Capítulo 3. Metodología de la Auditoría Administrativa
Línea (2)
1. LINEA DE BASE - INDICADORES
Graciela guerra
Laura andrea acosta poveda
Julieth hernandez morales
Lina maria muñoz lopez
Coorporacion uniminuto de Dios
Trabajo social
Girardot
2012
2. LÍNEA BASE
La línea base es un conjunto de
indicadores estratégicos seleccionados
que permiten hacer
seguimiento, evaluación y rendición
de cuentas a políticas
públicas, planes, programas y
Proyectos.
3. BASE
Su característica principal es que permite
comparar los logros o avances que se hayan
hecho respecto a un año de referencia;
4. OBJETIVO DE LÍNEA
BASE
El objetivo principal es facilitar el seguimiento y evaluación
de la gestión pública, para lo cual brinda información
agregada, oportuna y confiable, que permita a los
involucrados en el proceso decisorio mejorar procesos de
toma de decisiones.
5. Papel de la línea base en
los sistemas de
seguimiento
y evaluación
1. 2.
Idea Diseño
3.
4.
Ejecución
Evaluación
6. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE DE
INDICADORES
Los datos se convierten
en información cuando aportan
significado, relevancia y entendimiento
a determinadas personas,
en un tiempo y lugar determinado.
Los datos son simplemente unidades deinformación que
incluyen percepciones, números, observaciones, hechos y
cifras, pero que
al estar desligadas de un contexto particular carecen de
sentido informativo.
7. El contenido de este documento se
estructura en tres partes: la primera,
presenta los aspectos conceptuales
de la línea base; la segunda, las
pautas metodológicas para su
implementación; la tercera, contiene
la bibliografía y los facsímiles de los
instrumentos que se utilizan en el
proceso de identificación y selección
de indicadores.
8. El instrumento es utilizado para la recolección de los
indicadores, denominado Formulario de Línea de Base
de Indicadores (FLBI). Este se encuentra conformado
por 7 capítulos.
9. Su información es relacionada con el
Capitulo I:
nombre de la entidad. Indaga el
IDENTIFICACIÓN
nombre de la unidad/grupo/división.
Capitulo II: Identifica y clasifica el actor
TIPO DE ACTIVIDAD entrevistado según la actividad que
QUE DESARROLLA realiza como productora.
Capitulo III: Identifica la producción de
PRODUCCIÓN DE información, a partir del
OPERACIONES
ESTADISTICAS E reconocimiento de las operaciones
INDICADORES estadísticas e indicadores.
Capitulo IV:
Indaga sobre los ítemes pero que son producidos
INDICADORES
por fuentes diferentes a la misma, que pueden
UTILIZADOS DE OTRAS
FUENTES ser otras entidades de la unidad.
10. Capitulo V: Su objeto es identificar las necesidades de
INDICADORES indicadores que no están siendo
REQUERIDOS satisfechas.
Permite aclarar las respuestas del formulario o
Capitulo VI:
sustentar cualquier otro aspecto que se
OBSERVACIONES considere importante
Capitulo VII: Permite registrar el nombre del encargado de
RESULTADO DE LA diligenciar el formulario y la fecha del
ENTREVISTA diligenciamiento
11. ETAPAS PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE LA
LÍNEA BASE DE INDICADORES
• Tiene como objetivo facilitar el seguimiento y evaluación de la gestión
pública frente a objetivos de política.
QUE ES
• Planeación
• Sociabilización y capacitaciones
• Marco normativo y requerimientos de información
• Diseño de estructura
SE TIENE QUE • Recolección, verificación y análisis de calidad de información estadística
LLEVAR • Selección de indicadores –documentación (fichas técnicas)
ACABO
12. PLANIACION
orientar a los directivos y técnicos de la entidad
QUE BUSCA sobre la importancia de la línea base de indicadores
para el proceso de seguimiento y evaluación de
políticas, planes, programas y proyectos
CARACTERISTICAS
Permitan aclarar
La planeación es la Responder a las
responsabilidades de
línea de base que funciones y estructura
la información, en
incluye en la que tiene cada uno de
sus etapas de
identificación de los actores
recolección,
acciones por realizar involucrados
producción, análisis y
difusión
13. MARCO NORMATIVO Y DE REQUERIMIENTO DE
INFORMACION.
Identificación de necesidades de información relacionadas tanto con
demandas externas como requerimientos en instancias de toma de
decisiones para iniciar el proceso de análisis de los requerimientos se
necesitan.
.NORMAS
MISION
ACCIONES
POLITICAS
Programas
Planes
proyectos
14. DISEÑO DE ESTRUCTURA
QUE PRETENDE
Consiste en estructurar la línea base con
QUE REFLEJA
temáticas que responda los documentos
estratégicos de la entidad y la normatividad.
la conceptualización de la línea base facilitará evaluar y definir los
tipos de indicadores requeridos para hacer seguimiento y
evaluación a cada uno los temas y subtemas establecidos
15. RECOLECCIÓN, VERIFICACIÓNY ANÁLISIS
DE CALIDAD
DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Esta etapa busca indagar sobre la existencia y
necesidades de
indicadores para realizar seguimiento y evaluación a
planes, programas, proyectos y la gestión misional
de una entidad
16. METODO DE RECOLECCION
se realizará a través de encuestas presenciales, es
decir, por el método de entrevista directa a la
fuente de información seleccionada. En este
sentido, se deberá asignar un funcionario
entrevistador para realizar las encuestas a grupos
específicos
productores de información estadística
17. ANALISIS DE CALIDAD DE INFORMACIÓN
DISPONIBLE:
El equipo técnico debe verificar
que exista información en todos
los temas y subtemas de la línea
base, para lo cual cuenta con
los formularios de recolección y
los formatos de las operaciones
estadísticas existentes (censos,
muestras, registros administrativos
o estadísticas derivadas)
18. DETERMINACIÓN DE LOS FLUJOS DE
INFORMACIÓN ESTADISTICA:
Es preciso conocer los
actores productores y usuarios
de los indicadores, con el fin
de establecer un panorama del
flujo de información, y con ellos
concentrar acciones para la implementación
de la línea base de indicadores. Este ejercicio se
debe realizar primero a nivel de
cada actor involucrado (unidades,
dependencias, entidades,
etc.) y luego construir el esquema
general de todo el proceso.
19. SELECCIÓN DE INDICADORES-
DOCUMENTACIÓN:
En este paso se establece el conjunto
de indicadores definitivos
para la línea base y la documentación
de los mismos, conforme
a una estructura de fichas técnicas
previamente diseñadas
y, posteriormente, se formulan
lineamientos sobre la construcción
y organización de las bases
de datos
20. SOCIABILIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN:
En esta etapa se llevan a cabo reuniones
con los funcionarios de
la entidad, con el fin de presentar
la línea base de indicadores
que se ha diseñado, para que
de esta forma se entienda el alcance
de esta herramienta para
el seguimiento y evaluación de
planes, programas,
proyectos y demás decisiones de política