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LINEA DE BASE - INDICADORES


          Graciela guerra

    Laura andrea acosta poveda
     Julieth hernandez morales
      Lina maria muñoz lopez

   Coorporacion uniminuto de Dios
           Trabajo social
              Girardot
               2012
LÍNEA BASE
  La línea base es un conjunto de
  indicadores estratégicos seleccionados
  que permiten hacer
  seguimiento, evaluación y rendición
  de cuentas a políticas
  públicas, planes, programas y
  Proyectos.
BASE
Su característica principal es que permite
comparar los logros o avances que se hayan
hecho respecto a un año de referencia;
OBJETIVO DE LÍNEA
BASE
El objetivo principal es facilitar el seguimiento y evaluación
de la gestión pública, para lo cual brinda información
agregada, oportuna y confiable, que permita a los
involucrados en el proceso decisorio mejorar procesos de
toma de decisiones.
Papel de la línea base en
los sistemas de
seguimiento
y evaluación
                  1.        2.
                  Idea      Diseño




                             3.
               4.
                             Ejecución
               Evaluación
CONCEPTUALIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE DE
 INDICADORES

Los datos se convierten
en información cuando aportan
significado, relevancia y entendimiento
a determinadas personas,
en un tiempo y lugar determinado.
Los datos son simplemente unidades deinformación que
incluyen percepciones, números, observaciones, hechos y
cifras, pero que
al estar desligadas de un contexto particular carecen de
sentido informativo.
El contenido de este documento se
estructura en tres partes: la primera,
presenta los aspectos conceptuales
de la línea base; la segunda, las
pautas metodológicas para su
implementación; la tercera, contiene
la bibliografía y los facsímiles de los
instrumentos que se utilizan en el
proceso de identificación y selección
de indicadores.
   El instrumento es utilizado para la recolección de los
    indicadores, denominado Formulario de Línea de Base
    de Indicadores (FLBI). Este se encuentra conformado
    por 7 capítulos.
Su información es relacionada con el
     Capitulo I:
                         nombre de la entidad. Indaga el
   IDENTIFICACIÓN
                         nombre de la unidad/grupo/división.

Capitulo II:             Identifica  y    clasifica el  actor
TIPO DE ACTIVIDAD        entrevistado según la actividad que
QUE DESARROLLA           realiza como productora.

Capitulo III:            Identifica      la     producción  de
PRODUCCIÓN DE            información,        a       partir del
OPERACIONES
ESTADISTICAS E           reconocimiento de las operaciones
INDICADORES              estadísticas e indicadores.

Capitulo IV:
                          Indaga sobre los ítemes pero que son producidos
INDICADORES
                          por fuentes diferentes a la misma, que pueden
UTILIZADOS DE    OTRAS
FUENTES                   ser otras entidades de la unidad.
Capitulo V:        Su objeto es identificar las necesidades de
INDICADORES        indicadores que no están siendo
REQUERIDOS         satisfechas.

                   Permite aclarar las respuestas del formulario o
  Capitulo VI:
                   sustentar cualquier otro aspecto que se
OBSERVACIONES      considere importante




   Capitulo VII:   Permite registrar el nombre del encargado de
RESULTADO DE LA    diligenciar el formulario y la fecha del
   ENTREVISTA      diligenciamiento
ETAPAS PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE LA
   LÍNEA BASE DE INDICADORES


               • Tiene como objetivo facilitar el seguimiento y evaluación de la gestión
                 pública frente a objetivos de política.

  QUE ES



               • Planeación
               • Sociabilización y capacitaciones
               • Marco normativo y requerimientos de información
               • Diseño de estructura
SE TIENE QUE   • Recolección, verificación y análisis de calidad de información estadística
   LLEVAR      • Selección de indicadores –documentación (fichas técnicas)
   ACABO
PLANIACION

                         orientar a los directivos y técnicos de la entidad
  QUE BUSCA              sobre la importancia de la línea base de indicadores
                         para el proceso de seguimiento y evaluación de
                         políticas, planes, programas y proyectos


                               CARACTERISTICAS



Permitan aclarar
                           La planeación es la        Responder a las
responsabilidades de
                           línea de base que          funciones y estructura
la información, en
                           incluye en la              que tiene cada uno de
sus etapas de
                           identificación de          los actores
recolección,
                           acciones por realizar      involucrados
producción, análisis y
difusión
MARCO NORMATIVO Y DE REQUERIMIENTO DE
    INFORMACION.
Identificación de necesidades de información relacionadas tanto con
demandas externas como requerimientos en instancias de toma de
decisiones para iniciar el proceso de análisis de los requerimientos se
necesitan.


                                 .NORMAS
                                  MISION
                                ACCIONES
                                POLITICAS
                                 Programas
                                   Planes
                                 proyectos
DISEÑO DE ESTRUCTURA

QUE PRETENDE




 Consiste en estructurar la línea base con
                                                         QUE REFLEJA
 temáticas que responda los documentos
estratégicos de la entidad y la normatividad.



la conceptualización de la línea base facilitará evaluar y definir los
tipos de indicadores requeridos para hacer seguimiento y
evaluación a cada uno los temas y subtemas establecidos
RECOLECCIÓN, VERIFICACIÓNY ANÁLISIS
DE CALIDAD
DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
 Esta etapa busca indagar sobre la existencia y
  necesidades de
indicadores para realizar seguimiento y evaluación a
  planes, programas, proyectos y la gestión misional
  de una entidad
METODO DE RECOLECCION
   se realizará a través de encuestas presenciales, es
    decir, por el método de entrevista directa a la
    fuente de información seleccionada. En este
    sentido, se deberá asignar un funcionario
    entrevistador para realizar las encuestas a grupos
    específicos
    productores de información estadística
   ANALISIS DE CALIDAD DE INFORMACIÓN
    DISPONIBLE:
 El equipo técnico debe verificar
 que exista información en todos

 los temas y subtemas de la línea

 base, para lo cual cuenta con

 los formularios de recolección y

 los formatos de las operaciones

 estadísticas existentes (censos,

 muestras, registros administrativos

 o estadísticas derivadas)
DETERMINACIÓN DE LOS FLUJOS DE
INFORMACIÓN ESTADISTICA:
Es preciso conocer los
actores productores y usuarios
de los indicadores, con el fin
de establecer un panorama del
flujo de información, y con ellos
concentrar acciones para la implementación
de la línea base de indicadores. Este ejercicio se
debe realizar primero a nivel de
cada actor involucrado (unidades,
dependencias, entidades,
etc.) y luego construir el esquema
general de todo el proceso.
SELECCIÓN DE INDICADORES-
DOCUMENTACIÓN:



En este paso se establece el conjunto
de indicadores definitivos
para la línea base y la documentación
de los mismos, conforme
a una estructura de fichas técnicas
previamente diseñadas
y, posteriormente, se formulan
lineamientos sobre la construcción
y organización de las bases
de datos
SOCIABILIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN:

En esta etapa se llevan a cabo reuniones
con los funcionarios de
la entidad, con el fin de presentar
la línea base de indicadores
que se ha diseñado, para que
de esta forma se entienda el alcance
de esta herramienta para
el     seguimiento      y   evaluación  de
planes, programas,
proyectos y demás decisiones de política
 Línea (2)

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Línea (2)

  • 1. LINEA DE BASE - INDICADORES Graciela guerra Laura andrea acosta poveda Julieth hernandez morales Lina maria muñoz lopez Coorporacion uniminuto de Dios Trabajo social Girardot 2012
  • 2. LÍNEA BASE La línea base es un conjunto de indicadores estratégicos seleccionados que permiten hacer seguimiento, evaluación y rendición de cuentas a políticas públicas, planes, programas y Proyectos.
  • 3. BASE Su característica principal es que permite comparar los logros o avances que se hayan hecho respecto a un año de referencia;
  • 4. OBJETIVO DE LÍNEA BASE El objetivo principal es facilitar el seguimiento y evaluación de la gestión pública, para lo cual brinda información agregada, oportuna y confiable, que permita a los involucrados en el proceso decisorio mejorar procesos de toma de decisiones.
  • 5. Papel de la línea base en los sistemas de seguimiento y evaluación 1. 2. Idea Diseño 3. 4. Ejecución Evaluación
  • 6. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE DE INDICADORES Los datos se convierten en información cuando aportan significado, relevancia y entendimiento a determinadas personas, en un tiempo y lugar determinado. Los datos son simplemente unidades deinformación que incluyen percepciones, números, observaciones, hechos y cifras, pero que al estar desligadas de un contexto particular carecen de sentido informativo.
  • 7. El contenido de este documento se estructura en tres partes: la primera, presenta los aspectos conceptuales de la línea base; la segunda, las pautas metodológicas para su implementación; la tercera, contiene la bibliografía y los facsímiles de los instrumentos que se utilizan en el proceso de identificación y selección de indicadores.
  • 8. El instrumento es utilizado para la recolección de los indicadores, denominado Formulario de Línea de Base de Indicadores (FLBI). Este se encuentra conformado por 7 capítulos.
  • 9. Su información es relacionada con el  Capitulo I: nombre de la entidad. Indaga el IDENTIFICACIÓN nombre de la unidad/grupo/división. Capitulo II: Identifica y clasifica el actor TIPO DE ACTIVIDAD entrevistado según la actividad que QUE DESARROLLA realiza como productora. Capitulo III: Identifica la producción de PRODUCCIÓN DE información, a partir del OPERACIONES ESTADISTICAS E reconocimiento de las operaciones INDICADORES estadísticas e indicadores. Capitulo IV: Indaga sobre los ítemes pero que son producidos INDICADORES por fuentes diferentes a la misma, que pueden UTILIZADOS DE OTRAS FUENTES ser otras entidades de la unidad.
  • 10. Capitulo V: Su objeto es identificar las necesidades de INDICADORES indicadores que no están siendo REQUERIDOS satisfechas. Permite aclarar las respuestas del formulario o Capitulo VI: sustentar cualquier otro aspecto que se OBSERVACIONES considere importante Capitulo VII: Permite registrar el nombre del encargado de RESULTADO DE LA diligenciar el formulario y la fecha del ENTREVISTA diligenciamiento
  • 11. ETAPAS PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE LA LÍNEA BASE DE INDICADORES • Tiene como objetivo facilitar el seguimiento y evaluación de la gestión pública frente a objetivos de política. QUE ES • Planeación • Sociabilización y capacitaciones • Marco normativo y requerimientos de información • Diseño de estructura SE TIENE QUE • Recolección, verificación y análisis de calidad de información estadística LLEVAR • Selección de indicadores –documentación (fichas técnicas) ACABO
  • 12. PLANIACION orientar a los directivos y técnicos de la entidad QUE BUSCA sobre la importancia de la línea base de indicadores para el proceso de seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos CARACTERISTICAS Permitan aclarar La planeación es la Responder a las responsabilidades de línea de base que funciones y estructura la información, en incluye en la que tiene cada uno de sus etapas de identificación de los actores recolección, acciones por realizar involucrados producción, análisis y difusión
  • 13. MARCO NORMATIVO Y DE REQUERIMIENTO DE INFORMACION. Identificación de necesidades de información relacionadas tanto con demandas externas como requerimientos en instancias de toma de decisiones para iniciar el proceso de análisis de los requerimientos se necesitan. .NORMAS MISION ACCIONES POLITICAS Programas Planes proyectos
  • 14. DISEÑO DE ESTRUCTURA QUE PRETENDE Consiste en estructurar la línea base con QUE REFLEJA temáticas que responda los documentos estratégicos de la entidad y la normatividad. la conceptualización de la línea base facilitará evaluar y definir los tipos de indicadores requeridos para hacer seguimiento y evaluación a cada uno los temas y subtemas establecidos
  • 15. RECOLECCIÓN, VERIFICACIÓNY ANÁLISIS DE CALIDAD DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA  Esta etapa busca indagar sobre la existencia y necesidades de indicadores para realizar seguimiento y evaluación a planes, programas, proyectos y la gestión misional de una entidad
  • 16. METODO DE RECOLECCION  se realizará a través de encuestas presenciales, es decir, por el método de entrevista directa a la fuente de información seleccionada. En este sentido, se deberá asignar un funcionario entrevistador para realizar las encuestas a grupos específicos productores de información estadística
  • 17. ANALISIS DE CALIDAD DE INFORMACIÓN DISPONIBLE:  El equipo técnico debe verificar  que exista información en todos  los temas y subtemas de la línea  base, para lo cual cuenta con  los formularios de recolección y  los formatos de las operaciones  estadísticas existentes (censos,  muestras, registros administrativos  o estadísticas derivadas)
  • 18. DETERMINACIÓN DE LOS FLUJOS DE INFORMACIÓN ESTADISTICA: Es preciso conocer los actores productores y usuarios de los indicadores, con el fin de establecer un panorama del flujo de información, y con ellos concentrar acciones para la implementación de la línea base de indicadores. Este ejercicio se debe realizar primero a nivel de cada actor involucrado (unidades, dependencias, entidades, etc.) y luego construir el esquema general de todo el proceso.
  • 19. SELECCIÓN DE INDICADORES- DOCUMENTACIÓN: En este paso se establece el conjunto de indicadores definitivos para la línea base y la documentación de los mismos, conforme a una estructura de fichas técnicas previamente diseñadas y, posteriormente, se formulan lineamientos sobre la construcción y organización de las bases de datos
  • 20. SOCIABILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN: En esta etapa se llevan a cabo reuniones con los funcionarios de la entidad, con el fin de presentar la línea base de indicadores que se ha diseñado, para que de esta forma se entienda el alcance de esta herramienta para el seguimiento y evaluación de planes, programas, proyectos y demás decisiones de política