1. ZZZFROHFWLYRDXWRERPEREORJVSRWFRP
$VWDV GHO ,, RQJUHVR ,QWHUQDFLRQDO $XWRERPEiVWLFR ,, 6HOI %RPELQJ
RQJUHVV
:LQJV
SRU (O 2JUR GHO 6t
4XHULGDV TXHULGRV FDPDUDGDV FRQFLOLDEXODULRV
(V WDUHD DUGXD UHODWDU GH PDQHUD PHWyGLFD DQDOtWLFD OD VHFXHQFLD GH DFWRV TXH YLQR D
GHVDUUROODUVH HO GtD GH 2FWXEUH PiV DUGXD HQ FXDQWR TXH HO DJXD GH YDOHQFLD D~Q LQFLQHUD
PLV MXJRV JiVWULFRV KDFLpQGROHV VHQWLU LQGHIHQVRV H LQ~WLOHV VLQ OD FRPSDxtD WRQLILFDQWH GH
XQD EXHQD FDSD GH $OPD[ž 12 REVWDQWH LQWHQWDUHPRV KDFHU XQ HVER]R GH OR TXH DOOt
DFRQWHFLy
GH 2FWXEUH GHO DxR $0XDUWHO *HQHUDO $XWRERPEiVWLFR
/HOL 9RUUDW[HV GHVSLHUWD DO YHFLQGDULR LQWHQWDQGR IRU]DU OD FHUUDGXUD GH OD SHUVLDQD GH OD
VHGH GHO ROHFWLYR /RFDOL]DFLyQ GH ORV SULPHURV FRQDWRV GH VDERWDMH DOJ~Q LQVXUUHFWR KD
RULQDGR VREUH OD FHUUDGXUD KD FUHDGR XQD FDSD GH y[LGR ~ULFR TXH VH KD H[WHQGLGR SRU
WRGD OD FHUUDGXUD FRPR XQ FDUFLQRPD GH XUHWUD 9RUUDW[HV DSOLFD VREUH OD FHUUDGXUD HO SLROHW
GH XQ HQDQR GH MDUGtQ SUHYLDPHQWH UREDGR HQ XQD FDVD GH FDPSR HQ ODV LQPHGLDFLRQHV GH OD
VHGH
$0XDUWHO *HQHUDO $XWRERPEiVWLFR
/HOL LQWHQWD GHVKDFHUVH GH XQ SDU GH DJHQWHV GH OD SROLFtD TXH VH SUHVHQWDQ HQ HO OXJDU FRQ
PRWLYR GH ODV OODPDGDV GH XQ YHFLQR FtYLFR DODUPDGR DQWH HO YRFHUtR ORV DEXVRV TXH VHJ~Q
pO PDQWHQtD XQD LQGLYLGXR FRQ OD DSDULHQFLD GH XQ H[WUHPLVWD LVOiPLFR FRQWUD XQ PHQRU R
GLVPLQXtGR SURYLVWR GH XQD FDSXFKD 0LHQWUDV OD 9RUUDW[HV LQWHQWD H[SOLFDU TXH VH WUDWD GH
XQ DPLJR VXR TXH VyOR PDQWHQtDQ XQD SHTXHxD GLVFXVLyQ DPLVWRVD VREUH OD QHFHVLGDG GH

2. XVDU HO SLROHW SDUD DEULU OD SHUVLDQD ORV GRV PLHPEURV GHO ROHFWLYR VRQ OOHYDGRV D OD
FRPLVDULD SXHVWRV D GLVSRVLFLyQ MXGLFLDO /D DFXVDGR VH HQFXHQWUD D OD HVSHUD GH TXH VH
IRUPDOLFH XQD GHQXQFLD VREUH OD GHVDSDULFLyQ GHO HQDQR TXH GLVIUXWD GH XQ UHFRQIRUWDQWH
MDFX]]L HQ ODV GHSHQGHQFLDV GH OD FRPLVDULD GH 6DUULj PLHQWUDV QXHVWUR KpURH SDGHFH HQ ODV
K~PHGDV PDOROLHQWHV PD]PRUUDV
+DELWDFLyQ GHO 6DUJHQWR 3LRMH
(O 6DUJHQWR VH GHVSHUH]D FRPLHQ]D HO GtD (FKD XQ YLVWD]R D VX PyELO FRPSUXHED TXH
WLHQH OODPDGDV SHUGLGDV 6H GLULJH DO EDxR HFKD XQ FKRUUR IXHUD GH OD WD]D GHO YiWHU
FXDQGR FDH HQ OD FXHQWD GH TXH KDEtD TXHGDGR D ODV GH OD PDxDQD FRQ /HOL 6H SUHSDUD XQ
FDIp XQ FLJDUULOOR GH OLDU YXHOYH D PLUDU VX FHOXODU 7LHQH OODPDGDV GH OD RPLVDULD GH
6DUULj XQD OODPDGD GH OD 6DUJHQWR 0DUUDQD 0LHQWUDV SLHQVD HQ OR H[WUDxR TXH HV TXH OD
9RUUDW[HV QR OH KDD OODPDGR SDUD SXWHDUOH SRQHUOH HQ OD SLFRWD D OD YH] TXH VH FRQJUDWXOD
GH WHQHU WLHPSR SDUD KDFHU WRGDV VXV LPSRUWDWHV JHVWLRQHV VH FRORFD VX IODPDQWH XQLIRUPH
VH GLULJH D OD RPLVDULD FRQ HO ILQ GH YHQGHU D ORV FRPSDxHURV XQRV LPDQHV GH
$XWRERPER VDFDUVH XQ SHTXHxR VREUHVXHOGR TXH DOHJUH DOJR OD H[DQJH UHQWD TXH OH
SURSRUFLRQD HO XHUSR
RPLVDULD GH 6DUULj
/HOL 9RUUDW[HV VH GHYDQD ORV VHVRV LQWHQWDQGR GHVFLIUDU ORV MHURJOtILFRV TXH KDQ GHMDGR RWURV
RFXSDQWHV GH OD FHOGD /DV SDUHGHV GH OD RVFXUD PD]PRUUD HPDQDQ XQ IXHUWH RORU D
H[FUHPHQWR 6REUH HOODV ORV HVTXHPDV GHVDUUROORV GH ODV DFFLRQHV DXWRERPEiVWLFDV
SUHSDUDGDV SDUD OD QRFKH /HOL D~Q FUHH UHH HQ VX OLEHUDFLyQ HQ OD FRQVHFXFLyQ GHO
REMHWLYR GHO RQJUHVR ,QFOXVR FUHH HQ DOJXQD IRUPD SDUD GLEXMDU XQ PDSD PHQWDO TXH OH
OOHYH KDVWD HO ODEHULQWR GRQGH VH HVFRQGH HO MDFX]]L GH VX DPLJR HO HQDQR UHYHQWDU VX
FXHUSR GH HVFDROD D SLROHWD]RV (O IUHQD]R GH XQ FRFKH HQ OD SXHUWD OD VDFD GH VXV
HQVRxDFLRQHV (VWi VHJXUD GH TXH VH WUDWD GHO VRQLGR TXH DXJXUD VX IXOJXUDQWH OLEHUDFLyQ
GHO ILQ GHO )/( )UHQWH SDUD OD /LEHUDFLyQ GH (QDQRV

3. (VWi VHJXUR GH TXH VH WUDWD GHO
6DUJHQWR 3LRMH 1R SXHGH HVWDU PiV HTXLYRFDGR SRUTXH HO 6DUJHQWR D~Q HVWi HQ HO 3DWR
/RFR PHWLpQGRVH HQWUH SHFKR HVSDOGD VX UDFLyQ GH GRQXWV JUDVLHQWRV H LQWHQWDQGR
FRQYHQFHU DO FDPDUHUR GH TXH ORV LPDQHV GH QHYHUD GH $XWRERPER VRQ XQD UHOLTXLD SRU
DQWLFLSDFLyQ TXH OH KDFH HO KRQRU GH GDUOH XQR SRU RWUD UDFLyQ PiV GH URVTXLOODV GXOFHV

4. 0LHQWUDV HQ HO PRVWUDGRU GH DWHVWDGRV XQD VHxRUD HVEHOWD FRQ SHLQDGR GH SHOXTXHUtD
JDIDV GH GLVHxR FXUVD OD GHQXQFLD SRU OD GHVDSDULFLyQ GH XQ HQDQR GH OD GLQDVWtD 0LQJ
YDORUDGR HQ PLOORQHV GH XDQHV /D VXHUWH GH QXHVWUD DPLJD /HOL HVWi PiV TXH HFKDGD
WXPEDGD D OD EDUWROD GLVIUXWDQGR GH XQD UHFRQIRUWDQWH VDXQD GHVSXpV GHO MDFX]]L
XDUWHO *HQHUDO $XWRERPEiVWLFR
(O 2JUR VH HQFXHQWUD GHODQWH GHO RUGHQDGRU GHVDOPDGR WULVWHPHQWH SHUGLGR
GHVDPSDUDGR /OHYD GHVGH ODV GH OD PDxDQD LQWHQWDQGR KDFHU IXQFLRQDU HO RUGHQDGRU
FRQWHPSODQGR HO PHQVDMH TXH DSDUHFH HQ OD SDQWDOOD
¢'HVHD XVWHG LQLFLDU VHVLyQ FRPR XVXDULRquot; 6t1R
,QWHQWD FRORFDU HO FXUVRU HQ HO UHFXDGUR DGHFXDGR SHUR XQD IXHU]D PDOLJQD OH OOHYD VLHPSUH
DO 1R FXDQGR pO TXLHUH GHFLU 6t 8Q VXGRU WHPSODGR YHUGH OH FDH SRU OD IUHQWH GHEH VHU
SRU ODV H[SRVLFLyQ D ODV UDGLDFLRQHV GH OD SDQWDOOD GH OD TXH QR KD SRGLGR VHSDUDUVH QL XQ
VHJXQGR /D GHVHVSHUDFLyQ JDQD VXV VHQWLGRV (O IUDFDVR HV LQPLQHQWH 1R KD QDGD
SUHSDUDGR SDUD HO ,, RQJUHVR D TXH WRGD OD LQIRUPDFLyQ VH HQFXHQWUD HQ OD 38 GHO
PDOGLWR DSDUDWR ,QWHQWD ORFDOL]DU GH QXHYR DO 6DUJHQWR 3LRMH SDUD SHGLUOH VRFRUUR SHVH D ODV
FRQRFLGDV GLIHUHQFLDV GLVWDQFLDV GH SRVLFLyQ GH DPERV TXH OHV KDFHQ FKRFDU HQ FDGD
UHXQLyQ GHO ROHFWLYR OOHYDUOR D VXV SXQWRV GH Pi[LPD FULVLV 4Xp GHPRQLRV HVWH HV XQ
PRPHQWR GH Pi[LPD FULVLV GH WRGDV IRUPDV RQHFWD FRQ HO 6DUJHQWR SHUR ODV
LQWHUIHUHQFLDV QR OHV GHMDQ FRPXQLFDUVH FRQ IOXLGH] 3RU H[WUDxR TXH SDUH]FD HV FRPR VL HO
6DUJHQWR WXYLHUD OD ERFD OOHQD GH PDVD GH KDULQD QR SXGLHUD KDEODU FRUUHFWDPHQWH 'HO
EDWLEXUULOOR GH JDUIIV JORWV JOXPV HO 2JUR GLVFULPLQD OD SDODEUD )LHVWD OD SDODEUD ,PiQ
'HVFRQFHUWDGR FRUWD OD FRPXQLFDFLyQ GHFLGH LQWHQWDUOR GH QXHYR PiV WDUGH FRQ LGpQWLFR
UHVXOWDGR DXQTXH HVWD YH] HV FDSD] GH DSUHKHQGHU ODV SDODEUDV 0DUUDQD 9RUUDW[HV
KDSDV (O 2JUR QR SXHGH VRSRUWDU HO HVIXHU]R TXH VXSRQH LQWHUUUHODFLRQDU ORV FLQFR
WpUPLQRV WUDV DJRWDU ODV IXHU]DV HQ XQ ~OWLPR £££££/(/, TXH VH FRUWD FRPR XQ KLOLOOR GH
VHGD FDH LQFRQVFLHQWH VREUH HO HVFULWRULR
RPLVDUtD GH 6DUULj
/HOL SHUPDQHFH GH SLH FRQWUD OD SDUHG ODPLHQGR GH HOOD OD FDO RWUDV VXVWDQFLDV TXH HOOD
PLVPD KD QHFHVLWDGR SDUD FRQVHJXLU ODV DFWLYLGDGHV DXWRERPEiVWLFDV SDUD ORV
DVLVWHQWHV DO PXOWLWXGLQDULR HYHQWR 6H HQFXHQWUD UHGXQGDQWH 5HGXQGDQWH GH LGHDV

5. UHGXQGDQWH GH FUHHQFLDV 1R VDEH HQ OR TXH FUHH 6yOR VDEH TXH 5(( (O FDUFHOHUR OH KD
KHFKR VDEHU TXH HO VHFXHVWUR KD VLGR GHQXQFLDGR TXH VH HQIUHQWD D XQD SHQD GH FDGHQD
SHUSHWXD SRU GHOLWR GH VHFXHVWUR D PDQR DUPDGD HVWXSUR (VFXFKD ODV JRWDV GH DJXD
FDHQGR GH OD FDxHUtD DO VXHOR HO VLPSiWLFR VRQLGR GH XQ URHGRU UDDQGR HO DLUH FRQ XQ
FKLUULGR (Q HO DSDUFDPLHQWR XQ GHSRUWLYR GHUUDSD VREUH OD DFHUD GH OD HQWUDGD D OD
FRPLVDUtD GD FRQWUD XQ VXUWLGRU GH DJXD DSDUFD HO FRFKH HQ EDWHUtD (O 6DUJHQWR YXHOYH DO
WUDEDMR GHVSXpV GH XQDV FDxLWDV XQ JUDQ DWUDFyQ GH GRQXWV (Q HO YHVWtEXOR VH HQFXHQWUD
FRQ OD 6DUJHQWR 0DUUDQD TXH OH KDFH HQWUHJD FODQGHVWLQD GH XQD GHFRPLVDFLyQ GH FKDSDV GH
LQFDOFXODEOH YDORU /RV RMRV GHO 6DUJHQWR UHIXOJHQ FRQ DPELFLyQ
(Q HO PRVWUDGRU HV LQIRUPDGR GH TXH KD XQD HOHJDQWH VHxRUD TXH UHTXLHUH VX SUHVHQFLD HQ
OD 6(9 6DOD GH (VSHUD 9LS

6. GH TXH KD XQ VXMHWR TXH TXL]i OH SDUHFLHUD LQWHUHVDQWH HQ OD
0$' 0D]PRUUD SDUD $XWRERPELVWDV 'HJHQHUDGRV

7. RJH VX WRDOOD VH GLULJH DO MDFX]]L
HQ GRQGH WLHQH XQD WyUULGD HVFHQD GH DPRU FRQ OD PXMHU GH ODV JDIDV GH GLVHxR HO HQDQR
MXJXHWyQ 8QD YH] VDWLVIHFKR VH GLULJH D OD 0$' VRERUQD DO FDUFHOHUR FRQ XQDV FKDSDV GH
$XWRERPER FRQVLJXH OLEHUDU D OD 9RUUDW[HV TXH QR SDUHFH GDU PXHVWUDV GH DOHJUtD 'H
KHFKR /HOL TXH QR SXHGH HPLWLU SDODEUD VH HQJDQFKD D ORV EDUURWHV GH OD SXHUWD QR VH
GHMD DUUDVWUDU 6yOR HV FDSD] GH UHDFFLyQ FXDQGR OH GLFH TXH OD VHxRUD GHO HQDQR KD UHWLUDGR
OD GHQXQFLD TXH HO HQDQR QR OH JXDUGD UHQFRU /D VHxRUD VH SUHVHQWD FRPR (]D 4XLOOD ,
VH FRQJUDWXOD GH TXH OD QRFKH DQWHULRU HQWUDUD HQ VX PDQVLyQ SRU VXSXHVWD HTXLYRFDFLyQ
SDUD OLEHUDUOD GH HVH HQDQR GH OD GLQDVWtD 0LQJ TXH OOHYDED DWRUPHQWiQGROD FRQ VXV
SHUYHUVLRQHV VH[XDOHV GHVGH TXH HQWUDUD HQ OD 0DQVLyQ 4XLOOD D VX OOHJDGD GH %XHQRV $LUHV
GRQGH PDO DFRQVHMDGD OR KDEtD DGTXLULGR HQ VXEDVWD RPR FRPSHQVDFLyQ HQ
JUDWLILFDFLyQ OH KDFH HQWUHJD GHO HQDQR DKRUD GH PDQHUD OLEUH JUDWXLWD 6ROR HQWRQFHV OD
LQDSUHQVLEOH FDSDFLGDG GH UHODFLyQ GH /HOL FRPLHQ]D GH QXHYR VX DFWLYLGDG IUHQpWLFD MXVWR D
WLHPSR SDUD UHFRUGDU HO RQJUHVR GH SRU OD QRFKH WRGR HO WUDEDMR TXH KDEtD GHGLFDGR D OD
DFFLyQ DXWRERPEiVWLFD TXH DKRUD LPSUHJQD OD SDUHG GH OD PD]PRUUD 7RPDQGR FRPR
SUHFXUVRU D 'RPHQHFK L 0RQWDQHU HQ OD ,JOHVLD 5RPiQLFD GH 7DOO /HOL PDQGD GHVPRQWDU
ODV SDUHGHV FRQ VXV H[FUHFHQFLDV H[FUHPHQWDOHV WUDVODGDU OD REUD GH DUWH GH OD 0$' D OD
VHGH GHO ROHFWLYR FRPR VL GHO 3DUWHQyQ VH WUDWDUD

8. XDUWHO JHQHUDO $XWRERPEiVWLFR
/D 3ROEtQ LQVLVWH HQ VX OODPDGD DO LQWHUFRPXQLFDGRU GHO HGLILFLR GH OD VHGH TXH OOHYD
DSUHWDQGR GHVGH ODV /H DFRPSDxD OD 5DTXHWD -XVWLFLHUD TXH OXFH XQD IODPDQWH FDSD
SODHUD OD UDTXHWD GH ODV JUDQGHV RFDVLRQHV £$EULGPH KLMRV GH SXWD JULWD OD H[DOWDGD
3ROEtQ /D SREUH LPDJLQD XQD RUJtD LQWHOHFWRFRUSRUDO HQ OD TXH QR HVWi WRPDQGR SDUWH OD
HQYLGLD OH FRUURH ODV QHXURQDV GH WDO PRGR TXH DFDED PDQWHQLHQGR UHODFLRQHV FRQ OD
5DTXHWD -XVWLFLHUD HQ HO SRUWDO GHO HGLILFLR DQWH HO HVWXSRU GH ORV FtYLFRV YHFLQRV 'H QXHYR
XQD OODPDGD ODV )XHU]DV GHO 2UGHQ GH QXHYR XQ FRFKH TXH DYDQ]D KDFLD HOORV FRQ OD
LQWHQFLyQ GH GDUOHV HO DOWR 'HO FRFKH VDOHQ GRV RILFLDOHV GH SROLFtD GH DVSHFWR ODPHQWDEOH
XQD VHxRUD GHVSDPSDQDQWH XQ KRPEUHFLOOR FRQ SLQWD GH SURIHVRUD GH FLHQFLDV GH OD
8QLYHUVLGDG ,VOiPLFD /D ILHVWD KD FRPHQ]DGR