2. INTRODUCCIÓN
Islas Galápagos o Archipiélago de Colón, grupo de
islas pertenecientes a Ecuador y situadas en el
océano Pacífico. Constituyen una provincia del país
y se encuentran a unos 1.050 km de su costa. El
archipiélago está formado por quince islas grandes y
cientos de islas pequeñas situadas a lo largo o cerca
del ecuador. Las más importantes son Isabela, San
Cristóbal, San Salvador, Santa María, y Santa Cruz.
La superficie total es de unos 7.964 km cuadrados.
3. Antecedentes de la
tragedia del Buque
“Jessica” de 2001, el buque-tanque
La noche del 16 de enero
Jessica, carguero de combustible de 65,75 metros de
eslora, encalló frente a las costas de la Bahía
Naufragio en la isla San Cristóbal mientras se dirigía
a puerto con 240.000 galones de combustible
(160.000 de diesel y 80.000 de bunker o Intermediate
Fuel Oil).
4.
El incidente se produjo el martes 16 de Enero del 2001,
alrededor de las 21:00 hrs, cuando el buque Jessica
encalló en la Bahía Naufragio cerca de Puerto Baquerizo
Moreno en la Isla de San Cristóbal.
Provocando la rotura del casco e inundación de la sala
de máquinas. El buque transportaba 600 mil litros de
diesel y 300 mil de bunker (combustible que se usa para
grandes embarcaciones), estos últimos serian entregados
en Santa Cruz, para abastecer al Galápagos Explorer,
nave turística de gran calado.
El diesel tenia como destino final Baltra y serviría para el
abastecimiento de las Islas.
5.
El accidente, de acuerdo con las primeras
investigaciones y con las propias declaraciones del
Capitán del Jessica, se debió a un error humano.
Ya que el Capitán declaro que confundió una boya
de alerta, la cual advierte el peligro del bajo, con el
Faro de Punta de Lido.
Esto se debió al exceso de confianza ya que conoce
muy bien el área, de acuerdo a sus propias
declaraciones.
6.
Los primeros reportes de la autoridades no manifestaban
alarma alguna, ya que según ellos tenían controlada la
situación.
Mediante la instrumentación de un plan de contingencias
apropiado a este tipo de eventos.
Se planifico el traspaso del combustible a otros barcos y se
trato de reparar el Jessica para remolcarlo a algún puerto del
continente.
Se colocaron barreras para mar abierto (mallas de acero), se
dispuso del equipo necesario, bombas de achique, absorbentes
orgánicos y personal entrenado en las Islas Galápagos.
El Ministro del Ambiente, Rodolfo Rendón, informaba que no
se había regado el combustible del buque y que ya se tenían
ya evacuados 75,600 litros de combustible.
7.
Lamentablemente las condiciones del mar cambiaron y
la marea provocó que el combustible se empezara a
derramar, al tiempo que los errores humanos y las
decisiones económicas agravaban la situación.
La operación no se realizó y hubo lentitud para contratar
al equipo especializado de EEUU, que llegó recién el
domingo y que ya anunció su retirada, porque "es casi
nada lo que puede hacer para salvar el desastre".
8. ¿Cuál es la extensión de la
mancha?
Sobre un área de 1000 km2 se encuentran distintos
pedazo de de la mancha. Hay que recordar que no es una
sola mancha compacta, sino fraccionada, y cada
fracción está distante por las distintas corrientes.
9.
Una avería del Doris habría obligado a Marítima
del Pacífico a contratar al Jessica para transportar
el combustible.
Al parecer negligencia y corrupción permitieron
que el Jessica tuviera autorización para realizar
esta ruta.
10. Limpieza difícil
Los expertos estadounidenses señalaron que la
principal prioridad es detener el derrame petrolero,
para luego adoptar medidas de contención y
protección ambiental.
Sin embargo, la mancha de combustible se extendió
a pesar de las barreras flotantes que se han colocado
alrededor del buque-tanque.
11.
Los sectores pesqueros,
turísticos y moradores de
la isla San Cristobal
comenzaron una tarea de
rescate de los animales
de la zona: píqueros
(pajáros propios de esas
islas), pelícanos y lobos
marinos que habitan en la
isla, ante una posible
catástrofe ecológica en
las islas Galápagos.
12.
La operación de limpieza, además, se ha visto
complicada por el hecho de que muchos de los
solventes químicos que normalmente se utilizan
para contrarrestar este tipo de accidentes, no están
aprobados para su uso en las ecológicamente
frágiles aguas de las Galápagos.
13. ¿Cómo ha afectado el derrame a las
especies que habitan la zona?
A corto plazo se encontro algunos animales con
problemas, en Santa Fe unos quince lobos de mar
juveniles con problemas en la piel y debilidad que
están siendo atendidos por los veterinarios del
parque, y en San Cristóbal afectó un número
pequeño de aves, algas y erizos de mar
14.
El desastre, sin embargo, amenaza con dejar a
muchas de las especies del archipiélago
simplemente en los libros y el recuerdo.
15.
16.
De acuerdo al parque, por lo menos unos 30
pelícanos, cuatro lobos marinos y siete piqueros se
han visto afectados. Una gaviota Franklin falleció.
17.
E l co m an d an te d e la I I Z o n a N aval
d is p u s o a lo s p e s q u e ro s q u e re co g ie s e n
e l co m b u s tib le , p e ro e l re p re s e n tan te d e
Pe tro co m e rcial s e o p u s o ale g an d o q u e la
carg a d e b ía s e r ve n d id a.
La o p e raci ó n n o s e re aliz ó y h u b o
le n titu d p ara co n tratar al e q u ip o
e s p e cializ ad o d e E E U U , q u e lle g ó re ci é n
e l d o m in g o y q u e ya an u n ci ó s u re tirad a,
p o rq u e "e s cas i n ad a lo q u e p u e d e h ace r
p ara s alvar e l d e s as tre ".
18. DERRAME DE COMBUSTIBLE EN GALAPAGOS –
UNA APRECIACIÓN PRELIMINAR DEL IMPACTO
AL ECOSISTEMA (mañana del martes 23 de
enero del 2001)
Por la Fundación Charles Darwin para
las Islas Galápagos
Con el combustible todavía derramándose del barco
encallado y el trabajo de mitigación de la
emergencia en progreso, se necesitaran varias
semanas de inspecciones sistemáticas e investigación
para calcular el impacto inmediato del derrame.
De cualquier manera, en respuesta a la preocupación
mundial, la Fundación Charles Darwin puede ofrecer
este análisis preliminar.
19.
La Guardia Costera de Estados Unidos y la Marina
Ecuatoriana han logrado remover un poco del
combustible de la embarcación accidentada, pero
que, la mayoría de la carga de un cuarto de millón de
galones de diesel y bunker estánban en el mar .
Afortunadamente varios factores se han combinado
para reducir los impactos del derrame y darnos mas
confianza en que el ecosistema se recuperara
totalmente.
20. Negligencia en desastre del
Jessica
El Jessica tendría 40 años de construcción, y casi
siempre ha trabajado en el continente.
Está fabricado con planchas de metal que ya se
encuentran desgastadas.
La supuesta falla del capitán del barco quien por no
haberlo conducido adecuadamente, encalló en un
banco de arena
Se explica que fue tal el golpe, que ni aún nuevo, el
buque hubiese soportado el choque.
21. Factores que ayudaron a reducir el
impacto.
1. Las corrientes y los vientos llevaron el combustible
rumbo al oeste y al norte hacia aguas profundas. Si el
combustible se hubiera movido hacia el otro lado, las
playas de la isla San Cristobal, donde encalló la
embarcación, habrían sido devastadas .
2. Así el combustible se disperso en un patrón cada vez mas
delgado de ondulaciones, capas superficiales y manchas
mas densas sobre un área de océano mas grande.
3. El sol intenso acelero la evaporación del diesel, además
se espera que los impactos sean ampliamente diseminados
sobre las costas de las tres islas pero de baja intensidad.
22.
4.El barco estaba transportando diesel y bunker
(este ultimo es mas pesado y pegajoso). El
cargamento se derramo lentamente por varios días
y esto parece haber permitido que la mayoría del
mismo haya sido llevado fuera de la playa y
además que el diesel y el bunker se mezclen,
volviendo el bunker menos viscoso y más fácil de
esparcirse.
23.
5. Desde el día que empezó el derrame el Servicio
Parque Nacional Galápagos, la Estación Científica
Charles Darwin, voluntarios locales y los
pescadores han trabajado arduamente para limpiar
el combustible, evitar que se dirija a la playa y
vigilar la vida silvestre contaminada
24.
6. La Fundación Charles Darwin establecio
sencillos centros de rehabilitación y la asistencia de
expertos para atender a las aves y lobos marinos
afectados por el combustible.
25. El control del derrame, la limpieza, el
monitoreo ecológico y el desarrollo de la
capacidad para prevenir y manejar
futuros desastres en Galápagos son
tareas costosas, para lo cual el apoyo
internacional es necesario.
•Pero los costos son mínimos
comparados con el valor de la
naturaleza intacta que debe ser
protegida.
26. Impacto del Jessica se remedia
con ayuda
Gobiernos de varios países, agencias de
cooperación y organismos internacionales
han enviado asistencia técnica y donaciones
en miles de dólares, tanto al ministerio del
Ambiente como a la Fundación Charles
Darwin.
27.
Alemania ha entregado $ 45 mil y tiene
comprometidos $ 40 mil más. La
asistencia técnica y en equipos de la
empresa brasileña Petrobras alcanza
los $ 300 mil.
Canadá envio un experto en limpieza
de contaminación y análisis de
combustible; además de un avión con
sensor remoto.
28.
Estados Unidos ha colaborado con $
200 mil y tiene comprometidos $ 130
mil más. Israel, Puerto Rico y Japón
han enviado asistencia técnica. Los
Países Bajos tienen comprometidos $
60 mil.
Otros países que contribuirían en la
mitigación del impacto ambiental son
Noruega y Gran Bretaña.
29.
Esta asistencia será vigilada por
un Comité de “Transparencia de
Donaciones “(JT).
30. Jessica, nadie responde por
seguros
Debido a la falta de pago, ya estaban
finiquitados los dos seguros que, por lo menos,
debía tener el buque-tanquero Jessica.
El primero, contra los riesgos de polución
(contaminación del aire o agua), lo suscribió la
armadora Acotramar, propietaria de la
embarcación, con la aseguradora
estadounidense Air & Sea Insurance Corp.
(Miami). El monto: $10 millones por accidente.
Pero no se lo puede hacer efectivo, pues la
póliza, firmada el 3 de marzo de 2000 y que
expiraba después de 12 meses, fue cancelada
el 24 de agosto del mismo año.
31.
El seguro del casco y la maquinaria, por $200
mil, se firmó con Panamericana del Ecuador
S.A. el 18 de febrero de 2000. Y, según la
documentación de esta compañía, solo rigió
hasta el mediodía del 15 de octubre anterior.
Ningún representante de Acotramar, sin
embargo, responde por ello. Tampoco lo hacía
Carlos Rhor Romano, gerente general de
Marítima del Pacífico (Martipa S.A.), empresa
que, ante la avería de su buque Doris I,
subcontrató ("acuerdo comercial") a la
armadora Acotramar.
32.
33. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
En atención a lo ocurrido y para precautelar los
intereses de la provincia, el Parque nacional Galápagos
a presentado una demanda civil por daños y perjuicios
contra la empresa armadora de la nave, la empresa
estatal Petrocomercial (responsable por el transporte
de hidrocarburos dentro del territorio Ecuatoriano).
34. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
El capitán de la nave, y la empresa aseguradora
Terra Nova Insurance Co., Ltda.., la cual, emitió a
favor de la nave M/T Jessica una póliza de seguros
por responsabilidad civil frente a terceros
cubriendo el riesgo de un posible derrame del
combustible transportado por la nave Jessica.
35. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
La compañía Terra Nova Insurance Co., con cede
en Terra Nova House 4143, Mincing Lane, London
EC3R7SP, Great Britain, cuyo Managing Director es
para este caso el Sr. Malcolm Warrington.
Alego extraoficialmente y sin comparecer aún al
proceso instaurado en su contra, que no pagaría el
siniestro debido a que la póliza antes mencionada se
encontraba cancelada por falta de pago prima,
Evidencia de tal falta de pago no ha sido
comprobado.
36. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
ISLAS GALÁPAGOS PRESENTA DEMANDA POR
DAÑOS AMBIENTALES Y PERJUICIOS CONTRA
RESPONSABLES POR EL HUNDIMIENTO DEL M/T
‘‘JESSICA’’ Y POSTERIOR DERRAMIENTOS DE
COMBUSTIBLE.
El Parque Nacional Galápagos (PNG) por medio
de su Director, el señor Eliécer Cruz, presentó ante
el Señor Presidente de la Corte Superior de Justicia
del Cantón Guayaquil en la República del Ecuador.
37. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
La demanda fue presentada ante el presidente de la
Corte Superior de Guayaquil en atención a expresas
disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental - ley
de reciente promulgación en el Ecuador .
En la demanda se ha declarado en el texto de su
demanda que aún se encuentra cuantificando los
daños ya que éstos se incrementan día a día, más.
Anticiparon que no serán inferiores a US$
14’000.000,oo (catorce millones de Dólares de los
Estados Unidos de América
38. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
La demanda del Parque Nacional Galápagos se ha
instaurado contra las siguientes personas: la
compañía Acotramar C.A. armador de la nave M/T
‘’Jessica’’, en atención a su calidad de propietaria de
la antes mencionada nave y agente naviera de la
misma.
El señor Tarquino Arévalo Escandón, Capitán de la
nave M/T ‘’Jessica’’, considerando su negligente
manejo de la antedicha nave el día de incidente.
A la empresa estatal de comercialización y transporte
de petróleos del Ecuador ‘’Petrocomercial’’.
39. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
El Parque Nacional Galápagos por sus propios
derechos y los que representa del Ministerio del
Ambiente de la República del Ecuador ha
demandando directamente a la compañía aseguradora
Terra Nova Insurance Co. Ltd. , empresa aseguradora
de inmenso prestigio mundial que tiene su sede en
Londres, Inglaterra (United Kingdom) y que tenía
asegurado hasta el mes de marzo del 2001 .
40. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
En este último punto cabe destacar que con relación
a una supuesta cancelación de la póliza previa al
incidente del 16 de Enero del 2001 por parte de la
compañía de seguros supradicha Terra Nova
Insurance Co. Ltda.
No podrá excepcionarse con una supuesta
cancelación de la póliza, ya que tenía la obligación
de notificar dicha cancelación al Gobierno
ecuatoriano y no lo hizo.
41. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
Presidente de la Corte Superior de Guayaquil, por
su parte, ha admitido ya la demanda al trámite
correspondiente y adicionalmente ha ordenado que
se practique la citación a cada uno de los
demandados.
42. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
La demanda por daños ambientales y perjuicios
presentada por el Parque Nacional Galápagos fue
la primera y única demanda de naturaleza civil que
se ha presentado por el hundimiento de la nave M/
T ‘’Jessica’’ el pasado 16 de Enero del 2001.
43. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
También hubo demanda por parte de Filanbanco
porque la embarcación estaba como prenda de
una deuda de medio millón de dólares.
El proceso judicial iniciado en contra, por los
daños causados a los ecosistemas de Galápagos,
llega a su fin casi siete años después y con un
resultado positivo para el Estado Ecuatoriano, pues
el Parque Nacional Galápagos será indemnizado.
44. PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
La Corte Superior de Justicia, en sentencia, dispuso el pago
de 10 millones de dólares por parte de la empresa
aseguradora, con sede en Londres.
La empresa se compromete a pagar la suma de $3’375.000
dólares al Parque Nacional Galápagos, de este valor se debe
descontar los gastos judiciales pendientes que superan los
seiscientos mil dólares.
El valor que el PNG recibirá, dos millones setecientos mil
dólares, serán invertidos en proyectos importantes para la
conservación de Galápagos
45. CONCLUSION
La tragedia en Galápagos, pudo haber sido menos grave
si se hubiese continuado con las medidas decididas antes
de que el combustible se derramara del barco.
Por otro lado, se investiga las razones por las cuáles
Petroecuador contrató el servicio del Jessica para
transportar los 160 mil galones de diésel para el
abastecimiento de combustible de las Islas.
De acuerdo con fuentes oficiales, el diésel para el
consumo regular de Galápagos se realiza en el buque
Taurus de la Armada Nacional.
46.
Resulta también que era la primera vez que el
Jessica llevaba combustible para el
Galápagos Explorer, pues la embarcación que
le suministra el búnker habitualmente es el
Doris, de la empresa Marítima del Pacífico.
El Jessica es un barco muy viejo que no
cuenta doble fondo y que debió salir de
circulación, según los expertos.
47.
No tenía registrado un seguro por daños
ambientales a terceros, como, en este caso,
el parque nacional Galápagos.