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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS 
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES 
ESCUELA: CIENCIAS CONTABLES Y 
FINANCIERAS 
DOCENTE : MARILDA DAVILA RIVERA 
MATERIA : GEOGRAFIA ECONOMICA DEL PERU 
INTEGRANTES : MIRELLA LUQUE ARAUJO 
MARYORET MAMANI CARITA 
BEATRIZ ACERO ZAPANA 
ROSMERY 
CICLO : III
TACNA – 2014
INDICE
INTRODUCCION
1. LA MINERIA 
La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran 
parte de la industria manufacturera y es una importante fuente de crecimiento 
económico para los países en vías de desarrollo. 
La minería es una actividad vinculada a la economía y al medio ambiente. Por un lado, 
la minería al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores 
valores de exportación, y recientemente ha influido en la evolución positiva de las 
bolsas mundiales por el alza en la cotización de los metales. Por otro lado, la minería 
ha sido fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y 
desarrollo de su actividad. 
2. ACTIVIDAD MINERA 
La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales 
a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de 
grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños 
volúmenes del producto deseado. El objetivo de la minería es obtener minerales o 
combustibles. 
Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración 
elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva 
si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar 
mediante la tecnología del momento con un costo que permita una rentabilidad 
razonable de la inversión en la mina. 
3. CICLO DE ACTIVIDADES MINERAS 
CATEO Y PROSPECCIÓN 
• Primera etapa del ciclo minero. 
• Consiste en recoger rocas del suelo o cavar zanjas para obtener muestras, que 
luego se analizan en laboratorios. 
• Si las muestras dan resultados positivos, se continúa con las actividades de 
exploración. 
EXPLORACIÓN 
• Etapa de mayor precisión que la anterior. 
• Permite identificar los yacimientos de minerales (concentraciones extensas de 
minerales que se encuentran en las rocas), así como sus dimensiones, 
posición, características mineralógicas, reservas y valores.
EXPLOTACIÓN 
• Proceso de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento. 
• Si el depósito de minerales se encuentra cerca de la superficie, se trabaja a 
tajo abierto. 
• Este tipo de extracción implica remover la tierra que cubre el mineral, usando 
potentes explosivos y grandes equipos móviles. 
• Parte de la tierra removida se guarda para su posterior uso en la revegetación 
de la zona afectada. 
• Para profundizar las labores de minado, se hacen niveles a manera de 
escalones, comunicados por rampas a desnivel. 
• Si el depósito de minerales se encuentra al interior de la tierra, la extracción se 
realiza a través de la minería subterránea. 
• Implica la realización de excavaciones y la construcción de túneles horizontales 
(desarrollos), verticales (chimeneas) y diagonales (rampas), hasta llegar a las 
“vetas de mineral” que son la parte valiosa. 
• Para separar las vetas de minerales de la tierra y rocas sin valor, se usan 
potentes explosivos en perforaciones realizadas mediante taladros o 
perforadoras. Previo a ello, se retira a todo el personal de la mina. Luego de la 
explosión, se introduce aire con potentes equipos de ventilación y luego se 
aseguran las paredes y techos de los túneles. 
• El mineral es trasladado al exterior por equipos de baja altura (camiones o 
trenes eléctricos). 
LIXIVIACIÓN Y CONCENTRACIÓN 
• Una vez extraídos los minerales de los yacimientos, es necesario procesarlos 
con la finalidad de separar los metales valiosos de las rocas que los contienes. 
• Para ello, se realizan procesos de LIXIVACIÓN y CONCENTRACIÓN. 
• A través de los procesos de lixivación, el mineral se coloca sobre depósitos 
especialmente aislados del suelo, y se disuelven mediante productos químicos 
que separan los metales valiosos de las rocas que los contienen. 
En el caso de los procesos de concentración, este se lleva a cabo a través de 
plantas concentradoras, en las cuales los minerales son pulverizados y luego 
son mezclados con materiales químicos hasta obtener “concentrados 
minerales”.
FUNDICIÓN Y REFINERÍA 
• Procesos de purificación de minerales y eliminación de contenidos no valiosos. 
• A través de los procesos de FUNDICIÓN, los concentrados minerales son 
sometidos a la acción del calor en hornos, aplicando altas temperaturas hasta 
obtener metales con impurezas. 
Para lograr el estado de pureza comercial, los metales impuros atraviesan un 
proceso de ELECTRO –REFINACIÓN 
COMERCIALIZACIÓN 
• Última fase del proceso minero, por medio de la cual se venden los productos 
(usualmente, se exportan). 
• No se requiere de una concesión minera para la realización de esta actividad. 
• Los principales socios comerciales del Perú son Estados Unidos y China. 
TRANSPORTE MINERO 
• El TUO de la Ley General de Minería establece que es transporte minero “todo 
sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, 
por métodos no convencionales”. 
• Son sistemas de transporte mineros: 
o Fajas transportadoras 
o Tuberías 
o Cable Carril 
• Para su realización, se requiere de concesión minera. 
• No están consideradas dentro de este tipo de actividad minera, el transporte de 
minerales por vía terrestre o vía férrea. 
LABOR GENERAL 
• Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilación, 
desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones de distintos 
concesionarios. 
• Para su realización, se requiere de concesión minera.
4. INSTITUCIONES COMPETENTES 
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MINEM) 
• Promover la inversión del Sector. 
• Formular la política general del Gobierno en materia de minería. 
• Ejercer la función normativa en materias de su competencia. 
• Otorga autorizaciones y licencias para las de la mediana y gran minería. 
• Cfr. Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del Sector Minero y Decreto Supremo 
Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de 
Energía y Minas. 
INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO (INGEMMET) 
• Desarrollar, mantener y actualizar la Carta Geológica Nacional y sus 
derivaciones temáticas, en coordinación con los organismos competentes. 
• Administrar el Catastro Minero, el Pre catastro y el Catastro de Áreas 
Restringidas a la Actividad Minera. 
• Recibir, admitir a trámite y tramitar petitorios de concesión minera a nivel 
nacional. 
• Otorgar títulos de concesión minera. 
• Cfr. Decreto Supremo Nº 035-2007-EM, Reglamento de Organización y 
Funciones del INGEMMET 
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINAS 
(OSINERGMIN) 
• Supervisión y fiscalización de las actividades de la mediana y gran minería, 
respecto del cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales en materia 
de seguridad e higiene minera. 
• Ley Nº 28964, Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización 
de las actividades mineras al OSINERG 
• Resolución Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del 
Ministerio de Energía y Minas. 
ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA) 
• Supervisión, fiscalización y sanción ambiental a las empresas de la gran y 
mediana minería. 
• Ley Nº 29235, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización 
Ambiental 
• Decreto Supremo Nº 001-2010-MINAM, Aprueban el inicio del proceso de 
transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción en materia 
ambiental del OSINERGMIN al OEFA
LA MINERIA EN EL PERU 
El Perú es considerado como un País minero, por tradición y vocación, la cual data 
desde épocas inmemoriales, porque posee importantes yacimientos y por su aporte al 
desarrollo nacional. Contamos con un enorme potencial geológico, la presencia de la 
Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de 
recursos minerales. 
Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y 
plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como 
insumos para procesos industriales de alto nivel tecnológico. 
Su riqueza geológica, la disponibilidad de información catastral y geológica de calidad, 
la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurídico promotor de la inversión 
privada vigente en el país, convierten al Perú en uno de los destinos más atractivos 
para la inversión minera en el mundo. 
La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y 
representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras 
alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. 
A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de 
diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro, 
entre otros), lo cual es reflejo no sólo de la abundancia de recursos y la capacidad de 
producción de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las políticas 
económicas en nuestro país. 
Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado mundial 
actual, cuyo desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados Unidos, China, 
Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea son los principales demandantes. 
La minería actual es una actividad moderna, que usa tecnología de punta, cumple 
estrictamente la legislación ambiental, de seguridad y es socialmente responsable con 
las poblaciones de su entorno.
EMPRESAS LIDERES DEL MUNDIALES QUE OPERAN EN EL PERÚ 
 Barrick Gold 
 XStrata 
 BHP – Billiton 
 Teck – Cominco 
 Mitsui 
 Anglo American 
 Cía. Vale do Rio Doce 
 Corporación Chinalco. 
 Zijin Group 
 Milpo 
 Newmont 
 Freeport - McMoRan 
 Copper & Gold Inc 
 Grupo México 
 IAM Gold 
 Peñoles 
 Mitsubishi 
 Rio Tinto 
 Gold Fields 
 Chinalco 
 Votorantim 
 Sumitomo 
Estas empresas, y otras, mantienen en conjunto una cartera de proyectos de inversión 
que superan los US$ 23,903 millones para los siguientes años. 
IMPORTANCIA DE LA MINERIA EN EL PERU 
La minería es una actividad muy importante para el Perú porque que rinde como 
promedio el 50% de las divisas; es generadora de empleo en la construcción de 
carreteras, ferrocarriles, hospitales y escuelas. 
El Perú es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte acción telúrica 
siendo considerado territorio polimetálico, donde se reconoce hasta 40 tipos de 
metales, y sólo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales 
como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios 
como el bismuto, el estaño, el tungsteno, el antimonio. 
El aporte de la Minería al desarrollo económico y social del país se puede apreciar por 
los indicadores económicos: más del 5.7% del PBI nacional es producido por la 
minería, así como más del 59% de la exportaciones totales es producto de esta 
actividad. Así mismo en el período de 1998 al 2009, el sector minero ha invertido US $ 
15,863 Millones de Dólares, lo cual ha aportado a generar fuentes de trabajo, 
dinamizando la economía nacional y regional. El Perú es el segundo mayor productor 
del mundo de plata y cobre, el tercer mayor productor de zinc, el cuarto mayor 
productor de plomo y el sexto mayor productor de oro. Además, de poseer otros 
recursos naturales (como el gas natural, los peces y la madera). Sin embargo, es un 
país pobre. El sector minero se caracteriza pues por la desconfianza entre sus 
principales agentes y su tendencia a los conflictos sociales.
UBICACIÓN PRIVILEGIADA 
El Perú cuenta con una excelente ubicación geográfica, en el centro de 
América del Sur. Ello le permite gozar de un fácil acceso a los mercados del Sudeste 
Asiático y los EEUU. 
Cuenta con un área de 1`285,215 km2 que lo ubican entre los veinte países más 
grandes del mundo y el Tercer país de Sudamérica en extensión después de Brasil y 
Argentina. Tiene jurisdicción sobre el Océano Pacífico hasta 200 millas de su costa. 
Asimismo, como miembro de la Asia Pacific Economic Coperation (APEC) y de la 
Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Perú ofrece mejores oportunidades 
económicas para los inversionistas de esos mercados. 
LA MINERIA EN LA ECONOMIA DEL PERU 
A lo largo de la historia, la minería ha sido una actividad fundamental para 
el desarrollo de la economía peruana. Sin embargo, su función ha ido variando al 
mismo tiempo que su importancia. En las épocas pre-inca e inca, por ejemplo, su rol 
era ornamental. Los metales preciosos eran usados por la élite política y religiosa, 
pero no formaban parte de los tributos que se debían pagar a los Gobiernos. 
Tras la conquista, la minería se convirtió en el gran soporte económico del virreinato. 
Así, entre los siglos XVI y XVII se acumularon grandes cantidades de oro y plata, 
que constituyeron la fuente de riqueza de la corona española. A pesar 
de ello, la actividad minera se detuvo durante el proceso de emancipación, para 
resurgir más adelante luego 
de la instauración de la República. 
En la actualidad, la minería es la columna vertebral de la economía del Perú. Nuestro 
país ha logrado un sitial importante en la producción minera mundial, ubicándose entre 
los primeros países productores de plata, cobre, zinc, estaño, plomo y oro. 
EL CIRCULO VIRTUOSO 
Este nivel de producción, que se ha logrado con muchos años de esfuerzo y 
dedicación, es posible gracias a un círculo virtuoso 
que define la continuidad del negocio minero, cuyas fases son las siguientes: 
exploración, descubrimiento, desarrollo 
y producción de un proyecto. Todos estos pasos deben ser cumplidos en un marco de 
seguridad y responsabilidad, tanto con el medio ambiente, como con las comunidades 
vecinas.
Es evidente que la minería trabaja con recursos no renovables, por lo que la 
continuidad del negocio depende concretamente del cumplimiento de este ciclo. Es 
destacable la exploración en este aspecto, ya que de ella y de la tecnología depende 
el futuro de la minería y las industrias extractivas en general. 
CONTRIBUCION DE LA MINERIA 
Gran parte del desarrollo del Perú se debe a la minería. El sector minero contribuye 
activamente en las exportaciones nacionales, compras e inversiones. Por ejemplo, los 
productos mineros conformaron 
más del 60% del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta mayo de 
2012. De igual forma, en el año 2011 hubo más de 820,000 trabajadores vinculados a 
este sector, lo que demuestra que la minería también juega un rol de suma 
importancia en la generación de empleos directos e indirectos. 
Por ejemplo, existen interesantes casos de éxito exportador, gracias a la generación 
de empleo indirecto de la minería, cuyos 
protagonistas son artesanos de diversos campos: platería, cerámica, retablos, 
orfebrería, confecciones, etcétera. Nada más motivador que ver los frutos del trabajo 
de peruanos admirados 
en el mundo. Por ellos seguiremos adelante. 
No hay mejor remedio para luchar contra la pobreza que la generación de empleo 
formal. Por ello, el Perú debe estar orientado hacia la justicia social, que significa 
producción con calidad y empleo con oportunidades para todos. Esto permitirá el 
bienestar de nuestro país. 
EMPLEO 
Cerca de 2.5 millones de peruanos dependen de la minería. De este número, 
alrededor de 180,000 son empleos directos y más de 500,000, indirectos. 
Adicionalmente, 1.9 millones de peruanos dependen de quienes trabajan en dicho 
sector. 
los puestos de trabajo que genera la minería son 100% formales. Todos. 
Si consideramos la enorme cantidad de proyectos mineros que tienen Estudios de 
Impacto Ambiental 
(EIA) aprobados, los cuales demandarán una inversión de US$ 27,273 millones en los 
próximos cinco años, veremos que con su puesta en marcha se generará más de un 
millón de nuevos puestos de trabajo que, por supuesto, son formales.
SALUD Y EDUCACION 
Para la minería, la salud y educación son rubros muy importantes. 
Es fundamental trabajar por los niños y jóvenes de las comunidades, 
y brindarles acceso a una mejor calidad de vida, pues ellos son el futuro del país. Sin 
duda, este esfuerzo debe ser un trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las 
empresas y respaldado por las mismas poblaciones. Este trabajo conjunto se traduce 
en infraestructura educativa adecuada y apoyo en los procesos de enseñanza, es 
decir, mediante la incorporación de tecnologías de la información y la capacitación de 
los docentes, entre otros aspectos. 
En el campo de la salud ocurre lo mismo. Existen innumerables proyectos de apoyo a 
la salud que se desarrollan año a año en el interior del Perú, como las alianzas 
estratégicas entre empresas mineras y asociaciones de médicos extranjeros, que 
llevan a cabo campañas médicas 
gratuitas en las zonas más recónditas del país. Estas iniciativas van acompañadas de 
donaciones importantes en equipos e infraestructura a los hospitales regionales, así 
como de entregas de medicinas y otros implementos médicos. Así, apoyamos 
puntualmente a la Sociedad Médica Peruano-Norteamericana (PAMS, por sus siglas 
en inglés) para sus actividades en Huancavelica y otras zonas del Perú. 
INVERSIONES 
Es alentador conocer que en los últimos 15 años las inversiones mineras en nuestro 
país han aumentado considerablemente. Como ya hemos mencionado, los proyectos 
de ampliación, los que cuentan con EIA aprobado y los que están en etapa de 
exploración suman alrededor de US$ 53,000 millones. Esto demuestra que el Perú es 
un país atractivo para los inversionistas nacionales y extranjeros. 
Fuente: Ministerio de Energía y Minas /Banco Central de Reserva del Perú, 2011. 
Solo en 2011, las inversiones mineras ascendieron a US$ 7,200 millones. Esto, a nivel 
macroeconómico, representó el 21% de la inversión privada, porcentaje que convierte 
a la minería en uno de los sectores con más inversiones en el país. 
IMPUESTOS 
El pago de impuestos de la actividad minera también cumple un rol de suma 
importancia para el crecimiento y desarrollo del país, porque genera recursos fiscales 
que son aprovechados en el financiamiento 
de ciertos gastos, como amortizar la deuda pública o cubrir el presupuesto de 
inversión y gasto corriente del Estado.
La construcción de escuelas y carreteras, por ejemplo, es un caso palpable del aporte 
de la minería a través del pago de impuestos, el cual impulsa el desarrollo de las 
comunidades y produce efectos en la dinamización de las economías locales. 
CANON MINERO 
La minería, sin lugar a dudas, beneficia a los peruanos. Esto se refleja en más trabajo, 
nuevas carreteras, represamientos para almacenar agua en favor de la agricultura y la 
posibilidad de generar energía que permita llevar luz a los lugares más alejados 
del territorio nacional, entre otros beneficios. El efecto multiplicador de la minería es 
enorme, y eso también se refleja en los aportes a través del canon minero. 
La evolución de los ingresos por canon minero en las regiones del Perú ha ido 
creciendo desde el año 1996. En el primer semestre de 2012, las regiones recibieron 
más de S/. 29,000 millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez más que 
la contribución de la minería 
es de gran importancia para los gobiernos distritales, regionales y nacionales, pues les 
permite mejorar su gestión y favorecer a la población en general.
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La minera en el peru

  • 1. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA: CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS DOCENTE : MARILDA DAVILA RIVERA MATERIA : GEOGRAFIA ECONOMICA DEL PERU INTEGRANTES : MIRELLA LUQUE ARAUJO MARYORET MAMANI CARITA BEATRIZ ACERO ZAPANA ROSMERY CICLO : III
  • 5. 1. LA MINERIA La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la industria manufacturera y es una importante fuente de crecimiento económico para los países en vías de desarrollo. La minería es una actividad vinculada a la economía y al medio ambiente. Por un lado, la minería al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores valores de exportación, y recientemente ha influido en la evolución positiva de las bolsas mundiales por el alza en la cotización de los metales. Por otro lado, la minería ha sido fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su actividad. 2. ACTIVIDAD MINERA La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado. El objetivo de la minería es obtener minerales o combustibles. Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnología del momento con un costo que permita una rentabilidad razonable de la inversión en la mina. 3. CICLO DE ACTIVIDADES MINERAS CATEO Y PROSPECCIÓN • Primera etapa del ciclo minero. • Consiste en recoger rocas del suelo o cavar zanjas para obtener muestras, que luego se analizan en laboratorios. • Si las muestras dan resultados positivos, se continúa con las actividades de exploración. EXPLORACIÓN • Etapa de mayor precisión que la anterior. • Permite identificar los yacimientos de minerales (concentraciones extensas de minerales que se encuentran en las rocas), así como sus dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores.
  • 6. EXPLOTACIÓN • Proceso de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento. • Si el depósito de minerales se encuentra cerca de la superficie, se trabaja a tajo abierto. • Este tipo de extracción implica remover la tierra que cubre el mineral, usando potentes explosivos y grandes equipos móviles. • Parte de la tierra removida se guarda para su posterior uso en la revegetación de la zona afectada. • Para profundizar las labores de minado, se hacen niveles a manera de escalones, comunicados por rampas a desnivel. • Si el depósito de minerales se encuentra al interior de la tierra, la extracción se realiza a través de la minería subterránea. • Implica la realización de excavaciones y la construcción de túneles horizontales (desarrollos), verticales (chimeneas) y diagonales (rampas), hasta llegar a las “vetas de mineral” que son la parte valiosa. • Para separar las vetas de minerales de la tierra y rocas sin valor, se usan potentes explosivos en perforaciones realizadas mediante taladros o perforadoras. Previo a ello, se retira a todo el personal de la mina. Luego de la explosión, se introduce aire con potentes equipos de ventilación y luego se aseguran las paredes y techos de los túneles. • El mineral es trasladado al exterior por equipos de baja altura (camiones o trenes eléctricos). LIXIVIACIÓN Y CONCENTRACIÓN • Una vez extraídos los minerales de los yacimientos, es necesario procesarlos con la finalidad de separar los metales valiosos de las rocas que los contienes. • Para ello, se realizan procesos de LIXIVACIÓN y CONCENTRACIÓN. • A través de los procesos de lixivación, el mineral se coloca sobre depósitos especialmente aislados del suelo, y se disuelven mediante productos químicos que separan los metales valiosos de las rocas que los contienen. En el caso de los procesos de concentración, este se lleva a cabo a través de plantas concentradoras, en las cuales los minerales son pulverizados y luego son mezclados con materiales químicos hasta obtener “concentrados minerales”.
  • 7. FUNDICIÓN Y REFINERÍA • Procesos de purificación de minerales y eliminación de contenidos no valiosos. • A través de los procesos de FUNDICIÓN, los concentrados minerales son sometidos a la acción del calor en hornos, aplicando altas temperaturas hasta obtener metales con impurezas. Para lograr el estado de pureza comercial, los metales impuros atraviesan un proceso de ELECTRO –REFINACIÓN COMERCIALIZACIÓN • Última fase del proceso minero, por medio de la cual se venden los productos (usualmente, se exportan). • No se requiere de una concesión minera para la realización de esta actividad. • Los principales socios comerciales del Perú son Estados Unidos y China. TRANSPORTE MINERO • El TUO de la Ley General de Minería establece que es transporte minero “todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por métodos no convencionales”. • Son sistemas de transporte mineros: o Fajas transportadoras o Tuberías o Cable Carril • Para su realización, se requiere de concesión minera. • No están consideradas dentro de este tipo de actividad minera, el transporte de minerales por vía terrestre o vía férrea. LABOR GENERAL • Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones de distintos concesionarios. • Para su realización, se requiere de concesión minera.
  • 8. 4. INSTITUCIONES COMPETENTES MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MINEM) • Promover la inversión del Sector. • Formular la política general del Gobierno en materia de minería. • Ejercer la función normativa en materias de su competencia. • Otorga autorizaciones y licencias para las de la mediana y gran minería. • Cfr. Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del Sector Minero y Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas. INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO (INGEMMET) • Desarrollar, mantener y actualizar la Carta Geológica Nacional y sus derivaciones temáticas, en coordinación con los organismos competentes. • Administrar el Catastro Minero, el Pre catastro y el Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera. • Recibir, admitir a trámite y tramitar petitorios de concesión minera a nivel nacional. • Otorgar títulos de concesión minera. • Cfr. Decreto Supremo Nº 035-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del INGEMMET ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINAS (OSINERGMIN) • Supervisión y fiscalización de las actividades de la mediana y gran minería, respecto del cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales en materia de seguridad e higiene minera. • Ley Nº 28964, Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de las actividades mineras al OSINERG • Resolución Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas. ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA) • Supervisión, fiscalización y sanción ambiental a las empresas de la gran y mediana minería. • Ley Nº 29235, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental • Decreto Supremo Nº 001-2010-MINAM, Aprueban el inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA
  • 9. LA MINERIA EN EL PERU El Perú es considerado como un País minero, por tradición y vocación, la cual data desde épocas inmemoriales, porque posee importantes yacimientos y por su aporte al desarrollo nacional. Contamos con un enorme potencial geológico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnológico. Su riqueza geológica, la disponibilidad de información catastral y geológica de calidad, la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurídico promotor de la inversión privada vigente en el país, convierten al Perú en uno de los destinos más atractivos para la inversión minera en el mundo. La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es reflejo no sólo de la abundancia de recursos y la capacidad de producción de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las políticas económicas en nuestro país. Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado mundial actual, cuyo desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea son los principales demandantes. La minería actual es una actividad moderna, que usa tecnología de punta, cumple estrictamente la legislación ambiental, de seguridad y es socialmente responsable con las poblaciones de su entorno.
  • 10. EMPRESAS LIDERES DEL MUNDIALES QUE OPERAN EN EL PERÚ  Barrick Gold  XStrata  BHP – Billiton  Teck – Cominco  Mitsui  Anglo American  Cía. Vale do Rio Doce  Corporación Chinalco.  Zijin Group  Milpo  Newmont  Freeport - McMoRan  Copper & Gold Inc  Grupo México  IAM Gold  Peñoles  Mitsubishi  Rio Tinto  Gold Fields  Chinalco  Votorantim  Sumitomo Estas empresas, y otras, mantienen en conjunto una cartera de proyectos de inversión que superan los US$ 23,903 millones para los siguientes años. IMPORTANCIA DE LA MINERIA EN EL PERU La minería es una actividad muy importante para el Perú porque que rinde como promedio el 50% de las divisas; es generadora de empleo en la construcción de carreteras, ferrocarriles, hospitales y escuelas. El Perú es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte acción telúrica siendo considerado territorio polimetálico, donde se reconoce hasta 40 tipos de metales, y sólo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios como el bismuto, el estaño, el tungsteno, el antimonio. El aporte de la Minería al desarrollo económico y social del país se puede apreciar por los indicadores económicos: más del 5.7% del PBI nacional es producido por la minería, así como más del 59% de la exportaciones totales es producto de esta actividad. Así mismo en el período de 1998 al 2009, el sector minero ha invertido US $ 15,863 Millones de Dólares, lo cual ha aportado a generar fuentes de trabajo, dinamizando la economía nacional y regional. El Perú es el segundo mayor productor del mundo de plata y cobre, el tercer mayor productor de zinc, el cuarto mayor productor de plomo y el sexto mayor productor de oro. Además, de poseer otros recursos naturales (como el gas natural, los peces y la madera). Sin embargo, es un país pobre. El sector minero se caracteriza pues por la desconfianza entre sus principales agentes y su tendencia a los conflictos sociales.
  • 11. UBICACIÓN PRIVILEGIADA El Perú cuenta con una excelente ubicación geográfica, en el centro de América del Sur. Ello le permite gozar de un fácil acceso a los mercados del Sudeste Asiático y los EEUU. Cuenta con un área de 1`285,215 km2 que lo ubican entre los veinte países más grandes del mundo y el Tercer país de Sudamérica en extensión después de Brasil y Argentina. Tiene jurisdicción sobre el Océano Pacífico hasta 200 millas de su costa. Asimismo, como miembro de la Asia Pacific Economic Coperation (APEC) y de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Perú ofrece mejores oportunidades económicas para los inversionistas de esos mercados. LA MINERIA EN LA ECONOMIA DEL PERU A lo largo de la historia, la minería ha sido una actividad fundamental para el desarrollo de la economía peruana. Sin embargo, su función ha ido variando al mismo tiempo que su importancia. En las épocas pre-inca e inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los metales preciosos eran usados por la élite política y religiosa, pero no formaban parte de los tributos que se debían pagar a los Gobiernos. Tras la conquista, la minería se convirtió en el gran soporte económico del virreinato. Así, entre los siglos XVI y XVII se acumularon grandes cantidades de oro y plata, que constituyeron la fuente de riqueza de la corona española. A pesar de ello, la actividad minera se detuvo durante el proceso de emancipación, para resurgir más adelante luego de la instauración de la República. En la actualidad, la minería es la columna vertebral de la economía del Perú. Nuestro país ha logrado un sitial importante en la producción minera mundial, ubicándose entre los primeros países productores de plata, cobre, zinc, estaño, plomo y oro. EL CIRCULO VIRTUOSO Este nivel de producción, que se ha logrado con muchos años de esfuerzo y dedicación, es posible gracias a un círculo virtuoso que define la continuidad del negocio minero, cuyas fases son las siguientes: exploración, descubrimiento, desarrollo y producción de un proyecto. Todos estos pasos deben ser cumplidos en un marco de seguridad y responsabilidad, tanto con el medio ambiente, como con las comunidades vecinas.
  • 12. Es evidente que la minería trabaja con recursos no renovables, por lo que la continuidad del negocio depende concretamente del cumplimiento de este ciclo. Es destacable la exploración en este aspecto, ya que de ella y de la tecnología depende el futuro de la minería y las industrias extractivas en general. CONTRIBUCION DE LA MINERIA Gran parte del desarrollo del Perú se debe a la minería. El sector minero contribuye activamente en las exportaciones nacionales, compras e inversiones. Por ejemplo, los productos mineros conformaron más del 60% del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta mayo de 2012. De igual forma, en el año 2011 hubo más de 820,000 trabajadores vinculados a este sector, lo que demuestra que la minería también juega un rol de suma importancia en la generación de empleos directos e indirectos. Por ejemplo, existen interesantes casos de éxito exportador, gracias a la generación de empleo indirecto de la minería, cuyos protagonistas son artesanos de diversos campos: platería, cerámica, retablos, orfebrería, confecciones, etcétera. Nada más motivador que ver los frutos del trabajo de peruanos admirados en el mundo. Por ellos seguiremos adelante. No hay mejor remedio para luchar contra la pobreza que la generación de empleo formal. Por ello, el Perú debe estar orientado hacia la justicia social, que significa producción con calidad y empleo con oportunidades para todos. Esto permitirá el bienestar de nuestro país. EMPLEO Cerca de 2.5 millones de peruanos dependen de la minería. De este número, alrededor de 180,000 son empleos directos y más de 500,000, indirectos. Adicionalmente, 1.9 millones de peruanos dependen de quienes trabajan en dicho sector. los puestos de trabajo que genera la minería son 100% formales. Todos. Si consideramos la enorme cantidad de proyectos mineros que tienen Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados, los cuales demandarán una inversión de US$ 27,273 millones en los próximos cinco años, veremos que con su puesta en marcha se generará más de un millón de nuevos puestos de trabajo que, por supuesto, son formales.
  • 13. SALUD Y EDUCACION Para la minería, la salud y educación son rubros muy importantes. Es fundamental trabajar por los niños y jóvenes de las comunidades, y brindarles acceso a una mejor calidad de vida, pues ellos son el futuro del país. Sin duda, este esfuerzo debe ser un trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las empresas y respaldado por las mismas poblaciones. Este trabajo conjunto se traduce en infraestructura educativa adecuada y apoyo en los procesos de enseñanza, es decir, mediante la incorporación de tecnologías de la información y la capacitación de los docentes, entre otros aspectos. En el campo de la salud ocurre lo mismo. Existen innumerables proyectos de apoyo a la salud que se desarrollan año a año en el interior del Perú, como las alianzas estratégicas entre empresas mineras y asociaciones de médicos extranjeros, que llevan a cabo campañas médicas gratuitas en las zonas más recónditas del país. Estas iniciativas van acompañadas de donaciones importantes en equipos e infraestructura a los hospitales regionales, así como de entregas de medicinas y otros implementos médicos. Así, apoyamos puntualmente a la Sociedad Médica Peruano-Norteamericana (PAMS, por sus siglas en inglés) para sus actividades en Huancavelica y otras zonas del Perú. INVERSIONES Es alentador conocer que en los últimos 15 años las inversiones mineras en nuestro país han aumentado considerablemente. Como ya hemos mencionado, los proyectos de ampliación, los que cuentan con EIA aprobado y los que están en etapa de exploración suman alrededor de US$ 53,000 millones. Esto demuestra que el Perú es un país atractivo para los inversionistas nacionales y extranjeros. Fuente: Ministerio de Energía y Minas /Banco Central de Reserva del Perú, 2011. Solo en 2011, las inversiones mineras ascendieron a US$ 7,200 millones. Esto, a nivel macroeconómico, representó el 21% de la inversión privada, porcentaje que convierte a la minería en uno de los sectores con más inversiones en el país. IMPUESTOS El pago de impuestos de la actividad minera también cumple un rol de suma importancia para el crecimiento y desarrollo del país, porque genera recursos fiscales que son aprovechados en el financiamiento de ciertos gastos, como amortizar la deuda pública o cubrir el presupuesto de inversión y gasto corriente del Estado.
  • 14. La construcción de escuelas y carreteras, por ejemplo, es un caso palpable del aporte de la minería a través del pago de impuestos, el cual impulsa el desarrollo de las comunidades y produce efectos en la dinamización de las economías locales. CANON MINERO La minería, sin lugar a dudas, beneficia a los peruanos. Esto se refleja en más trabajo, nuevas carreteras, represamientos para almacenar agua en favor de la agricultura y la posibilidad de generar energía que permita llevar luz a los lugares más alejados del territorio nacional, entre otros beneficios. El efecto multiplicador de la minería es enorme, y eso también se refleja en los aportes a través del canon minero. La evolución de los ingresos por canon minero en las regiones del Perú ha ido creciendo desde el año 1996. En el primer semestre de 2012, las regiones recibieron más de S/. 29,000 millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez más que la contribución de la minería es de gran importancia para los gobiernos distritales, regionales y nacionales, pues les permite mejorar su gestión y favorecer a la población en general.