Informe cambio de cantera

PEDESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES SAC
REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL:
CHINCHAN-MARCAPOMACOCHA (L=39.89 KM)
MEMORIA DESCRIPTIVA
DATOS GENERALES
1. Denominación del proyecto: REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL:
CHINCHAN –
MARCAPOMACOCHA (L=39.89Km)
2. Número de Contrato: CONTRATO DE EJCUCIÓN DE OBRA N° 178-2009-MTC/21
3. Sistema de Contratación: PRECIOS UNITARIOS
4. Presupuesto contratado: S/. 2’084,931.24 (Inc. IGV)
5. Contratista: PEDESA CONTRATISTAS Y CONSULTORES SAC
6. Supervisor: PRISMA INGENIEROS ASESORES CONSULTORES SAC
7. Plazo de Ejecución de obra: 210 DIAS CALENDARIO
8. Fecha de inicio: 11 DE JULIO DEL 2,009
9. Término Contractual: 05 DE FEBRERO DEL 2,010
10. Carta Fianza Fiel cumplimiento N°: 0011-0180-9800018169-77
Monto: S/. 208,494.00
Entidad financiera: BANCO CONTINENTAL
Vigencia: 20/10/2010
11. Carta Fianza Adelanto en efectivo N°: D194-00461208
Monto: S/. 130,000.00
Entidad financiera: BANCO DE CRÉDITO
Vigencia: 02/08/2010
12. Ampliaciones de Plazo :
AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01
R.D. Nº 2242-2009-MTC/21 (del 18 de diciembre del 2010)
Nº de días: 10 días Calendario
Causal: Atrasos y Paralizaciones ajenas a la voluntad del Contratista
AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 02: En arbitraje
13. Paralización de Obra:
Del: 30 de Noviembre del 2009 Al: 31 de Marzo del 2010
Total días paralizados: 122 días calendario
14. Adicionales de Obra: NO GENERADOS
15. Deductivos de Obra: NO GENERADOS
GENERALIDADES
Durante los últimos años el Perú atravesó un periodo de recesión agravada por una
crítica situación de orden público que impactó prácticamente toda la actividad
económica del país. Las condiciones sociales y de producción en general y

particularmente de las zonas rurales, se ha visto sumamente afectadas por motivo de
deterioro de los accesos a zonas productoras y poblaciones rurales, que dependen
fundamentalmente de las carreteras y caminos vecinales del ámbito rural.
Para encarar la solución de los problemas sociales y económicos del país y en particular
para incrementar la calidad de vida de la población rural y como para restablecer la
comunicación entre el campo y la ciudad propiciando el retorno de la población
campesina a sus comunidades de origen, el gobierno fijó metas concretas, para lo cual
ha adoptado políticas que incluyan objetivos de corto, mediano y largo plazo.
Una de estas políticas consiste en incrementar la inversión prioritaria en la
Rehabilitación de la Infraestructura de Transporte Rural, a fin de hacer posible la
reactivación económica.
Para concretar la realización de estos objetivos, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; a través del Proyecto especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado – PROVIAS DESCENTRALIZADO programó la rehabilitación del
Camino Vecinal CHINCHAN-MARCAPOMACOCHA (L=39.89 Km), proyecto que
viene siendo ejecutado por la empresa PEDESA CONTRATISTA Y CONSULTORES
SAC quien obtuvo la buena pro en proceso de la Licitación Pública y formalizando el
hecho mediante el Contrato de Ejecución de Obra Nº 178-2009-MTC/21.
El proceso de rehabilitación que avista el proyecto, comprende la construcción de un
pavimento a nivel de afirmado, complementado por obras de drenaje y de protección, a
lo largo del tramo cuyo punto de inicio está ubicado aproximadamente en el Km
119+200 de la ruta nacional R20 (Chinchan) y culminando en la localidad del distrito de
Marcapomacocha, comprendiendo un total de 39.89 Km.
ANTECEDENTES
 Mediante la firma del Contrato de Ejecución de obra N° 178-2009-MTC/21 para la
ejecución de la obra de Rehabilitación del camino vecinal Chinchan-
Marcapomacocha, en la modalidad de Contrato a Precios Unitarios, es que se
formalizan y establecen obligaciones y Derechos del Contratista.
 El inicio de la ejecución de la obra se da a partir del 11 de Julio del 2009, acorde
con lo establecido en la Cláusula Décimo Primera: Vigencia y Plazo, numeral 11.2 y
11.3 del Contrato de Ejecución de Obra N° 178-2009-MTC/21.
 Mediante Resolución Directoral N° 2242-2009/MTC del 18 de Diciembre del 2009,
se aprueba la ampliación de plazo N° 01, por 10 días calendario bajo la causal de
atrasos y paralizaciones ajenas a la voluntad del contratista, derivado de las
precipitaciones pluviales que se presentaron en la zona de trabajo y que impedían
dar continuidad a las labores programadas, es así que la nueva fecha de terminación
de obra quedaría diferida para el 15 de Febrero del 2010.
 Presentándose en la zona condiciones meteorológicas desfavorables con la creciente
presencia de lluvias, nevadas y heladas, que impedían ejecutar labores inherentes a

la rehabilitación, es que se solicitó la paralización de la obra, hasta que el escenario
se torne más favorable y se pueda continuar con la ejecución de la obra; situación
que fue atendida y aprobada por la entidad; es así que la paralización se efectiviza a
partir del 30 de Noviembre del 2009 hasta el 31 de marzo del 2010, contabilizando
un total de 122 días calendario.
 Concluyentemente, se tiene que con la ampliación de plazo N° 01 y con la
paralización acaecida por 122 días calendario, el término de la ejecución de obra
queda diferida para el 17 de Junio del 2010.
 El proyecto contempla la ejecución de la partida de afirmado mediante la utilización
de 04 canteras de material granular ubicadas en las progresivas Km. 12+400, Km.
26+150, Km. 28+800 y 38+730 y la utilización de 04 canteras de material ligante
ubicadas en las progresivas Km. 08+020, Km. 17+930, Km. 23+000, Km. 28+800,
con potencia y rendimientos definidos.
 Según especificaciones técnicas, para la conformación del pavimento se deberá
efectuar la combinación del material granular con un porcentaje de material ligante,
lo cual nos permitirá alcanzar los límites físico-mecánicos, que son indispensables
cumplir según los parámetros técnicos establecidos para este tipo de pavimentos.
 En el proceso de ejecución se pudo verificar que la cantera de material ligante
ubicada en la progresiva Km. 08+020, tiene limitaciones en cuanto a su potencia y
rendimiento, así como a su calidad natural, presentándose como conglomerados
arcillosos con permanente saturación tornando el material en una masa plástica que
imposibilita combinarlo con el material granular ya extendido.
 Esta situación conlleva a que se formule el presente expediente de sustento, a fin de
dar la solución más adecuada, que se enmarque dentro de los parámetros técnicos
establecidos y dar cumplimiento a las metas propuestas en el expediente técnico.
CAUSAL DE LA PETICIÓN DEL CAMBIO DE CANTERA
La causal que da origen a la petición del cambio de cantera se debe a:
CANTERA KM. 08+020 (influencia del Km. 00+000 al Km. 12+975)
AGOTAMIENTO DE MATERIAL LIGANTE
El Contratista, procedió con la explotación de la cantera asignada para la extracción del
material ligante ubicada en la progresiva Km. 08+020, de donde tan solo pudo extraer
un aproximado de 135.00m3 de material servible, ante la aparición de lechos rocosos y
conglomerados arcillosos plásticos saturados, lo que imposibilita continuar con el
proceso de extracción y explotación.
CALIDAD DEL MATERIAL LIGANTE
La cantera evidencia conglomerados plásticos saturados, que no permite una adecuada
combinación con el material granular ya esparcido en el tramo de influencia que va
desde el Km. 00+000 al Km. 12+975 y lo cual fue evidenciado por la Supervisión.

Estos aspectos quedaron debidamente corroborados en el asiento N° 272 del
Residente (03/06/2010) y el asiento N° 272 Del Supervisor (03/06/2010).
TRAMO DE INFLUENCIA DE LA CANTERA DE MATERIAL LIGANTE
Según el expediente, la cantera ubicada en la progresiva 08+020 tendría que ser
utilizada para la extracción de un volumen total de 1,173.54m3, pero considerando el
esponjamiento al 25%, es que el volumen de explotación real llegaría a 1,466.92m3.
El volumen obtenido tendría que ser utilizado a partir de la progresiva Km. 00+000 al
Km. 12+975, según se muestra en el cuadro siguiente y en el que también se determinan
las distancias medias para el cálculo del presupuesto en la partida de transporte de
material ligante:

INICIO
(Prog)
FIN (Prog) CANTERA
UBICACIÓN
DE
CANTERA
ACCESO
(Km)
D.L.P. -
120.00m
(Km)
DISTANCIA
(Km)
LONG.
(m)
ANCHO(m) AREA(m2
)
Plazoletas
(m2
)
Sobreancho
(m2
)
ESPESO
R(m)
VOLUMEN
PARCIAL(m3
)
%DEUSO
VOL. A
UTILIZAR
(m3
)
MOMENTO
(m3
-Km)
D<=1Km D>1Km
00+000 01+000 L-01 08+020 0.00 0.12 7.400 1,000.00 3.750 3,750.00 0.00 141.17 0.15 583.68 15.00% 87.55 647.88 87.55 560.33
01+000 02+000 L-01 08+020 0.00 0.12 6.400 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 79.46 0.15 581.17 15.00% 87.18 557.92 87.18 470.75
02+000 03+000 L-01 08+020 0.00 0.12 5.400 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 120.44 0.15 587.32 15.00% 88.10 475.73 88.10 387.63
03+000 04+000 L-01 08+020 0.00 0.12 4.400 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 244.92 0.15 605.99 15.00% 90.90 399.95 90.90 309.05
04+000 05+000 L-01 08+020 0.00 0.12 3.400 1,000.00 3.750 3,750.00 90.00 370.56 0.15 631.58 15.00% 94.74 322.11 94.74 227.37
05+000 06+000 L-01 08+020 0.00 0.12 2.400 1,000.00 3.750 3,750.00 0.00 243.83 0.15 599.07 15.00% 89.86 215.67 89.86 125.81
06+000 07+000 L-01 08+020 0.00 0.12 1.400 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 301.60 0.15 614.49 15.00% 92.17 129.04 92.17 36.87
07+000 08+000 L-01 08+020 0.00 0.12 0.400 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 198.74 0.15 599.06 15.00% 89.86 35.94 35.94 0.00
08+000 08+020 L-01 08+020 0.00 0.12 0.000 20.00 3.750 75.00 0.00 9.31 0.15 12.65 15.00% 1.90 0.00 0.00 0.00
08+020 09+000 L-01 08+020 0.00 0.12 0.370 980.00 3.750 3,675.00 45.00 182.60 0.15 585.39 15.00% 87.81 32.49 32.49 0.00
09+000 10+000 L-01 08+020 0.00 0.12 1.360 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 227.45 0.15 603.37 15.00% 90.51 123.09 90.51 32.58
10+000 11+000 L-01 08+020 0.00 0.12 2.360 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 306.82 0.15 615.27 15.00% 92.29 217.81 92.29 125.52
11+000 12+000 L-01 08+020 0.00 0.12 3.360 1,000.00 3.750 3,750.00 45.00 265.45 0.15 609.07 15.00% 91.36 306.97 91.36 215.61
12+000 12+975 L-01 08+020 0.00 0.12 4.348 975.00 3.750 3,656.25 45.00 268.71 0.15 595.49 15.00% 89.32 388.34 89.32 299.01
VOLUMEN(m3) 1,173.54
C. E=1.25 1,466.92 m3
CuadroN° 01
CALZADA

JUSTIFICACIONES DE LA PETICIÓN DEL CAMBIO DE CANTERA
A. JUSTIFICACION TECNICA
1. POR AGOTAMIENTO DE MATERIAL LIGANTE DE CANTERA UBICADA EN
LA PROGRESIVA KM. 08+020.
 En el expediente se define la utilización de la cantera de material ligante
ubicada en la progresiva Km. 08+020, de la misma que se calcula la
extracción de 1173.54 m3 para cumplir con la combinación con el material
granular ya esparcido que va desde el Km. 00+000 al Km. 12+975, según se
detalla en el cuadro N° 01.
 En el expediente técnico se contempla efectuar la combinación de material
granular con material ligante a fin de obtener un componente estructural que
cumpla con los límites físico-mecánicos establecidos para el tipo de
pavimento requerido.
 Con estos condicionamientos, es que el Contratista procede con la
explotación de la cantera de material ligante asignada en el expediente
técnico siendo su ubicación en la progresiva Km. 08+020, de donde al
efectuar el movimiento masivo con la participación del equipo mecánico
correspondiente, es que se logra extraer tan solo un determinado volumen
servible para efectos de la combinación establecida, contando así con un
volumen aproximado de 135.00m3.
 En el proceso de explotación aparecieron lechos rocosos y conglomerados
plásticos sobresaturados que son técnicamente inapropiados para efectuar un
proceso de combinación con material granular tal y como mostramos:
Véase conglomerados
plásticos saturados con
material rocoso
Véase otra vista de presencia de
conglomerados plásticos
saturados

 Este proceso de saturación ocurre por presencia de ojos de agua que vienen
incrementando su nivel ante las lluvias y nevadas que vienen cayendo por
alrededores.
 En este caso de agotamiento del material servible, podemos afirmar que a
pesar de que se puedan haber hecho las exploraciones mediante calicatas
para determinar el rendimiento y potencia de la cantera, este punto no
necesariamente es determinante para dar las condiciones de aptitud, ya que
estos se toman tan solo como una parte representativa de un todo y que casi
siempre difieren al momento de efectuar una intervención masiva, como es
que se ha presentado en este caso.
 Las razones expuestas conllevaron a que el Contratista solicite a la
Supervisión una constatación física en conjunto y así poder definir las
opciones de posible cambio de cantera; esta situación se puso de manifiesto
en asientos efectuados por el Contratista en el cuaderno de obra en fechas
20/05/2010 y 24/05/2010 y que quizá por descoordinaciones y
discrepancias que lamentablemente se dieron, estos puntos quedaron
flotando; pero que luego de dilucidados y expuestos los puntos de vista por
cada parte y en una nueva etapa, es que con fecha 02/06/2010, se reitera y
formaliza el pedido de la verificación y constatación del agotamiento de
cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020, a la Supervisión.
 Hecha la verificación conjuntamente con el Residente de Obra y el
Supervisor de Obra de la cantera ubicada en el progresiva Km. 08+020, es
que se procede a dejar constancia en el cuaderno de obra sobre el
agotamiento mencionado, motivando a dar la alternativa de cambio.
 En vista de todo lo actuado y contemplando la necesidad de contar con otras
opciones es que el Contratista solicita el cambio de cantera, proponiendo 02
nuevas ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000, las mismas
que también fueron verificadas en conjunto con la Supervisión y de lo que
también se deja constancia en el cuaderno de obra.
 Para fines de aprobación del cambio de cantera, es que el Contratista extrajo
muestras representativas de las nuevas posibles canteras ubicadas en las
Véase panorama de nevadas y
lluvias que se vienen
manifestando en la zona de
trabajo y que genera la
saturación del material
extraído de las canteras

progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000 y de las que se adjuntan los
resultados.
EVALUACIÓN DE NUEVAS CANTERAS PROPUESTAS PARA EXTRACCIÓN DE
MATERIAL LIGANTE
CANTERA DE MATERIAL LIGANTE PROGRESIVA KM. 02+000
Se extrajeron muestras representativas, las mismas que fueron debidamente clasificadas
y ensayadas en laboratorio.
Se propuso mantener la proporción de arcilla, acorde a expediente original, obteniendo
los siguientes resultados:
Combinación: Cantera 02+000 (ligante al 15%) + Cantera 12+400 (material granular)
Ensayo de Constantes Físicas
Resultados Requerim. Evaluación
Limite líquido 25.50 35% Ok.
Límite Plástico 21.00
Índice de plasticidad 4.50 4 a 9% Ok.
Ensayo granulométrico
Ok.
Véase extracción de muestra
de cantera progresiva Km.
09+000
Véase extracción de muestra
de cantera progresiva Km.
02+000

Ensayo C.B.R.
C.B.R. para M.D.S. 66.14% 40% mínimo Ok.
Ensayo Proctor modificado
Resultados
M.D.S. = 2.10%
Humedad Optima= 8.7%
CONCLUSIÓN: Cumple con especificaciones Técnicas
CANTERA DE MATERIAL LIGANTE PROGRESIVA KM. 09+000
Se extrajeron muestras representativas, las mismas que fueron debidamente clasificadas
y ensayadas en laboratorio.
Se propuso mantener la proporción de arcilla, acorde a expediente original, obteniendo
los siguientes resultados:
Combinación: Cantera 09+000 (ligante al 15%) + Cantera 12+400 (material granular)
Ensayo de Constantes Físicas
Limite líquido 34.20 35% Ok.
Límite Plástico 27.70
Índice de plasticidad 6.50 4 a 9% Ok.
Ensayo granulométrico
Ok.

Ensayo C.B.R.
C.B.R. para M.D.S. 57.57% 40% mínimo Ok.
Ensayo Proctor modificado
Resultados
M.D.S. = 2.15%
Humedad Optima= 8%
CONCLUSIÓN: Cumple con especificaciones Técnicas
EVALUACIÓN DE DISTANCIA MEDIA DE LAS NUEVAS CANTERAS Y
MODIFICACIÓN DE METRADOS
Es evidente que la aprobación de las 02 nuevas canteras modificará la distancia media de
transporte, afectando por tanto a las partidas 5.03 Transporte de material ligante hasta
1 Km. y 5.04 Transporte de material ligante > a 1Km.
Efectuando los procedimientos de cálculo pertinente, se tiene que la nueva cantera que
se propone para la extracción del material ligante ubicada en la progresiva Km. 02+000
se utilizará en el tramo a partir del Km. 00+000 al Km. 5+500 y la cantera ubicada en la
progresiva Km. 09+000 se utilizará en el tramo a partir de la progresiva Km. 5+500 al
Km. 12+925.

Según los resultados obtenidos, tenemos una variación en el metrado de las partidas
5.03 Transporte de material ligante hasta 1 Km. y 5.04 Transporte de material ligante
> a 1Km., teniendo los siguientes resultados:
Nuevo Metrado
Partida Und. Metrado
5.03. Transporte de material ligante hasta 1Km M3K 2,040.45
5.04. Transporte de material ligante > 1Km M3K 2,404.50
Metrado Contractual
5.03. Transporte de material ligante hasta 1Km M3K 2,243.17
5.04. Transporte de material ligante > 1Km M3K 4,291.83
Diferencia de Metrado
5.03. Transporte de material ligante hasta 1Km M3K - 202.72
5.04. Transporte de material ligante > 1Km M3K -1,887.33
CONCLUSIÓN: En caso de aprobarse el cambio de cantera, se tendría que hacer el
deductivo pertinente, siguiendo los procedimientos según directivas.
B. JUSTIFICACIÓN LEGAL
El presente expediente se elabora en concordancia a la siguiente documentación:
 Contrato de Ejecución de obra N° 178-2009-MTC/21
 Directiva de Supervisión N° 003-2005-MTC/21
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado
 Anotaciones en el cuaderno de obra; asientos 270, 271, 272 y 273.
Asiento N° 270.- (02/06/2010) Del Residente: En el numeral 5, se solicita la
participación del Supervisor para determinar el agotamiento de cantera.

Asiento N° 271.- (03/06/2010) Del Residente: Se solicita al Supervisor la
constatación y verificación del agotamiento de la cantera ubicada en al progresiva
Km. 08+020, así también se propone la posibilidad de explotación de nuevas
canteras ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000.
Asiento N° 272.- (03/06/2010) Del Supervisor: El Supervisor hace las
recomendaciones necesarias para poder procesar el cambio de canteras al haber
evidenciado en campo el agotamiento de la cantera ubicada en la progresiva Km.
08+020.
Asiento N° 273.- (04/06/2010) Del Residente: Se puntualiza sobre el muestreo
efectuado a las nuevas canteras propuestas ubicadas en las progresivas Km.
02+000 y Km. 09+000.
C. CONCLUSIONES
 En evaluación conjunta del Residente de Obra y el Supervisor se pudo verificar el
agotamiento de material ligante servible de la cantera ubicada en la progresiva
Km. 08+020, para fines de afirmado según se establece en el expediente técnico.
 En el proceso de intervención masiva de la cantera ubicada en la progresiva Km.
08+020 para la extracción de material ligante, se presentó lecho rocoso y
material plástico sobresaturado, el mismo que es imposible utilizar para una
combinación con material granular.
 A fin de dar solución al agotamiento de cantera, el Contratista propone la
utilización de 02 nuevas canteras ubicadas en las progresivas Km. 02+000 y Km.
09+000, de las cuales se extrajeron muestras representativas y se hicieron los
pertinentes ensayos cuyos resultados manifiestan aptitudes favorables para su
utilización.
 De aprobarse el cambio de canteras, esto originaría variación en el metrado de
las partidas 5.03 Transporte de material ligante hasta 1 Km. y 5.04 Transporte
de material ligante > a 1Km., correspondiendo a efectuar un deductivo que se
efectuaría acorde con las directivas vigentes.
D. RECOMENDACIONES
 Ante lo expuesto, considerando validos los argumentos técnicos que conllevan a
solicitar el cambio de cantera, es que recomendamos que la entidad apruebe la
desestimación de utilización de la cantera ubicada en la progresiva Km. 08+020 y
apruebe la utilización de las nuevas canteras propuestas ubicadas en las
progresivas Km. 02+000 y Km. 09+000.

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