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CANDIDATA A ALCALDESA

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PLAYAS
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MOVIMIENTO NACIONAL CR...
IDEOLOGÍA
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SITUACIÓN ACTUAL
SERVICIOS BÁSICOS MUNICIPALES
Al año 2010, aproximadamente el 83% de la población estaba conectado a la r...
El principal atractivo construido en Playas es el Malecón, el cual ha sido descuidado su mantenimiento:
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VISIÓN
Para el año 2018, Playas será considerado uno de los balnearios de mayor crecimiento económico y
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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Desarrollar e implementar un Plan Estratégico de Turismo.
Mejorar y ampliar la infraestruct...
Vinculación con el Ministerio de Turismo para la inclusión de Playas en la promoción turística del país

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Gestionar con el gobierno central la ampliación y mejoramiento de la infraestructura del Registro Civil, y
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Identificar sectores que necesiten comedores comunitarios, guarderías municipales e impulsar su
construcción y correcto fu...
Impulsar actividades y concursos que permitan descubrir los nuevos talentos deportivos de nuestro
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GESTIÓN EDUCATI...
Garantizar y apoyar el trabajo de nuestros pescadores, respetando sus áreas ancestrales de actividad.
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Plan de Gobierno de Carmen Amalia Hidalgo, candidata a Alcaldesa de Playas - Elecciones 2014

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Plan de Gobierno de la candidatura de Carmen Amalia Hidalgo, candidata a Alcaldesa por el Movimiento CREO Lista 21 para el cantón Playas.

Turismo para Todos

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Plan de Gobierno de Carmen Amalia Hidalgo, candidata a Alcaldesa de Playas - Elecciones 2014

  1. 1. PLAN DE GOBIERNO CANDIDATA A ALCALDESA CARMEN AMALIA HIDALGO LEY CANTÓN PLAYAS PROVINCIA GUAYAS MOVIMIENTO NACIONAL CREO, Creando Oportunidades. Lista 21 2014 -2018
  2. 2. IDEOLOGÍA Creemos que el turismo es beneficioso para nuestro cantón y que es el medio por el cual se resolverán la mayoría de problemas de Playas. Creemos que el bienestar de nuestros habitantes hará de Playas un mejor destino turístico Creemos en la transparencia de los gobiernos, y en la rendición de cuenta a los ciudadanos. Creemos en que el poder pertenece a la gente y son los mandantes de las autoridades y que deben cumplir la voluntad popular. Creemos en la participación activa de la ciudadanía con las autoridades locales. Creemos en la ética y transparencia de las personas y las instituciones. Creemos en el emprendimiento como medio de empleo y superación de las personas. Creemos en la juventud y también en la experiencia Creemos en el mantenimiento y cuidado de las obras ya realizadas. Creemos en el desarrollo de los barrios. Creemos en la eficiencia y modernización del funcionamiento municipal. Creemos en la capacitación continua. Creemos en la labor social como una forma de mejorar el estilo de vida y como un pilar fundamental de esta propuesta. Creemos en la autogestión pero también en el trabajo mancomunado con el estado central y demás instituciones de gobierno.
  3. 3. SITUACIÓN ACTUAL SERVICIOS BÁSICOS MUNICIPALES Al año 2010, aproximadamente el 83% de la población estaba conectado a la red pública de agua (*), la cual es administrada por la empresa pública HidroPlayas. Últimamente se han vuelto frecuentes los cortes inesperados del servicio de agua, aparte hay ciertos sectores que se quejan de la calidad de la misma, y la empresa no se ha encargado de hacer públicos estudios que muestren dato sobre su calidad. Al año 2010, solamente una de cada cuatro viviendas de Playas estaba conectada a la red pública de alcantarillado (*). Seis de cada diez casas cuentan con pozo séptico o pozo ciego donde descargan las aguas servidas. Las calles de Playas que poseen pavimento, son prácticamente las pertenecientes al sector céntrico de General Villamil, además de los accesos a los puntos turísticos internos, y las rutas de salida a otros sectores. Muy pocas calles están pavimentadas en sectores alejados al centro. BASURA Al año 2010, la recolección de desechos sólidos por parte del departamento municipal abarcaba el 90% de la población (*). Sin embargo en varios barrios marginales, se encuentran terrenos baldíos que son utilizados como botaderos. Se evidencia la falta de estructuras que contengan las grandes cantidades de desechos que son generados en los barrios, además de que no hay programas de sensibilización ciudadana con respecto a este tema. No hay tampoco una cultura de separación de desechos según su categoría. INCLUSIÓN En Playas el 2% de la población tiene algún tipo de discapacidad (*), es decir aproximadamente 900 personas del total de habitantes. Éstas personas no cuentan con una infraestructura que les permita circular libremente por las veredas de los barrios (en algunos casos inexistentes), ni por lugares céntricos que no poseen rampas, ni en los lugares turísticos como son las playas. No poseen lugares de esparcimiento inclusivos, ni programas de recreación ni de enseñanza especializados en ellos. TURISMO Nuestro principal atractivo turístico natural son las playas: tenemos una extensión de 14 kilómetros lineales de playas las cuales son desde el año 2011, Zona Nacional de Recreación. Éstas lucen descuidadas y sucias. Hay deficiencia en cuanto a servicios higiénicos y duchas públicas disponibles para los turistas. No se ha presentado públicamente ninguna investigación sobre la calidad del agua de mar que tenemos, y como reducir la contaminación de la misma.
  4. 4. El principal atractivo construido en Playas es el Malecón, el cual ha sido descuidado su mantenimiento: luce sucio, algunas partes de su estructura están deterioradas, en las noches luce oscuro y no hay control municipal constante tanto de día como de noche. No se han implementado obras para atracción turística. Sí se construyó e implementó el punto de información iTur, pero actualmente no hay personas con títulos profesionales de turismo trabajando en este lugar. En cuanto a la promoción turística de nuestro cantón podemos decir que es deficiente: no hay un plan de publicidad definido a nivel nacional ni internacional. Existe una página web con información y funcionalidades muy limitadas y con una interfaz poco atractiva. En la oferta turística de Ecuador, Playas no está considerado dentro de los principales sitios turísticos del país, ni inclusive está dentro de las catorce playas promocionadas, no consta dentro de la ruta del Surf, y no consta siquiera como un atractivo de la provincia del Guayas. Esta información se puede corroborar en el sitio web turístico oficial de nuestro país http://ecuador.travel (*) Datos tomados del VII Censo Nacional de Vivienda y VI de Vivienda 2010.
  5. 5. VISIÓN Para el año 2018, Playas será considerado uno de los balnearios de mayor crecimiento económico y turístico del país impulsado por una gran inversión pública y privada, la cual generará empleo para los habitantes de nuestro cantón produciendo estabilidad laboral y orgullo de nuestra gente por vivir en Playas. MISIÓN Lograr la transformación de Playas a través de la participación del recurso humano local conformado por un equipo de profesionales que con su amor a Playas, ayuden a sacar adelante los proyectos planteados para mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes y posicionar a nuestro cantón turísticamente. Incluir a los ciudadanos de Playas en el ejercicio del poder, como una forma efectiva de cogobierno e involucramiento con los cambios que requiere nuestro cantón. OBJETIVO GENERAL Impulsar el desarrollo de Playas para convertirlo en uno de los principales destinos turístico de nuestro país, basándonos en proyectos de infraestructura, turísticos, y de gestión social que brinden una mejor calidad de vida a nuestros habitantes y turistas.
  6. 6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS     Desarrollar e implementar un Plan Estratégico de Turismo. Mejorar y ampliar la infraestructura urbana y servicios básicos del cantón. Repotenciar y crear programas de ayuda social a la comunidad. Impulsar la eficiencia de la administración municipal. PROPUESTAS TURISMO Desarrollar e implementar un Plan Estratégico de Turismo en conjunto con todos los actores turísticos de nuestro cantón. Impulsar la promoción nacional e internacional de nuestros atractivos turísticos, desarrollando el turismo de:         sol y playa: descanso y relajamiento en la playa. salud: aprovechar el clima saludable de nuestro cantón. inclusivo: que se permita la accesibilidad para personas con capacidades especiales. comunitario: realizar actividades conjuntas entre turistas y ciudadanos. vivencial: turistas viviendo la realidad de sectores específicos, como con pescadores o comuneros. de aventura: impulsar como destino de práctica de deportes extremos tanto en el mar como fuera de él. deportivo: impulsar la práctica de deportes tradicionales, sobre arena y en el mar. gastronómico: impulsar la gastronomía de nuestro cantón. Impulsar actividades orientadas a la inclusión de los servidores turísticos en el desarrollo, promoción y cuidado de los atractivos de nuestro cantón. Creación de un programa de formación de Guías Turísticos. Conformar un departamento de capacitación/educación continua relacionado a temas de desarrollo turístico. Incentivar la inversión turística pública y privada, impulsando y haciendo cumplir ordenanzas de incentivos económicos y tributarios para proteger dichas inversiones. Incentivar la creación de microempresas turísticas que permitan el empleo pleno de nuestros ciudadanos.
  7. 7. Vinculación con el Ministerio de Turismo para la inclusión de Playas en la promoción turística del país INFRAESTRUCTURA Repotenciar y organizar los proyectos de alcantarillado, asfalto de calles principales, barriales y comunales, construcción de cunetas, bordillos y calzadas. Repotenciar el Malecón, mejorando su presentación como un atractivo turístico. Creación de un Complejo Deportivo sobre arena, para impulsar la práctica de deportes de playa. Estructurar una red de baterías sanitarias municipales, especialmente en lugares de interés turístico y lugares de grandes concentraciones de ciudadanos. Coordinar con las instituciones correspondientes la debida iluminación pública de avenidas, calles principales y alternas de los barrios y comunas, así como de lugares de esparcimiento público y lugares turísticos. Diseñar e implementar un plan de mantenimiento de parques, áreas verdes y recreativas, e impulsar la construcción de nuevos, en los barrios, entre los que se impulsará específicamente: Parque de la Salud: un parque equipado con máquinas de hacer ejercicios, y con áreas de recreación para personas de la tercera edad. Parque Inclusivo: el primer parque inclusivo del país, el cual contará con juegos y áreas destinadas a la distracción de personas y niños con capacidades especiales, equipadas para usarlo con sillas de ruedas, entre otros. Aplicar procesos de reingeniería al departamento de recolección de desechos sólidos para obtener una mayor y mejor cobertura de servicios, implementando una red barrial de almacenamiento de desechos e impulsando la sensibilización ciudadana con horarios establecidos y enseñanza de clasificación y reciclaje de los desechos. Gestionar la construcción del nuevo mercado municipal, atendiendo las necesidades de los comerciantes del mercado actual y de la comunidad. Gestionar la construcción e implementación de un anfiteatro municipal. Convertir la entrada de ingreso al cantón en un atractivo turístico que represente nuestra historia y cultura. Diseñar e implementar un proyecto que permita la accesibilidad a personas con capacidades especiales a las playas, lugares turísticos, edificios institucionales, aceras y vías de nuestro cantón.
  8. 8. Gestionar con el gobierno central la ampliación y mejoramiento de la infraestructura del Registro Civil, y del Hospital. Fortalecer la transferencia de competencias al Gobierno Autónomo Descentralizado, en temas de Tránsito, Bomberos y demás en que se tenga capacidad operativa. Diseñar un proyecto de construcción de Terminal Terrestre. Gestionar con el Hospital de la Sociedad de lucha contra el cáncer (SOLCA) la instalación de un dispensario fijo para impulsar la prevención y atención de casos de cáncer dentro de nuestro cantón. Aplicar la legalización de terrenos a familias que cumplan con los requisitos de ley, como la consolidación de sus derechos, y no como un favor político, reformando el requisito de la prohibición de enajenación. Trabajar en conjunto con la Gobernación de la provincia para evitar nuevos asentamientos ilegales en el cantón. Gestionar la adecuada señalización turística y de tránsito, además gestionar la implementación de semáforos para peatones en la zona céntrica y turística. Trabajar en conjunto con la Secretaría de Gestión de Riesgos y el COE Cantonal, para ampliar la infraestructura que necesitemos para mitigar y enfrentar riesgos potenciales de orden natural. Implementar Centros de Capacitación equipados con computadoras e internet de libre acceso a los ciudadanos y estudiantes en general. Mantener y construir vías de acceso a San Vicente y Arenal. Adecuar la Plazoleta de Mariscos. GESTIÓN SOCIAL Gestionar con las fundaciones, entidades públicas y privadas programas de ayuda social para las personas con capacidades especiales. Cumplir con el mandato del código de trabajo que exige que se debe incluir un empleado con capacidades especiales por cada 25 trabajadores dentro de la nómina municipal. Impulsar los servicios que brindan la Casa del adulto mayor y la Casa de la Juventud. Repotenciar el funcionamiento y los servicios que brinda el centro de rehabilitación DR. BLAS MITE. Continuar y mejorar el programa municipal de acción familiar ampliando la cobertura en nuestro cantón y sus comunas.
  9. 9. Identificar sectores que necesiten comedores comunitarios, guarderías municipales e impulsar su construcción y correcto funcionamiento. Impulsar un plan municipal de huertos familiares y comunitarios. Impulsar la creación de microempresas privadas y comunitarias, con el objetivo de utilizar y reutilizar recursos naturales locales. Hacer ferias y concursos de emprendimientos locales impulsando el premio de “Emprendimiento del Año”, que se reconocerá en la sesión solemne de cantonización. Implementar programas de brigadas médicas comunitarias. GESTIÓN CULTURAL Emprender actividades culturales en los barrios y comunas. Potenciar el funcionamiento y aporte del centro intercultural Cacique Tumbala a la sociedad promoviendo e incentivando actividades culturales, artísticas y sociales en sus instalaciones. Auspiciar a personas y grupos culturales que representen a Playas a nivel provincial, nacional e internacional. Impulsar actividades que permitan descubrir los nuevos talentos culturales y artísticos. Impulsar el estudio e investigación de la historia y construir un Museo Municipal que plasme dicha historia, desde tiempos ancestrales. GESTIÓN DEPORTIVA Incentivar la práctica de las diferentes disciplinas del deporte en nuestro cantón, impulsando Escuelas Municipales Deportivas, que incluyan deportes tradicionales, deportes sobre arena, deportes extremos y deportes en el mar. Incentivar la práctica de deportes paralímpicos, en las áreas de recreación cantonales existentes. Emprender actividades deportivas en los barrios y comunas. Impulsar la práctica de deportes en nuestros jóvenes y niños organizando anualmente las Olimpiadas Interescolares e Intercolegiales de Playas. Auspiciar equipos y deportistas que nos representen, en la práctica profesional a nivel provincial, nacional e internacional.
  10. 10. Impulsar actividades y concursos que permitan descubrir los nuevos talentos deportivos de nuestro cantón. GESTIÓN EDUCATIVA Dar acceso a becas para estudiantes colegiales y universitarios, que tengan excelencia académica y escasos recursos económicos, en áreas de interés estratégicos para el desarrollo del cantón. Coordinar con el Ministerio de Educación la atención a las escuelas del cantón que presenten deficiencias en infraestructura. INSTITUCIONAL Reformar, aplicar y controlar la implementación del código de Ética Municipal en todas las instancias del gobierno autónomo descentralizado (GAD) del cantón Playas . Creación de mecanismos de autorregulación que eliminen prácticas de corrupción en todos los niveles del GAD. Orientar los servicios brindados por la administración municipal, hacia una política de calidad basada en ISO/IWA 4. Utilizar tecnologías de la información para la modernización y reorganización de la información municipal, con el fin de disminuir y optimizar los tiempos de respuesta de las solicitudes y trámites ciudadanos. Hacer una revisión de las tasas para trámites administrativos, y eliminar aquellas que impidan la comunicación directa entre los ciudadanos y la alcaldía. Impulsar la capacitación y especialización de los servidores municipales, para conseguir una atención de calidad y eficiente a los ciudadanos en todos los servicios. Convertir a HIDROPLAYAS en una empresa que brinde un servicio eficiente y de calidad de alcantarillado y agua potable. Promover e institucionalizar a nivel nacional, al mes de Agosto como el mes de Playas, realizando un plan de festividades del que se sientan orgullosos los playasenses, y que además incentive el turismo durante todo el mes. INCLUSIÓN CIUDADANA Defender y garantizar los derechos de las comunas y ciudadanos sobre sus territorios.
  11. 11. Garantizar y apoyar el trabajo de nuestros pescadores, respetando sus áreas ancestrales de actividad. Aplicar mecanismos de participación ciudadana, que permitan fortalecer la relación Municipiociudadanía. Gestionar capacitaciones que permitan a los ciudadanos estar preparados para asumir sus responsabilidades en la participación ciudadana. Incentivar la participación ciudadana en la construcción del presupuesto municipal. Respetar la voluntad ciudadana de fiscalizar la actividad municipal, ya sea como individuo o como una agrupación o veeduría de participación ciudadana. Se respetará el derecho de los ciudadanos de tener sesiones de concejo abiertas al público. Se realizarán frecuentemente sesiones de concejo itinerantes en los diferentes barrios y comunas, para acercar la actividad municipal y de los concejales a la realidad ciudadana. Mantener y mejorar el periódico informativo municipal gratuito, como un medio no solo de comunicación sino de transparencia y rendición de cuentas. Incentivar a los ciudadanos al cumplimiento de las leyes y ordenanzas municipales, a quienes se los darán reconocimientos periódicamente. Impulsar programas de sensibilización ciudadana en aras de evitar todo tipo de discriminación en nuestro cantón. Promover la capacitación ciudadana acerca de los derechos, especialmente de niños, mujeres, ancianos, personas con capacidades diferentes, grupos GLBT, minorías étnicas. ESTRATEGIA Convenios con las instituciones públicas, privadas e instituciones internacionales para llevar a cabo los proyectos en beneficio del cantón. Realizar programas de autogestión con la finalidad de involucrar a las instituciones y comunidad en el desarrollo cantonal. Distribución correcta y organizada de los fondos públicos, para lograr una inversión equitativa en beneficio de la comunidad, asignando cada año mayores porcentajes a la inversión pública y menores porcentajes al gasto corriente. Aplicación a créditos no reembolsables de organismos nacionales o internacionales que financian obras a ciudades o países en vías de desarrollo.
  12. 12. Hacer de manera efectiva la recaudación de impuestos, y la imposición de sanciones a las personas o instituciones que no cumplan con las leyes y ordenanzas municipales. RENDICIÓN DE CUENTAS Informes quincenales de actividades a la ciudadanía a través de medios de comunicación locales. Sesiones de Concejo itinerantes. Cumplimiento al 100% de la Ley de Transparencia en el sitio web institucional. Responder en el tiempo que exige la ley a la solicitud de información municipal de parte de ciudadanos y veedurías. Continuar con informes de labores anuales durante la ceremonia de aniversario de cantonización.

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