Presentació de suport a la conferència realitzada a l'Associació Dones en Xarxa amb motiu de l'aprovació de la Llei sobre Salut Sexual i Reproductiva i IVE. Febrer 2010.

1. Llei de Salut Sexual i
Reproductiva i de la Interrupció
Voluntària de l'Embaràs
Història i situació actual
26 de febrer de 2010
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 1

2. Introducció
Breu història de la lluita pel dret a
l’avortament
Experiència professional amb la Llei
orgànica 9/1985 de reforma del Article
417 bis del Codi Penal
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la Interrupció Voluntària de l'Embaràs
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 2

3. Breu història de la lluita pel dret a
l’avortament: Govern de la Generalitat
El govern de la Generalitat de Catalunya aprovà, per decret, el 25 de desembre
de 1936, la llei de Reforma Eugenèsica de l'Avortament. Això és, la
Generalitat es desmarcà dels postulats de la II República i va permetre que, a
Catalunya, les dones poguessin avortar. L’autor de la primera llei sobre la
interrupció voluntària de l’embaràs fou el doctor Fèlix Martí Ibáñez. La llei fou
signada per Josep Tarradellas, conseller en cap del Govern de la Generalitat,
Pedro Herrera, conseller de Sanitat i Assistència Social i Rafael Vidiella, conseller
de Justícia. Establia quatre supòsits per a autoritzar l’avortament fins als tres
mesos:
1.- Les causes terapèutiques (malaltia física o mental de la mare que contraindica
el part);
2.- El motiu eugènic (incest patern o tares que podrien propagar-se en el futur
ésser);
3.- Els factors neomaltusians (desig conscient de la limitació voluntària de la
natalitat);
4.- Sentimental o ètic (maternitat indesitjada per a la mare per causes d’ordre
amorós o emotiu)
La nova legislació reconeixia el dret de la dona a l’avortament voluntari i incorporà
la interrupció artificial de l’embaràs en el Servei Sanitari de la Generalitat.
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 3

4. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament
Frederica Montseny
Entre els mesos de novembre de 1936 i
maig de 1937, Federica es va fer càrrec del
Ministeri de Sanitat i Assistència Social en
el govern del socialista Francisco Largo
Caballero. La seva tasca en el govern es va
veure limitada per la curta durada del seu
mandat. No obstant això, en pocs mesos
planejà llocs d'acollida per a la infància,
menjadors per a embarassades, una llista
de professions exercides per persones
discapacitades i el primer projecte de llei de
l'avortament a Espanya (Ley Eugenésica
del Aborto)
El seu projecte de llei de l'avortament va
rebre l'oposició d'altres ministres del govern
i va deixar-se de banda quan Frederica va
sortir del govern a causa dels Fets de maig
del 1937.
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 4

5. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- anys 70
La memòria del fiscal del Tribunal Suprem de 1974
declara:
300.000 avortaments a Espanya,
33.000 dones que van viatjar fora de Espanya (Londres i
Amsterdam) per interrompre un embaràs.
200 y 400 dones mortes, a més d’alts índexs de morbiditat.
1978: despenalització dels mètodes anticonceptius i
s’obren els primers Centres de Planificació Familiar
1979: “Les onze dones de Bilbao” (davant l’ Audiència
de Bilbao es manifesten 3.000 persones)
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 5

6. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- Anys 80
1982 El Congrés dels Diputats inicia el debat sobre la
despenalització d'algunes pràctiques abortives. Projecte de llei
del Govern socialista.
Llei orgànica 9/1985 de reforma de l‘article 417 bis
del Codi Penal, coneguda com Llei de l’avortament,
despenalitzà la interrupció voluntària de l’embaràs en
tres supòsits:
"greu perill per a la vida o la salut física o
psíquica de l’embarassada" en qualsevol
Manifestación a favor del aborto en 1983, en moment de la gestació,
Madrid.- FOTO: RAÚL CANCIO
en cas de violació en las 12 primeres setmanes i
en caso que "se presuma que el feto habrá de
nacer con graves taras físicas o psíquicas" en las
primeres 22 setmanes.
En el caso de malformació del fetus o perill per a la
salut de la mare és necessari un informe mèdic de
un/a professional de la medicina diferent al què
practicarà l’avortament. En cas de violació, és
necessari que la dona hagi denunciat els fets.
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 6

7. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- Anys 80
1986 Decret per a l'acreditació de les
clíniques privades. Detencions a
personal de clíniques.
1987-1988 Processament a Pamplona
per un avortament fet a un centre públic.
Assetjament a clíniques de tot l’estat
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 7

8. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- anys 90
1992 El Parlament Europeu sol·licita al
Govern espanyol que cessin les
persecucions per avortament.
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 8

9. 1994 El Govern
socialista presenta el
projecte del 4rt supòsit
de despenalització: les
causes econòmico-
socials. No es duu a
terme.
Durant 8 anys hi ha com un limbe tot i
que es registren 450.000 avortaments
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 9

10. Experiència professional amb la
Llei orgànica 9/1985
Counselling als Centres Joves
Informació sobre la I.V.E: supòsits, tècniques i
passes a seguir
Ajuda en la reflexió (si cal)
Informació sobre recursos: relació de clíniques
privades acreditades i possibilitat d’ajut econòmic
(Salut i Família*)
Visita post-I.V.E.
Tallers a IES
Informació i reflexió amb jocs de rol sobre l’I.V.E.
Experiència telefònica i on-line
Informació de Centre Joves, sobre supòsits,...
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 10

11. Salut i família
Un SERVEI DE FINANÇAMENT SELECTIU DE LA
INTERRUPCIÓ LEGAL DE L'EMBARÀS orientat a
dones procedents de grups amb risc socioeconòmic
residents a Catalunya, amb independència de la seva
ideologia, ètnia o estat civil.
Al període 1991-2008 han estat ateses 47.247 dones
i 5.206 dones durant l'any 2008 . Aquest servei rep
suport financer i institucional de diverses
administracions públiques. Treballa, també, en estreta
cooperació amb els centres públics i privats de
planificació familiar i amb la xarxa de serveis socials
d'assistència primària de Catalunya.
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 11

12. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- anys 10
2007 Estudi de l’”Asamblea Feminista de
Madrid” sobre la realitat de l’avortament
en les dif. CCAA (només el 2% dels IVE es realitza en
centres públics, i a Navarra i Extremadura cap)
L’empresonament de professionals i la
imputació de dones que havien avortat
provoca un moviment social reivindicatiu.
(irrupció de la Guàrdia Civil en els domicilis de 25
dones que havien avortat en la clínica Isadora entre
febrer i març de 2007, per prendre’ls-hi declaració)
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 12

13. Breu història de la lluita pel
dret a l’avortament- anys 10
PLATAFORMA A FAVOR DEL DRET A
L’AVORTAMENT (26/06/2008):
1. DESPENALITZACIÓ DE L’AVORTAMENT.
2. AVORTAMENT LLIURE.
3. AVORTAMENT GRATUïT. En tant que l’avortament és
un acte sanitari, ha de ser contemplat i inclòs a la
cartera de serveis de la xarxa sanitària pública.
4. CONFIDENCIALITAT.
5. DRET D’OBJECCIÓ DE CONSCIÈNCIA. S’ha de
regular l’exercici del dret a l’objecció de consciència tot
garantint que en tots els serveis de la xarxa pública es
presti l’atenció a la interrupció de l’embaràs de tal
manera que es respecti el dret de la dona a rebre la
prestació.
6. FORMACIÓ A PROFESSIONALS
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 13

14. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- anys 10
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 14

15. Breu història de la lluita
pel dret a l’avortament- anys 10
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 15

16. Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de la
Interrupció Voluntària de l'Embaràs
Europa:
La majoria dels països europeus compta amb una llei de
terminis:
12 setmanes: Àustria, Bulgària, Dinamarca, Eslovàquia, Estònia,
Grècia, Hongria, Letònia, Lituània i República Txeca
14 setmanes: Alemanya, França, Bèlgica i Romania.
Holanda i Suècia són els països més permissius: fins a les 24
setmanes i a les 18, respectivament
Finlàndia i Regne Unit llei d’indicacions (inclou problemes
econòmics o socials)
Malta i Andorra està prohibit la interrupció de l'embaràs
Irlanda només el permet si hi ha risc de mort per a la mare i
Polònia també força restrictiva
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 16

17. Llei de Salut Sexual i Reproductiva
i de la Interrupció Voluntària de l'Embaràs
Títol preliminar: objecte i definicions
Títol I: de la salut sexual i reproductiva
Polítiques públiques
Àmbit sanitari
Àmbit educatiu
Estratègia Nacional de Salut Sexual i
reproductiva
Títol II: IVE
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 17

18. Llei de Salut Sexual i Reproductiva
i de la Interrupció Voluntària de l'Embaràs
Títol II: IVE
Dintre de les 14 primeres setmanes es podrà
avortar lliurement. Fins a les 22 setmanes, estarà
permès quan existeixi greu risc per a la vida o la
salut de la dona o risc de greus anomalies en el
fetus, previ dictamen mèdic.
Més enllà de les 22 setmanes, només es podrà
avortar quan es detectin "anomalies fetals
incompatibles amb la vida" o quan es detecti "una
malaltia extremadament greu i incurable en el
moment del diagnòstic i així ho confirmi un comitè
mèdic".
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 18

19. Llei de Salut Sexual i Reproductiva
i de la Interrupció Voluntària de l'Embaràs
Modifica la llei d’autonomia del pacient perquè les
menors de 16 i 17 anys puguin avortar sense
consentiment patern/matern. El text inicial no
contemplava que els pares haguessin de ser
informats, però aquest requisit és incorporat finalment
en la tramitació parlamentària de la llei després de
l’acord amb el PNV. Tot i que no serà necessari per a
les menors que puguin al·legar que la comunicació del
fet pugui suposar un perill cert de violència
intrafamiliar, amenaces, coaccions, maltractaments o
de situació de desemparament
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 19

20. Resum
Amb aquesta llei ens posem a nivell europeu
en alguns temes (IVE) i en altres en
l’avantguarda: ‘una de las prioridades la nueva
ley “se refleja en el amplio capítulo de políticas
públicas destinadas a la educación sexual y
reproductiva”’. “Ley que lo que pretende
fundamentalmente es prevenir embarazos no
deseados para evitar abortos, y aumentar las
garantías sanitarias y jurídicas de las mujeres
y de los profesionales, cuando se afronta la
decisión de abortar en los casos legalmente
previstos”.
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 20

21. Moltes gràcies per la vostra atenció
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 21

22. On obtenir més informació
http://www.apfcib.org/php/index.php
http://www.observatori.apfcib.org/
http://www.donesenxarxa.cat/La-creacio-d-una-subcomissio-per-l
http://www.saludyfamilia.es/projectes/ive.htm
http://www.pensamientocritico.org/emppin0308.html
http://www.pensamientocritico.org/fragar0708.html
http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/BOCG/A/A_041-
01.PDF
http://www.rtve.es/noticias/20091126/preguntas-sobre-nueva-ley-del-
aborto/302879.shtml
http://atemporalsiempre.com/2008/01/regreso-a-1986/
http://www.psoe.es/ambito/saladeprensa/pressnotes/index.do?id=44066
8&action=View
http://www.sindicat.net/n.php?n=3822
http://hemeroteca.e-noticies.com/edicio-2124/opinions/eugen%E8sica-
37653.html
Llei de Salut Sexual i Reproductiva i de
la I.V.E. 22