1. EVALUACIÓN DEL DISEÑO DE UN PROYECTO
Evaluación del Proceso de Planificación
El primer paso en la evaluación de un proyecto es determinar si está bien planificado, es decir, si
está bien diseñado y formulado para cumplir los objetivos que se propone y si éstos son adecuados.
Difícilmente un proyecto mal diseñado podrá ser bien desarrollado y, casi con toda seguridad, no podrá
ser bien evaluado.
Aunque casi ningún proyecto está perfectamente diseñado y/o formulado, lo importante es valorar
si lo está suficientemente como para llevarlo a cabo1 y poder evaluarlo.
El método que se propone consiste en cumplimentar un formulario respondiendo a una serie de
preguntas (60)2 que están estructuradas en torno a los principales componentes de un proyecto tipo.
Una vez relleno el formulario se visualiza fácilmente lo que está bien planificado, lo que debe ser
mejorado o aclarado y lo que está mal.
Para ello, cada pregunta puede ser respondida de una de las tres formas que aparecen en el
formulario, con los siguientes criterios:
1. SI: se contestará Sí cuando la respuesta a la pregunta figura de forma expresa y correcta en el
documento del proyecto. Para afirmar si una respuesta es correcta o no se deberán tener en
cuenta tres aspectos:
a. Los conocimiento científicos existentes en la materia.
b. Las experiencias anteriores.
c. Los requisitos formales del Enfoque del Marco Lógico (EML) o de la metodología de
planificación que se dicida utilizar.
2. NO: se contestará No cuando la pregunta carece de respuesta en el
Texto o cuando la respuesta es negativa.
Cuando se piense que una respuesta que figura en el proyecto es incorrecta por razones
técnicas o por la forma de estar redactada deberá anotarse el signo “?”, de forma que los
autores del proyecto tengan la oportunidad de aclarar su discrepancia con el criterio del
evaluador.
3. “?”: se anotará una interrogación cuando en el texto se responde de forma incompleta o
incorrecta a la pregunta formulada. Este símbolo servirá para indicar las cosas que el evaluador
piensa que no están claramente expuestas en el proyecto o que son técnicamente dudosas.
Cada vez que se anote el signo “?” deberá redactarse una nota encabezada por el nº de la
pregunta y en la que figurará lo que los autores del proyecto deben aclarar mejor para obtener
un SI.
Lo lógico es que el diseño de un proyecto sea valorado por más de una persona para
evitar el sesgo; por eso un instrumento como este cuestionario facilita que varios evaluadores
independientes puedan utilizar un protocolo común.
No olvidar que este formulario puede ser de ayuda para evaluar si un proyecto de
desarrollo está bien planteado, pero no sirve para evaluar si un formulario de solicitud de
financiación está bien cumplimentado, ya que esto depende de los criterios de la agencia
financiera.
1. ANÁLISIS DEL PROBLEMA SI ? NO
1
Llevarlo a cabo en la jerga de planificación se expresa como “implementarlo”, barbarismo por traducción del inglés
“implement”.
2
Dedicando una media de un minuto por pregunta supondría una hora para evaluar el diseño del proyecto. Seguramente será
necesario algo más según la experiencia y el conocimiento del tema que tengan los evaluadores.
1
2. 1 ¿Está definido con precisión?
2 ¿Está bien formulado?
3 ¿Se especifica dónde ocurre?
4 ¿Se aclara cuando?
5 ¿Se especifica a quienes afecta de forma directa?
6 ¿Se indica cuantos son los afectados directamente?
7 ¿Se especifica a quienes afecta indirectamente?
8 ¿Se indica a cuantos afecta indirectamente?
9 ¿Se aclara porqué y cómo hay afectados indirectos?
10 ¿Se especifican cuales son las causas del problema?
11 ¿Se especifican sus efectos de forma cualitativa y cuantitativa?
12 ¿Se hace una previsión de cómo evolucionaría la situación si no intervenimos?
2. PRIORIZACIÓN SI ? NO
1 ¿Cómo se ha priorizado el problema?
2 ¿Porqué se ha utilizado ese método?
3 ¿Qué criterios se han usado para priorizar?
3. PARTICIPACIÓN SI ? NO
1 ¿El análisis del problema ha sido participativo?
2 ¿La priorización ha sido participativa?
3 ¿Quiénes han participado?
4 ¿Cómo han participado?
5 ¿Qué grupos de interés están representados?
6 ¿Está claro quien es la contraparte?
7 ¿Se describe en que medida la contraparte constituye un medio de participación?
4. OBJETIVOS SI ? NO
1 ¿Es coherente la Justificación del proyecto con el Objetivo Global o General?
2 ¿Está bien definido el Objetivo Global
3 ¿Es coherente el objetivo específico con el Objetivo Global?
4 ¿Está bien formulado el objetivo específico?
5 ¿Son coherentes los resultados esperados con el objetivo específico?
6 ¿Se describe cómo se inserta el proyecto en la planificación local, regional o nacional?
7 ¿Se valoran qué posibles beneficios y perjuicios marginales se han previsto (impactos)?
8 ¿Se aclara en qué se justifican esas previsiones y cómo se abordarán?
5. ACTIVIDADES SI ? NO
1 ¿Las actividades descritas son las necesarias y suficientes para asegurar los resultados?
2 ¿Se describen los estándares de calidad de las actividades previstas?
3 ¿Se describe porqué los recursos previstos son los necesarios y suficientes para
desarrollar las actividades previstas?
4 ¿Se acredita la viabilidad de las actividades en el contexto de los factores externos?
5 ¿Se describe cómo están previstas las actividades de sensibilización y/o comunicación del
proyecto?
6. ORGANIZACIÓN SI ? NO
1 ¿Se describe el organigrama del proyecto?
2 ¿Están claras las áreas de responsabilidad de cada cual?
2
3. 3 ¿Está claramente explicado el mecanismo de toma de decisiones?
4 ¿Se aclara el papel de la contraparte y/o de las instituciones locales en la organización?
7. CALENDARIO SI ? NO
1 ¿Se describe el calendario detallado del proyecto?
2 ¿Están contemplados los posibles imprevistos?
3 ¿Se justifica el porqué del calendario propuesto?
8. PRESUPUESTO SI ? NO
1 ¿Se describe el presupuesto detallado del proyecto?
2 ¿Existe suficiente información para valorar la necesidad y suficiencia del
presupuesto en relación a las actividades previstas?
3 ¿Está bien descrita la cronología de los gastos?
4 ¿Están contemplados los posibles imprevistos?
5 ¿Se contemplan fuentes financieras solventes?
9. EVALUACIÓN SI ? NO
1 ¿Está descrito quién evaluará?
2 ¿Se describe cómo se evaluará el proyecto?
3 ¿Se describen los indicadores que se utilizarán?
4 ¿Se describen las fuentes de información que se utilizarán?
5 ¿Se valora la fiabilidad de dichas fuentes?
6 ¿Están previstas las actividades de supervisión y evaluación?
7 ¿Se describen los medios previstos para llevar a cabo la evaluación?
8 ¿Se cuantifica qué parte de las actividades y del presupuesto se
destinarán a ello?
9 ¿Se explica la relación ente la evaluación y la toma de decisiones?
10. QUIEN PROPONE EL PROYECTO SI ? NO
1 ¿Acredita experiencia en cooperación?
2 ¿Acredita experiencia en este tipo de proyectos?
3 ¿Acredita conocimiento del lugar o circunstancias similares?
4 ¿Acredita medios suficientes para que con los recursos
previstos el proyecto tenga éxito?
TÍTULO DEL PROYECTO: EVALUADOR: FECHA:
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