Guía deIndicadoresMedioambientalespara la Empresa EUSKO JAURLARITZA                                              Ministeri...
PrólogoPara las empresas orientadas al futuro, esto es, empresas que se proponen preservar el medio ambien-te asegurando a...
Presentación               Los principios de precaución, acción preventiva y corrección en el origen, constituyen la base ...
La gestión medioambiental en las empresas está adquiriendo una importancia creciente comoelemento de competitividad. En co...
Índice I.    Perspectiva General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              ...
I. Perspectiva General                               Durante los últimos años el control medioam-          Ventajas de los...
IHOBE - BMU/UBA                                            Indicadores Medioambientales de la Empresa                     ...
IHOBE - BMU/UBA                              medioambiental de la empresa. Podrían servir co-      (véase el gráfico de la...
IHOBE - BMU/UBAq ¿Dónde pueden las mejoras medioambientales  originar también reducciones de costes o au-                 ...
II. Uso de los Indicadores    Medioambientales                               Tipos de Indicadores                         ...
IHOBE - BMU/UBA                                                    Indicadores relacionados con laPrincipios Básicos de lo...
IHOBE - BMU/UBA     go se aplican los costes internos pertinentes                                                         ...
IHOBE - BMU/UBA             Ejemplo 2:                                                        Determinación de Metas Medio...
IHOBE - BMU/UBA         Ejemplo 3: Definición de Objetivos con Indicadores         Proporción de Cerveza Orgánica en Porce...
IHOBE - BMU/UBA                                     Ejemplo 4: Documentación de la Mejora Continua              Indicadore...
IHOBE - BMU/UBA                              Procedimiento para Establecer Indi-                    Inicialmente, bastará ...
IHOBE - BMU/UBA                                   Ejemplo 5: Ecobalance de la empresa                                     ...
IHOBE - BMU/UBA                  Un Ejemplo de la Estructura de un Registro de Indicadores Medioambientales               ...
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
5  actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

5 actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf

3.317 visualizaciones

Publicado el

0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
3.317
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
4
Acciones
Compartido
0
Descargas
62
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

5 actividades productivas-indicadores ambientales empresariales pdf

  1. 1. Guía deIndicadoresMedioambientalespara la Empresa EUSKO JAURLARITZA Ministerio Federal de Medio Ambiente, Bonn GOBIERNO VASCO Agencia Federal Medioambiental, Berlín LURRALDE ANTOLAMENDU, ETXEBIZITZA ETA INGURUGIRO SAILA DEPARTAMENTO DE ORDENACION DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE
  2. 2. PrólogoPara las empresas orientadas al futuro, esto es, empresas que se proponen preservar el medio ambien-te asegurando al mismo tiempo sus propios beneficios, es esencial tener acceso a numerosos datosmedioambientales. Sin embargo, debido a las extensas cantidades de datos disponibles, hay veces en lasque “los árboles no dejan ver el bosque”. Lo que se necesita para un control efectivo es una gestiónde la información concisa y valiosa. Ésta es una razón por la cual los indicadores se han empleado du-rante mucho tiempo en la gestión de las empresas con la finalidad de resumir los datos excesivamenteabundantes y apoyar con ello a los directivos en su toma de decisiones.Esta guía traslada el concepto a la gestión medioambiental en la empresa mostrando detalladamentecómo pueden obtenerse valiosos indicadores medioambientales a partir de extensos datos ambientales.Los ejemplos de los Capítulos III, IV y V se han elegido como orientación para empresas de diferentessectores y de diferente tamaño.Esta guía proporciona, especialmente a las pequeñas y medianas empresas (PYMEs), los conocimientosde procedimiento para centrarse en los aspectos más importantes, permitiendo detectar rápidamentetanto los puntos débiles como las oportunidades sin tener que crear un complejo sistema de informa-ción medioambiental. Las comparaciones con los datos de años anteriores o con otras empresas, quepueden llevarse a cabo usando indicadores medioambientales, son de mucha ayuda. Al describir el com-portamiento medioambiental de la empresa de una manera cuantificable y comprensible, los indicadoresmedioambientales no sólo representan un instrumento esencial para el control medioambiental, sinoque también pueden resultar valiosos para la realización de los informes medioambientales.Para apoyar la aplicación práctica además de la orientada al futuro, esta guía recoge amplias experien-cias realizadas por diferentes empresas piloto así como las últimas evoluciones de las normas interna-cionales. En esta guía se han incorporado las características básicas de la nueva norma ISO 14031 “Eva-luación del Comportamiento Medioambiental” de la Organización Internacional de Normalización(ISO). Esta norma ISO será el punto de referencia internacional para evaluar el comportamiento me-dioambiental; se espera que esté disponible en 1999. La Evaluación del Comportamiento Medioambien-tal es una herramienta de gestión, que proporciona a las empresas, sobre una base continua, informa-ción fiable y exhaustiva sobre si los criterios medioambientales fijados por la dirección se están cum-pliendo o no. Se han incluido en esta guía las características básicas de los “Indicadores Medioambien-tales” según la ISO 14031.Nuestro objetivo es presentar una guía coherente con su contenido. Pretende ser una guía concisa eilustrativa, comprensible para todos. “Nadie es perfecto”; por lo tanto, queremos expresar nuestroagradecimiento a todos los que han colaborado en la preparación de esta guía práctica y a los que nosayudaron con sus consejos. Puesto que también buscamos la “mejora continua” –como exige el Regla-mento EMAS– agradeceremos toda clase de consejos y sugerencias.Bonn/Berlín IHOBE Sociedad Pública Gestión Ambiental Ministerio Federal de Medio Ambiente, Bonn EUSKO JAURLARITZA Agencia Federal Medioambiental, Berlín HIRIGINTZA ETXEBIZITZA LURRALDE ANTOLAMENDU, ETXEBIZITZA ETA INGURUGIRO SAILA DEPARTAMENTO DE ORDENACION DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE
  3. 3. Presentación Los principios de precaución, acción preventiva y corrección en el origen, constituyen la base de la acción de la Unión Europea en materia medio ambiental, cuya efectividad se refuerza en el Quinto Programa Comunitario, actualmente vigente. La evolución de las políticas públicas medioambientales a lo largo de estos últimos años han sido seguidas con distinto grado de implicación por el tejido industrial y empresarial vasco habiendo tenido una significación variable en función del sector considerado. Si bien en una primera fase las principales medidas adoptadas por nuestras empresas han sido correctoras de impactos, actuaciones denominadas “a fin de tubo”, las presiones de la administración, la imagen social y la demanda de los clientes, han obligado a la industria vasca a hacer frente al desafío medioambiental desde un enfoque más integrador y preventivo, acorde con las directrices emanadas desde Europa, dando respuesta a los riesgos ambientales antes y durante el proceso productivo. La aplicación práctica de todo ello es lo que venimos denominando Producción Limpia. Este nuevo enfoque de la gestión medioambiental propugnado y promovido desde el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, a través de IHOBE, S.A. abarca además los otros “pilares” de la gestión empresarial como son la calidad, la salud laboral y las relaciones con la administración, todos ellos factores clave de competitividad que requieren, como la gestión medioambiental, una aplicación práctica continua en la empresa. En consecuencia, debe incrementarse de manera importante la integración de la gestión medioambiental y la producción limpia en los centros de trabajo porque estamos convencidos que es uno de los caminos para aumentar la competitividad de las empresas. Quisiera agradecer finalmente al Ministerio Federal de Medio Ambiente y la Agencia Federal Medio Ambiental de Alemania la concesión del permiso de publicación de este documento, así como a las empresas vascas que han colaborado exponiendo sus ejemplos de indicadores ambientales. . F.J. Ormazabal . . . . . . . . . . . . . . Consejero del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente
  4. 4. La gestión medioambiental en las empresas está adquiriendo una importancia creciente comoelemento de competitividad. En concreto, la certificación del cumplimiento de una norma degestión medioambiental es uno de los objetivos claves de ciertos sectores tractores de laindustria vasca.Sin embargo, las normas actualmente más aplicadas sobre gestión medioambiental la ISO14001 y el Reglamento EMAS, no exigen el desarrollo de indicadores ambientales,instrumentos de medición imprescindibles para poder planificar, controlar y corregir losfactores ambientales en la empresa.Los indicadores medioambientales cuantifican la evolución en el tiempo de la protecciónmedioambiental de la empresa, determinando tendencias y permitiendo la correccióninmediata si fuera necesario. Otro importante valor de los indicadores ambientales surge de laevaluación comparativa (benchmarking) con los de empresas del mismo u otro sector deactividad. Esta práctica permite descubrir puntos fuertes y débiles, y establecer con una mayorperspectiva cuáles deben ser los objetivos medioambientales de la empresa.Entre las primeras iniciativas que estamos promoviendo para la introducción de la norma ISO14001 en el tejido industrial vasco, cabe destacar los grupos de trabajo en los sectores derecubrimientos electrolíticos y fundición, con la participación de cinco y ocho empresasrespectivamente. En estos grupos se intenta aprovechar la sinergia de trabajo en equipo paraobtener la certificación según la norma ISO 14001 de forma más rápida y económica.Otras herramientas de apoyo para la implantación de la gestión medioambiental que hemospuesto en manos de las empresas vascas son documentos como el “Catálogo de ReciclajeIndustrial” y el “Manual Práctico de Legislación Ambiental”, que ahora ampliamos con lapublicación de esta “Guía de Indicadores Medioambientales para la empresa”.Por lo tanto, este documento proporciona a las PYMEs vascas un procedimiento para medir ycomprender de forma concisa el comportamiento medioambiental de la empresa y susituación en el sector. Desde IHOBE, S.A., nos ponemos a disposición de todas aquellasempresas vascas que están en proceso de implantación de la gestión ambiental o que quieranparticipar en grupos de “benchmarking” medioambiental e iniciar de este modo un proyectocomún hacia la mejora ambiental continua en la empresa. . Esther Larrañaga . . . . . . . . . . . . . Viceconsejera de Medio Ambiente
  5. 5. Índice I. Perspectiva General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8II. Uso de los Indicadores Medioambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Tipos de Indicadores Medioambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Ventajas de los Indicadores Medioambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Procedimiento para Establecer Indicadores Medioambientales . . . . . . . . 18III. Indicadores Medioambientales: Metodología y Ejemplos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Indicadores de Comportamiento Medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Indicadores de Entradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Indicadores de Salidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Indicadores de Infraestructura y Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Indicadores de Gestión Medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Indicadores de Situación Medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41IV. Ejemplos en la Industria Alemana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 El sistema de Indicadores Medioambientales de una Empresa Textil de tamaño medio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Sistema de Indicadores Medioambientales de una Caja de Ahorros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Sistema de Indicadores Medioambientales de una Empresa de Productos Químicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Sistema de Indicadores Medioambientales de un Taller de Ebanistería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46V. Ejemplos en la Industria Vasca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Bellota Herramientas, S.A., Empresa de Herramientas Agrícolas con larga tradición utiliza Indicadores Medioambientales para la mejora continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Un Sistema Avanzado de Indicadores Medioambientales en Kide S.Coop., una PYME con ISO 14001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Seytra, S.A. Pequeña Empresa de Componentes de Automoción con un Sistema de Indicadores Medioambientales dirigido a la Producción Limpia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Los Indicadores Ambientales, Base de la Mejora Ambiental continua en la Fundición Fuchosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50VI. Benchmarking (Evaluación Comparativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51VII. Glosario (→) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53VIII. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54IX Menciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
  6. 6. I. Perspectiva General Durante los últimos años el control medioam- Ventajas de los Indicadores biental está adquiriendo cada vez mayor impor- Medioambientales tancia como instrumento para una gestión fruc- Los indicadores tífera y para asegurar la existencia de una em- Los indicadores medioambientales resumen ex- medioambientales resu- presa a largo plazo. El control medioambiental tensos datos medioambientales en una cantidad men extensos datos me- limitada de información clave significativa. Por lo consiste en planificar, controlar y supervisar una dioambientales en infor- tanto, aseguran una rápida evaluación de las prin- empresa teniendo en cuenta los factores medio- mación clave significativa cipales mejoras y de los puntos débiles en la pro- ambientales. No sólo se determinan los poten- y comparable. tección ambiental de la empresa para aquellos ciales de ahorro medioambiental, sino también las oportunidades y perspectivas económicas. La que han de tomar las decisiones. Además, permi- herramienta de gestión más importante de con- ten determinar objetivos medioambientales cuan- trol medioambiental son los indicadores, como tificables que pueden utilizarse para medir el éxi- los que se han utilizado durante mucho tiempo to o fracaso de las actuaciones. Trabajar con ins- en la contabilidad de las empresas. Estos indica- trumentos de control directivo tradicionales no dores se emplean como una herramienta de sólo es un requisito para controlar la contamina- control por parte de la dirección para facilitar ción medioambiental, sino también para determi- información relevante, resumida en forma de nar las oportunidades medioambientales renta- declaraciones concisas e ilustrativas, en la toma bles. de decisiones. Uno de los principales puntos fuertes de los indi- El concepto del desarrollo de indicadores se cadores medioambientales es el hecho de que traslada ahora al control medioambiental a fin de cuantifican importantes evoluciones en la protec- presentar el comportamiento medioambiental de ción medioambiental de la empresa y las hacen una empresa de manera cuantificable y exhausti- comparables año tras año. Si se determinan de va. Los indicadores medioambientales son, en una forma periódica, los indicadores medioam- consecuencia, un importante instrumento para bientales permiten detectar rápidamente tenden- reducir continuamente la contaminación, así co- cias opuestas y, por consiguiente, también pueden mo para la comunicación con grupos externos utilizarse como un sistema de alerta temprana. La interesados en el tema. A escala internacional, comparación de indicadores medioambientales de las dos siguientes evoluciones son de especial in- diferentes empresas o departamentos de una em- terés: presa puede mostrar los puntos débiles y los po- tenciales de optimización, lo que se puede emple- q Dentro de la Unión Europea, se aproxima a ar para determinar metas concretas de mejora. 1.250 el número de instalaciones industriales Así, los indicadores medioambientales pueden que, hasta la fecha, han implantado el Re- cumplir diversas funciones. Pueden: glamento EMAS y han recibido una declaración oficial de participación. q ilustrar mejoras medioambientales en un análi- sis de series temporales, q La norma internacional ISO 14001 ofrece la posibilidad de desarrollar y certificar sistemas q detectar potenciales de optimización, de gestión medioambiental según una norma q obtener y perseguir metas medioambientales, común. q identificar oportunidades de mercado y poten- Ni el Reglamento EMAS, ni la ISO 14001, exigen ciales de reducción de costes, Los indicadores medio- el desarrollo de indicadores. No obstante, los in- q evaluar el comportamiento medioambiental en ambientales contribuyen a dicadores son muy valiosos para su puesta en comparaciones entre empresas, la implantación del Regla- mento EMAS. práctica. Por lo tanto, la Organización Internacio- q proporcionar datos esenciales para informes y nal de Normalización (ISO) está trabajando en su declaraciones medioambientales, propia norma de indicadores medioambientales (ISO 14031 Evaluación del Comportamiento q proporcionar información de retorno para Medioambiental). Aunque no está planeado que la motivar a los miembros de la plantilla, norma se apruebe hasta 1999, en esta guía se in- q apoyar la puesta en práctica del Reglamento cluyen las últimas consideraciones. EMAS y de la ISO 14001. 8
  7. 7. IHOBE - BMU/UBA Indicadores Medioambientales de la Empresa Indicadores Medioambientales de la Empresa 1. 2. 3. Indicadores de Indicadores de Indicadores de Comportamiento Medioambiental Gestión Medioambiental Situación Medioambiental 1.1. 1.2. 2.1. 2.2. 3.1. Indicadores de Materiales Indicadores de Indicadores del Indicadores del Indicadores de la Situación del Agua, y de Energía Infraestructura y Transporte Sistema Area Funcional el Suelo, el Aire, la Flora y la Fauna 1.2.1. 2.1.1. 2.2.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.2.2. Indicadores Implantación Formación / Indicadores Indicadores Indicadores de Infraes- del Sistema Personal de Entradas de Salidas de Transporte tructura 1.1.1.1. 1.1.2.1. Materiales Residuos 2.1.2. 2.2.2. Aspectos Seguridad e Legales y Quejas Higiene 1.1.2.2. 1.1.1.2. Emisiones Energía Atmosféricas 1.1.2.3. 2.1.3. 1.1.1.3. 2.2.3. Aguas Costes Medio- Agua Compras Residuales ambientales 1.1.2.4 Productos 2.2.4. Comunicación ExternaClasificación de Indicadores los indicadores de infraestructura y transporte,Medioambientales se centran en la planificación, control y segui- miento del impacto medioambiental de la empre-Los indicadores medioambientales pueden dividir- sa. Ejemplo típicos son el consumo absoluto dese en tres grandes grupos. Dependiendo de si energía de una empresa, la cantidad de residuosdescriben el impacto medioambiental de una em- por unidad de producción, el número de instala-presa (comportamiento medioambiental), las acti- ciones medioambientalmente relevantes, o el vo-vidades de gestión medioambiental, o la situación lumen total de transporte. Los indicadores dedel medio ambiente externo de la empresa, pue- Los indicadores de comportamiento medioambiental también son comportamiento medio-den diferenciarse los siguientes grupos (véase la una herramienta importante para comunicar da-figura): ambiental permiten la tos medioambientales por medio de informes evaluación y el controlq Indicadores de comportamiento medioambiental medioambientales o declaraciones medioam- de los impactos medio-q Indicadores de gestión medioambiental bientales, conforme al Reglamento EMAS. Inte- ambientales. grando aspectos de coste en ellos, representan laq Indicadores de situación medioambiental base de una gestión de costes medioambientales.Cualquier empresa puede usar los indicadoresde comportamiento medioambiental como Los indicadores de gestión medioambientalpunto de partida. Divididos en las áreas de indi- reflejan las acciones organizativas que la direccióncadores de materiales y energía, además de en está emprendiendo para minimizar el impacto 9
  8. 8. IHOBE - BMU/UBA medioambiental de la empresa. Podrían servir co- (véase el gráfico de la pág. 11). Sólo poniendo al Los indicadores de ges- mo ejemplo el número y resultados de las audi- día los indicadores y desarrollándolos de forma tión medioambiental de- torías medioambientales realizadas, la formación periódica pueden usarse como un instrumento muestran el comporta- de los miembros de la plantilla, o las evaluaciones eficaz de gestión. En la mayoría de las empresas miento de las medidas organizativas. de los proveedores. Las cifras sirven como medi- los datos existentes se pueden utilizar para una das de control interno y de información, pero no selección inicial de los indicadores medioam- proporcionan información válida sobre el com- bientales, y a lo largo de los años pueden desa- portamiento medioambiental real de la empresa. rrollarse hasta ser un completo sistema indica- Debido al hecho de que específicamente no refle- dor medioambiental. Mientras que la implanta- jan el impacto medioambiental de la empresa, los ción de indicadores medioambientales para em- indicadores de gestión medioambiental no pue- presas pequeñas puede ser coordinado por una den ser empleados exclusivamente para la eva- sola persona y revisado con otros equipos res- luación del comportamiento medioambiental. ponsables, se aconseja a las grandes empresas que organicen equipos de proyecto. El equipo Los indicadores de situación medioambien- de proyecto debería constar de expertos en el tal describen la calidad del entorno medioam- sector medioambiental (representantes medio- biental de la empresa, por ejemplo, la calidad del ambientales) así como de directores de línea de agua de un lago cercano, o la calidad del aire de diferentes departamentos, tales como desarrollo la región. Puesto que la situación de los medios de productos, dirección de planta, marketing, o ambientales (aire, agua, suelo) y los problemas planificación de producción, cuyas actividades medioambientales que surgen (p. ej. reducción de ejercen una influencia sobre el desarrollo de los Los indicadores de situa- la capa de ozono, contaminación del suelo, efecto indicadores.ción medioambiental pro- invernadero) dependen de diversas influencias porcionan información Un paso preliminar para establecer indicadores sobre la calidad del en- (p. ej. emisiones de otras empresas, de casas par- ticulares, o del tráfico), dichos datos medioam- medioambientales en una empresa es hacer un torno de una empresa. bientales públicos suelen ser medidos y registra- inventario de los problemas ambientales del en- dos por instituciones gubernamentales. Estos da- torno. La empresa debería empezar por examinar tos se usan para obtener sistemas de indicadores dónde se ve más afectado el medio ambiente por medioambientales específicos para los principales sus actividades de funcionamiento y qué efectos problemas medioambientales. En conexión con causan. Basándose en esta información, los pri- los objetivos de política medioambiental, las em- meros indicadores medioambientales se pueden presas pueden usar los indicadores medioam- seleccionar e integrar en un sistema, donde se bientales públicos como orientación para fijar deben tener en cuenta consideraciones internas y prioridades al determinar sus indicadores y obje- externas y compararse entre ellas. tivos. Determinar los indicadores de situación ha- Desde un punto de vista externo, los indicadores bitualmente es un esfuerzo considerable y sólo medioambientales seleccionados deben atenerse a merece la pena si la empresa es la causa principal las prioridades de política medioambiental: de un problema medioambiental de su zona q ¿Cómo afecta la empresa a la situación medio- (p. ej. contaminación acústica de un aeropuerto, ambiental (estado del medio ambiente) local o contaminación del agua por los vertidos directos regional? de una gran empresa). De otro modo, las empre- sas a menudo pueden usar información y datos q ¿Qué problemas medioambientales dominan de autoridades regionales para verificar sus efec- los debates políticos actuales? tos directos a escala regional y para demostrar q ¿Qué exigencias externas afectan a la empresa? los cambios y mejoras. Desde un punto de vista interno, los indicadores medioambientales seleccionados deben referirse a Procedimiento en la Empresa áreas en las que la empresa pueda ejercer una in- Establecer indicadores medioambientales es un fluencia directa y mejorarlas: proceso que resume datos para validar informa- q ¿Cuáles son los principales problemas medio- ción clave y los hace comparables año tras año ambientales de la empresa?10
  9. 9. IHOBE - BMU/UBAq ¿Dónde pueden las mejoras medioambientales originar también reducciones de costes o au- Método para Establecer mentos de beneficios? Indicadores Medioambientalesq ¿Dónde están los mayores potenciales de opti- mización? Condición Exigencias medioam- 1. Análisis de situación/ externasLas empresas que ya han puesto en práctica un biental Inventariosistema de gestión medioambiental de acuerdo al v Reglamento EMAS o a la ISO 14001 pue- 2. Establecimiento de unden utilizar parcialmente los resultados de la revi- v sistema de indicadoressión medioambiental inicial, y/o los aspectos me-dioambientales determinados en ella. v 3. Recopilación de datos/Basándose en esto, puede determinarse el re- determinación de indicadoresgistro de indicadores medioambientales específi- vco de la empresa (véase la página 20 y los 4. Aplicación de losejemplos de los Capítulos III y IV), que recoja indicadoreslos datos necesarios y desarrolle los indicado-res pertinentes. Todos los indicadores requeri- vdos no se pueden desarrollar habitualmente en 5. Revisión del sistema de indicadoresun primer intento. Por lo tanto, es aconsejableempezar usando datos que ya existan en la em-presa, y posteriormente ampliarlos con datos vde nueva determinación. Los indicadores que Establecimientono pueden determinarse deberían documentar- de objetivos y medidasse como tales para fijar su establecimiento co-mo objetivo para futuros esfuerzos de recopila- Empresación de datos.Para las pequeñas y medianas empresas habitual-mente bastará con empezar por centrarse en unaselección de indicadores de comportamientomedioambiental, puesto que la experiencia ha Una evaluación justa de los indicadores de otras empresas revela diferencias y especifica Las series temporales odemostrado que éstos pueden conseguir el ma- las comparaciones entreyor potencial de ahorro ecológico y económico. los puntos fuertes y débiles propios de una em- empresas revelan pun-Las grandes empresas pueden complementarlos presa. La comparación de indicadores con los tos débiles y potencialescon indicadores de gestión medioambiental de empresas del mismo –o también de otro– de mejora.y de ese modo influir indirectamente en su com- sector se llama benchmarking (evaluaciónportamiento medioambiental. Los indicadores comparativa).de situación medioambiental únicamente re-sultan interesantes para empresas que son la Las series temporales o las comparaciones en-principal causa de un problema medioambiental tre empresas pueden usarse como base paraen la región. desarrollar objetivos medioambientales y un programa medioambiental. En los siguientes pe-Los indicadores medioambientales establecidos ríodos se deben revisar regularmente los indica-deben emplearse para: dores medioambientales determinados en rela- el análisis de series temporales (comparación ción con estos objetivos. El coordinador medio- con los indicadores de períodos previos), así ambiental o el equipo de proyecto responsable, como para por tanto, cumple una función de control y su- una comparación entre empresas (con los in- pervisión al comprobar si se ha alcanzado la dicadores de otras empresas o departamentos meta y, si fuera necesario, iniciar acciones co- de la propia empresa) rrectoras. 11
  10. 10. II. Uso de los Indicadores Medioambientales Tipos de Indicadores producción. Esto es esencialmente lo que permi- Medioambientales te las comparaciones entre empresas y el benchmarking (evaluación comparativa). Puede hacerse una distinción entre tres tipos di- ferentes de indicadores medioambientales (véase Mientras que los indicadores absolutos describen la figura a continuación). Dependiendo del tipo el grado de contaminación medioambiental, los de indicador, pueden perseguirse diferentes ven- indicadores relativos demuestran si las medidas tajas y objetivos. medioambientales dan lugar a mejoras de la efi- ciencia. Los indicadores absolutos y relativos, por Tipos de Indicadores Medioambientales lo tanto, representan dos formas de enfocar la misma cuestión. Para una evaluación global, de- ben tomarse en consideración tanto los indicado- res absolutos como los relativos. La implicación de un indicador relativo difícilmente puede ser Empresa evaluada sin los datos absolutos básicos (p. ej. pa- ra un aumento o un descenso de la producción) Centro de trabajo en Cantidades y viceversa. Proceso en Costes Indicadores de Empresa, de Centro de Trabajo y de Proceso Absoluto Relativo Los indicadores medioambientales pueden referir- se a diferentes departamentos y, en consecuencia, Indicadores Absolutos y Relativos pueden obtenerse a partir de datos de toda la empresa, de plantas o centros individuales de tra- En primer lugar, hay que hacer una distinción en- bajo, y de departamentos o procesos de produc- tre los indicadores medioambientales absolutos y ción específicos. Por tanto, pueden dividirse en in- los relativos. Desde un punto de vista ecológico, Los indicadores absolutos dicadores de empresa, de centro de trabajo y de los indicadores absolutos son el enfoque princi- son el reflejo global de proceso. los impactos medioam- pal, puesto que representan el consumo de re- bientales. cursos por parte de la empresa y su emisión de Los indicadores determinados en el nivel más ba- sustancias contaminantes (p. ej. el consumo de jo de la organización (proceso de producción), energía en kilovatios hora o la cantidad de resi- son apropiados como instrumentos de planifica- duos en toneladas). El desarrollo de tales indica- ción, control y supervisión para el departamento dores puede ilustrarse durante un período de en cuestión. A fin de detectar puntos débiles e tiempo de varios meses o años en un análisis iniciar rápidamente acciones correctoras, es de series temporales, y proporciona la base para aconsejable determinarlos a intervalos más cor- fijar objetivos y metas medioambientales. Sin em- tos (p. ej. trimestralmente, mensualmente, o se- bargo, al comparar los aspectos de eficiencia de manalmente). Determinar los indicadores de pro- departamentos o empresas individuales, estos in- ceso es especialmente importante para el segui- dicadores absolutos deben examinarse en pro- miento del principal foco de consumo de recur- porción con figuras de referencia válidas (p. ej. sos y de la causa principal de las emisiones. Los volumen de producción anual, número de miem- indicadores de instalaciones y de empresa, por Los indicadores relativos otra parte, sirven como una herramienta de in- bros de la plantilla, o tiempo de funcionamiento ilustran la eficiencia me- de máquinas). Podrían servir como ejemplo el formación de comportamiento general para la dioambiental de la pro- ducción. consumo de energía por producto manufactura- gestión medioambiental durante un período de do, la cantidad de residuos por tonelada de pro- tiempo más largo, además de como información ductos manufacturados, o el consumo de papel interna (p. ej. en el informe anual para la direc- de fotocopia por miembro de la plantilla. Los in- ción ejecutiva). Los indicadores de centros de dicadores relativos, por consiguiente, demuestran trabajo pueden usarse adicionalmente para ilus- el comportamiento medioambiental de una em- trar impactos medioambientales en las decla- presa en relación con su tamaño o capacidad de raciones medioambientales. 12
  11. 11. IHOBE - BMU/UBA Indicadores relacionados con laPrincipios Básicos de los Sistemas Cantidad y con el Costede Indicadores Medioambientales Los indicadores medioambientales suelen guardarLos siguientes principios básicos se aplican pa- relación con cantidades, esto es, con medidas físi-ra el establecimiento de un sistema de indica- cas como kilogramos, toneladas, artículos, etc.dores medioambientales: Debido a la relevancia cada vez mayor de los as- pectos relacionados con los costes en la protec-A. Comparabilidad: ción medioambiental, pueden desarrollarse al mis-Los indicadores deben permitir que se hagan mo tiempo indicadores relativos a los costes (in-comparaciones y deben reflejar cambios de dicadores de coste medioambiental). En la prácti-los impactos medioambientales. ca, esto produce dos efectos: Durante la fase de inicio del establecimiento deB. Orientación a la meta: indicadores, a veces no es posible obtener datosLos indicadores seleccionados deberían perse- relativos a las cantidades, mientras que el depar-guir metas de mejora en las que la empresa tamento de contabilidad puede proporcionar lospueda influir. datos necesarios sobre gastos conexos. Por ejemplo, si no se dispone de la composiciónC. Equilibrio: exacta del volumen de residuos eliminados, los costes de eliminación de residuos pueden usarseLos indicadores deben representar el com- para determinar indicadores de residuos: enton-portamiento medioambiental con tanta preci- ces, el indicador relativo a la cantidad “volumensión como sea posible y proporcionar una vi- de residuos en kilogramos por producto en tone-sión equilibrada de las áreas medioambiental- ladas” se sustituye por el indicador “costes demente problemáticas, así como de los poten- eliminación de residuos en pesetas por costes deciales de mejora. producción en pesetas”.D. Continuidad: Otra ventaja de los indicadores medioambienta- les relacionados con los costes es el hecho dePara comparar indicadores es esencial que es- que los asuntos medioambientales se traducen atén establecidos con los mismos criterios de costes e ingresos, esto es, al lenguaje de la di-recopilación de datos en cada período, que se rección. Un director ejecutivo puede ser incapazrefieran a intervalos comparables, y que se de imaginar qué efecto producen 450 metros cú-midan en unidades comparables. bicos de residuos peligrosos sobre los ingresos, Los indicadores medio-E. Periodicidad: y si merece la pena llevar a cabo un estudio de ambientales relaciona- prevención de residuos. Sin embargo, si la misma dos con los costes tra-Los indicadores se deben determinar a inter- cantidad está representada por unos costes de ducen los aspectos me-valos suficientemente cortos (p. ej., mensual- dioambientales al “len- eliminación de residuos de 31 millones de pese-mente, trimestralmente, anualmente) a fin de guaje de la dirección”. tas, lo usual será que se le conceda una priori-tener la oportunidad de perseguir e influir ac- dad diferente. Añadiendo costes indirectos detivamente en la consecución de los valores eliminación de residuos (almacenamiento, trans-establecidos como meta, y evitar el empleo porte, personal y gastos de compra de los mate-de información obsoleta. riales para la eliminación) a las propias tasas de eliminación de residuos, se pueden obtener con-F. Claridad: diciones favorables para adoptar medidas de pro-Los indicadores deben ser claros y compren- tección medioambiental eficaces con relación asibles para el usuario y corresponder a las su coste.exigencias de información del mismo. El siste- La base de estas evaluaciones del coste medio-ma, por lo tanto, debe ser coherente y cen- ambiental siempre son las cifras absolutas de lastrarse en datos esenciales. cantidades compradas o eliminadas, a las que lue- 13
  12. 12. IHOBE - BMU/UBA go se aplican los costes internos pertinentes Ejemplo 1: (p. ej., la cantidad de residuos determina los cos- tes proporcionales de eliminación de residuos, el Análisis de Series Temporales Consumo de agua en una empresa de teñido consumo de energía determina los costes en concepto de energía). Agua en l/kg Ventajas de los Indicadores 40 38 Medioambientales 30 26 30 24 20 22 22 Los sistemas de indicadores medioambientales apoyan la planificación, control y supervisión por 10 parte de la empresa de los impactos medioam- 0 bientales en el control medioambiental y propor- Ene Feb Mar Abr May Jun cionan información para la dirección, la plantilla y grupos externos. Los indicadores medioambienta- Una empresa de teñido observa el consumo de sus les, por consiguiente, respaldan cuatro responsa- materias primas esenciales además de agua y ener- bilidades esenciales de la gestión medioambiental gía, usando indicadores medioambientales determi- en una empresa: nados mensualmente. Se sabe que el consumo de agua por kilogramo de artículos teñidos es relativa- q la identificación de puntos débiles y potencia- mente constante, entre 22 y 26 litros por kilogra- les de optimización, mo. Debido a un error de programación, el sensor q la determinación de objetivos y metas medio- automático para el suministro de agua en el depar- ambientales cuantificables, tamento de teñido se bloqueó en abril. En lugar de la dosis óptima dependiendo del volumen de carga, q la documentación de la mejora continua, siempre se consumía el máximo nivel de agua. Gra- q la comunicación del comportamiento medio- cias al indicador medioambiental determinado men- ambiental. sualmente “consumo de agua en litros por kilogra- mo de artículos teñidos”, se descubrió el error y Además, los indicadores medioambientales pro- se eliminó en mayo. porcionan a las empresas implicadas en la puesta en práctica del Reglamento EMAS o la ISO Los análisis de series temporales permiten de- 14001 una valiosa información aclarando sus exi- tectar puntos débiles, p. ej., cuando se producen gencias, a menudo bastante abstractas. diferencias inesperadas en uno u otro sentido (véase el ejemplo 1). Esto permite una detección Identificación de Puntos Débiles temprana y el ajuste de las tendencias y evolucio- y Potenciales de Optimización nes desviadas. Una de la funciones más importantes de los indi- Las comparaciones entre empresas también cadores medioambientales es la identificación in- pueden emplearse para detectar puntos débiles y terna de los puntos débiles y los potenciales de potenciales de optimización. Dentro de una em- optimización. Las comparaciones pueden poner presa pueden compararse indicadores de centros de manifiesto potenciales de mejora medioam- de trabajo, procesos de producción, maquinaria, biental, que con frecuencia son económicamente o departamentos. Estas comparaciones internas viables. Por lo tanto, los indicadores se compa- pueden utilizarse para detectar puntos débiles y ran en series temporales o comparaciones entre fuertes iniciales para la protección medioambien- empresas. Pueden emplearse como datos de in- tal de la empresa. Sin embargo, hay que tener ventario, como lo requiere la revisión medioam- presente que deben emplearse los indicadores biental inicial de acuerdo con el Reglamento medioambientales relativos, los cuales consideran EMAS, o pueden emplearse para el control pe- las variaciones relacionadas con la actuación en riódico de los flujos de material y energía, así cuanto al tamaño o las consiguientes desviaciones como para otras medidas de actuación medio- de la producción. Los valores de referencia para ambiental. la comparación pueden ser mediciones tales co-14
  13. 13. IHOBE - BMU/UBA Ejemplo 2: Determinación de Metas Medioambien- Comparación entre Empresas tales Cuantificables Consumo de Papel de Fotocopia en un Banco El modo más eficaz para conseguir la gestión óp- tima desde el punto de vista ambiental y econó- Fotocopias por empleado mico es que existan metas adecuadas. Unos obje- 6.700 7.000 6.000 tivos de empresa definidos con precisión en 5.100 cuanto a la protección medioambiental son esen- 6.000 4.400 ciales para la mejora continua. Deben combinarse 5.000 3.800 con cifras objetivo que sean cuantificables. Los in- 4.000 3.000 dicadores medioambientales ayudan en el proceso 3.000 de definir estos objetivos medioambientales y de 2.000 perseguirlos durante un período de tiempo pro- 1.000 longado. Pueden proporcionar, especialmente a 0 Sucursal 1 Sucursal 2 Sucursal 3 Sucursal 4 Sucursal 5 Sucursal 6 las pequeñas empresas que tienen un sistema de información medioambiental mínimamente desa- Como parte de una revisión medioambiental ini- rrollado, un control de cifras objetivo sencillo pe- cial, una caja de ahorros mutualista de tamaño me- ro eficaz. dio determinó el indicador medioambiental “con- La importancia de las metas generales para la sumo de papel de fotocopia por empleado” para todas las sucursales. La comparación interna reveló gestión medioambiental también se pone de relie- ve en el Reglamento EMAS por medio de la Los objetivos y metas que la sucursal con un consumo de papel más re- exigencia –en los casos en que sea posible– de medioambientales cuan- ducido utilizaba entre un 40 a un 50 por ciento objetivos y metas cuantificados para mejorar el tificados son esenciales menos que la sucursal con el consumo más alto de para medir el compor- papel por empleado. Los resultados mostraron que comportamiento medioambiental del centro de tamiento ambiental de el consumo de papel podía reducirse por debajo trabajo. La ISO 14001 también exige que se la empresa. de 4.000 hojas de papel de fotocopia por emplea- definan objetivos medioambientales y metas indi- do y año copiando por las dos caras, revisando los viduales como parte de un sistema de gestión listados de ejemplares necesarios, y enviando men- medioambiental. sajes electrónicamente por medio del sistema in- formático. Entonces, las medidas satisfactorias de Sin embargo, en la práctica, establecer y cuantifi- recorte de gastos de la(s) sucursal(es) ejemplar(es) car objetivos entraña una cierta dificultad, por lo fueron adoptadas por todas las demás sucursales que las experiencias con indicadores medioam- de la entidad. bientales pueden servir de ayuda. Las series tem- porales internas y las comparaciones entre em-mo días de trabajo, horas de funcionamiento de presas pueden revelar potenciales de optimiza-máquinas, personal, volumen de producción, can- ción, lo que asegura que se fijen objetivos realis-tidad fabricada, ingresos, etc. Comparar indicado- tas. Debe hacerse una diferenciación entre si losres en una comparación entre empresas ofrece objetivos de mejora tienen que definirse absolu-información sobre los puntos débiles (p. ej. utili- tamente y, por consiguiente, sin tener en cuentazación ineficiente de materias primas) así como las variaciones de niveles de producción, o si lossobre las “recetas para el éxito” de departamen- objetivos se han de definir relativamente, es de-tos con valores comparativos ejemplares (véase cir, dependiendo de la producción real (véase elel ejemplo 2). ejemplo 3).Por supuesto que los análisis de indicadores pa- La definición más exigente de objetivos absolutosra determinar puntos débiles y potenciales de es aconsejable cuando hay que eliminar por com-optimización también pueden usar cifras compa- pleto materiales específicos importantes para elrativas de otras empresas o –si están disponi- medio ambiente (p. ej. clorofluorocarbonos o en-bles– medias de sucursales como punto de re- vases no recuperables) o cuando se debe hacerferencia ( benchmarking/evaluación compara- un cambio para emplear versiones más segurastiva). para el medio ambiente (p. ej. aceite lubricante 15
  14. 14. IHOBE - BMU/UBA Ejemplo 3: Definición de Objetivos con Indicadores Proporción de Cerveza Orgánica en Porcentaje (Cervecera) 100,0100 90 80,0 Documentación de la Mejora Continua 80 70 67,6 Una comparación periódica del comportamiento 60 objetivo basada en indicadores medioambientales 50 es útil: 40 q para controlar si se han alcanzado los objeti- 31,1 33,8 30 vos y metas fijados, y 22,7 20 14,3 q para documentar la mejora continua del com- 9,3 portamiento medioambiental. 10 3,7 0 Al mismo tiempo, asegura la puesta en práctica a 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 (valor objetivo) (valor objetivo) tiempo de acciones correctoras en caso de des- viaciones del comportamiento objetivo.A finales de la década de 1980, una fábrica de cerveza de tamaño medio pasó a Con la ayuda de indicadores medioambientales seusar materias primas regionales procedentes de la agricultura orgánica para la fa-bricación de cerveza. La proporción de cerveza orgánica en relación con la pro- pueden respaldar partes de auditorías medioam-ducción total aumentó desde algo menos del cuatro por ciento en 1987 hasta bientales, tal como exige el Reglamentomás del 67 por ciento en 1993. Con referencia al indicador medioambiental, la fá- EMAS. Exige la supervisión periódica y sistemáti-brica de cerveza fijó su objetivo medioambiental en aumentar la proporción de ca del centro de trabajo para evaluar si las activi-cerveza orgánica hasta el 80 por ciento en 1994 y hasta el 100 por cien para el dades de gestión medioambiental, en conexiónaño 1995. Mientras tanto han alcanzado esta meta. con los objetivos medioambientales y el progra- ma medioambiental, fomentan la mejora continua biodegradable o agentes limpiadores más seguros de la protección medioambiental de la empresa. para el medio ambiente). Las cifras objetivo rela- El examen periódico de los indicadores medio- tivas son idóneas cuando un consumo o una emi- ambientales no sólo apoya el seguimiento y el sión específica no se puede evitar completamen- control sistemáticos de los objetivos, sino que te, pero, en proporción con el volumen de pro- también proporciona declaraciones sobre la me- ducción, puede emplearse más eficientemente o jora continua de cuestiones medioambientalmen- utilizarse en menor porcentaje. Un ejemplo típico te importantes (véase el ejemplo 4). es el consumo de energía: es posible reducir el consumo por unidad producida aplicando méto- Comunicación del Comportamiento dos de ahorro de energía, sin embargo, una eli- Medioambiental minación completa del consumo de energía no es Los indicadores medioambientales son básicamen- posible para la fabricación. te un instrumento interno para medir y mejorar el comportamiento medioambiental de una em- Definición de Objetivos Absolutos presa. Debido a su característica de representar y Relativos hechos de una manera compacta y concisa, tam- bién son adecuados para la elaboración del in- Objetivo Absoluto: forme medioambiental, aunque no es necesario Una reducción del consumo de energía en el publicar todos los indicadores establecidos inter- proceso de producción desde 75.000 megava- namente. Los informes claros y apoyados en da- tios hora (MWh) hasta 50.000 MWh para fina- tos sobre el comportamiento medioambiental y les de 1998. los problemas actuales pueden ayudar a ganar la confianza de las administraciones públicas, veci- Objetivo Relativo: nos y organizaciones medioambientales así como a mejorar la imagen medioambiental de la empre- Una reducción del consumo de energía en el sa ante el público. Una selección manejable de in- proceso de producción desde 100 kilovatios dicadores medioambientales puede proporcionar hora (kWh) por unidad de producción hasta a grupos de interés externos información sobre 80 kWh por unidad de producción para finales las tendencias importantes, sin abrumarlos con de 1998. una variedad de complejos datos medioambienta-16
  15. 15. IHOBE - BMU/UBA Ejemplo 4: Documentación de la Mejora Continua Indicadores Medioambientales seleccionados de una Empresa Textil en un Análisis de Series Temporales 1993 1994 1995 Tendencia Producción en kg 4.075.000 3.640.000 2.940.000 Consumo de agua en m3 249.670 241.450 219.010 Consumo de agua/hilo en m3/kg 61 66 66 o Ratio de productos aprobados por Ecotex en % 50 90 98 Residuos en kg 158.014 102.598 81.658 Residuos/hilo en g/kg 39 28 27 o Una empresa de teñido de hilo de tamaño medio fija las áreas de consumo de agua, productos, y residuos como el centro de la mejora continua en cuanto a protección medioambiental. Los indicadores establecidos se actualizan anualmente. La evolución del volumen de pro- ducción complementa los indicadores absolutos así como los indicadores relativos por unidad de producción. Esto confirma que la mejora continua no se consigue necesariamente en todas las áreas. Mientras que el consumo de agua y las emisiones relativas descienden con el au- mento de la producción (debido al uso mejorado de las capacidades de producción), los indicadores relativos por unidad de producción pueden aumentar o estancarse con un descenso en la producción, a pesar de las medidas de mejora medioambiental puestas en práctica (véase el consumo de agua en m3/kg de hilo).les. Como en el control medioambiental, también indicadores absolutos como los relativos. Pores esencial para ofrecer información medioam- ejemplo, podrían resumirse en una tabla cohe-biental concentrarse en la información más rele- rente al principio del informe medioambiental ovante. de la declaración medioambiental, y ser co- mentados posteriormente. Los datos básicos so-La información sobre declaraciones medioam- bre la empresa (producción, ventas, número debientales en el Reglamento EMAS proporciona empleados) así como un breve comentario so-una guía útil para centrarse en los indicadores bre los valores de referencia seleccionados, de-medioambientales más importantes. Considerar al ben complementar la presentación de los indica-público en general como el grupo de interés exi- dores medioambientales. Otras sugerencias pue-ge publicar los datos más relevantes sobre pro- den obtenerse en la Norma alemana DIN 33922tección medioambiental de una forma concisa y sobre elaboración de informes medioambien-comprensible (resumiendo los datos medioam- tales.bientales más importantes). La siguiente selecciónde indicadores cumple con las exigencias mínimas(Art. 5 párr. 3 del Reglamento) y puede ser am- Indicadores Medioambientales para una Declaraciónpliada con importantes indicadores específicos de Medioambientalla empresa (p. ej. el uso de materiales auxiliares (de acuerdo con el Art. 5 del Reglamento EMAS)relevantes medioambientalmente, embalajes,transporte). absoluto relativoMientras que las cifras absolutas proporcionan Rendimiento de Producción (=RP) en número de artículos, kg, etc. RP –información para evaluar el consumo y las emi- Consumo de materias primas kg kg/RPsiones totales, los indicadores relativos permitenla evaluación de la eficiencia medioambiental con Consumo de energía kWh kWh/RPreferencia al desarrollo de la producción o a Consumo de agua m3 m3/RPotras empresas. Limitar el informe medioam-biental a un tipo de indicador (absoluto o relati- Residuos totales kg kg/RPvo) significaría presentar sólo un aspecto. Para Porcentaje de reciclaje de residuos – %proporcionar una información exhaustiva así co-mo información sobre el desarrollo de la pro- Aguas residuales m3 m3/RPtección medioambiental de la empresa, los infor- Emisiones al aire (p. ej. CO2, NOx, partículas en suspensión, etc.) kg kg/RPmes medioambientales deben incluir tanto los 17
  16. 16. IHOBE - BMU/UBA Procedimiento para Establecer Indi- Inicialmente, bastará con determinar y registrar cadores Medioambientales los flujos de entradas y salidas más significati- vos. El procedimiento para poner en práctica un siste- ma de indicadores medioambientales en una em- El Apéndice 1C del Reglamento EMAS puede presa puede desglosarse en cinco pasos (véase el usarse como guía para evaluar aspectos medio- gráfico de la pág. 11): ambientales. Incluye aspectos que se deben con- siderar para llevar a cabo revisiones medioam- 1. Análisis de situación/Inventario bientales así como para derivar objetivos y pro- 2. Establecimiento del sistema de indicadores gramas medioambientales que, al mismo tiempo, representan posibles áreas para determinar indi- 3. Recopilación de datos y determinación de indi- cadores. cadores 4. Aplicación de los indicadores Establecimiento del Sistema 2 5. Revisión del sistema de indicadores de Indicadores La clasificación general de los sistemas de indi- Análisis de Situación/ 1 cadores medioambientales (véase el gráfico de la Inventario pág. 9) proporciona una estructura preliminar para derivar las categorías principales de un sis- Para hacer una selección racional de los indica- tema de indicadores hecho a medida para una dores medioambientales, es esencial identificar empresa en concreto. Los aspectos medioam- los impactos medioambientales significativos de bientales de las actividades de la empresa deter- las actividades de la empresa. Esto incluye consi- minadas en el paso uno indican los puntos de derar la situación medioambiental de los centros atención. Mientras se recopila un registro de in- de trabajo o de la región, además de las metas dicadores medioambientales, hay que tener pre- medioambientales sociales y las exigencias exter- sente el principio de orientación a la meta, y El análisis de entradas y nas. Basándose en esta información, se pueden sólo hay que definir indicadores para las catego- salidas representa un definir los puntos de atención para el estableci- rías en las que la empresa puede influir directa-punto de partida para es- miento y uso de los indicadores. Los centros de mente. tablecer los indicadores trabajo que participen en el EMAS de la Unión medioambientales. Europea pueden beneficiarse de los resultados La tabla de la página 20 ilustra una estructura de la revisión medioambiental inicial así como que puede servir de ejemplo para un registro del registro de impactos medioambientales. A las de indicadores medioambientales. Además de la empresas con un sistema de gestión medioam- descripción del indicador medioambiental, inclu- biental conforme a la ISO 14001 se les acon- ye las mediciones unitarias de los indicadores seja que consulten los aspectos medioambienta- absolutos y relativos así como los valores de les determinados para establecer puntos de referencia empleados. Además, se destacan es- atención. pecialmente los indicadores medioambientales que tienen máxima prioridad (la columna “cla- Para las empresas que todavía no tienen un sis- ve” para los indicadores medioambientales cla- tema de gestión medioambiental y no tienen ve) y con qué principios de recopilación son previsto ninguno, llevar a cabo un análisis de en- coherentes. tradas y salidas ( ecobalance de la empresa) es una base segura para obtener indicadores. Pues- En el primer paso, no es necesario derivar indi- to que en él se resumen los materiales entrantes cadores para todas las categorías. El objetivo es y salientes y los flujos de energía más significati- determinar las situaciones que probablemente vos, puede servir como base para evaluar el im- tienen el impacto más importante sobre el me- pacto medioambiental de la empresa (véase el dio ambiente. Sin embargo, los impactos medio- ejemplo 5). ambientales no siempre son fáciles de cuantifi-18
  17. 17. IHOBE - BMU/UBA Ejemplo 5: Ecobalance de la empresa Empresa textil de tamaño medio ENTRADAS 1993 SALIDAS 1993 1. Materiales (kg) 2.191.381 1. Productos (kg) 1.954.244 1.1. Materias primas — 1.1. Calcetines 1.100.066 1.2. Productos acabados y semi-acabados 1.133.256 1.2. Prendas — 1.3. Materiales auxiliares 950.116 1.3. Embalaje para transporte 268.005 1.3.1. Tintes 26.110 1.4. Embalaje de producto 586.173 1.3.2. Productos químicos 230.920 2. Residuos sólidos (kg) 215.454 1.3.3. Embalaje de productos 691.740 2.1. Residuos peligrosos — 1.3.4. Aditivos 1.346 2.2. Residuos reciclables 155.774 1.4. Materiales secundarios 108.009 2.3. Resto de residuos 59.680 1.4.1. Aceites/lubricantes 586 3. Energía calorífica (kWh) 12.226.744 1.4.2. Embalaje para transporte 307.423 3.1. Energía calorífica en agua 4.512.672 2. Energía (kWh) 12.226.744 3.2. Energía calorífica en aire 7.714.072 2.1. Gas 8.015.974 4. Aguas residuales (kg) 49.529.383 2.2. Electricidad 2.649.340 4.1. Agua 49.322.400 2.3. Gas oil: extra ligero 1.561.430 4.2. Tintes 5.773 3. Agua (kg) 61.653.000 4.3. Productos químicos 201.120 3.1. Agua de red 61.653.000 5. Emisiones al aire (kg) 14.342.300 3.2. Agua bruta (ag. sup., lago, río, lluvia) — 5.1. NOx 2.002 5.2. SO2 531 5.3. CO2 2.009.167 5.4. Vapor de agua 12.330.600car. Una disponibilidad incompleta de datos me- roblema: Usted desea empezar a establecer un registro de indicadores me-dioambientales no implica necesariamente quetenga una relevancia medioambiental mínima. P dioambientales pero no está seguro de qué puntos de atención elegir y dón- de obtener los datos necesarios.Con frecuencia, ocurre precisamente lo contra- onsejo: Empiece por determinar indicadores de comportamiento medioam-rio. Cuando se seleccionan indicadores medio-ambientales, es esencial que la situación medio- C biental. Los datos absolutos pueden adquirirse a partir de fuentes de datos existentes (facturas de energía, informes de residuos, estadísticas de ventas, in-ambiental de la empresa se represente con la ventarios de sustancias peligrosas) o directamente a partir del ecobalance de unamáxima precisión posible. Es poco realista limi- empresa. Estos datos son las principales cifras para la gestión medioambiental y, altar los indicadores a unos cuantos indicadores mismo tiempo, se proponen incrementar la eficiencia y reducir los costes. A me-muy agrupados o sólo a un único indicador dida que sea necesario, usted puede complementarlos con indicadores de gestióncuando se abordan asuntos medioambientales. (p. ej. a partir de registros de seguridad laboral, informes de accidentes, registrosLa idea principal es cubrir de manera suficiente de formación). Los indicadores importantes que no pueda determinar en el pri-las categorías relevantes con un número maneja- mer año debido a la falta de información deberían incluirse en el registro, y se debería intentar determinarlos en los años siguientes.ble de indicadores concisos. 19
  18. 18. IHOBE - BMU/UBA Un Ejemplo de la Estructura de un Registro de Indicadores Medioambientales Observaciones para la RecopilaciónIndicador Medioambiental Unidad Clave de Datos absoluto relativo Cifra de referencia1. Energía MWh kWh / kg salidas en kg Clave registro del ecobalance de la empresa2. Productos de limpieza kg g / m2 superficie de oficina en m2 sólo para edificios de administración rendimiento de producción3. Pinturas y barnices kg kg / t de la línea de pintado en t4. Embalaje de productos t % peso de producto en t Clave5. Residuos totales t kg / t salidas en kg según la Ley de Residuos6. Residuos reciclables t % total de residuos en t Clave según la Ley de Residuos7. Dióxido de carbono (CO2) t kg / kg salidas en kg emisiones de combustión y procesos8. Formación h h/E empleados (E) incl. seguridad laboral número / definición de la Ley General de la9. Accidentes de trabajo número 1.000 E Clave 1.000 E Seguridad Social roblema: Usted desea evaluar el comportamiento medioambiental de su q Fuentes de datos,P empresa estableciendo un sistema de indicadores medioambientales, pero noestá seguro de la mejor manera de establecer las prioridades. q q Factores de conversión que resulten necesarios, Frecuencia de determinación de los indicadores, onsejo: Empiece por establecer una amplia lista de posibles indicadores me- q Responsabilidad de la recopilación de datos,C dioambientales para todas las áreas de la empresa con ayuda de los respon-sables o de un grupo de trabajo. Seleccione uno o dos indicadores medioambien- q Establecimiento de indicadores medioambien- tales absolutos y relativos.tales clave para emplearlos en la evaluación del comportamiento medioambiental Los indicadores medioambientales absolutos habi-de cada área. Póngalos de relieve en la lista. Entonces, en la primera fase puede tualmente pueden obtenerse a partir de fuentes delimitar la determinación del indicador principal a estos indicadores medioambien- datos existentes en la empresa (p. ej. contabilidadtales clave. Cuando disponga de los datos necesarios, entonces puede establecer de la energía, informes de residuos, estadísticas deotros indicadores como información adicional para una evaluación ampliada delcomportamiento medioambiental. ventas, inventarios de sustancias peligrosas) o de los ecobalances de la empresa. Para establecer los indi- cadores relativos debe hacerse una distinción entre Recopilación de Datos dos tipos de indicadores: “cuotas” (también llama- 3 y Determinación de Indicadores das “proporciones”) y “ratios”. Las “cuotas” se usan para determinar la proporción del total que Después de determinar internamente el sistema corresponde a un subgrupo, p. ej. la parte de la de indicadores y su registro, se debe organizar la fuente de energía gas en el consumo total de ener- recopilación de datos. Es esencial mantener las gía (véase el indicador de energía en la pág. 22): pautas establecidas para recopilar y clasificar da- tos: un requisito importante para los análisis de Cuota de la fuente gas en MWh = series temporales y las comparaciones entre em- de energía gas total de energía en MWh presas. Debe asegurarse que la comparación de 8.015 MWh indicadores se lleva a cabo con indicadores de- = 12.226 MWh terminados y obtenidos mediante la utilización de los mismos métodos. Es aconsejable documentar los criterios determinados para la recopilación de = 65% datos por indicador en un registro que incluya los siguientes puntos: Otros ejemplos de cuotas/proporciones son las q Descripción del indicador medioambiental, cuotas de residuos reciclables respecto al total q Clasificación de los datos básicos y, si fuera de residuos o la cuota de embalaje de un pro- necesario, valores de referencia, ducto en tanto por ciento.20

×