1. DBFMO als
vernieuwende
contractvorm
Marleen Hermans
Hoofd Expertisecentrum
Aanbesteden
Rijksgebouwendienst

2. Geïntegreerde contracten bij de
Rijksgebouwendienst
Wat
Waarom
Waar
Hoe

3. Geïntegreerde contracten bij de Rgd
D = Design - ontwerpen
B = Build - bouwen
F = Finance - financieren
M = M aintain - onderhouden
O = Operate – het leveren van diensten
= het laten leveren van
gefaciliteerde
huisvesting door een
private partij tegen een
prestatiegerelateerde beloning

4. Waarom stimuleert de overheid pps?
• Verwachte financiële meerwaarde
hogere prijs/kwaliteit verhouding bij projecten
dezelfde doelen bereiken met minder geld
• Genereert investeringen van de markt in de publieke sector
• Stimuleert innovatie in de bouw

5. Waarom zijn klant en Rgd geïnteresseerd in
DBFMO-overeenkomsten?
• De Rgd de klantvraag centraal stelt
• De klant integrale accommodatie krijgt
• Dergelijke contracten uitgaan van feitelijke beschikbaarheid
• Sturen op levensduurkosten
• Bij de aanbesteding prijs/kwaliteitverhouding centraal staat
• Ze maximaal gebruik maken van competenties bij markt en Staat
• Ze de mogelijkheden benutten voor private investeringen en de
overdracht van risico’s naar marktpartijen
• Ze mogelijkheden en inzichten bieden voor alle andere
contractvormen

6. PPS projecten tot nu toe
• Renovatie Ministerie van Financien (exploitatie)
• Nieuwbouw IBGroep en Belastingdienst Groningen (realisatie)
• Nieuwbouw Detentiecentrum Rotterdam Airport (realisatie)
• Nieuwbouw Belastingdienst Doetinchem (realisatie)
• Nieuwbouw Penitentiaire Inrichting Zaanstad (aanbesteding)
• Nieuwbouw Justitieel Complex Schiphol (aanbesteding)
• Nationaal Militair Museum Soesterberg (voorbereiding)
• Huisvesting Hoge Raad (voorbereiding)
• Dienst Verkeer en Scheepvaart Delft (voorbereiding)
... Diverse PPC’s in uitvoering....

7. Wat hebben we verbeterd t.o.v. MinFin?
OntwerpgerelateerdOntwerpgerelateerd
-- Functioneel specificerenFunctioneel specificeren
-- OntwerpvergoedingOntwerpvergoeding
-- AmbitiedocumentAmbitiedocument
-- Dialoogprocedure (ookDialoogprocedure (ook
eindgebruikereindgebruiker –– architect)architect)
-- Vroegtijdig contact metVroegtijdig contact met
gemeentegemeente
AlgemeenAlgemeen
-- StandaardiseringStandaardisering
aanbestedingsproductenaanbestedingsproducten
(modelovereenkomst,(modelovereenkomst, --leidraad)leidraad)
-- Risicoverdeling in contractRisicoverdeling in contract
-- Vermindering aantal uit teVermindering aantal uit te
vragen documenten (eigenvragen documenten (eigen
verklaringen, bankgarantiesverklaringen, bankgaranties
e.d.)e.d.)
-- ContinuContinuïïteit projectteamteit projectteam
-- Maatregelen kredietcrisisMaatregelen kredietcrisis

8. Waaraan werken we nog?
OntwerpgerelateerdOntwerpgerelateerd
-- Standaardisering OSStandaardisering OS
-- Handhaving kwaliteit na gunningHandhaving kwaliteit na gunning
-- Selectiecriteria architectenSelectiecriteria architecten
-- Rol en positie architect inRol en positie architect in
consortiumconsortium
-- BeoordelingsmethodiekBeoordelingsmethodiek
-- EMVIEMVI--criteriumcriterium / aandacht voor/ aandacht voor
kwaliteitkwaliteit
AlgemeenAlgemeen
-- Communicatie naar afvallersCommunicatie naar afvallers
-- ContractmanagementContractmanagement
-- WerkingWerking ‘‘BOMBOM’’
-- RisicoRisico’’s bij Consortium i.p.v.s bij Consortium i.p.v.
onderaannemersonderaannemers

9. DBFMO is ‘maar’ een contractvorm...
-- Afweging DBFMO bij projecten > 25 miljoen investeringskosten;Afweging DBFMO bij projecten > 25 miljoen investeringskosten;
-- ‘‘Juiste contract bijJuiste contract bij ‘‘t juiste projectt juiste project’’
-- Ook: raamcontracten (b.v. inbouwpakketten, onderhoud, A&RIOok: raamcontracten (b.v. inbouwpakketten, onderhoud, A&RI--
diensten)diensten)
-- En: DB en DBM in ontwikkelingEn: DB en DBM in ontwikkeling
-- RgdRgd ‘‘doetdoet’’ ca 480 nieuwe projecten per jaar; ca 80 > 3,5 miljoen;ca 480 nieuwe projecten per jaar; ca 80 > 3,5 miljoen;
-- slechts enkele daarvan zijn > 25 miljoen;slechts enkele daarvan zijn > 25 miljoen;
-- merendeel projecten is klein en wordt (nog) onderhands en metmerendeel projecten is klein en wordt (nog) onderhands en met
traditionele architectenselectie in markt gezet.traditionele architectenselectie in markt gezet.