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BIOMANIZALES SOSTENIBLE
Por
Luz Stella Velásquez Barrero
Profesora Asociada de la Facultad de Ingeniería y Arquitectura e investigadora del Instituto de Estudios Ambientales, IDEA
Universidad Nacional de Colombia. Sede Manizales
Doctora por la Universidad Politécnica de Cataluña




Presentación

Este documento sintetiza algunos de los principales conceptos y criterios para hacer de
Manizales un biomunicipio sostenible. Sus aportes hacen parte integral de la experiencia de
investigación y gestión compartida que ha liderado el Instituto de Estudios Ambientales
IDEA y la Escuela de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de Colombia
Sede Manizales en conjunto con el Jardín Botánico de la Universidad de Caldas y el
Departamento de Planeación de Trabajo Social.


Introducción

El municipio de Manizales tiene uno de los más diversos, potenciales y complejos
ecosistemas del país. Su patrimonio ambiental está integrado por territorio urbano y rural
de amplia cobertura eco-altitudinal y diversidad de climas. Si bien, por su localización y
características geológicas y topográficas existen restricciones para que Manizales sea un
gran centro urbano regional de producción, distribución y consumo de mercancías y
productos, es claro que el potencial ambiental de su territorio es estratégico para el
Desarrollo Sostenible y la habitabilidad urbana y rural de la Eco-región del Eje Cafetero.

El Perfil Ambiental Urbano definió el desarrollo sostenible de Manizales como “aquel
derivado de la importante biodiversidad de su ecosistema urbano y rural, cuyo potencial
ambiental representa la alternativa para el desarrollo económico y social de la población de
hoy y las generaciones futuras” 1 y desde 1995 en el Plan de Desarrollo Manizales Calidad
Siglo XXI se integró la política ambiental del Bio- Manizales como la visión de Desarrollo
Sostenible del Municipio y su Bioregión.

Para avanzar hacia la consolidación de ese modelo de desarrollo en el que se integran las
dimensiones económica, social, ambiental y se definen los límites del consumo urbano para
el uso sostenible del patrimonio natural y construido, es necesario que conozcamos como se
transforman y utilizan los ecosistemas que sustentan las actividades económicas y sociales
de Manizales, como funciona la infraestructura física que integra su territorio urbano y rural
y cual es la dinámica de la gestión en la planificación y ordenamiento ambiental territorial.

1
    Perfil Ambiental Urbano de Colombia. Estudio de Caso Ciudad de Manizales IDEA- COLCIENCIAS 1995
1. Principios para un Biomanizales Sostenible.

En el concepto de " Manizales Sostenible” se integran la sustentabilidad de los
ecosistemas con el desarrollo urbano y rural del municipio, con el fin de asegurar una buena
calidad de vida a los habitantes de hoy y a los del futuro. En este sentido, es necesario
conocer los problemas ambientales derivados de las diversas actividades de producción,
distribución y consumo, y evaluar integralmente el potencial ambiental que permita la
satisfacción de las necesidades de desarrollo sociocultural y económico, sin superar los
límites de resiliencia o de recuperación biológica de sus ecosistemas. Para avanzar hacia
esta visión de equilibrio ambiental, económico y social se debe tener en cuenta los
siguientes principios:


1.1   El principio del uso sustentable del patrimonio natural y cultural que establece que para
      que en la producción de hoy no se deben comprometer recursos que serán escasos o no
      producibles mañana. Se trata de comprender que las soluciones deben ser durables y
      deben planificarse a corto, mediano y largo plazo en lo que se refiere al uso de fuentes
      de energía y recursos no renovables.
1.2   El principio de responsabilidad que consiste en que los responsables de la congestión y
      de la contaminación deben integrar los costos ambientales y avanzar hacia soluciones
      tecnológicas que disminuya los impactos ambientales negativos y avancen hacia la
      producción limpia.
1.3   El principio de prevención que requiere de la evaluación y control permanente de para
      que las soluciones a los problemas ambientales sean oportunas y adecuadas, y
      disminuyan los costos económicos y sociales de los desastres naturales y antrópicos.
1.4   El principio de anticipación que consiste en asegurar el conocimiento y la investigación
      permanente sobre la realidad ambiental del territorio para que las políticas y medidas
      sean coherentes y mitiguen los problemas y promuevan las potencialidades.


2. Los Actuales Desafíos para un Biomanizales Sostenible

2.1 De la desintegración a la integración rural-urbana: Manizales es un municipio rural y
    urbano de gran potencial económico, social y ambiental que requiere integrarse
    alrededor de programas y proyectos en los que se asuma la totalidad del territorio físico
    y político –administrativo.

2.2 De la improvisación a la investigación permanente: Investigar los problemas y
    potenciales del ecosistema y las implicaciones sociales de su transformación y aplicar el
    conocimiento sobre el entorno y sus recursos naturales y culturales.
2.3 Del deterioro a la revitalización de su infraestructura: Mejorar la calidad ambiental del
    espacio público y las áreas recreativas. Construir vivienda –entorno con responsabilidad
    social y sistemas tecnológicos que disminuyan la vulnerabilidad y los riesgos.


2.4 De la marginalidad socio-espacial a la equidad urbana: Integrar la población que por
    falta de oportunidad sociolaboral, se ha visto afectada por la exclusión y la
    desigualdad. Y mejorar su calidad de vida.


2.5 De la congestión vial y la ineficiencia en el transporte a la movilidad: Consolidar un
    sistema de transporte sostenible con infraestructura física, de servicios y vías apropiado
    a las condiciones topográficas de Manizales.


2.6 De la contaminación ambiental a la producción limpia: Integrar tecnologías eficientes y
    menos contaminantes y continuar con el reciclaje y los sistemas apropiados para el
    manejo de residuos.


2.7 De la información tecnocrática a la información democrática: Evaluar de forma
    permanente los indicadores de aspectos económicos, sociales y ambientales para que
    incidan en la información y la participación ciudadana y se avance hacia el control
    social.


2.8 De la gestión gubernamental a la Gestión Compartida: Compartir los procesos de
    gestión entre el gobierno, las instituciones y los ciudadanos para avanzar hacia la
    planificación concertada del territorio municipal.


3. Alternativas para un Biomanizales Sostenible

Es necesario dar alternativas que conduzcan a un Manizales socialmente justo,
ecológicamente sustentable y económicamente eficiente. La investigación permanente
sobre la realidad, la habitabilidad urbana y rural, la eficiencia energética, las tecnologías
limpias y la información para la participación ciudadana, son esenciales en la construcción
de un Manizales Sostenible.

3. 1 Valoración e investigación del Medio Físico y Biótico

Reconocer la importancia que tiene el conocimiento e investigación sobre el patrimonio
natural para el Desarrollo Sostenible de Manizales. La evaluación de las restricciones y
potencialidades del ecosistema para la construcción y mantenimiento de su área urbana y
rural, teniendo en cuenta los recursos naturales de su entorno y su área de influencia.

      Desarrollo permanente de la investigación sobre sus ecosistemas estratégicos,
   inventarios sobre su biodiversidad urbana y rural,
      diagnósticos sobre el estado su patrimonio ambiental y perfiles ambientales urbanos
       y rurales,
      valoración de la Huella Ecológica Urbana.


3.2 La Habitabilidad urbana y rural y la disminución de la marginalidad socio-espacial:

Un Municipio que ofrezca alternativas para mejorar la calidad de vida de la población más
pobre y conduzca a disminuir la inequidad.

      Entorno sano y disminución de los riesgos naturales y antrópicos,
      cantidad y calidad apropiadas del espacio publico y las áreas recreativas para los
       sectores más pobres de la población,
      revitalización de áreas degradadas y conservación del patrimonio urbano y
       arquitectónico, teniendo en cuenta el reciclaje de edificaciones y la adecuación del
       espacio publico y zonas de servicios y equipamientos urbanos,
      construcción estética del espacio urbano, como respuesta al momento cultural,
      ordenamiento territorial y urbano que tenga en cuenta la propuesta de “ciudades
       compactas’ de mayor densidad ocupacional,
      forma urbana que facilite el intercambio de información, bienes y servicios,
      diseño urbano y arquitectónico que responda a las condiciones topográficas del
       entorno natural de las ciudades.

3. 3 La Eficacia Energética:

Para el desarrollo sostenible es fundamental el equilibrio entre oferta y demanda del
consumo de energía. En la construcción y mantenimiento de las ciudades, se debe reducir la
demanda de energía, sin disminuir los niveles de bienestar social de la población:

      producción energética limpia,
      ordenamiento territorial y urbano que ahorre energía en el intercambio de procesos
       energéticos,
      escala urbana adecuada a la capacidad de sustentación del entorno,
      uso de energías alternativas que permitan reducir la demanda sin disminuir el nivel
       de bienestar social,
      utilización de energía limpia y procesos de producción y economía de los recursos,
      inclusión de costos ambientales y sociales en los costos económicos de la
       producción,
      disminución de las “perdidas negras” de energía y mejorar la calidad y la seguridad
       de la infraestructura,
      reducción del consumo de energía en la producción de materiales de construcción,
      aprovechamiento de los residuos industriales como combustible,
      fomento del reciclaje de desperdicios de la construcción y recuperación de
       materiales para nuevos usos.
3.4 Tecnologías Eficientes, Innovadoras y Apropiadas:

Investigación en tecnologías alternativas sostenibles para los procesos de diseño en la
construcción urbana:

      Optimizar el uso de recursos y materiales a través de diseños tecnológicos que
       disminuyan los residuos e incrementen el reciclaje,
      construir con elementos y materiales renovables y reciclables.
      usar tecnologías que permitan el uso racional de materiales, diseño de edificios
       adecuado a las condiciones del clima, para disminuir el consumo de energía,
      procesos constructivos que permiten el uso racional de materiales, disminuyan los
       desperdicios y den alternativas tecnológicas para su reutilización y reciclaje.

3.5 Educación, Información y Participación Ciudadana:

El control social solo es posible a partir de la educación, la información y el conocimiento
sobre la realidad por parte de los ciudadanos:

      Participación oportuna y democrática,
      capacitación y educación ciudadana,
      gestión compartida para la definición de Agendas, programas y proyectos,
      compromiso institucional en la aplicación de las políticas de planificación del
       desarrollo sostenible,
      apoyo a los Grupos de Estudios Ambientales, los Comités Ambientales Comunales
       y Municipales y Organizaciones No Gubernamentales -ONGs,
      funcionamiento de los observatorios para el desarrollo sostenible en todas las
       comunas y corregimientos.
   .

4. El Biomanizales: La Utopía en la Práctica

El Manizales de hoy es el punto de partida para lograr el desarrollo sostenible del Bio-
Manizales del futuro. El conocimiento y valoración de su patrimonio ambiental y cultural
permitirán su sostenibilidad en el tiempo. Algunos de los proyectos que se referencia a
continuación han sido llevados a la práctica De su continuidad y desarrollo futuro
dependerá en gran medida la posibilidad de un Manizales Sostenible.

4.1 Desarrollar la Agenda Ambiental Municipal atendiendo a las prioridades del municipio
    y su región ambiental. Los programas de Bioturismo, Biotransporte, Educación
    Ambiental Recreativa en los Eco parques y Manejo Integral de Residuos y Reciclaje,
    deben hacer parte de la Agenda -2005-2010.

4.2 Integrar en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) las propuestas ambientales
    específicas sobre perímetro urbano, usos del suelo, áreas verdes protectoras, espacios
públicos recreativos, reservas para la producción agrícola y programas alternativos para
   la seguridad alimentaria.

4.3 Las Biocomunas Productivas: Retomar la experiencia de la Biocomuna Olivares para
    integrar el potencial ambiental y el capital humano en el desarrollo de programas y
    proyectos ambientales con alternativas económicas y por su aporte en la seguridad
    alimentaria: los ecoparques como áreas verdes protectoras y productoras, los
    agroviveros comunitarios y los biomercados de barrio.

4.4 Las Bioempresas Comunitarias: Retomar la experiencia de Bioservicios y Ciudad Verde
    como empresas comunitarias de trabajo asociado que prestan servicios ambientales. En
    Manizales, el procesamiento y recuperación de las basuras se soporta en el trabajo de
    grupos formales cooperativos con organización empresarial. Es quizá la característica
    más relevante con respecto a los procesos de tratamiento de los residuos sólidos en
    Colombia, ya que esta connotación socioeconómica y cultural ha generado procesos de
    planeación con participación de comunidades marginales articuladas a procesos
    empresariales comunitarios. El carácter empresarial solidario de estas organizaciones,
    los asociados pueden acceder a la prestación de servicios de bienestar social en salud,
    educación y vivienda. Estas empresas son un ejemplo de organización empresarial
    prestadora de servicios ambientales, que ha logrado dignificar la actividad laboral de
    los recicladores, disminuyendo su marginalidad social y económica.

4.5 Las Áreas de Interés Ambiental: Con el propósito de disminuir la vulnerabilidad física
    de las laderas de Manizales, se incorporaron como áreas verdes protectoras gran parte
    de las laderas urbanas de Municipio. Estas áreas se constituyeron en potencial
    ecosistémico por su riqueza en flora y fauna nativas, por la importancia de su diversidad
    biológica y su aporte al paisaje de la ciudad. Para garantizar su sostenibilidad es
    necesario establecer programas y proyectos que permitan promover usos económicos y
    sociales alternativos, en contraposición a la conservación de usos restrictivos. Estas
    áreas hacen parte de uno de los mayores potenciales para el desarrollo sostenible de su
    área urbana y rural: Ecoparques urbanos, microcuencas rurales, áreas verdes protectoras
    y pequeños relictos de selva húmeda tropical, conforman una red de "ecosistemas
    estratégicos" de gran importancia para la conservación de la biodiversidad. Por su
    localización equilibrada en diferentes zonas de vida y por su singularidad paisajística,
    hacen parte integral de la estructura verde productora - protectora del Municipio. Si
    bien, Manizales cuenta hoy con este importante potencial ambiental, existen
    dificultades para su manejo integral. Por ello se deben concertaron alternativas de
    desarrollo que permitan a los promotores públicos y privados realizar programas y
    proyectos para su conservación activa vinculando a los pobladores con empleos
    temporales o permanentes.

4.6 El Programa CREER: Considerando las actuales condiciones de pobreza que vive
    Manizales por el incremento de factores de conflicto urbano y rural, el consecuente
    incremento del desempleo y el incremento del empleo informal, al igual que el alto
    costo de los créditos de la Banca comercial y la proliferación de los créditos de usura,
    se creo en Manizales el Programa CREER. Este programa esta dirigido a fomentar
    actividades económicas surgidas por iniciativa ciudadana y de programas y acciones
interinstitucionales que requieran de micro créditos. Es una alianza establecida entre el
    sector publico y privado para desarrollar mecanismos técnicos, financieros, de asesoría
    y formación empresarial que permitan el acceso al crédito a las personas que han
    emprendido una actividad económica y cuyos montos financieros se encuentran por
    debajo de los mínimos de otorgamiento de crédito en el sistema bancario formal y que
    además no reúnen los requisitos bancarios básicos para acceder al mismo. Fomenta las
    Fami-empresas y Empresas Asociativas Comunitarias y acompaña con gestión técnica
    empresarial.

4.7 Plan Fisico para el Manizales Sostenible: El “Manizales Sostenible” requiere de un
    proceso de transformación económica, social y ambiental. En este sentido, su expresión
    física en la arquitectura, la infraestructura y el diseño industrial son su soporte material
    La estructura verde, la estructura circulatoria y la estructura construida deben integrarse
    como un solo sistema territorial del Manizales Sostenible.



      BIBLIOGRAFÍA

- ANGEL MAYA, A., VELÁSQUEZ, L.S. Compiladores. Perfil Ambiental Urbano de
Colombia. Caso Manizales. Resumen. Publicaciones Programa Nacional de Estudios
Ambientales Urbanos, IDEA. Universidad Nacional de Colombia. Manizales, Colombia,
Diciembre de 1995.
.

- ANGEL MAYA, A., Desarrollo Sostenible, Aproximaciones Conceptuales, UICN,
Fundación Natura, Quito, 1995.

- CEPAL, La dimensión Ambiental en la Planificación del Desarrollo, Grup. Edith.
Latinoamérica. , 1986

- ECOS No. 4. Urbanismo. La Biociudad: un modelo para armar. Velásquez Luz Stella,
Revista Ecofondo. Octubre de 1995.

- IDEA Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales - Municipio de Manizales.
(1997.Plan Sectorial Ambiental del Biomanizales. Bioplan 1997 - 2000.

- JORDAN, R., y SIMIONI, D, Ciudades Intermedias de América Latina y el Caribe:
Propuestas para la gestión urbana, Santiago Chile LC/L.1117.

- SATTERTHWAITE, D. (1999), The Earthscan Reader in Sustainable Cities, London UK
Earthscan Publications Ltda

- IDEA Universidad Nacional de Colombia - Ministerio de Medio Ambiente.
“Lineamientos para la Política Ambiental Urbana de Colombia”. Bogotá. 1997.
- Environment and Urbanization: Sustainable cities revisited (1998), “Agenda 21; a form
of joint environmental management in Manizales, Colombia”, Velasquez Luz S., Revisit del
IIED de Londres, N° 2, vol. 10, London.

- Environment and Urbanization: Sustainable cities revisited II (1999), “The local
environmental action plan for Olivares commune in Manizales Colombia”, Velasquez Luz
S., Revisit del IIED de Londres, N° 2, vol. 11, London

- VELÁSQUEZ, Luz S. (1997), Proyecto Gestión urbana en ciudades intermedias
seleccionadas de América Latina y el Caribe, CEPAL - Alcaldía de Manizales.

- VELASQUEZ, Luz. S. “Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control de la actuación del
Plan de Desarrollo Manizales Calidad Siglo XXI”. Alcaldía de Manizales, Colombia.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL. Borrador para Discusión.
Santiago de Chile, Noviembre de 1997.

- VELASQUEZ, Luz S, “Estrategias e Instrumentos de Gestión Urbana para el Desarrollo
Sostenible en América Latina y el Caribe”. Observatorios para el Desarrollo Sostenible del
Municipio de Manizales- Colombia. IDEA, CEPAL. Naciones Unidas, Municipio de
Manizales. Manizales, septiembre de 2000.

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Biomanizales sostenible

  • 1.
  • 2. BIOMANIZALES SOSTENIBLE Por Luz Stella Velásquez Barrero Profesora Asociada de la Facultad de Ingeniería y Arquitectura e investigadora del Instituto de Estudios Ambientales, IDEA Universidad Nacional de Colombia. Sede Manizales Doctora por la Universidad Politécnica de Cataluña Presentación Este documento sintetiza algunos de los principales conceptos y criterios para hacer de Manizales un biomunicipio sostenible. Sus aportes hacen parte integral de la experiencia de investigación y gestión compartida que ha liderado el Instituto de Estudios Ambientales IDEA y la Escuela de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales en conjunto con el Jardín Botánico de la Universidad de Caldas y el Departamento de Planeación de Trabajo Social. Introducción El municipio de Manizales tiene uno de los más diversos, potenciales y complejos ecosistemas del país. Su patrimonio ambiental está integrado por territorio urbano y rural de amplia cobertura eco-altitudinal y diversidad de climas. Si bien, por su localización y características geológicas y topográficas existen restricciones para que Manizales sea un gran centro urbano regional de producción, distribución y consumo de mercancías y productos, es claro que el potencial ambiental de su territorio es estratégico para el Desarrollo Sostenible y la habitabilidad urbana y rural de la Eco-región del Eje Cafetero. El Perfil Ambiental Urbano definió el desarrollo sostenible de Manizales como “aquel derivado de la importante biodiversidad de su ecosistema urbano y rural, cuyo potencial ambiental representa la alternativa para el desarrollo económico y social de la población de hoy y las generaciones futuras” 1 y desde 1995 en el Plan de Desarrollo Manizales Calidad Siglo XXI se integró la política ambiental del Bio- Manizales como la visión de Desarrollo Sostenible del Municipio y su Bioregión. Para avanzar hacia la consolidación de ese modelo de desarrollo en el que se integran las dimensiones económica, social, ambiental y se definen los límites del consumo urbano para el uso sostenible del patrimonio natural y construido, es necesario que conozcamos como se transforman y utilizan los ecosistemas que sustentan las actividades económicas y sociales de Manizales, como funciona la infraestructura física que integra su territorio urbano y rural y cual es la dinámica de la gestión en la planificación y ordenamiento ambiental territorial. 1 Perfil Ambiental Urbano de Colombia. Estudio de Caso Ciudad de Manizales IDEA- COLCIENCIAS 1995
  • 3. 1. Principios para un Biomanizales Sostenible. En el concepto de " Manizales Sostenible” se integran la sustentabilidad de los ecosistemas con el desarrollo urbano y rural del municipio, con el fin de asegurar una buena calidad de vida a los habitantes de hoy y a los del futuro. En este sentido, es necesario conocer los problemas ambientales derivados de las diversas actividades de producción, distribución y consumo, y evaluar integralmente el potencial ambiental que permita la satisfacción de las necesidades de desarrollo sociocultural y económico, sin superar los límites de resiliencia o de recuperación biológica de sus ecosistemas. Para avanzar hacia esta visión de equilibrio ambiental, económico y social se debe tener en cuenta los siguientes principios: 1.1 El principio del uso sustentable del patrimonio natural y cultural que establece que para que en la producción de hoy no se deben comprometer recursos que serán escasos o no producibles mañana. Se trata de comprender que las soluciones deben ser durables y deben planificarse a corto, mediano y largo plazo en lo que se refiere al uso de fuentes de energía y recursos no renovables. 1.2 El principio de responsabilidad que consiste en que los responsables de la congestión y de la contaminación deben integrar los costos ambientales y avanzar hacia soluciones tecnológicas que disminuya los impactos ambientales negativos y avancen hacia la producción limpia. 1.3 El principio de prevención que requiere de la evaluación y control permanente de para que las soluciones a los problemas ambientales sean oportunas y adecuadas, y disminuyan los costos económicos y sociales de los desastres naturales y antrópicos. 1.4 El principio de anticipación que consiste en asegurar el conocimiento y la investigación permanente sobre la realidad ambiental del territorio para que las políticas y medidas sean coherentes y mitiguen los problemas y promuevan las potencialidades. 2. Los Actuales Desafíos para un Biomanizales Sostenible 2.1 De la desintegración a la integración rural-urbana: Manizales es un municipio rural y urbano de gran potencial económico, social y ambiental que requiere integrarse alrededor de programas y proyectos en los que se asuma la totalidad del territorio físico y político –administrativo. 2.2 De la improvisación a la investigación permanente: Investigar los problemas y potenciales del ecosistema y las implicaciones sociales de su transformación y aplicar el conocimiento sobre el entorno y sus recursos naturales y culturales.
  • 4. 2.3 Del deterioro a la revitalización de su infraestructura: Mejorar la calidad ambiental del espacio público y las áreas recreativas. Construir vivienda –entorno con responsabilidad social y sistemas tecnológicos que disminuyan la vulnerabilidad y los riesgos. 2.4 De la marginalidad socio-espacial a la equidad urbana: Integrar la población que por falta de oportunidad sociolaboral, se ha visto afectada por la exclusión y la desigualdad. Y mejorar su calidad de vida. 2.5 De la congestión vial y la ineficiencia en el transporte a la movilidad: Consolidar un sistema de transporte sostenible con infraestructura física, de servicios y vías apropiado a las condiciones topográficas de Manizales. 2.6 De la contaminación ambiental a la producción limpia: Integrar tecnologías eficientes y menos contaminantes y continuar con el reciclaje y los sistemas apropiados para el manejo de residuos. 2.7 De la información tecnocrática a la información democrática: Evaluar de forma permanente los indicadores de aspectos económicos, sociales y ambientales para que incidan en la información y la participación ciudadana y se avance hacia el control social. 2.8 De la gestión gubernamental a la Gestión Compartida: Compartir los procesos de gestión entre el gobierno, las instituciones y los ciudadanos para avanzar hacia la planificación concertada del territorio municipal. 3. Alternativas para un Biomanizales Sostenible Es necesario dar alternativas que conduzcan a un Manizales socialmente justo, ecológicamente sustentable y económicamente eficiente. La investigación permanente sobre la realidad, la habitabilidad urbana y rural, la eficiencia energética, las tecnologías limpias y la información para la participación ciudadana, son esenciales en la construcción de un Manizales Sostenible. 3. 1 Valoración e investigación del Medio Físico y Biótico Reconocer la importancia que tiene el conocimiento e investigación sobre el patrimonio natural para el Desarrollo Sostenible de Manizales. La evaluación de las restricciones y potencialidades del ecosistema para la construcción y mantenimiento de su área urbana y rural, teniendo en cuenta los recursos naturales de su entorno y su área de influencia.  Desarrollo permanente de la investigación sobre sus ecosistemas estratégicos,
  • 5. inventarios sobre su biodiversidad urbana y rural,  diagnósticos sobre el estado su patrimonio ambiental y perfiles ambientales urbanos y rurales,  valoración de la Huella Ecológica Urbana. 3.2 La Habitabilidad urbana y rural y la disminución de la marginalidad socio-espacial: Un Municipio que ofrezca alternativas para mejorar la calidad de vida de la población más pobre y conduzca a disminuir la inequidad.  Entorno sano y disminución de los riesgos naturales y antrópicos,  cantidad y calidad apropiadas del espacio publico y las áreas recreativas para los sectores más pobres de la población,  revitalización de áreas degradadas y conservación del patrimonio urbano y arquitectónico, teniendo en cuenta el reciclaje de edificaciones y la adecuación del espacio publico y zonas de servicios y equipamientos urbanos,  construcción estética del espacio urbano, como respuesta al momento cultural,  ordenamiento territorial y urbano que tenga en cuenta la propuesta de “ciudades compactas’ de mayor densidad ocupacional,  forma urbana que facilite el intercambio de información, bienes y servicios,  diseño urbano y arquitectónico que responda a las condiciones topográficas del entorno natural de las ciudades. 3. 3 La Eficacia Energética: Para el desarrollo sostenible es fundamental el equilibrio entre oferta y demanda del consumo de energía. En la construcción y mantenimiento de las ciudades, se debe reducir la demanda de energía, sin disminuir los niveles de bienestar social de la población:  producción energética limpia,  ordenamiento territorial y urbano que ahorre energía en el intercambio de procesos energéticos,  escala urbana adecuada a la capacidad de sustentación del entorno,  uso de energías alternativas que permitan reducir la demanda sin disminuir el nivel de bienestar social,  utilización de energía limpia y procesos de producción y economía de los recursos,  inclusión de costos ambientales y sociales en los costos económicos de la producción,  disminución de las “perdidas negras” de energía y mejorar la calidad y la seguridad de la infraestructura,  reducción del consumo de energía en la producción de materiales de construcción,  aprovechamiento de los residuos industriales como combustible,  fomento del reciclaje de desperdicios de la construcción y recuperación de materiales para nuevos usos.
  • 6. 3.4 Tecnologías Eficientes, Innovadoras y Apropiadas: Investigación en tecnologías alternativas sostenibles para los procesos de diseño en la construcción urbana:  Optimizar el uso de recursos y materiales a través de diseños tecnológicos que disminuyan los residuos e incrementen el reciclaje,  construir con elementos y materiales renovables y reciclables.  usar tecnologías que permitan el uso racional de materiales, diseño de edificios adecuado a las condiciones del clima, para disminuir el consumo de energía,  procesos constructivos que permiten el uso racional de materiales, disminuyan los desperdicios y den alternativas tecnológicas para su reutilización y reciclaje. 3.5 Educación, Información y Participación Ciudadana: El control social solo es posible a partir de la educación, la información y el conocimiento sobre la realidad por parte de los ciudadanos:  Participación oportuna y democrática,  capacitación y educación ciudadana,  gestión compartida para la definición de Agendas, programas y proyectos,  compromiso institucional en la aplicación de las políticas de planificación del desarrollo sostenible,  apoyo a los Grupos de Estudios Ambientales, los Comités Ambientales Comunales y Municipales y Organizaciones No Gubernamentales -ONGs,  funcionamiento de los observatorios para el desarrollo sostenible en todas las comunas y corregimientos. . 4. El Biomanizales: La Utopía en la Práctica El Manizales de hoy es el punto de partida para lograr el desarrollo sostenible del Bio- Manizales del futuro. El conocimiento y valoración de su patrimonio ambiental y cultural permitirán su sostenibilidad en el tiempo. Algunos de los proyectos que se referencia a continuación han sido llevados a la práctica De su continuidad y desarrollo futuro dependerá en gran medida la posibilidad de un Manizales Sostenible. 4.1 Desarrollar la Agenda Ambiental Municipal atendiendo a las prioridades del municipio y su región ambiental. Los programas de Bioturismo, Biotransporte, Educación Ambiental Recreativa en los Eco parques y Manejo Integral de Residuos y Reciclaje, deben hacer parte de la Agenda -2005-2010. 4.2 Integrar en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) las propuestas ambientales específicas sobre perímetro urbano, usos del suelo, áreas verdes protectoras, espacios
  • 7. públicos recreativos, reservas para la producción agrícola y programas alternativos para la seguridad alimentaria. 4.3 Las Biocomunas Productivas: Retomar la experiencia de la Biocomuna Olivares para integrar el potencial ambiental y el capital humano en el desarrollo de programas y proyectos ambientales con alternativas económicas y por su aporte en la seguridad alimentaria: los ecoparques como áreas verdes protectoras y productoras, los agroviveros comunitarios y los biomercados de barrio. 4.4 Las Bioempresas Comunitarias: Retomar la experiencia de Bioservicios y Ciudad Verde como empresas comunitarias de trabajo asociado que prestan servicios ambientales. En Manizales, el procesamiento y recuperación de las basuras se soporta en el trabajo de grupos formales cooperativos con organización empresarial. Es quizá la característica más relevante con respecto a los procesos de tratamiento de los residuos sólidos en Colombia, ya que esta connotación socioeconómica y cultural ha generado procesos de planeación con participación de comunidades marginales articuladas a procesos empresariales comunitarios. El carácter empresarial solidario de estas organizaciones, los asociados pueden acceder a la prestación de servicios de bienestar social en salud, educación y vivienda. Estas empresas son un ejemplo de organización empresarial prestadora de servicios ambientales, que ha logrado dignificar la actividad laboral de los recicladores, disminuyendo su marginalidad social y económica. 4.5 Las Áreas de Interés Ambiental: Con el propósito de disminuir la vulnerabilidad física de las laderas de Manizales, se incorporaron como áreas verdes protectoras gran parte de las laderas urbanas de Municipio. Estas áreas se constituyeron en potencial ecosistémico por su riqueza en flora y fauna nativas, por la importancia de su diversidad biológica y su aporte al paisaje de la ciudad. Para garantizar su sostenibilidad es necesario establecer programas y proyectos que permitan promover usos económicos y sociales alternativos, en contraposición a la conservación de usos restrictivos. Estas áreas hacen parte de uno de los mayores potenciales para el desarrollo sostenible de su área urbana y rural: Ecoparques urbanos, microcuencas rurales, áreas verdes protectoras y pequeños relictos de selva húmeda tropical, conforman una red de "ecosistemas estratégicos" de gran importancia para la conservación de la biodiversidad. Por su localización equilibrada en diferentes zonas de vida y por su singularidad paisajística, hacen parte integral de la estructura verde productora - protectora del Municipio. Si bien, Manizales cuenta hoy con este importante potencial ambiental, existen dificultades para su manejo integral. Por ello se deben concertaron alternativas de desarrollo que permitan a los promotores públicos y privados realizar programas y proyectos para su conservación activa vinculando a los pobladores con empleos temporales o permanentes. 4.6 El Programa CREER: Considerando las actuales condiciones de pobreza que vive Manizales por el incremento de factores de conflicto urbano y rural, el consecuente incremento del desempleo y el incremento del empleo informal, al igual que el alto costo de los créditos de la Banca comercial y la proliferación de los créditos de usura, se creo en Manizales el Programa CREER. Este programa esta dirigido a fomentar actividades económicas surgidas por iniciativa ciudadana y de programas y acciones
  • 8. interinstitucionales que requieran de micro créditos. Es una alianza establecida entre el sector publico y privado para desarrollar mecanismos técnicos, financieros, de asesoría y formación empresarial que permitan el acceso al crédito a las personas que han emprendido una actividad económica y cuyos montos financieros se encuentran por debajo de los mínimos de otorgamiento de crédito en el sistema bancario formal y que además no reúnen los requisitos bancarios básicos para acceder al mismo. Fomenta las Fami-empresas y Empresas Asociativas Comunitarias y acompaña con gestión técnica empresarial. 4.7 Plan Fisico para el Manizales Sostenible: El “Manizales Sostenible” requiere de un proceso de transformación económica, social y ambiental. En este sentido, su expresión física en la arquitectura, la infraestructura y el diseño industrial son su soporte material La estructura verde, la estructura circulatoria y la estructura construida deben integrarse como un solo sistema territorial del Manizales Sostenible. BIBLIOGRAFÍA - ANGEL MAYA, A., VELÁSQUEZ, L.S. Compiladores. Perfil Ambiental Urbano de Colombia. Caso Manizales. Resumen. Publicaciones Programa Nacional de Estudios Ambientales Urbanos, IDEA. Universidad Nacional de Colombia. Manizales, Colombia, Diciembre de 1995. . - ANGEL MAYA, A., Desarrollo Sostenible, Aproximaciones Conceptuales, UICN, Fundación Natura, Quito, 1995. - CEPAL, La dimensión Ambiental en la Planificación del Desarrollo, Grup. Edith. Latinoamérica. , 1986 - ECOS No. 4. Urbanismo. La Biociudad: un modelo para armar. Velásquez Luz Stella, Revista Ecofondo. Octubre de 1995. - IDEA Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales - Municipio de Manizales. (1997.Plan Sectorial Ambiental del Biomanizales. Bioplan 1997 - 2000. - JORDAN, R., y SIMIONI, D, Ciudades Intermedias de América Latina y el Caribe: Propuestas para la gestión urbana, Santiago Chile LC/L.1117. - SATTERTHWAITE, D. (1999), The Earthscan Reader in Sustainable Cities, London UK Earthscan Publications Ltda - IDEA Universidad Nacional de Colombia - Ministerio de Medio Ambiente. “Lineamientos para la Política Ambiental Urbana de Colombia”. Bogotá. 1997.
  • 9. - Environment and Urbanization: Sustainable cities revisited (1998), “Agenda 21; a form of joint environmental management in Manizales, Colombia”, Velasquez Luz S., Revisit del IIED de Londres, N° 2, vol. 10, London. - Environment and Urbanization: Sustainable cities revisited II (1999), “The local environmental action plan for Olivares commune in Manizales Colombia”, Velasquez Luz S., Revisit del IIED de Londres, N° 2, vol. 11, London - VELÁSQUEZ, Luz S. (1997), Proyecto Gestión urbana en ciudades intermedias seleccionadas de América Latina y el Caribe, CEPAL - Alcaldía de Manizales. - VELASQUEZ, Luz. S. “Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control de la actuación del Plan de Desarrollo Manizales Calidad Siglo XXI”. Alcaldía de Manizales, Colombia. Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL. Borrador para Discusión. Santiago de Chile, Noviembre de 1997. - VELASQUEZ, Luz S, “Estrategias e Instrumentos de Gestión Urbana para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe”. Observatorios para el Desarrollo Sostenible del Municipio de Manizales- Colombia. IDEA, CEPAL. Naciones Unidas, Municipio de Manizales. Manizales, septiembre de 2000.