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Yusibell Ruiz T1

  1. 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO“SANTIAGO MARIÑO”EXTENCIÓN PUERTO ORDAZINGENIERIA INDUSTRIALLa planificación como parte del proceso administrativoAutora: Ruiz YusibellC.I: 20.703.920Prof.: Ing. Cádiz AlcidesFecha: Mayo 2013RESUMENEste trabajo es el desarrollo sobre la planificación como parte del procesoadministrativo, se realizó con la finalidad de conocer su definición así comotambién los distintos enfoques y fases que conlleva el proceso deplanificación. En primer término se aborda la cuestión de que la planificación esun proceso que se lleva a cabo para tomar decisiones que nos lleve apronosticar el futuro de una organización, en las cuales se debe hacer unseguimiento de las distintas etapas que ayuden a lograr el cumplimiento de losobjetivos dentro de una empresa, implementando una serie de alternativas yplanes de acción, en el cual se toman decisiones y se selecciona el que resultemás eficiente generando menores costes. Es posible distinguir tres grandesenfoques en el desarrollo del proceso de planificación, la planificaciónadministrativa, la planificación normativa y la planificación estratégica. Desdeun punto de vista general puede considerarse que todo proyecto tiene tresgrandes etapas: Fase de planificación, que se trata de establecer cómo elequipo de trabajo deberá satisfacer las restricciones de prestaciones,planificación temporal y coste. Fase de ejecución, la cual representa el conjuntode tareas y actividades que suponen la realización propiamente dicha delproyecto, la ejecución de la obra de que se trate y Fase de entrega o puesta enmarcha, ya que todo proyecto está destinado a finalizarse en un plazopredeterminado, culminando en la entrega de la obra al cliente o la puesta enmarcha del sistema desarrollado, comprobando que funciona adecuadamente yresponde a las especificaciones en su momento aprobadas.
  2. 2. PLANIFICACIÓNLa planificación, bajo el enfoque estratégico, es concebida como un procesomediante la cual los decidores en una organización, analizan y procesaninformación de su entorno interno y externo, evaluando las diferentessituaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir sobrela direccionalidad futura.“La planificación es un proceso para la toma de decisiones quenos lleva a prever el futuro de cualquier organización, usandolos recursos necesarios tanto humanos como materiales para ellogro de los objetivos que se desean alcanzar de una maneramás eficiente y económicamente posible”. (Molina, Morales yBonilla; 2006).ORIGEN, CORRIENTES O ENFOQUES DE PLANIFICACIÓNEs posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del procesoplanificador en organizaciones públicas y privadas: la planificaciónadministrativa, la planificación normativa y la planificación estratégica. La Planificación AdministrativaEste enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la RevoluciónIndustrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por elproceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y elresultado de la administración.La combinación de recursos humanos, materiales, financieros ytecnológicos que debe realizar la empresa, requiere de un sistema que faciliteel desarrollo de las capacidades técnicas y administrativas para dirigir laorganización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge lanecesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor combinaciónde los recursos.
  3. 3. Este tipo de planificación se caracteriza por:a) Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales.b) Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.c) Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de lasorganizaciones. La Planificación NormativaEl modelo normativo representa la forma como debería funcionar unsistema, entendido éste como el conjunto de funciones semejantes que lasociedad tiene que desempeñar para asegurar su supervivencia.Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lopolítico, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimientoeconómico.Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:a) Ser un método permanente.b) Requerir un sistema de organización social compatible con la conductaracional y un sistema de control.c) Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridadcompetente.d) Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:1. diagnóstico;2. programación;3. ejecución y control;4. evaluación y revisión.e) Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación. La Planificación Estratégica
  4. 4. La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requierededicación para actuar con base en la observación del futuro, y determinaciónpara planear constante y sistemáticamente. Se puede definir como “es unproceso continuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisionesactuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en laformulación de un conjunto de planes interrelacionados.Esta corriente de planificación se caracteriza por:a) Exigir al nivel directivo que formule y conteste preguntas claves para laempresa, a las cuales debe prestar atención.b) Permitir simular el futuro, en cuanto a oportunidades y peligros ante losque se enfrenta la empresa, y con ello facilita tomar mejores decisiones.c) Permitir de una manera efectiva considerar la empresa como unsistema, y así evitar la sub-utilización de partes del sistema a costa deéste como un todo.d) Proporcionar una estructura adecuada para la toma de decisiones atodos los niveles.e) Ser un canal excelente de comunicación, a través del cual todo elpersonal de la empresa trata con problemas que son sustancialmenteimportantes, tanto para ellos, como para la misma empresa.f) Ser necesaria para el mejor desempeño de la empresa en el desarrollode sus funciones básicas".Diferencias entre los enfoques de planificaciónLas tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentandiferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho planificador se produce,en cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto a la orientaciónmetódica del esfuerzo planificador.Contexto
  5. 5. • Planificación Administrativa: El proceso planificador se plantea desde elcontexto administrativo.• Planificación Normativa: Orienta su estrategia hacia la forma en quedeberían funcionar los sistemas de organización social.• Planificación Estratégica: El hecho planificador está orientado hacia latoma de decisiones.Objetivos de cambio• Planificación Administrativa: En objetivo de cambio que se persigue estanto el ambiente de la organización como los recursos con que secuenta (humanos, financieros, sistemas, etc.• Planificación Normativa: El objetivo de cambio está enfocado a lossistemas que componen la organización.• Planificación estratégica: El objetivo de cambio es el proceso de toma dedecisiones para adecuarlo a los cambios futuros que surjan del mismo.Orientación metódica del esfuerzo planificador• Planificación Administrativa: El esfuerzo planificador está orientado haciala decisión, la acción y el resultado de la administración.• Planificación Normativa: Orienta el esfuerzo planificador hacia lacreación de un plan de funcionamiento de los sistemas, que tiene comoetapas: diagnóstico; programación; ejecución y control; evaluación yrevisión.• Planificación Estratégica: Orienta su esfuerzo planificador hacía elfortalecimiento del proceso de toma de decisiones, para esto contemplalas siguientes etapas: revisión histórica, construcción de escenarios,previsión del futuro, diseño de objetivos, diseño de estrategias yformulación de planes.
  6. 6. FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓNSegún Cortés (1998), el proceso de planeación incluye cinco fases principales:1. Definición de los objetivos organizacionales.2. Determinar dónde se está en relación a los objetivos.3. Desarrollar premisas considerando situaciones futuras.4. Identificar y escoger entre cursos alternativos de acción.5. Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados.De acuerdo a lo planteado por el autor, para el proceso de planificación sedebe tener una clara conceptualización acerca de los objetivos de la empresalos cuales deben ser desafiantes, relevantes y bien enfocados para luegoconocer la condición actual de la organización en cuanto a los recursos de laempresa, las tendencias del mercado, los indicadores económicos y losfactores competitivos, para tomar decisiones en las cuales se debe identificarlas diversas alternativas existentes para alcanzar los objetivos que se planteeny luego elegir el plan mas optimo haciendo una previa evaluación de losresultados que con estas se obtengan.Por su parte (Gorostegui, 1989) plantea que en la planificación ha deseguirse un enfoque lógico y bien desarrollado con las siguientes fases:1. Reconocimiento de las oportunidades existentes.2. Selección de los objetivos del plan.3. Identificación y creación de alternativas.4. Evaluación de las alternativas.5. Selección de una alternativa.6. Seguimiento del plan.En este caso el autor expresa que en la planificación se debe tener unaorientación clara en las cuales primeramente se debe aprovechar las
  7. 7. oportunidades evaluando su existencia y posibles resultados. Luego se debeseleccionar los objetivos debido a que todo plan se realiza con un propósitoque sirve como guía y dirección para alcanzar los objetivos esperados,identificando diversas alternativas creativas que deben ser evaluadas a fin deconocer las ventajas y desventajas de cada una, así como también costos,tiempo, disponibilidad etc., para seleccionar la más adecuada en el cual sedebe estudiar constantemente el plan.Según (Eckles et al, 1982) La planificación se realiza de manera más efectivasiguiendo una sucesión lógica:1. Definir el objetivo.2. Establecer premisas y restricciones.3. Analizar la información.4. Desarrollar planes alternativos.5. Elegir el mejor plan.6. Desarrollar planes derivados7. Atender a la ejecución.Con respecto a lo expuesto anteriormente, el autor expresa que para larealización efectiva de la planificación, los objetivos deben estar especificados,y se debe conocer las limitaciones y posibles resultados que con él se generen,examinando la información, establecer los planes alternativos en el cual seespecifiquen las acciones que han de llevarse a cabo para elegir el plan masoptimo y evaluar diversos planes que deben llevarse a cabo para apoyar elplan básico en los que se tendrá que verificar su comportamiento y atender a laejecución, esto tiene que ver con la delegación de tareas, con la acciónimpulsada por los objetivos y con la obtención de datos para laretroalimentación.

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