Dokumen tersebut membahas tentang kompetensi dan kualifikasi guru profesional. Ia menjelaskan bahwa kompetensi mengacu pada kemampuan mengajar sedangkan kualifikasi mengacu pada pendidikan, jabatan, dan golongan seorang guru. Dokumen ini juga menyoroti pentingnya kompetensi kepribadian, sosial, akademik, pedagogik, dan profesional bagi seorang guru agar dapat melaksanakan