Gentrificação e as Favelas Cariocas - apresentação por Theresa Williamson para o debate do OsteRio, 9 de dezembro de 2013 © Catalytic Communities

2. O que é a gentrificação?
A alteração das dinâmicas da composição de um local,
através de novos comércios de estilo ou preço
incompatíveis com a média do local, entrada de
moradores com maior renda, ou investimentos
públicos que valorizam a região.
Tal valorização é seguida de um aumento de custo de
aluguéis, bens e serviços, dificultando a permanência
de antigos moradores de renda insuficiente para sua
manutenção no local cuja realidade foi alterada.

3. Como diagnosticar a
gentrificação?
1. Mudança econômica – Perda de moradia e comércio acessível
2. Mudança cultural – Perda da especificidade e caráter
3. Mudança social – Perda de valores comunitários

8. O Caso do Rio de Janeiro

9. “É uma enorme alegria para a gente, poder
libertar áreas da cidade que estavam tomadas
pelo poder paralelo.”
-- Governador Sérgio Cabral

10. “É uma enorme alegria para a gente, poder
libertar áreas da cidade que estavam tomadas
pelo poder paralelo.”
Libertar áreas? Mas para quem? E para quê?

21. O que está acontecendo, na prática?

22. E daí?

26. O que define todas as favelas?
1. Bairros que brotam a partir
de uma necessidade não
atendida por habitação
2. Sem regulamentação
externa
3. Estabelecida pelos
moradores
4. Evoluindo com base na
cultura e no acesso a
recursos, empregos,
conhecimento e a cidade

27. Qualidades de Desenvolvimento
“Estilo-Favela"
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Moradia acessível em áreas centrais
Moradia perto do trabalho
Baixa verticalidade, alta densidade
Orientadas para pedestres
Alto uso de bicicletas e transporte público
“Uso misto” (moradia e comércio)
Arquitetura orgânica
Ação coletiva
Incubadoras culturais
Alta taxa de empreendorismo

29. “É um afronto à
arquitetura da
favela”

31. bit.ly/FavelaModelo

32. O Que Falta?
Educação
Saúde
Saneamento
Segurança
Segurança Fundiária
Formalização
Material e técnicas de construção
Capacitação para o trabalho
Educação financeira
Etc.

33. Começe aqui
Serviços
públicos
prestados ou
voltados para
o mercado,
pago por
consumidores
Segurança
Educação/
Capacitação/
Creches /
Emprego / Educ.
Finan.
Titulação (Fundo
de Posso
Coletiva)
Formalização do
comércio local
Receita para
Integração
Serviços
públicos
prestados pelo
governo,
pagos através
de impostos
Saúde: Clinicas
locais
Objetivos:
Concessionárias
de serviços
básicos:
formalização e
pagamentos
progressivos
Saneamento:
esgoto, água,
lixo
Habitação:
acesso à
materiais de
construção,
técnicos
1. Assegurar que os
moradores irão tirar
proveito do
desenvolvimento
2. Criar a capacidade
de pagar e partilhar
3. Evitar exploração

34. O que está de fato
Serviços
públicos
prestados ou
voltados para
o mercado,
pago por
consumidores
Segurança 
aumento de
aluguel
Concessionárias
de serviços
básicos:
formalização e
pagamentos
progressivos
Formalização do
comércio local
acontecendo?
Serviços
prestados pelo
governo,
através dos
impostos
pagos para os
serviços
públicos
Moradia
Receita para
Gentrificação
Saúde
Conclusão…
Educação/
Capacitação /
Formação /
Empregos / Ed.
Financeira
Titulação de
terras (titulação
individual
definitiva)
Saneamento:
esgota, água e
lixo
O poder público
está ativamente
financiando a
gentrificação nas
favelas sob o
pretexto de
"combate à
pobreza"

35. Remoção e
Gentrificação

36. IMPORTANTE!
Moradia à Preços Acessíveis
Em qualquer grande cidade do mundo pelo
menos 20-30% dos moradores não ganham o
suficiente para pagarem moradia à preço de
mercado. Como resultado, toda cidade bemsucedida do mundo desenvolve uma forma de
responder à essa demanda obrigatória por
moradia.

37. Cada Um do Seu Jeito
• Nova Iorque: 10% em moradia pública + política de
controle de alugúeis + novos prédios construídos com
20% das unidades para baixa-renda
• Santiago: 20% moradores recebem subsídios para casa
própria
• Zurich: 30% da população mora em cooperativas
• Londres: 24% recebe aluguel social, além da habitação
pública (17% p/ Inglaterra)
• Hong Kong: 49% da população mora em habitação
pública
• Singapura: 90% da população mora em habitação
pública

39. “De certa perspectiva, favelas como a
Providência, incubadoras históricas do
samba e do funk brasileiro, são verdadeiros
modelos do que Paes defende: são diversas,
densas, organicamente desenvolvidas com
habitações acessíveis -o oposto do Minha
Casa Minha Vida.” – Michael Kimmelman

44. O Potencial de se Criar uma
Cidade Singular
O Rio como exemplo de um urbanismo…
Criativo
Inclusivo
Sustentável
Como seriam as favelas do Rio com
investimento, justiça e criatividade?

47. “Aqui (temos) a
oportunidade de criar uma
experiência de vida para a
humanidade muito boa.”

48. Possíveis Ações
Informação
• Conscientização sobre processo de gentrificação e como tirar proveito/conduzir
• Educação financeira – preparando moradores para investirem, venderem, ou
tirarem empréstimos com responsabilidade
Exploração
• Rede comunitária “Cama e Café”
• Qualificação de mão de obra local – e.g. Guias locais, cursos de línguas
• Proporcionar apoio para investimentos pelos próprios moradores – e.g.
investimento em quartos para aluguel
• Comércio local à preços acessíveis
Proteção
• Zoneamento mixto – comércio para várias faixas de renda
• Estratégias de titulação coletiva – políticas que mantêm “favelas como moradia à
preço acessível”
• Promoção da cultura local – empregar ações afirmativas que caracterizam a
população

49. “Temos que fazer com que o
morador não precise sair
daqui. Que ele possa ganhar
em cima deste movimento
de forma que não perca a
identidade.”

54. Vozes de Moradores do Vidigal

55. “Vai melhorar isso aqui.
Mas quem vai estar aqui
para aproveitar?”

56. “Porque embargaram as obras
dos moradores, mas obras de
hotéis continuam?”

57. “O que será da identidade
deste lugar? Todo o sangue
que nós derramamos.
Literalmente.”

58. “A cultura é bem-vinda.
(Mas) até que ponto essa
troca está sendo positiva?”

59. “Era quase uma vila. Tinha
privacidade no local. Agora
pessoas entram filmando e
fotografando.”

60. “Minha esperança: Todo mundo
vai estar falando inglês ou
espanhol. Meu medo: Quem é
que vai estar aqui falando o inglês
ou espanhol?”

61. “Nunca me imaginei saindo do
Vidigal. Eu amo o Vidigal.”

62. Não quero perder…
Contato humano. Localidade. Geografia.
Minha casa. Cosmopolita. Atividades para os
meus filhos. Os trabalhos sociais. Convívio
com vizinhos. Cultura popular e local –
pagode, funk, a cervejinha. A identidade da
favela. As relações sociais. A espacialidade.
Relação forte de vizinhança. A localização.
Minha história, minha identidade. Cultura
de acolher “quem vem.” A paisagem. Sua
essência. Amizade entre moradores. Poder
visitar a orla, conviver com pessoas do
mundo inteiro.

63. Como é que seria o
Rio se nós realmente
reconhecéssemos a
contribuição das
favelas—e seus
moradores—à cidade,
e apoiássemos seu
futuro
desenvolvimento de
forma que honrasse o
conhecimento e
história de seus
moradores?
Fotos: Maria Buzanovsky

64. O Rio pode servir de
exemplo para o
mundo. Um novo
padrão de integração
participativa.
Exatamente o legado
necessário com a
ONU prevendo 1/3
da humanidade em
assentos informais
até 2050.

65. Theresa Williamson
Comunidades Catalisadoras
theresa@comcat.org