Colegio
Latinoamericano
de Posgrados
Incorporado a la SEP
SEP 21MSU1055L
DGP 21/00240
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ...
Prólogo
 ¿Cuándo surge el INEE?
¿Qué son las Áreas Estatales de Evaluación (AEE)?
 ¿Cuál es la relación entre el INEE y...
Introducción
 ¿En qué consistía la capacitación para los levantamientos de datos que ofreció
el INEE hasta el año 2007?
...
Capítulo I. Marco conceptual.- Contribución de la capacitación a la evaluación
 ¿Qué es evaluación?
o Proceso sistemático...
Concepto de capacitación
 “…el proceso por el cual el individuo adquiere conocimientos, habilidades y
actitudes que condu...
Marco legal
 Los días posteriores a la elección del presidencial del año 2000
 Diario Oficial de la Federación.- Decreto...
Capítulo II. Estrategia para el mejoramiento de la capacitación
 Integración de un equipo nacional de instructores
 Gene...
 Regionalización de la capacitación
Región 1 Región 2 Región 3 Región 4 Región 5 Región 6
Sinaloa
Baja California
Baja Ca...
INSTITUTO NACIONAL
PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DE RELACIONES NACIONALES Y
LOGÍSTICA
Prerregistro para
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Capítulo III. Diseño de los nuevos cursos de capacitación del INEE, para las
aplicaciones nacionales de los Excale 09, del...
resuelven una situación hipotética y
llenan los formatos FA1 parte 1 y 2, FA2 y
FA3.
-En plenaria el Instructor, junto con...
I. Información general para el equipo de Instructores
1. Bienvenida y presentación de los asistentes.
2. Consideraciones s...
Capítulo IV. Resultados de la nueva capacitación
Capacitación a Instructores estatales, panorama nacional
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Cumplimiento de expectativas
Satisfechas
parcialmente: 7 Superadas: 32
Satisfechas en su
totalidad: 61
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Capacitación a los Aplicadores
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Capacitación a los Aplicadores
Satisfechas en su
totalidad: 48
Superadas: 50
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No. de Instructores por entidad federativa
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Grado de estudios de los Instructores, en porcentaje
Licenciatura
60%
Maestría
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Doctorado
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No especificado
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Capítulo V. Conclusiones acerca de las mejoras a la capacitación del INEE
6.El despacho BGC, Ulises Beltrán y Asociados, S...
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Carlos Cázares Vargas presenta: Mejoras a la capacitación para los levantamientos de datos coordinados por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, INEE, donde recupera las experiencias metodológicas para el desarrollo de los procesos de capacitación a los aplicadores de los instrumentos de evaluación del sistema educativo nacional mexicano.

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  1. 1. Colegio Latinoamericano de Posgrados Incorporado a la SEP SEP 21MSU1055L DGP 21/00240 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA COLEGIO LATINOAMERICANO DE POSGRADOS LIBRO DE TEXTO DENOMINADO: Mejoras a la capacitación para los levantamientos de datos coordinados por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, INEE Que para obtener el Grado de Maestría en Administración Escolar Presenta CARLOS CÁZARES VARGAS Marzo, 2009
  2. 2. Prólogo  ¿Cuándo surge el INEE? ¿Qué son las Áreas Estatales de Evaluación (AEE)?  ¿Cuál es la relación entre el INEE y las AEE?  ¿Por qué elaborar un Libro acerca de las mejoras a la capacitación a gran escala que realiza el INEE?  La problemática encontrada en procesos de capacitación anteriores.- caso Excale 06.
  3. 3. Introducción  ¿En qué consistía la capacitación para los levantamientos de datos que ofreció el INEE hasta el año 2007?  Localización de las áreas de oportunidad de mejora: o Cobertura al 100% de los Aplicadores o Estandarización y mejoramiento de los materiales didácticos o Destacar la función práctica del Aplicador  Contenido del Libro.- La experiencia de la capacitación para Excale 09. o Una nueva estrategia de capacitación o Diseño de los nuevos cursos y materiales de capacitación o Los resultados del nuevo método de capacitación, aplicado para Excale 09 o Las conclusiones sobre el nuevo modelo de capacitación a gran escala del INEE o Una reflexión crítica a los procesos de capacitación sobre los levantamientos de datos coordinados por el INEE
  4. 4. Capítulo I. Marco conceptual.- Contribución de la capacitación a la evaluación  ¿Qué es evaluación? o Proceso sistemático y metódico, mediante el cual se recopila información cuantitativa y cualitativa a través de medios formales sobre un objeto determinado, con el fin de juzgar su mérito o valor y fundamentar decisiones específicas.  Evaluación educativa para Arturo de la Orden… o “determina, en gran medida... lo que los alumnos aprenden y cómo lo aprenden, lo que los profesores enseñan y cómo lo enseñan, los contenidos y los métodos”  “El aprendizaje influye sobre distintas manifestaciones del comportamiento humano, estas son: o Área Cognoscitiva: comprende aquellos procesos de tipo intelectual que influyen en el desempeño de una actividad, tales como, la atención, memoria, análisis, abstracción y reflexión. o Área Psicomotriz: comprende aquellos aspectos de habilidades y destrezas, cuyos avances son físicamente observables. o Área Afectiva: Comprende el conjunto de actitudes, valores y opiniones del individuo, que generan tendencias a actuar a favor o en contra de personas, incluye la sensibilidad ética, los valores y costumbres”. Reza Trosino, Juan Carlos. Cómo aplicar los principios de la capacitación en las organizaciones. Primera edición, Panorama, México, 1999. p. 14 y 15.
  5. 5. Concepto de capacitación  “…el proceso por el cual el individuo adquiere conocimientos, habilidades y actitudes que conducen a un cambio relativamente permanente de su conducta. Es en los cursos de capacitación donde se pueden adquirir las habilidades necesarias para mejorar el trabajo, y esta adquisición será más efectiva en la medida en que tenga mayor posibilidad de práctica”. Grados, Jaime. Capacitación y Desarrollo de Personal. Segunda edición. Trillas, México, 2001. p. 71  Definición propia.- la capacitación para los procesos de levantamientos de datos sobre evaluación educativa, puede entenderse como: el desarrollo de las Capacidades Intelectuales Superiores (CIS), incluyentes de dominios cognitivos y valores, es decir, habilidades profesionales que permiten el análisis de la evaluación hecha por el INEE, así como la participación directa en los procesos de levantamientos de datos.
  6. 6. Marco legal  Los días posteriores a la elección del presidencial del año 2000  Diario Oficial de la Federación.- Decreto de creación el 8 de agosto de 2002  La Ley General de Educación establece que la función de evaluación recae en la SEP  Función complementaria, colaborativa y de apoyo a la evaluación de la educación básica y media superior  Dentro de sus funciones principales destacan, desarrollar un sistema de indicadores, apoyar la evaluación de aprendizajes de los alumnos, desarrollar modelos para evaluar escuelas, apoyar la extensión de la evaluación a los estados, impulsar la cultura de la evaluación, desarrollar actividades de capacitación, representar a México ante organismos internacionales de evaluación educativa y coordinar la participación del país en los proyectos internacionales
  7. 7. Capítulo II. Estrategia para el mejoramiento de la capacitación  Integración de un equipo nacional de instructores  Generalidades ¿En qué consiste la nueva estrategia de capacitación?  Perfil de los instructores: licenciatura, pertenecer al sistema educativo, experiencia en capacitación, propuestos por el titular del AEE  Selección de propuestas  Ventajas de la estrategia en el levantamiento de datos  Beneficios de la estrategia para los Instructores
  8. 8.  Regionalización de la capacitación Región 1 Región 2 Región 3 Región 4 Región 5 Región 6 Sinaloa Baja California Baja California S. Chihuahua Sonora Nuevo León Coahuila Tamaulipas Aguascalientes Colima Durango Guanajuato Jalisco Nayarit San Luis Potosí Zacatecas México Distrito Federal Hidalgo Michoacán Morelos Guerrero Querétaro Puebla Tlaxcala Veracruz Oaxaca Yucatán Campeche Chiapas Quintana Roo Tabasco 8 y 9 de mayo 8 y 9 de mayo 13 y 14 de mayo 6 y 7 de mayo 6 y 7 de mayo 13 y 14 de mayo Entidades sedes de capacitación regional, mayo 2008 Departamento de Formación en Evaluación Educativa. Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
  9. 9. INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN DIRECCIÓN DE RELACIONES NACIONALES Y LOGÍSTICA Prerregistro para Instructores de aplicaciones del INEE. Integración del equipo de Instructores Datos Generales del Candidato Entidad Federativa: Nombre: Cargo o puesto: Antigüedad: Área a la que pertenece: ( ) Evaluación ( ) Planeación ( ) Educación Básica ( ) Otra (especifique): Tel: Fax: Cel: e-mail: Nombre de sus beneficiarios por seguro de vida (en caso de comisión fuera de su entidad): 1. ____________________________________________ Porcentaje: _____ % 2. ____________________________________________ Porcentaje: _____ % Grado máximo de estudios: Área: Ha impartido cursos ofrecidos por el INEE ( ) NO ( ) SI Cuáles: En caso de tener experiencia como Instructor de cursos para adultos, descríbalos brevemente. Marque con una X los recursos que dispone en su institución o domicilio y usted sabe usar. PC Internet Word PowerPoint Excel Messenger e-mail Dispone de Lo sabe usar Si desea hacer algún comentario u observación de carácter general, use el siguiente espacio Formato de registro de Instructores
  10. 10. Capítulo III. Diseño de los nuevos cursos de capacitación del INEE, para las aplicaciones nacionales de los Excale 09, del año 2008. Plan General de Evaluación del INEE: 2005-2016 E= español; M=matemáticas; N=ciencias naturales; S=ciencias sociales; Pisa= Programa Internacional para la Evaluación del Estudiante (OCDE). Fuente: Subdirección de Logística, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Grados Años escolares 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 3º Preescolar E, M E, M E, M 3º Primaria E, M N, S E, M N, S E, M N, S 6º Primaria E, M E, M E, M N, S E, M E, M, N, S E, M 3º Secundaria E, M E, M N, S E, M N, S E, M N, S E, M N, S E, M N, S Eva. Inter. Pisa Pisa
  11. 11. resuelven una situación hipotética y llenan los formatos FA1 parte 1 y 2, FA2 y FA3. -En plenaria el Instructor, junto con los participantes, verifican el correcto llenado de los formatos. Descripción del caso y los Formatos FA1 parte 1 y 2, FA2 y FA3, que deberán ser llenados. plenaria. Ejercicio: “Solución de casos imprevis-tos”. -El Instructor entrega a los participantes el documento preparado por el INEE, con casos para su resolución de manera individual. -Al finalizar la resolución, el Instructor pregunta al grupo la respuesta dada a cada una de las situaciones y las compara con las respuestas ofrecidas por el INEE.  7 Instructor: “Solución a los casos imprevistos”. Aplicadores: Documento “Casos imprevistos 30 min: 20 min. para el juego de roles. 10 min. para la retroali- mentación en plenaria. Las funciones del Aplicador. - Información sobre las principales actividades de un Aplicador. Video 5 min. Evaluación al curso. -El Instructor distribuye a cada uno de los participantes un formato para que evalúen la sesión de capacitación. 8 Aplicadores: Formato para evaluar la sesión de capacitación. 15 min. Cierre de la sesión. -Despide a los participantes agradeciéndoles su colaboración y exhortándolos a que realicen un buen trabajo. No se requiere. 5 min. Tiempo total: 5:50 Indica el uso de los materiales de apoyo para el Instructor y los participantes. Para cualquier asunto relacionado con la capacitación dirigirse con: Jorge Sotelo: jsotelo@inee.edu.mx Berenice Ponce: bponce@inee.edu.mx Carlos Cázares: ccazares@inee.edu.mx Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Av. Adolfo López Mateos Ote. 437 Col. Centro. C.P. 20000. Aguascalientes, Ags. Tels. 01(449) 918 68 13 / 918 69 48 Curso para Aplicadores de Exámenes de la Calidad y el Logro Educativos EXCALE 09 3.2.2.1. Guía Didáctica para el Instructor. Mayo, 2008 TEMA ACTIV IDAD MATERIAL TIEMPO Presentación de los participan- tes. - Mensaje inicial por parte del Instructor. - Todos los participantes se presentan diciendo su nombre, formación y si han participado anteriormente como Aplicadores. -Si alguno de los participantes ya ha sido Aplicador, el Instructor lo anima a que comparta su experiencia con el resto del grupo. No se requiere 15 min. ¿Qué es el INEE? - Información general acerca de los propósitos esenciales, quehacer del Instituto y sus evaluaciones. Video 10 min. Introducción a EXCALE. -El Instructor entrega a cada participante un “Tríptico para el Aplicador”. -Les pide a los participantes que alternadamente lo lean en voz alta a todo el grupo. Aplicadores: “Tríptico para el Aplicador” 15 min. Guía didáctica para el Instructor
  12. 12. I. Información general para el equipo de Instructores 1. Bienvenida y presentación de los asistentes. 2. Consideraciones sobre la capacitación de Excale 09 (págs. 34-36) 3. El estudio Excale 09 (págs. 36-37) 4. Visión general de la logística de la aplicación. (págs. 38-39) II. Curso para Aplicadores de EXCALE 09 1. Ejercicio hipotético de Presentación de los Aplicadores (Guía didáctica, pág. 43-44) 2. ¿Qué es el INEE? (Video 1) 3. Estudio: EXCALE 09 (Tríptico para el Aplicador, págs. 45-46) 4. Manual del Aplicador (Lectura selectiva, págs. 47-48) 5. Evaluación diagnóstica (págs. 49-52) 6. Revisión física de los materiales de aplicación (págs. 53-54) 7. Ejercicio para la revisión de las actividades del Aplicador (págs. 55-57) 8. Juego de roles (págs. 58-64) 9. Ejercicio para el llenado de formatos (págs. 65-74) 10. Solución de casos imprevistos (págs. 75-79) 11. Las funciones de los Aplicadores (Video 2) 12. Entrega de materiales para capacitación a los Instructores 13. Evaluación del curso (págs. 80-83) Temario del nuevo curso nacional de capacitación para Instructores y Aplicadores
  13. 13. Capítulo IV. Resultados de la nueva capacitación Capacitación a Instructores estatales, panorama nacional 4 25 71 2 19 79 1 2 28 69 1 20 79 2 20 78 2 22 76 2 2 34 62 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Lect ura select iva Evaluación diagnóst ica Revisión de mat eriales Act ividadesdel aplicador Juego de roles Llenado de f ormat os Solución de casosimprevist os Actividades realizadas 2 3 4 5 Subdirección de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
  14. 14. Cumplimiento de expectativas Satisfechas parcialmente: 7 Superadas: 32 Satisfechas en su totalidad: 61 Capacitación a Instructores estatales, panorama nacional Subdirección de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
  15. 15. Capacitación a los Aplicadores 11 18 80 2 2 11 85 3 9 88 1 2 10 87 7 11 11 80 1 12 87 1 12 87 2 12 86 2 11 87 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Presentación participantes Tríptico para el aplicador Lectura selectiva Evaluación diagnóstica Revisión de materiales Actividades del aplicador Juego de roles Llenado de formatos Solución de casos imprevistos 1 2 3 4 5 Subdirección de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Actividades realizadas
  16. 16. Capacitación a los Aplicadores Satisfechas en su totalidad: 48 Superadas: 50 Satisfechas parcialmente: 2 Subdirección de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Cumplimiento de expectativas
  17. 17. Capacitación a los Aplicadores 1 11 88 15 85 2 11 87 1 12 87 2 13 85 2 13 84 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Dominio contenidos Habilidades conducción Tratamiento claro Manera resolvieron dudas Ambiente para aprendizaje Participación promovida 3 4 5 Subdirección de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Calificación general a los instructores
  18. 18. 98 2 79 21 9 91 0 20 40 60 80 100 Contó con el manual Leyó antes el manual Le faltó algún material Sí No Capacitación a los Aplicadores Subdirección de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Manual del aplicador
  19. 19. Capítulo V. Conclusiones acerca de las mejoras a la capacitación del INEE 1.La estrategia de capacitación instrumentada para las aplicaciones nacionales en el 2008, fue producto de la innovación administrativa 2.Se puso en marcha una nueva estrategia de capacitación y una metodología distinta, ubicando al Aplicador como la figura central 3.31 de los 32 titulares de las Áreas Estatales de Evaluación, respaldaron la estrategia 4.Se cumplió con el perfil mínimo deseado para Instructores 5.En total participaron 142 instructores, de los cuales 133 correspondieron a las 31 entidades federativas, el resto fue personal del INEE
  20. 20. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 No.deInstructores No. de Instructores por entidad federativa Departamento de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
  21. 21. Grado de estudios de los Instructores, en porcentaje Licenciatura 60% Maestría 24% Doctorado 2% No especificado 14% Departamento de Formación en Evaluación Educativa, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
  22. 22. Capítulo V. Conclusiones acerca de las mejoras a la capacitación del INEE 6.El despacho BGC, Ulises Beltrán y Asociados, S.C., entregó al INEE conclusiones sobre el monitoreo de la capacitación, mencionando lo siguiente: “En general, en las capacitaciones observadas se captó satisfacción con los capacitadores y salvo comentarios aislados de algunos Aplicadores, se percibe funcional y amigable el material de apoyo… al respecto algunas demandas se refieren a: contar con los manuales de capacitación con mayor antelación a la fecha de capacitación.” 7.Continúa el reporte… “De las capacitaciones observadas se desprende un proceso bastante uniforme… los Aplicadores reconocen que el INEE ha desarrollado un trabajo de capacitación y logística ordenado que se traduce en su principal virtud entorno al trabajo encomendado” 8.Considero ser informante clave del funcionamiento de la nueva metodología de capacitación, ya que viví incluso la experiencia de capacitar Aplicadores en Morelos, debido a que esa entidad no aportó Instructores. 9.Los Aplicadores de diferentes estados coincidieron en que esta capacitación, si bien fue más larga que las anteriores, fue también mucho más dinámica y no tediosa, sino al contrario, enriquecedora y propicia.
  23. 23. Capítulo V. Conclusiones acerca de las mejoras a la capacitación del INEE 10.La capacitación es susceptible de ingresar a procesos de mejora continua, como son: la estrategia operativa, la metodología de enseñanza, el ahorro de recursos presupuestales, los materiales o técnicas del curso, el perfil de los instructores y participantes, los acuerdos políticos previos para asegurar la participación del 100% de las entidades federativas, etc. 11.Se trata de un parte aguas en los procesos de capacitación del INEE, que correspondan a las expectativas de los participantes, así como a la alta exigencia de un evento nacional de evaluación educativa, en congruencia con la demanda social de aprovechamiento óptimo de los recursos públicos.
  24. 24. ¡Gracias por su atención!

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