1. Buenos dias a todos,
La economía social y solidaria: una manera original de abordar la
economía verde
No me extenderé sobre la definición y las características generales de
la economía solidaria ya que los otros expositores acaban de hacerlo.
Comenzaré entonces con un rápido panorama de la economía social en
Francia y sobre todo, sobre las actividades que realiza el Secours
Catholique en este sector, para terminar con los desafíos y
perspectivas a nivel local y global.
Antes que nada, cabe recordar que el Secours Catholique tiene como
misión principal de luchar contra las formas de pobreza y exclusión
social.
En pocas cifras, el Secours catholique emplea 65 000 voluntarios y
1000 personas salariadas y los 4000 equipos locales se ocupan de
cerca de 1 600 000 personas por año para que encuentren un trabajo
(por ejemplo, las ayudan a preparar una hoja de vida, a pasar
entrevistas de trabajo, a informarse sobre contratos de inserción
laboral), interviene de urgencia en caso de situaciones de emergencia,
apoya los migrantes, visita a presos en las cárceles y acompaña sus
familias. En fin, trabaja en colaboración con otras organizaciones en
Francia y en otros paisespara luchar contra la pobreza.
Las empresas de la economía social y solidaria representan alrededor
de 10% de la actividad económica en Francia, emplea mas de 2
millones de personas y aporta mas de 100 mil empleos por ano. Ponen
el acento sobre las personas mas que sobre el capital, se basan sobre la
solidaridad activa, sobre decisiones democráticas al seno de la
empresa, el reparto equitativo de la riqueza y la reinversión de las
ganancias con beneficios sociales y ayuda el desarrollo del territorio
local.
El Secours catholique apoya activamente el desarrollo de este sector a
través de diferentes actividades. Se interesa mas específicamente a

2. utilisar la ESS como instrumento para encontrar soluciones durables
para personas con dificultades sociales, precarias o sin trabajo desde
un tiempo muy largo.
El Secours Catholique, que fue inicialmente mas bien una estructura
de albergue para las personas en dificultad, decidio de invertir en la
economia social, tratando de darle un lugar a las personas socialmente
excluidas y ocupandose del acceso al trabajo. Por ejemplo, tomo la
iniciativa de crear estructuras locales de inserción como “Tissons la
solidaricé” que significa “Entretejamos la solidaridad”,
Es una estructura de 70 empresas de inserción que comercializan
ropas recicladas en tiendas
Las personas en inserción son mujeres lejos del empleo que tienen un
contrato ayudado por el gobierno.
Estas mujeres participan a la actividad economica del empresa y
tienen un acompanamiento soioprofesional que les permite volver al
circuito del empleo clasico.
Tissons la solidaricé permite de recuperar ropas usadas, de revenderlas
y preparase a un futuro empleo. Esta actividad permite de desarrollar
varias competencias tecnicas como la venta, la costura, el planchaje,
etc) y de competencias que pueden llamarse de socializacion (como
tener un horario regular, ocupar un lugar en un equipo de trabajo,
relacionarse con un responsable, etc.), lo que pezrmite de recobrar la
confianza en si mismo y acompanar a las personas hacia un empleo en
funcion de su situacion personal, ya que se trata a menudo de personas
que sufren igualmente de problemas de vivienda, de acceso a sistema
de salud, de analfabetismo, de divorcio.
En Secours catholique trata que las personas encuentren una solucion
durable, activa y peregne a sus multiples problemas.
Otro ejemplo son los talleres solidarios de personas en insercion que
recuperan autos usados para arreglarlos y venderlos. Una vez

3. reparados, los coches son vendidos a una tarifa solidaria, en particular
a aquellos que buscan un empleo.
Además del nivel local, el SC se implica a nivel nacional trabajando
junto a otras asociaciones y al gobierno.
En este momento, por ejemplo, trata de encontrar un acuerdo con el
gobierno a propósito de dos proyectos.
El primero es de tratar de prolongar el financiamiento de los periodos
de inserción de 2 a 5 anos. En efecto, hoy en dia, el gobierno ya
financia programas de inserción pero que duran un maximo de dos
anos. Y sabemos que para algunas personas no es suficiente para que
regresen plenamente al mercado del trabajo o que sea autonomos.
Acabamos de encontrar un acuerdo para comenzar una fase de
experimentación de programas de 5 anos.
El segundo proyecto trata de asegurar un acceso al sistema bancario a
las personas excluidas. En Francia, si alguien no tiene cuenta bancaria,
se ve excluido de muchas cosas, por ejemplo, para trabajar es
obligatorio tener una cuenta en el banco para que el salario sea
versado. Pero a los bancos no les interesan los clientes con problemas
sociales ya que no son rentables.
El Secours Catholique negocia con el gobierno la implementación de
un proceso de clasificación y certificación de bancos, hoy en día
basado exclusivamente sobre los beneficios financieros, para valorizar
aquellos que implementen dispositivos adaptados a las poblaciones
vulnerables, por ejemplo, dándoles ventajas en las licitaciones
publicas.
Actualmente trabajaos en la elaboración de indicadores de inclusión
bancaria y algunos bancos ya están interesados. Estos indicadores
permitirán evaluar la acción de los bancos a favor de las personas
socialmente vulnerables y darles un certificado.
Esto puede parecer un poco técnico, pero se trata de avanzar de
manera concreta para que todos encuentren su lugar en la sociedad.

4. Para terminar y en lo que concierne a las perspectivas, la ESS es sobre
todo una respuesta local para problemas locales. Se trata de incorporar
fondos que permanecen en el circuito local porque son reinvertidos
localmente a diferencia de los capitales extranjeros, que dan
beneficios a accionarios a menudo no implantados en el territorio. Es
una de las razones por las cuales las empresas de la ESS resisten bien
a la crisis económica que se observa en Europa. En un contexto de
productividad y de eficiencia economica, el desafio es de poder dejar
tiempo a proyecto ….;
El SC apuesta en estructuras de inserción estando consciente que las
ganancias pueden ser deficientes en los comienzos, pero que con el
tiempo esperamos que las personas que se reinsertan en los circuitos
económicos, se transformen en verdaderos socios de las estructuras.
El ultimo punto es que el SC tiene el deber de exigir que el Estado
cumpla son rol esencial de protección de los mas vulnerables,
garantizando un zócalo social en materia de salud, de empleo, de
transporte, etc.
Se trata de lograr que el Estado participe al financiamiento de la ESS
de manera significativa y no esperar que todo se asiente sobre la
sociedad civil para asegurar una inclusión social para todos.