Indicadores ambientales, criterios, significado, metodología de diseño

1. INDICADORES
AMBIENTALES
¿QUÉ SON?

2. ¿QUÉ ES UN INDICADOR?
En prácticamente todas las actividades que involucran decisiones
se utilizan indicadores.
Un indicador “relativo a indicar” da a entender o significar una
cosa con indicios o señales.
En otras palabras, la información clave que
usamos para conocer algo y, frecuentemente,
tomar una decisión, es un indicador.
Por ejemplo, la temperatura corporal es un
indicador de nuestro estado de salud y según
su valor nos permite tomar la decisión de
visitar o no al médico.

3. La capacidad de identificar de manera adecuada los
indicadores del entorno es fundamental para tomar mejores
decisiones; una elección incorrecta de la información o una pobre
compresión de lo que significa el indicador puede llevarnos a
interpretaciones y acciones equivocadas.
Por ello, es importante enfatizar que un indicador es una
herramienta y no un fin mismo.
¿QUÉ ES UN INDICADOR?

4. Los indicadores se emplean en todos los ámbitos del quehacer
humano; aunque éstos varían en su grado de complejidad y
relación con el fenómeno al que se refieren; desde sencillos,
como el color de una fruta que sirve para evaluar su grado de
madurez, hasta más sofisticados, como la concentración de
agentes inmunológicos para detectar cáncer.
¿QUÉ ES UN INDICADOR?

5. INDICADORES
AMBIENTALES
En el campo ambiental se han desarrollado indicadores para
entender, describir y analizar distintos fenómenos pasados,
presentes y futuros del clima, la pérdida de suelos, el riesgo de
especies, entre muchos otros.

6. INDICADORES
AMBIENTALES
El uso de indicadores ambientales se ha extendido y no existe
una definición única del concepto y éste varía de acuerdo a la
institución y a los objetivos específicos que se persiguen.

7. INDICADORES
AMBIENTALES
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE), un indicador ambiental es un parámetro o
valor derivado de parámetros que proporciona información
para describir el estado de un fenómeno, ambiente o área, con
un significado que va más allá del directamente asociado con el
valor del parámetro en sí mismo.

8. INDICADORES
AMBIENTALES
Para el Centro de Gestión Publica de Florida, un indicador
ambiental es un elemento que describe, analiza y presenta
información científicamente sustentada sobre las
condiciones y tendencias ambientales y su significado.

9. INDICADORES
AMBIENTALES
El Ministerio del Ambiente de Canadá lo define como una
estadística o parámetro que, monitoreado a través del tiempo,
proporciona información de la tendencia o las condiciones de
un fenómeno más allá de la que se asocia a la estadística en
sí misma. En particular, precisa que los indicadores ambientales
son estadísticas clave seleccionadas que representan o resumen
un aspecto significativo del estado del ambiente, la sustentabilidad
de los recursos naturales y su relación con las actividades
humanas

10. INDICADORES
AMBIENTALES
Cabe señalar que frecuentemente se utilizan las palabras
“parámetro” e “índice” como sinónimos de indicador, sin embargo,
no tienen el mismo significado.
Un parámetro se define como cualquier propiedad que es
medida u observada, mientras que un índice designa a un
conjunto agregado o ponderado de parámetros o indicadores.

11. INDICADORES
AMBIENTALES
Los indicadores deben tener dos características generales:
• Cuantificar la Información (significancia aparente)
• Simplificar la información (mejorar la comunicación)
Incluso aunque los indicadores se presenten en forma estadística
o gráfica, estos son diferentes en función de la información
obtenida.

12. INDICADORES
AMBIENTALES
Índice
Indicador
Datos
Analizados
Datos primarios
Pirámide de la Información
(MONITOREO)

13. INDICADORES
AMBIENTALES
Pirámide de la Información
Índice
Indicador
Datos
Analizados
Datos primarios

14. INDICADORES
AMBIENTALES
Pirámide de la Información
Índice
Indicador
Datos
Analizados
Datos primarios

15. INDICADORES
AMBIENTALES
El propósito del indicador ambiental es comunicar información acerca del
ambiente -sobre cómo las actividades humanas lo afectan- en forma
simple y clara.
Los indicadores ambientales deben
decirnos, en corto, qué cosas se están
poniendo mejor y cuáles peor.

16. MARCO
CONCEPTUAL
GUÍA PARA EL DESARROLLO DE INDICADORES
AMBIENTALES

17. ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA
 Muchas actividades
humanas tienen
consecuencias ambientales,
y estas consecuencias son
numerosas y de amplio
rango.
 Por lo tanto la información
para construir un indicador
ambiental debe explorar
todas ellas
 Por estas razones es
necesario construir un marco
conceptual para estructurar
la diversa información
ambiental y hacerla más
accesible e inteligible para la
toma de decisiones

18. Un marco conceptual inicial general surge con las simples preguntas:
• ¿Qué le está pasando al ambiente o el recurso natural?
• ¿Porqué está pasando?
• ¿Qué estamos haciendo?
ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

19. • ¿Qué le está pasando al ambiente o el recurso natural?
Este cuestionamiento se responde con indicadores de cambio de
estado o tendencia biológica o física del ambiente
P. ej. Concentración de ozono de
la estratósfera; calidad del aire
urbano; población pesquera.
ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

20. • ¿Porqué está pasando?
Los indicadores de estrés o presión por parte de las actividades
humanas que causan cambios ambientales deben responder a
esta pregunta
P. ej. Disminución de recursos
naturales; liberación de
desperdicios o contaminantes;
conversión de espacios naturales
para otros usos (urbanización).
ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

21. • ¿Qué estamos haciendo?
Medidas de las políticas adoptadas en respuesta al problema
ambiental responderán a este ultimo planteamiento –Indicadores
de respuesta-
P. ej. Esfuerzos tomados por la
sociedad o institución para
mejorar el ambiente o mitigar la
degradación (voluntariado,
investigación, financiamientos..)
ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

22. ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

23. Los indicadores de presión miden la efectividad de las políticas
ambientales (p. ej. incremento o decremento de emisiones), pero
estos no nos dicen directamente qué le está pasando al ambiente.
Por practicidad, varios de los indicadores de presión han sido
seleccionados por su focalización en un limitado número de
cuestiones ambientales clave.
ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

24. ESQUEMA:
ESTADO, PRESIÓN Y RESPUESTA

25. ESQUEMA:
FUERZA DIRECTRIZ, PRESIÓN,
ESTADO, IMPACTO, RESPUESTA
Este modelo, es una derivación del modelo de Presión-Estado-
Respuesta.
Los indicadores correspondientes a la fuerza directriz se refieren a las
actividades humanas que generan las presiones (en otros modelos,
presiones indirectas), los indicadores de estado se restringen a la
situación del recurso ambiental y los de impacto muestran los efectos
en la salud humana o los ecosistemas.

26. ESQUEMA:
FUERZA DIRECTRIZ, PRESIÓN,
ESTADO, IMPACTO, RESPUESTA

27. ESQUEMA:
FUERZA DIRECTRIZ, PRESIÓN,
ESTADO, IMPACTO, RESPUESTA
Este esquema supone también una relación causal entre los diferentes
componentes de los sistemas sociales, económicos y ambientales. Otro
ejemplo, relacionado con la calidad del agua y utilizando el modelo DPSIR
(Driving Forces-Pressures-State-Impacts-Respond), es el siguiente:
• Fuerza directriz: producción industrial.
• Presión: volumen de aguas residuales vertidas a un cuerpo de agua.
• Estado: calidad del agua en el río, lago o cuerpo de agua involucrado.
• Impacto: agua inutilizada para beber (impacto en la economía), población
con problemas gastrointestinales (impacto en la salud), pérdida de
especies (impacto en el ecosistema).
• Respuesta: plantas de tratamiento de aguas residuales y protección de
cuerpos de agua.

28. Aspectos importantes a considerar
para la elaboración y uso de
indicadores
• Sin información sustentada no se pueden desarrollar buenos
indicadores.
• Para evaluar el desempeño se requiere claridad de los objetivos.
• Diferentes personas en diferentes lugares tienen valores y
aspiraciones distintas. Los indicadores deben ser capaces de reflejar
y recoger los intereses de lugares, gente, cultura e instituciones
diversas.
• Los conjuntos de indicadores deben evolucionar con el tiempo para
mantener su utilidad, por lo que deben estar en constante revisión.

29. Aspectos importantes a considerar
para la elaboración y uso de
indicadores
• Los conjuntos de indicadores raramente están completos y siempre
son perfectibles.
• El conocimiento que obtenemos a través de los indicadores es útil
para reducir la incertidumbre sobre lo que conocemos del sistema,
pero no la elimina.
• La visión que se obtiene a partir de indicadores es siempre una
versión simplificada e imperfecta de la realidad.