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PRODELARA
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
DEL ESTADO LARA
2009-2012
Barquisimeto, Septiembre 2011
DIRECTORIO

Abg. Henri Falcón Fuentes
GOBERNADOR

T.S.U. Carolina Rivero
Compras

Dra. Yleana Guarenas
Dirección General Sectorial de Salud

T.S.U. Marielba de Falcón
Fundación Regional Niño Simón Lara

Prof. Indira Herrera
Servicios Generales

Dra. Lil Montes
Hospital Central "A.M.P.“

Lcdo. Teodoro Campos
Secretaria General de Gobierno

Prof. Juana Salas
Transporte

Dra. Yajaira Martínez
FUNDAPROMED

Prof. Aurora Saldivia
Secretaria Privada

Lcda. Sayeira Mosquera
SAATEL

Abg. Pablo Sepúlveda
FUNDASALUD

Lcdo. Zoa Antonio Torrealba
Secretario del Despacho

Nelson Mujica
Imprenta del Estado

Dra. Isis Fernández
Salud Ambiental

Urbta. Gerardo Puleo
Dirección de Análisis Estratégico
y Participación Ciudadana
Lcdo. Luis L. Gómez
Información y Relaciones Públicas
Lic. Ana María Cortez
Auditoría Interna
Abg. Ana Luisa Angulo
Consultoría Jurídica
Lcdo. Erick Pérez
Planificación Y Presupuesto
Ing. Pablo Álvarez
Informática
Abg. Erick Valles
Recursos Humanos

Dra. Gloria Soler
Servicio Autónomo Oncológico
Ing. Gerson Pacheco
Dirección General Sectorial
de Infraestructura
Ing. Vanessa Barrios
INFRALARA

T.S.U. Danela Romero
FUNREVI
Ing. Carolina Fortoul
INVILARA
Ing. Adriana Díaz
HIDROLARA
Ing. José Luis Coello
INDALARA

Lic. Guillermo Rivero
Protocolo y Eventos Especiales
Lcda. Neudymar Piña
Administración
Lcda. Rosaly Gil
Finanzas
Lcdo. Rafael Mata
Tesorería General

Dra. Aura Costero
Servicio Médico

Prof. Pablo Quintero
Dirección General Sectorial de Educación
Prof. Carolina Arce
FUNDAESCOLAR

Cnel. José Maldonado
Dirección General Sectorial de
Seguridad y Orden Publico
Lcdo. Gabriel Escandón
Asuntos Civiles
Cnel. Héctor Vargas
Protección Civil
Mayor Said Schwart
Servicio Autónomo de Emergencias Lara
171
Cnel. José Contreras
ESCUPOL
Comisionado General Marisol De Goveia
Cuerpo de Policía del Estado Lara
Maestro Didio Mosquera
Comunicaciones
Lcdo. Algimiro Sibada
Dirección General Sectorial de Desarrollo Social
FUSEL

Econ. Helimenas Añes
Corporación de Desarrollo Endógeno y
Economía Social

Ing. Jean Moreno
Instituto Regional de la Juventud

Lcda. Jenny Torres
FUNDEME

T.S.U. Marielys Sanchez
SAINA

Prof. Mauro Ballestero
FUNDAPYME

Yohelyn Alvarado
IREMUJER

Ing. Nancy Henriquez
TECNOPARQUE

Abg. Mayelis Pérez
CEAPDIS

T.S.U. José Antonio Torrealba
FONDAEL

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DEL DESARROLLO
2009 - 2012

Prof. Alberto Peroza
FUNDELA
T.S.U. José Antonio Torrealba
Fundación Juan Canelón
Lcda. Rosangela Pereira
CORTULARA

Ing. Armando Orozco
Parque Zoológico y Botánico Bararida
Sr. Carlos Yépez
CONCULTURA

Abog. Elizabeth Rodríguez
Aeropuerto Internacional Barquisimeto

Ing. Oswaldo Rojas
Comisión de Participación y Trabajo Comunitario
FUNLAES

Abg. Henri Falcón Fuentes
GOBERNADOR
Dirección General
Urb. Gerardo Puleo
Director de Análisis Estratégico y
Participación Ciudadana
Coordinador General

Ing. Adelis Gómez
CEMALARA

Lic. Erick Pérez
Director Oficina de Planificación y
Presupuesto

Ing. Armando Orozco
METROBUS LARA

Lic. Lisett García
Jefe de Análisis de Información

Abog. Mileyba Galabis
Prefectura de Iribarren

Lic. Nelgibia Duno
Jefe de Planificación
Econ. Grisel González
Economista Jefe

Lcda. Belkys Meléndez
Fundación Teatro Juáres
Abg. Cesar Bello
Biblioteca Pública Central "Pio Tamayo“

EQUIPO EDITOR

Abog. Arvis Canelón
Procuraduría General

Ing. Pedro Elías Figueroa
Concejo de Planificación
y Coordinación de Políticas Publicas

Equipo Técnico:
Lic. Vilma Giménez
TSU Carlos Oropeza
TSU Luis Cordero

Impresión:
Imprenta del Estado
Barquisimeto, Agosto de 2011

3
Plan de desarrollo_económico_y_social_del_estado_lara_2009-2012
5

CONTENIDO

Pag.

PRESENTACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6

Relación con los Objetivos del Milenio . . . .

9

Características generales de la entidad . . . .

10

Prioridades del pueblo larense . . . . . . . . . . .

Pag.

15







Seguridad
Atención Social
Vivienda
Agua
Vialidad

Inversión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .






Salud
Educación
Cultura
Deporte
Ambiente

Promoción del desarrollo económico . . . . .
 Turismo
 Industria
 Agricultura
Transformación institucional . . . . . . . . . . . .

35

55

 Modernización Institucional
 Fortalecimiento del Poder
Institucional
 Restablecimiento de la Ética y la
Moral

69
6

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2007-2013

PRESENTACION
Plan de Gobierno para la
Transformación Integral del
Estado Lara
Inclusión sin Exclusión
Líneas Generales del
Plan de Desarrollo
Económico y Social del
Estado Lara 2009 – 2013
Plan Operativo
2009
Plan Operativo
2010

La actualización del Plan de Desarrollo del Estado Lara presentada en este
documento constituye una síntesis de varios instrumentos de planificación
en los que se soporta la gestión del Gobernador Henri Falcón Fuentes y su
tren ejecutivo. Estos instrumentos son:
Objetivos de Desarrollo del Milenio

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

 Plan de Gobierno para la Transformación Integral del Estado Lara –
Inclusión sin Exclusión, presentado como oferta electoral. 2008.
 Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado
Lara 2009 – 2013. Septiembre 2009.
 Planes Operativos Anuales de los años 2009, 2010 y 2011.

 Programa para el Desarrollo Estratégico del Estado Lara (PRODELARA).
Noviembre de 2010.
Por otra parte, se considera la relación entre estos instrumentos
regionales con aquellos referidos al ámbito nacional, como son:
 Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2007-2013. Septiembre de 2007.
 Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2005.

Plan Operativo
2011

Plan de Desarrollo del Estado Lara
2009-2012

La planificación del desarrollo estadal se concreta finalmente a través de
los planes institucionales de cada una de las direcciones en línea y entes
descentralizados que constituyen el gobierno estadal. De ahí, que los
objetivos, políticas y estrategias generales para el desarrollo constituyen la
base para el diseño de los programas y actividades, así como para la
asignación de recursos, bajo la responsabilidad de cada uno de tales entes,
conformándose un sistema de planificación y gestión en cascada desde el
nivel estratégico hasta el nivel operativo.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

El Plan de Gobierno 2009-2013 fue producto de la evaluación de las
necesidades mas sentidas por los larenses, y, fundamentalmente,
fue formulado bajo un enfoque socio político claro y concreto:
Inclusión sin Exclusión, expresión que sirve de sello a la gestión de
gobierno estadal y resume el modelo de sociedad que deseamos.
Los objetivos estratégicos que marcan la visión de desarrollo son:
 Brindar más seguridad integral a los larenses.
 Proporcionar mayor calidad de vida en cuanto a la oferta de
servicios públicos y vivienda.
 Contar con bases para un desarrollo económico que promueva el
empleo formal y el bienestar social.
 Mayor eficiencia en la utilización de los recursos para beneficiar
a mayor cantidad de personas en sus proyectos de inversión
social.
 Ofrecer una institución gubernamental estadal modernizada en
función de la atención eficiente de las necesidades del pueblo
larense.
El logro de estos objetivos está asociado a cuatro ejes de trabajo:
1. Prioridades inmediatas del pueblo larense: seguridad,
protección social, abastecimiento de agua, vivienda y vialidad.
2. Inversión Social: salud, educación, cultura y deporte.
3. Promoción del desarrollo económico: turismo, industria y
agricultura.
4. Modernización Institucional.

7

EJES DE TRABAJO
PROMOCIÓN
DEL
DESARROLLO
ECONÓMICO

MODERNIZACIÓN
INSTITUCIONAL

PRIORIDADES
INMEDIATAS
DEL PUEBLO
LARENSE

INVERSIÓN
SOCIAL
8

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social
del Estado Lara 2009 – 2013 fueron formuladas atendiendo las
Directrices contenidas en las Líneas Generales del Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, de ahí la
correspondencia entre la planificación estadal y la nacional. Las
Directrices consideradas por su relación con el desarrollo
estadal son: Nueva Ética Socialista, Suprema Felicidad Social,
Democracia Protagónica Revolucionaria, Modelo Productivo
Socialista y Nueva Geopolítica Nacional.

Los temas a que hacen referencia el Plan de Desarrollo
Económico y Social del Estado Lara 2009 – 2012 son los
siguientes:

1.

Garantizar la Seguridad Ciudadana

2.

Atención Social para la Superación de la Pobreza

3.

Acceso a la Vivienda y los Servicios

4.

Agua para la Vida

Por otra parte, por requerimiento de la Oficina Técnica Regional
del Consejo Federal de Gobierno (OTR Centroccidental) se ha
incluido la relación con los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio. Tales objetivos son: erradicar la pobreza extrema y el
hambre, educación primaria universal, igualdad de género y
empoderamiento de la mujer, reducir la mortalidad infantil,
mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y
otras enfermedades, sostenibilidad del medio ambiente y
fomentar una alianza mundial para el desarrollo.

5.

Integración Vial

6.

Salud para Todos

7.

Educación para el Futuro

8.

Valoración de la Herencia Cultural

9.

Deporte para Todos

Como resultado el Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009-2012
se estructura según las Líneas Generales presentadas en 2009.
Cada Línea se formula con base en los siguientes contenidos:

12. Apoyo a la Pequeña Industria

 Principales Problemas, Directriz Nacional, Objetivos y Políticas.
 Estrategias, Programas, Actividades, Período de Ejecución,
Inversión y Entes Responsables.

10. Protección Ambiental
11. Promoción del Turismo de Eventos
13. Desarrollo Agrícola
14. Modernización Institucional
15. Fortalecimiento del Poder Popular
16. Restablecimiento de la Ética y la Moral
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

9

RELACION ENTRE LAS LINEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL ESTADO LARA,
LAS DIRECTRICES NACIONALES Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

SUPERACIÓN DE LA POBREZA
SALUD PARA TODOS
EDUCACION PARA EL FUTURO
VALORACIÓN DE LA HERENCIA CULTURAL
Suprema Felicidad Social
DEPORTE PARA TODOS
GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA
ACCESO A LA VIVIENDA Y LOS SERVICIOS

INTEGRACIÓN VIAL
PROMOCIÓN DEL TURISMO DE EVENTOS
APOYO A LA PEQUEÑA INDUSTRIA

Nuevo Modelo Productivo
Socialista

FORTALECIMIENTO DE LA TIERRA AGRÍCOLA
AGUA PARA LA VIDA
Nueva Geopolítica
PROTECCION AMBIENTAL
MODERNIZACION INSTITUCIONAL
Democracia Protagónica
FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR

RESTABLECIMIENTO DE LA ÉTICA Y LA MORAL

Restablecimiento de la Ética y la
Moral

Asociación Global
para el desarrollo

Sostenibilidad
Ambiental

Combate
VIH/SIDA, Malaria
y enfermedades
endémicas

Reducir la
Mortalidad
Materna

Reducir la
Mortalidad
Infantil

Equidad de género
y autonomía de la
mujer

DIRECTRIZ NACIONAL

Universalidad de la
educación básica

LINEA ESTADAL DE DESARROLLO

Erradicar pobreza
extrema y el
hambre

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
10

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

CARACTERÍSTICAS
GENERALES DE LA ENTIDAD
Lara es uno de los principales estados del país, ocupa
el quinto lugar en orden de importancia poblacional.
Para el año 2009 su población se estima en
1.852.875 habitantes, 6,5% de la población nacional.
Su extensión territorial es de 19.800 Kilómetros
cuadrados y representa el 2,16% de la superficie
nacional. Está ubicado en el centro occidente del
país, limita por el norte con el estado Falcón, por el
sur con los estados Trujillo y Portuguesa por el este
con los estados Yaracuy y Cojedes y por el oeste con
el estado Zulia.
Territorialmente se divide en 9 municipios y 58
parroquias. Barquisimeto es la capital del estado y
principal centro urbano de la región centro
occidental de Venezuela. Otras ciudades importantes
son Carora, El Tocuyo, Quíbor y Cabudare, que son
capitales de los municipios mas poblados
Su ubicación privilegiada en el territorio nacional lo
convierte en encrucijada natural de caminos
equidistante entre la región central y zuliana y una
vía de paso para quienes se desplazan desde o hasta
Los Andes, el eje costero del norte del país y los
llanos occidentales.
Posee una diversidad de paisajes naturales donde se
pueden apreciar desde zonas montañosas hasta
zonas planas conformadas por valles y espacios
semiáridos.

Venezuela. Ubicación Geográfica del estado Lara
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

En lo ambiental
La vegetación presenta una gran variedad
influenciada directamente por el clima, el relieve y
los suelos; lo que da origen a una extraordinaria
biodiversidad con predominio de bosques,
espinares y formaciones agropecuarias y
plantaciones forestales que en conjunto cubren el
81% del área total del estado.
Predomina el clima cálido caracterizado por
escasas e irregulares precipitaciones y alta
evaporación lo que genera un ambiente seco y
caluroso. La temperatura promedio manifiesta poca
variación a lo largo del año (+/- 5° C) pero muy
amplia a lo largo del día (+/- 15 °C) con valores que
van desde 18 °C hasta 34 °C.

Estas características del medio natural, hacen que
la tercera parte del territorio esté regido bajo
normas donde se prohíben, restringen y/o
permiten el uso de las tierras, protegiendo así sus
características biofísicas singulares a través de las
figuras de parques nacionales, monumentos
naturales,
reservas
hidráulicas
y
zonas
protectoras.
Estado Lara. Capacidad de uso de las Tierras.

Las características de los suelos determinan la
capacidad del uso de las tierras,; las apropiadas
para cultivos representan el 7,8% de la superficie
total; las tierras apropiadas para explotación de
vegetación permanente abarcan el 74,2% mientras
que los suelos inadecuados para la explotación de
cultivos cubren el 18% del estado y su uso está
restringido a la recreación, vida silvestre y
protección de nacientes de agua.

LEYENDA
Hidrografía principal
Cuerpos de agua
Capacidad de uso
I

La hidrografía del estado Lara está representada
por los ríos Turbio, Morere, Yacambú, Sarare y
Tocuyo, siendo este último el más importante del
estado.

II
III

Fuente: Atlas de Capacidad de Uso de las Tierras. Estados
Centrales y Centro Occidentales, MARNR, Caracas año
1989. FUDECO. Dossier del Estado Lara. 2009

IV
VI
VII
VIII

11
12

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

En lo socioeconómico
La estructura poblacional lo caracterizan como un
estado con una alta composición de jóvenes que ha
iniciado un proceso de transición demográfica,
evidenciado en la contracción del porcentaje de los
niños de 0 a 14 años, un leve incremento en el
grupo de jóvenes y adultos contemporáneos así
como en los adultos mayores (60 años y más).
En lo social, presenta un mejoramiento sustancial
en el acceso a la educación tal como lo refleja el
incremento de matricula del estado (18,6%) y la
disminución de la tasa de repitencia (de 10% a
4,4% en el período 2002 – 2008).
La atención brindada a la salud ha permitido que el
larense disponga de una mejor infraestructura y un
mejor servicio en hospitales y ambulatorios; así
como de un mayor control de enfermedades
endémicas como el dengue, chagas, diarreas entre
otros, acciones que han contribuido a la
disminución de la tasas de morbilidad, mortalidad
infantil y al incremento de la esperanza de vida.
Con respecto al índice de desarrollo humano, Lara
se presenta como una entidad con un desarrollo
humano alto, como resultado de políticas
orientadas a la disminución del desempleo, la
recuperación del nivel del ingreso percápita y el
mejoramiento del acceso a la educación y la salud.

En lo económico Lara se ubica entre las cinco
primeras entidades del país por su importante
aporte a la economía nacional. En materia
agrícola, produjo casi el 12% del volumen de los
productos cosechados en Venezuela con un total
de 2.192.547 toneladas para el año 2006 y ocupó
el segundo lugar en importancia en el país. El
mayor aporte fue en el grupo de las hortalizas
(27%), seguido del grupo café y caña de azúcar
(17%) y en el grupo de las frutas (13%). Cabe
destacar que el 84% de este volumen se generó
en los municipios Torres, Iribarren, Morán y
Palavecino.
Es el tercer estado del país en importancia en
beneficio de animales. Cuenta con una
importante infraestructura que beneficia el 11%
de la producción pecuaria del país, superado por
Zulia (15%) y Aragua (18%). Sin embargo, en lo
que a existencia de animales se refiere, su aporte
en rebaños es bajo, cerca del 6% del inventario
pecuario nacional. También es un importante
proveedor de huevos de consumo (13% de la
producción nacional), lo que ubica a esta entidad
en segundo lugar a nivel nacional, superado sólo
por el estado Aragua que produjo el 48% del total.(1)
(1) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

La industria larense representa el 7,3% de las
industrias totales del país. Se desarrolla en cuatro
pilares sectoriales fundamentales: elaboración de
alimentos y bebidas, minerales no metálicos,
metalmecánico y químico, que en conjunto
representan el 67% del total de establecimientos
del estado.
Toda esta actividad económica gravita en torno a
Barquisimeto o se asienta en ella, generando
empleo y estimulando el crecimiento poblacional y
de servicios del área metropolitana, lo que ha
hecho que concentre más de la mitad del empleo y
el 82% de los establecimientos industriales.

El sector comercio y servicios es sin lugar a dudas
el más importante de la entidad en términos de
empleo y generación de riqueza, su ubicación
estratégica ha permitido la instalación de
numerosos
establecimientos
comerciales
que de una u otra forma se constituyeron en
el eje fundamental del intercambio comercial con
ciudades vecinas, haciendo de nuestra entidad y
principalmente de Barquisimeto, un cruce de
caminos y encuentros obligados para la
comercialización de bienes y servicios necesarios
para la sobre existencia, continuando inalterable
su vocación desde la época colonial.

A estas actividades se suma la minería, cuenta con
importantes recursos minerales no metálicos, cuya
explotación ha abastecido por años a muchas
industrias del país, en especial, el sector de la
construcción, la industria de la cerámica y las
cementeras. Lara es único productor de arcilla
blanca a nivel nacional. La caliza es el mineral de
mayor extracción en el estado, seguida en
importancia por las arenas y gravas y por las
arcillas. (1)

Finalmente, en lo que a turismo se refiere, Lara es
un lugar interesante de visitar por sus variados y
contrastantes escenarios naturales, que van desde
las montañas andinas hasta los áridos paisajes.
Desde el punto de vista cultural posee una rica
variedad de manifestaciones folklóricas, fiestas
patronales, bailes, gastronomía y artesanía
importantes que dan algunas pistas para entender
el sentimiento de identidad de los larenses. (2)

(1) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara

(2) PROINLARA. http://www.laraenred.com/laraturi.htm

13
14

SEGURIDAD
ATENCIÓN SOCIAL
VIVIENDA
AGUA
VIALIDAD
15

Prioridades del pueblo larense
16

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 1:
GARANTIZAR LA SEGURIDAD
CIUDADANA

En materia de Seguridad la problemática existente en
el estado se caracteriza por ser la que más afecta la
calidad de vida de sus habitantes.

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

POLÍTICAS

Asignar con prioridad la inversión en
seguridad ciudadana, mediante la
ejecución efectiva de un plan de
seguridad, a través de una adecuada
articulación de acciones con todos los
cuerpos de seguridad del Estado y la
corresponsabilidad estado y sociedad,
haciendo énfasis en la prevención que
garantice la protección y resguardo
eficiente de la población larense

OBJETIVOS

Incrementar la seguridad ciudadana,
favoreciendo la prevención del delito
y enfatizando el combate hacia
acciones delictivas

Existe desconfianza de la población en los órganos
policiales: de cada tres personas afectadas por un
delito, sólo una realiza la denuncia.
En los últimos años también han aumentado los
delitos de violencia contra el grupo familiar: maltrato
a la mujer, abuso hacia los niños, niñas y
adolescentes, abuso hacia el adulto mayor.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

Integrar la gestión de los
organismos de seguridad a
fin de tener mayor
efectividad en la lucha
contra la delincuencia

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
- Coordinar recursos y acciones que
fortalezcan la gestión institucional.

Coordinación
institucional

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Implementar un control
delictivo efectivo que
permita minimizar los
niveles de inseguridad de
las personas y sus bienes.

Control y Prevención del
Delito

X

X

Dirección
General
Sectorial de
Seguridad y
Orden Público
(D.G.S.S.O.P.)

1,3

Dirección de
Comunicaciones

1,5

Dirección del
Cuerpo de
Policía del
Estado Lara

X

- Coordinación y supervisión de la
seguridad integral.

X

X

X

X

X

X

X

X

- Mantenimiento preventivo y
correctivo de equipos de
telecomunicaciones.

X

X

X

X

- Mantenimiento preventivo y
correctivo de equipos de
infraestructura de radios y
comunicaciones.

X

X

X

X

- Organización y desarrollo de
operativos policiales.

X

-Creación de la Sala Situacional
Estratégica.

X

- Sistema de Televigilancia y Wi Fi
Seguridad y Tecnología

ENTE
RESPONSABLE

2,0

X

-Instalación de equipos de
telecomunicaciones y redes de voz y
datos.
Administrar y mantener
operativa la plataforma
de comunicaciones con
cobertura en toda la
extensión del estado

17

X

-Sistema de Botones de Pánico

X

- Desarrollo de aplicaciones
informáticas al servicio de la seguridad.

X

X

X

FUNREVI
X

X

X
2,2
D.G.S.S.O.P.

X

X

X
18
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

Modernizar y fortalecer
la estructura de los
cuerpos de seguridad

ACTIVIDADES

INVERSIÓN
(Millones Bs.)

- Garantizar la adquisición y
mantenimiento de vehículos y equipos
necesarios para las funciones de
vigilancia y control policial.

X

- Garantizar el equipamiento y
suministro de alimentos y
consumibles.

X

X

X

X

X

X

X

X

- Realizar auditoría de personal para
sincerar la nómina, ubicación y
situación de todos los funcionarios
policiales y empleados civiles.

Desarrollo Institucional

PERIODO EJECUCIÓN
2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

D.G.S.S.O.P

X

X

X
24,7

X

X

X

X

D.G.S.S.O.P

X

X

X

X

X

-Desarrollo de acciones cívicas con la
realización de eventos sociales,
culturales, religiosos y deportivos.
Promover la
participación ciudadana

-Realizar mejoras salariales y de los
beneficios socioeconómicos al
personal.

- Capacitar y adiestrar al personal.

Fortalecimiento de
vínculos
Policía – Comunidad

Dirección del
Cuerpo de
Policía del
Estado Lara

Cuerpo de
Policía de Lara

- Formar nuevos oficiales en materia
de seguridad y orden público.

Gestión del Recurso
Humano

ENTE
RESPONSABLE

X

X

X

X

-Capacitación a las comunidades en
materia de prevención y atención de
emergencias.
-Formación de líderes comunitarios.

X

X

X

6,1

ESCUPOL
SEL – 171
Dirección de .
Prevención del
Delito

Cuerpo de
Policía de Lara
SEL – 171

X

X

X

X

X

X

0,2

Protección Civil
Prevención del
Delito
Asuntos civiles
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

Atención, procesamiento
y respuesta de llamadas
de emergencia

Brindar atención
inmediata a emergencias y
situaciones de desastre

Desarrollo de planes
preventivos de
protección civil

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

-Recibir y atender llamadas de
emergencias, prestando a la comunidad
la atención inmediata en coordinación
con los diferentes organismos de
seguridad y emergencias del estado .

X

- Prestar a la comunidad atención
inmediata de emergencias en el área de
rescate.

X

X

X

X

-Ejecutar operativos especiales en
fechas festivas del estado a fin de
brindar apoyo y atención integral.

X

X

X

X

X

X

X
0,2

-Realizar inspecciones de riesgo y
evaluaciones de daños.

Fortalecer la seguridad vial
y controlar la circulación
de vehículos

Servicio de seguridad,
auxilio vial, control y
vigilancia del tránsito
terrestre

X

X

- Prestar servicios de ambulancia
-Brindar asistencia paramédica.

X

X

X

X

- Realizar búsquedas y rescates de
personas desaparecidas.

X

X

X

X

X

X

X

X

Dirección
Regional de
Protección
Civil y
Administración
de Desastres

X

- Brindar seguridad y auxilio vial en las
vías nacionales, estadales y alternas del
estado.

Servicio
Autónomo de
Emergencias
Lara 171
(SEL – 171)

X

X

ENTE
RESPONSABLE

0,5

X

- Combatir y extinguir incendios.

Servicios preventivos y
asistenciales de
protección civil para la
seguridad ciudadana

X

19

X

- Custodia permanente de la
infraestructura física de los ejes
carreteros del estado.
- Controlar la circulación de vehículos a
fin de disminuir infracciones y accidentes
viales.

X

X

X

X

X

X

X

X

1,2

1,2

Dirección de
Transporte y
Tránsito
Terrestre
20

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 2:
ATENCIÓN SOCIAL PARA LA
SUPERACIÓN DE LA POBREZA

Nuestro compromiso de gobierno en estos cuatro
años, radica en la ejecución de una gestión
participativa, con un enfoque social claro: “Inclusión
sin Exclusión”, es decir que beneficie a todos los
sectores del Estado Lara.
Será prioridad para la gestión propiciar una mejor
calidad de vida en el estado; tomando como norte la
Política Nacional orientada a dar respuestas a las
necesidades de calidad de vida y salud y sus
determinantes, sobre la base de la garantía universal
de los derechos y el combate a las inequidades
sociales.
Es por ello que nos hemos planteado como
elemento fundamental el logro de una sociedad
incluyente, donde se garantice el acceso a la salud, la
educación, al deporte, a la alimentación, a la justicia
e incluso a la cultura. La exclusión, al final, determina
la pobreza.

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

POLÍTICAS

Priorizar la atención y asistencia a los
sectores
populares
socialmente
excluidos a fin de brindar una
atención integral a las personas en
situación de pobreza, a los individuos
en situación de abandono y de alto
riesgo social.

OBJETIVOS

Generar condiciones sociales que
hagan posible el mejoramiento de la
calidad de vida de la población, en
especial los que se encuentran en
pobreza extrema y máxima exclusión
social.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
-Brindar suministro de medicinas a los
niños y niñas abrigados(as).

Casas de abrigo para
niños, niñas y
adolescentes en situación
de exclusión social.

- Garantizar la recreación y el
esparcimiento para la sana educación de
los(as) abrigados(as), promoviendo el
deporte y la participación.
- Suministrar nutrición adecuada y
balanceada a los niños y niñas.

- Proveer a niños y niñas abrigados (as)
de útiles y uniformes escolares, de
vestimenta, calzado, lencería y artículos
de higiene personal como parte de la
atención integral.
- Brindar atención médica y suministro
de medicinas a los adolescentes privados
de libertad.

Generar servicios sociales
de apoyo a la población
más vulnerable (niñas,
niños , adolescentes y
adultos mayores) que
permitan la creación de
condiciones favorables
para su desarrollo.

- Dotar a los adolescentes privados de
libertad con material necesario para su
escolaridad.
Apoyo e inserción social a
los niños, niñas y
adolescentes en conflicto
con la Ley

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

- Promover el deporte y participación de
los adolescentes.

X

X

X

X

- Ofrecer capacitación socio-productiva
a los adolescentes privados de libertad.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

- Suministrar nutrición adecuada y
balanceada a los adolescentes.
- Proveer de vestimenta, calzado y
lencería y artículos de higiene personal
como parte de la atención integral a los
adolescentes privados de libertad.

ENTE
RESPONSABLE

X

X

21

11,3

Servicio de
Atención al
Niño, Niña y al
Adolescente
(SAINA)

10,3

Servicio de
Atención al
Niño, Niña y al
Adolescente
(SAINA)
22
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
- Otorgar ayuda permanente a adultos
y adultas mayores.

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

X

X

X

X

- Otorgar ayudas económicas a
personas con discapacidad.

Protección Nutricional

X

X

X

- Promover talleres de capacitación a
ciudadanos y ciudadanas del estado en
materia de participación comunitaria y
orientación familiar.

X

X

X

X

X

X

X

X

10,0

Fundación
Social del
Estado Lara
(FUSEL)

X

X

21,0

Fundación
Social del
Estado Lara
(FUSEL)

X

-Garantizar el funcionamiento de las
casas de encuentro que contribuyan
con la salud nutricional de los adultos
mayores.

Crear programas de
bienestar social para
brindar asistencia a la
población de más bajos
recursos.

X

-Promover atención mediante
actividades socio-culturales y
recreativas.

Protección Social

ENTE
RESPONSABLE

X

-Proporcionar bolsas de alimentos
para la población en situación de
vulnerabilidad social.

X

X

X

X

- Brindar asesorías y atención
profesional orientadas a cambiar
hábitos alimenticios en la población.

X

X

X

X
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
-Atender afecciones odontológicas
mediante consultas de carácter
primario.

Atención Odontológica

- Brindar asistencia odontológica
preventiva al colectivo en situación de
vulnerabilidad.

- Brindar medidas curativas a la
población vulnerable del estado.

Crear programas de
bienestar social para
brindar asistencia a la
población de más bajos
recursos.

- Promover jornadas de salud integral
para beneficiar personas y familias de
las comunidades larenses.

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

10,0

Fundación
Social del
Estado Lara
(FUSEL)

Fundación
Social del
Estado Lara
(FUSEL)

X

X

0,7

Fundación
Social del
Estado Lara
(FUSEL)

10,5

X

X

-Otorgar lentes correctivos a los
ciudadanos y ciudadanas con
necesidades oftalmológicas en el
estado Lara.

X

X

X

X

X

X

X

X

- Promover jornadas extraordinarias
destinadas atender a personas en
situación de vulnerabilidad social
Atención Social

ENTE
RESPONSABLE

X

-Brindar el suministro de
medicamentos a personas y familias
larenses.

Atención Médica

23

X

X

X

X

-Conceder ayudas económicas únicas
para atender demandas sociales
emergentes.

X

X

X

X
24
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
-Otorgar ayudas técnicas y monetarias
para cubrir las necesidades de salud y
socio productiva.

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

X

X

X

X

2,1

Defensoría de los
derechos y deberes de las
personas con
discapacidad.

X

X

X

X

X

X

‐ Difundir en organizaciones públicas y
privadas la Ley de Protección e
Integración a Personas con
Discapacidad y demás normas vigentes

X

X

X

Consejo
Estadal para la
Atención de
Personas con
Discapacidad
del Estado Lara
(CEAPDIS)

X

X

Consejo
Estadal para la
Atención de
Personas con
Discapacidad
del Estado Lara
(CEAPDIS)

0,1

X

-Apoyar en asistencias jurídicas a las
personas con discapacidad y a sus
familiares.

Desarrollar acciones
orientadas a la protección
e integración de las
personas con
discapacidad,
garantizando el pleno
derecho a la salud,
recreación, rehabilitación
e inserción laboral y social.

-Realizar actividades de esparcimiento
y recreación en las cuales se realcen los
valores culturales deportivo y
educativos.
-Formular proyectos de protección
rehabilitación e integración del
discapacitado y promover iniciativas de
creación del voluntariado en centros
educativos para sensibilizar y prevenir
sobre la discapacidad

Atención directa a
personas con discapacidad

ENTE
RESPONSABLE

X

X

X

X

‐ Supervisar a empresas públicas y
privadas en la adecuación de los
espacios que permitan el libre y seguro
desplazamiento de las personas con
discapacidad

X

X

X

X

‐ Contribuir en la inserción laboral de
las personas con discapacidad.

X

X

X

X
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

-Apoyar a los jóvenes de las diferentes
modalidades educativas, mediante
donaciones.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

- Desarrollo del Proyecto Casa de la
Juventud, que abarca aspectos sociales,
comunitarios y deportivos
permitiéndole el acceso efectivo al
deporte, la recreación y la integración.

X

X

X

X

- Proporcionar al estudiante apoyo
tecnológico mediante créditos o
dotación de equipos de computación.

X

X

X

X

- Desarrollo del Proyecto Juventud
Productiva, orientado a la capacitación
y adiestramiento en electricidad básica,
plomería básica, construcción de obras
civiles comunitarias, herrería artística,
esculturas en anime y diseño grafico.

X

X

X

X

- Apoyar a los jóvenes en la realización
de actividades culturales, en el rescate
de espacios deportivos, y en la
expresión artísticas de sus ideas

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

-Proporcionar a los estudiantes
regulares de educación superior una
solución temporal de alojamiento en
residencias.

Servicios de Bienestar
Juvenil

X

-Apoyar a los jóvenes en la realización
de actividades sociales, comunitarias,
deportivas y ambientales, mediante
donaciones.

Desarrollar actividades
orientadas al desarrollo de
una juventud sana,
incorporando a los jóvenes
en actividades sociales,
deportivas y comunitarias

X

25

10,0

Instituto de la
Juventud
(IJEL)
26
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

ESTRATEGIA

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN
2009 2010 2011 2012

- Establecer políticas y acciones para la
prevención, atención, sanción y
erradicación de la violencia a la mujer.
- Brindar asesoría jurídica a la mujer
víctima de la violencia.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

(Millones Bs.)

ENTE
RESPONSABLE

X

- Realizar talleres y charlas sobre
medicina integral y preventiva que
ayuden a fortalecer el autoestima de
las mujeres y su entorno.
Gestión para la salud y
servicio de atención
inmediata a la mujer

X

-Brindar asistencia médica y
psicológica a las mujeres víctimas de la
violencia.
Ayudar y capacitar a la
población contra la
violencia de género.

X

- Dictar charlas de sensibilización para
fortalecer programas educativos de
igualdad y educación para la paz.

Gestión para la defensa y
custodia de la mujer

X

INVERSIÓN

X

- Realizar jornadas para difundir
información específica sobre la salud
mental y física de la mujer.

X

X

X

X

- Ejecutar un plan intensivo de
capacitación y formación

X

X

X

X

-Brindar asesoramiento a las diversas
organizaciones de mujeres en cuanto a
la protección que brinda la Ley
Orgánica de Protección de la Violencia
contra la Mujer

X

X

X

X

1,3

Instituto
Regional de la
Mujer
(IREMUJER)

0,2

Instituto
Regional de la
Mujer
(IREMUJER)
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

Urb. Esperanza II Pavia
Comuna Socialista "Alí Primera”

Antes

27
28

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 3:
ACCESO A LA VIVIENDA Y
LOS SERVICIOS

En el estado la problemática de la Vivienda está
caracterizada por un déficit en los estratos medios y
bajos de la población. Sobre todo, la demanda de
viviendas de la población de bajos ingresos no está
satisfecha, ya que la oferta por parte del sector
público es reducida, entre otros factores por lo
limitado de los recursos financieros con que cuenta,
por la desarticulación entre las políticas y programas
implementados por los entes competentes en la
materia y por el proceso continuo de aumento de los
insumos para la construcción.

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

POLÍTICAS

Promover planes de desarrollo
habitacional que garantice
a los
grupos familiares y especialmente a
aquellos de escasos recursos, el
acceso a una vivienda adecuada que le
proporcione las relaciones familiares,
vecinales y comunitarias.

OBJETIVOS

Disminuir el déficit de vivienda en los
estratos medios y bajos de la
población, a través de la ejecución de
nuevos desarrollos, autoconstrucción,
reparación y mejoras de viviendas y
asignación de créditos habitacionales.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
-Ejecutar la construcción de viviendas
para la población socialmente
desasistida.

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

X

X

Desarrollar la
infraestructura pública del
esatdo.

Construcción, ampliación y
mejoras de la
infraestructura del estado.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

57,3

FUNREVI

X

-Suministro de kit de material para la
Auto-Construcción de viviendas en
parcelas aisladas.

80,2

Fundación
Regional para
la Vivienda del
Estado Lara
(FUNREVI)

X

-Donación de combos de materiales de
construcción para el mejoramiento y/o
ampliación de las viviendas familiares.

Apoyo social participativa
para la población

-Planificar, coordinar y ejecutar la
construcción de urbanizaciones
populares y equipamiento urbano.

-Apoyar en el desarrollo de soluciones
habitacionales mediante certificados
para la Auto-Construcción.

Mejorar y construir nuevas
viviendas con la
participación de la
comunidades en las fases
de diagnóstico, selección y
construcción.

ENTE
RESPONSABLE

X

-Plan Integral de Comunidades
Organizadas para la Autoconstrucción
de su Solución Habitacional.

Desarrollo integral de la
Vivienda y Hábitat

29

X

-Construcción, ampliación y mejoras
de servicios y espacios públicos y
urbanístico del estado.

X

X

X

35,0

Dirección
General
Sectorial de
Infraestructura
(D.G.S.I.)

FUNREVI
30

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 4:
AGUA PARA LA VIDA
La ejecución de las inversiones necesarias para llevar
a cada hogar o empresa larense el servicio de agua
potable se ha visto desfasada en el tiempo, lo que
implica que el servicio esté afectado por una
insuficiente capacidad de las represas y pozos en
explotación, plantas de tratamiento y sistemas de
distribución que tienen mas de 40 años de
operación, por lo que demandan importantes
recursos para su reparación y sustitución.

Distribuidor entre Circunvalación Norte y Autopista Centro
Occidental

DIRECTRIZ NACIONAL

Nueva Geopolítica Nacional

POLÍTICAS

Fortalecer el sistema de producción y
distribución de agua potable con
énfasis en la recuperación de cuencas
hidrográficas,
evaluación
y
mantenimiento de la
red de
distribución de agua potable en el
estado Lara.

OBJETIVOS

• Garantizar el servicio de agua
potable y recolección de aguas
servidas a la población larense.
• Rehabilitar la red de distribución de
aguas blancas y la red cloacal del
estado.
• Mejorar la confiabilidad del servicio
con
la
rehabilitación
y
mantenimiento del sistema de
aducción principal El TocuyoBarquisimeto.

Atender las demandas acumuladas y futuras de la
entidad depende de importantes obras como son el
Sistema Hidráulico Yacambú Quíbor y el Sistema Dos
Bocas, que dependen del gobierno nacional.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS
Servicios de producción y
distribución de agua
potable en el área
metropolitana.

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Distribución de agua en camiones
cisternas

X

X

X

X

Reparaciones de las redes de
acueductos y cloacas en diferentes
sectores del estado.

X

X

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

X

31

‒

56,0

‒

Desarrollar un programa
integral para apoyar la
prestación de servicios
públicos con énfasis en la
reducción del impacto
ambiental.

Servicios de
administración de obras
en el sector de agua
potable y saneamiento

‒

Obras de inversión de saneamiento

123,3

Rehabilitación del Sistema Alto
Tocuyo. Municipios Moran, Jiménez e
Iribarren.

X

X

X

X

Culminación Matriz Norte y obras
conexas.

X

X

X

X

‒

‒

HIDROLARA
32

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 5:
INTEGRACIÓN VIAL
La ubicación geográfica del estado en medio del
centro occidente del país le ha conferido la condición
de ser encrucijada de las principales vías de
comunicación terrestre, por ello cuenta con una
amplia red de carreteras que sirven al tránsito
interregional .

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

La existencia de una infraestructura vial adecuada es
un elemento fundamental para el desarrollo, debido
al efecto dinamizador que genera en los sectores
económicos y en la mejora de la calidad de vida,
pues están sólidamente vinculadas con el progreso
en las áreas de vivienda, educación, salud y
seguridad.

POLÍTICAS

Desarrollo
de
un
plan
de
mantenimiento y rehabilitación de la
infraestructura vial que impacte
positivamente en la calidad de vida de
la población y en la actividad
económica y social del estado.

OBJETIVOS

Fortalecer la infraestructura vial del
estado con el propósito de facilitar las
condiciones de movilidad de las
personas, bienes y servicios y
propiciar el crecimiento sostenido y
sustentable del estado.

El problema relacionado con la vialidad lo podemos
apreciar en dos áreas: la interregional y la interna. La
vialidad interregional, de gran longitud y alto
volumen de transito, carece de un sistema de gestión
de pavimentos, señalización, mantenimiento de
puentes, reparación de fallas de bordes y servicios al
usuario, que disminuya la ocurrencia de accidentes y
revalorice nuestra infraestructura vial.
La vialidad interna o de tránsito metropolitano
presentan un elevado congestionamiento con largos
tiempos de viaje que afectan la calidad de vida de sus
usuarios. En lo que a la vialidad rural se refiere, gran
parte está engranzonada y otra parte es de tierra, lo
que ameritan un plan de recuperación para apoyar
el potencial agro-turístico e impactar positivamente
la productividad y movilidad del sector rural.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES
-Rehabilitación mayor de la vía LaraTrujillo, municipio Torres.

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

X

X

X

X

X

X

-Colocación de iluminación en diferentes
sectores del estado.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

-Mejoras viales en diferentes municipios.

X

X

X

X

-Construcción del Distribuidor Valle
Hondo, municipio Palavecino.

X

X

X

-Construcción, ampliación y mejoras de la
Avenida Hermano Nectario María
(Ribereña), municipio Iribarren.
Construcción, mejoras y
mantenimiento vías de
tránsito metropolitano.

X

-Rehabilitación de la vialidad de menor
jerarquía del estado.

Ampliación, rehabilitación
y mantenimiento de la
vialidad que permita
mejorar la conectividad
interna e interregional .

-Rehabilitación mayor de la vía
Distribuidor El Rodeo-Carora, municipios
Jiménez y Torres.

-Conformación y acondicionamiento de
la vialidad rural en diferentes municipios.

Construcción, mejoras y
mantenimiento de las vías
troncales interregionales

ENTE
RESPONSABLE

X

X

-Rehabilitación de la vía Lara-Zulia,
municipio Torres.

X

33

X

X

X

-Ampliación de la vía hacia Pavia,
municipio Iribarren

X

X

X

-Mejoramiento vial entre la Intercomunal
El Cují-Tamaca y el Distribuidor Carorita,
municipio Iribarren

X

X

-Ampliación Av. Divina Pastora,
municipio Iribarren

X

680,0

Instituto de
Vialidad del
Estado Lara
(INVILARA)

332,0

INVILARA
34

SALUD

EDUCACIÓN

CULTURA

DEPORTE

AMBIENTE
35

Inversión social
36

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 -- 2012
Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 6:
SALUD PARA TODOS
En materia de salud se prevé el fortalecimiento del
sistema de salud, en atención a los principales
problemas existentes en el mismo, caracterizados
por:

DIRECTRIZ NACIONAL

• Fortalecimiento del sistema de salud
que asegure la cobertura y calidad
del servicio, bajo los principios de
gratuidad, universalidad y equidad.

 La elevada concentración de la demanda del
servicio en los hospitales, lo cual genera un
congestionamiento en estos centros, con una
demanda que no se corresponde con los niveles de
la oferta;
 Ausencia de integración administrativa que dificulta
la coherencia en la ejecución de los programas de
salud;

• Reforzar el primer nivel de atención
en
salud,
que
asegure
el
funcionamiento eficaz, eficiente y
efectivo del sistema en el Estado.

POLÍTICAS

 Déficit de médicos motivado entre otras variables
por la insuficiencia de egresados de las
universidades regionales y por la carencia de planes
de capacitación y estímulo en el ámbito salarial, lo
que genera un clima de desmotivación laboral o
emigración hacia otras regiones;

• Educación de la población larense
sobre el funcionamiento del sistema
de salud.
en
la
prevención,
• Trabajar
promoción del aspecto ético y moral
de la profesión basado en la
percepción social de la medicina, el
cumplimiento de las obligaciones
contraídas en materia laboral.

 Insuficiencias en materia de rehabilitación y
fortalecimiento de la infraestructura de salud; y
 Elevado costo de los tratamientos de las
enfermedades consideradas como principales
causas de mortalidad en el estado.

Suprema Felicidad Social

OBJETIVOS

Garantizar la cobertura y calidad del
servicio de salud a la población larense
bajo los principios de gratuidad,
universalidad, integridad y equidad.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

- Apoyo financiero a organismos y
organizaciones comunitarias que
gestionan ambulatorios en el estado
Lara para mejorar el servicio de salud
brindado a la comunidad.

Fortalecer el primer nivel
de atención en salud, en
función de cubrir de
manera más eficiente las
necesidades primarias y
descongestionar el
servicio que se brinda en
los hospitales para
mejorar la capacidad de
atención.

X

X

X

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

-Apoyar financiera y técnicamente a la
comunidad organizada colaboradores
en el programa, garantizando el
funcionamiento óptimo de cada centro
nutricional, en la totalidad de los
Municipios del estado.

Centros Comunitarios de
Atención Integral a Niños
Desnutridos y a sus
Familias

-Apoyo financiero a los centros de
atención primaria para mejorar su
funcionamiento.
-Fortalecimiento de los centros de
salud a través de la dotación y
donación de materiales, servicios y
bienes.

Apoyo a la atención
primaria en salud

X

37

X

X

X

X

X

X

X

3,1

Fundación para
la Promoción
de la Salud del
Estado Lara.
(FUNDASALUD)

-Apoyar financieramente la realización
de valoraciones clínicas y/o
paraclínicas de los niños incluidos en el
programa.

X

- Apoyar técnica y financieramente la
realización de experiencias de
aprendizaje, eventos de intercambio y
difusión, en las áreas de promoción y
prevención de la salud con la
comunidad organizada.

X

X

X

X

12,2

Fundación para
la Promoción
de la Salud del
Estado Lara.
(FUNDASALUD)

X

X

X
38
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Fortalecer el primer nivel
de atención en salud, en
función de cubrir de
manera más eficiente las
necesidades primarias y
descongestionar el
servicio que se brindan en
los hospitales para
mejorar la capacidad de
atención.

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Fortalecer le prevención y
el control de factores
ambientales generadores
de enfermedades
endémicas y epidémicas a
para mejorar las
condiciones sanitarias de
la población y preservar la
salud pública.

Garantizar el
funcionamiento de los
sistemas de acueductos y
cloacas rurales en los
diferentes municipios.

X

X

X

- Efectuar tratamiento de criaderos de
vectores transmisores de enfermedades.

X

X

X

X

-Efectuar nebulizaciones focales,
perifocales y en masas.

X

X

X

X

- Atender casos de malaria y otras
enfermedades endémicas y metaxénicas.

X

X

X

X

X

X

X

X

-Realizar tratamiento físico-químico del
agua en los sistemas de acueductos
rurales.

X

X

X

X

-Realizar reparaciones en estaciones de
bombeo de sistemas de aguas blancas.

X

X

X

X

-Efectuar limpieza de pozos de agua.

X

X

X

X

Fundación
para el Apoyo
a Programas
de Suministro
Medicamentos

X

-Efectuar tratamiento de control murino.

Prevención y control de
Enfermedades EndemoEpidémicas, Vigilancia y
Control SanitarioAmbiental y de Contraloría
Sanitaria.

X

- Efectuar acciones sanitarias de
vigilancia y control de enfermedades
endémicas.

Suministro de
medicamentos

- Adquirir medicamentos y material
médico quirúrgicos para suministrar a los
pacientes que conforman los clubes
existentes en la Red Ambulatoria del
estado y a los que acuden a solicitarlos.

ENTE
RESPONSABLE

X

X

X

9,8

(FUNDAPROMED)

4,2
Dirección de
Salud
Ambiental y
Contraloría
Sanitaria

4,4
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

INVERSIÓN
(Millones Bs.)

Atención a casos
individuales de salud.

Atención integral y
oportuna al paciente
oncológico.

X

- Apoyo financiero a los Centros de
Atención Secundaria y Terciaria para
mejorar su funcionamiento

X

X

X

X

X

X

X

- Apoyar técnica y financieramente a
pacientes con cardiopatía isquémica
aguda.

X

X

X

X

X

X

X

X

- Apoyar técnica y económicamente a
pacientes con dificultades de acceso a
servicios médico-quirúrgicos,
diagnósticos y farmacológicos.

X

X

X

X

- Garantizar la atención especializada al
paciente con cáncer y el suministro de
medicamentos e insumos quirúrgicos
necesarios para su recuperación.

X

X

X

X

-Realizar pruebas de laboratorio a los
pacientes tratados en el servicio
oncológico del estado.

X

ENTE
RESPONSABLE

X

- Apoyar económicamente a pacientes
de escasos recursos económicos (niños)
a través del Fondo Quirúrgico Infantil.

Apoyo a la atención PreHospitalaria.

- Apoyo técnico y financiero a las ONG's
Hospitalarias y Ambulatorias que
apoyan a los Centros de Salud que
brindan Atención Secundaria y Terciaria
en el estado para mejorar su servicio.

-Apoyar técnica y financieramente a las
asociaciones civiles que se desempeñan
en la asistencia pre hospitalaria y
traslado de pacientes.

Apoyo a la atención
secundaria y terciaria en
salud.

Fortalecer el segundo y
tercer nivel de atención en
salud, en función de cubrir
de manera más eficiente
las necesidades de la
población y mejorar la
capacidad de atención.

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN
2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

39

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

X

X

X
21,2

8,0

FUNDASALUD

38,1

FUNDASALUD

19,5
X

X

X

FUNDASALUD

Servicio
Desconcentrado
Oncológico del
Estado Lara
(SAO)
40
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Fortalecer los programas
de suministro de
medicamentos a menor
costo.
Desarrollar un programa
de fortalecimiento de la
infraestructura del sector
en función de las
necesidades y la demanda.

PROGRAMAS

Boticas Bolivarianas.

Construcción, ampliación y
mejoras de la
infraestructura del estado.

ACTIVIDADES
- Dotar de medicamentos a las Boticas
Bolivarianas para el suministro a
pacientes.

-Construcción, ampliación y mejoras de
la infraestructura de salud del estado.

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

ENTE
RESPONSABLE

11,4

FUNDAPROMED

X

X

X

X

X

X

X

X

208,3

Dirección
General
Sectorial de
Infraestructura
(D.G.S.I.)
INFRALARA

-Apoyar financiera y técnicamente el
funcionamiento de los nueve Municipios
Sanitarios y Ambulatorios Tipo II y Tipo
III que conforman la Red Ambulatoria
del estado.

Promover la integración
administrativa que
permita la atención
médica adecuada.

Manejo de los servicios de
salud del Ministerio del
Poder Popular para la
Salud.

X

X

X

X

-Apoyar la gestión administrativa de los
establecimientos de salud que conforma
la Red Hospitalaria.

X

X

X

X

-Apoyo financiero a establecimientos de
atención médica del estado y a las
organizaciones comunitarias que apoyen
a Hospitales y Ambulatorios Tipo III.

X

X

X

X

-Contribuir con la dotación de suministro
de alimentos para los establecimientos
de atención médica

X

X

X

X

- Apoyo al Proyecto de prevención VIHSIDA-ITS y embarazo en adolescentes en
las escuelas bolivarianas.

X

X

X

X

200,3

FUNDASALUD
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

Enfatizar la participación
de la población en la
prevención y diagnóstico
precoz de los principales
problemas de salud, con
miras a reducir los índices
de mortalidad y mantener
informada a las
comunidades sobre el
funcionamiento del
sistema de salud.

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

- Apoyar financieramente a grupos
organizados de la sociedad civil y
establecimientos de salud para la
realización de actividades de
aprendizaje que fortalezcan acciones
de educación para la salud.
Capacitación y educación
para promoción,
prevención y restauración
de la salud

X

-Facilitar apoyo financiero para la
asistencia a eventos de formación y
actualización de miembros del sector
salud.

X

-Apoyar técnica y financieramente la
realización de actividades y/o acciones
tendientes a evitar la aparición y
expansión de enfermedades crónicas.

X

X

X

X

X

X
2,5

X

X

X

X

X

Dirección de
Salud
Ambiental y
Contraloría
Sanitaria

X

X

-Ejecutar el proceso de selección y
reclutamiento de personal médico y de
enfermería para ampliar la capacidad
de atención en salud.
Dirección, Coordinación y
Control

ENTE
RESPONSABLE

FUNDASALUD

-Impartir charlas educativas a las
comunidades sobre el Saneamiento
Ambiental y prevención de
enfermedades Endemo-Epidemicas.

Mejorar la capacidad de
atención del sector,
aumentando el
reclutamiento de personal
médico, mejorando sus
salarios y beneficios
socioeconómicos a fin de
disminuir el déficit de
personal existente.

X

41

X

-Realizar los movimientos del personal
relacionados con ascensos y
reclasificación

X

X

X

-Realizar mejoras salarios y beneficios
socioeconómicos al personal de salud a
fin de garantizar la permanencia y
calidad del servicio brindado.

X

X

X

70,0

Dirección
General
Sectorial de
Salud
(D.G.S.S.)
42

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 7:
EDUCACION PARA EL FUTURO
En el estado en lo que respecta a la educación los
principales problemas radican en:
 La calidad del sistema educativo, la cual se ha visto
seriamente comprometida por la falta de
conciliación en la planificación de actividades dado
el modelo de la estructura organizacional del
sector, lo cual se traduce en duplicidad en el uso de
los recursos financieros, humanos y logísticos;

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

POLÍTICAS

Fortalecer el proceso educativo a
través de la participación del
docente y el alumno en actividades
académicas orientadas a la
excelencia y al desarrollo de la
creatividad,
promoviendo
el
bienestar social de la población
estudiantil mediante la ampliación
y mejora de la planta física escolar
y la asignación de becas escolares.

 Por otra parte, los procedimientos administrativos
son sumamente burocráticos, lo cual incide en el
tiempo para dar respuestas y soluciones a
los diversos planteamientos.
 De igual manera, el docente no se siente
suficientemente estimulado para ejercer su nueva
función en el proceso de formar un nuevo
ciudadano.

• Garantizar una educación integral
de calidad para todos, que
permita el desarrollo de aptitudes
y potencialidades de los niños,
niñas, adolescentes y jóvenes .

OBJETIVOS

• Mejorar la atención del área
educativa priorizando en la
promoción
de
la
eficacia
administrativa y el avance
cualitativo del proceso educativo.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

-Talleres de sensibilización y desarrollo
humano dirigido a docentes, niños, niñas
adolescentes y representantes.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X
1,3

Construcción, ampliación y
mejoras de la
infraestructura del estado.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Fundación
Escolar del
Estado Lara

X

-Dotar de equipos, materiales y
suministro a las instituciones educativas
estadales

Dirección
General
Sectorial de
Educación
(D.G.S.E.)

X

- Otorgar premios a la excelencia.

Contar con una planta
física escolar en buenas
condiciones y
adecuadamente dotada

-Promover la participación comunitaria y
estudiantil en actos recreacionales y
deportivos, feria escolar y jornadas
cívicas culturales.
-Apoyar a las instituciones educativas de
nivel superior en el suministro del
servicio de comedor

Fortalecimiento del
sistema educativo

ENTE
RESPONSABLE

X

-Brindar servicio de transporte escolar a
las instituciones educativas.

Garantizar la permanencia
y prosecución en el
sistema educativo

X

-Otorgar becas y ayudas económicas a
estudiantes de los distintos niveles de
educación del estado.

Gerencia educativa

-Realizar jornadas para el mejoramiento
de la calidad educativa dirigida al
docente.

43

X

X

X

69,0

(FUNDAESCOLAR)

FUNDAESCOLAR

145,8
-Construcción, ampliación y mejoras de la
infraestructura escolar en diferentes
municipios del estado.

X

X

X

X

D.G.S.E.
D. G.S.I.
INFRALARA
44

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 8:
VALORACIÓN DE LA
HERENCIA CULTURAL

En lo que respecta a la situación en el ámbito
Cultural, en el estado no existe una visión
compartida de las políticas y lineamientos culturales
entre los entes adscritos, observándose una
desarticulación programática entre los entes
culturales de los municipios y las parroquias.
De igual manera no existe un plan estratégico de
promoción y difusión de los programas, proyectos y
convenios culturales; ni se identifica una política de
construcción de infraestructura cultural, así como de
rescate de las que se encuentran deterioradas.

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

POLÍTICAS

Masificar una cultura que fortalezca la
identidad estadal y nacional.

OBJETIVOS

Promover la cultura como un factor
sustantivo de los procesos de
formación ciudadana como estrategia
del desarrollo integral.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

ESTRATEGIA

PROGRAMAS

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN
2009 2010 2011 2012

-Asistir Técnica, Logística y
Financieramente los Proyectos
Culturales de Instituciones,
Agrupaciones, Organizaciones e
Individualidades, de Investigación,
Redes, Grupos y Creadores, Museos,
Ateneos, Escuelas de Arte, Casas de
Cultura y Centros Culturales.

Crear una red integral
cultural de Lara, que
permita la articulación
entre los diferentes entes
y organizaciones que
hacen vida en el estado a
fin de promover
condiciones para su
desarrollo.

X

X

X

X

X

X

-Rescatar la infraestructura cultural del
estado.

X

X

X

X

-Favorecer al Trabajador Cultural de la
tercera edad.

X

X

X

X

-Apoyar a los Centros de Educación
Estética y Formación para las Artes

X

X

X

X

-Apoyar los intercambios culturales en
el ámbito local, nacional e
internacional

X

X

X

X

-Realizar convenios con la
Comunicación Alternativa Comunitaria,
Periódicos y otros medios
Comunitarios con programas
culturales.

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

-Capacitar a los emprendedores
culturales en la autogestión de las
instituciones culturales.

Política de Desarrollo
Sociocultural y de las Artes

X

INVERSIÓN
(Millones Bs.)

45

20,0

Consejo
Autónomo de
Cultura del
Estado Lara
(CONCULTURA)
46
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

ESTRATEGIA

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN
2009 2010 2011 2012

-Documentar la identidad regional a
través de investigaciones de las historias
locales en el sistema de Bibliotecas.

X

X

X

Promover eventos
culturales que apoyen los
distintos géneros artísticos
que se presentan en el
área cultural.

Difusión, formación y
desarrollo de las artes

X

X

X

X

X

X

X

X

-Conservar y poner a disposición del
público el Museo Antropológico de
Quíbor.

X

X

X

X

-Divulgar el conocimiento antropológico
y del patrimonio cultural del estado.

X

X

X

X

-Producir y publicar material informativo
que contribuya con la difusión de nuestro
acervo cultural.

X

X

X

X

X

X

X

X

-Apoyar las Instituciones a través de las
muestras artísticas para afianzar y
reforzar los valores culturales.

X

X

X

X

-Capacitar y formar a la población y las
comunidades en las artes.

X

X

X

X

Instituto
Autônomo
Biblioteca
Pública Central
" Pio Tamayo"

X

- Programar y producir eventos artísticos

Fortalecimiento de la
identidad sociocultural de
la población del estado
Lara

-Rescatar el acervo documental en los
servicios que conforman el Sistema de
Bibliotecas

-Fortalecer el desarrollo intelectual de la
colectividad

Impulsar acciones que
eleven y valoren la
apreciación de la herencia
cultural del estado y el
conocimiento de su
historia.

ENTE
RESPONSABLE

X

-Impulsar la promoción de lectura en el
Sistema de Bibliotecas a través de
diversos eventos.

Gestión de Información
Cultural y Educativa

INVERSIÓN
(Millones Bs.)

X

X

X
14,0

2,6

Fundación
Instituto de
Antropología
“Miguel Acosta
Saignes"

Fundación
Teatro Juárez
4,5

Fundación
Conservatorio
“Vicente Emilio
Sojo”
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

47
48

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 9:
DEPORTE PARA TODOS

Se plantea la construcción de un proyecto deportivo
orientado al aumento de la producción de
campeones y al logro de destacadas actuaciones en
eventos deportivos nacionales e internacionales;
también a incorporar masiva y regularmente a la
población en actividades de educación física,
deportivas, de protección a la salud, lúdicas y
recreativas; acciones éstas que demandan la
colectividad larense en virtud de las debilidades
existentes relacionadas con:
 La improvisación y la ausencia de investigación,
ciencia y tecnología en casi todo el engranaje
deportivo;
 Ausencia de programas destinados a
recreación y a la actividad física para la salud ;

DIRECTRIZ NACIONAL

Suprema Felicidad Social

POLÍTICAS

La promoción del deporte y la
recreación como parte de la
formación integral física y psicológica
del ser humano, para fortalecer el
desarrollo integral y la salud de la
comunidad larense

OBJETIVOS

Consolidar el estado Lara como una
potencia deportiva a través de la
promoción del deporte de masas y de
alto rendimiento.

la

 Mínima asignación de recursos para la atención
integral del atleta;
 A nivel de los municipios el trabajo es disperso y
no existe direccionalidad en los objetivos para la
masificación del deporte.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

-Apoyar a las asociaciones adscritas al
deporte federado en la selección y
preparación técnica de los atletas.

Medicina deportiva

-Brindar apoyo a las asociaciones
deportivas para asistir a los eventos
nacionales e internacionales.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

- Brindar apoyo a los atletas y
entrenadores deportivos con asistencia
médico especializada en instituciones
médico-asistenciales públicas o
privadas.

X

X

X

X

- Dotar de vitaminas, ergogénicos e
insumos médicos a los atletas para
reforzar el proceso de formación

X

X

X

X

- Garantizar el buen funcionamiento de
los equipos médicos y demás servicios
disponible en las instalaciones
deportivas para los atletas.

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

-Garantizar la asistencia médica y
paramédica de los atletas en los sitios
de competencia deportiva.

Brindar atención integral
en cuanto a salud,
bienestar y desarrollo a los
atletas de alto
rendimiento

X

-Dotar a las asociaciones de material
deportivo, equipos, uniformes y
calzados necesarios para la preparación
física-técnica y táctica de los atletas.

Deporte de rendimiento

X

-Brindar apoyo económico y nutricional
a los atletas de selección.

Asegurar la selección de
talentos en deporte, desde
edad temprana y su
formación de alto nivel,
como también la atención
integral para perfeccionar
la preparación deportiva

X

49

16,6

Fundación para
el Deporte del
Estado Lara
(FUNDELA)

3,3

FUNDELA
50
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

ENTE
RESPONSABLE

7,2

FUNDELA

9,4

FUNDELA

-Promover las actividades deportivas
en el estado y apoyar su desarrollo con
la dotación de material deportivo.

Gestión y control
administrativo

X

X

X

X

X

- Apoyar el deporte con becas a
jóvenes destacados según su
rendimiento, destrezas y condiciones
económicas.

X

X

X

X

X

X

X

X

- Brindar apoyo técnicos con
entrenadores en las diferentes áreas.

Coordinación
interinstitucional que
garantice una distribución
justa y equitativa de los
recursos económicos
destinados a la
masificación del deporte

X

- Brindar apoyo logístico para la
realización de eventos de masificación
deportiva.

Apoyo al deporte

X

- Apoyar a atletas y asociaciones
polideportivas de discapacitados.

Incorporar gran cantidad
de personas de todas las
edades a las diferentes
actividades deportivas,
recreativas y competitivas
en beneficio de la salud

X

X

X

X

X

-Atender las solicitudes de apoyo de
entes gubernamentales, clubes,
asociaciones no federadas y/o
personas que cumplan o desarrollen
actividad deportiva en el estado.

X

X

X

X

- Promover las Actividades deportivas
en el estado a través de medios de
comunicación.

X

X

X

X
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PERIODO EJECUCIÓN

PROGRAMAS

Construcción,
conservación, reparación y
mantenimiento de
infraestructuras públicas.

(Millones Bs.)

ACTIVIDADES

-Canalizar los requerimientos de las
diferentes comunidades en cuanto a la
dotación de materiales e insumos
deportivos.

Desarrollar un programa
de fortalecimiento de la
infraestructura del sector
en función de las
necesidades y la demanda

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

-Mantener, reparar y mejorar las obras
de infraestructura deportiva del
estado, así como realizar los
mantenimientos preventivos y
correctivos necesarios.

X

X

X

X

X

X

51

ENTE
RESPONSABLE

X

Fundación para
el
Mantenimiento
de las
Infraestructuras
Públicas del
Estado Lara

X

(INFRALARA)

117,1
FUNDELA
- Dotar de mobiliarios, equipos y
demás materiales a las instalaciones
deportivas estadales.

X

X

X

X

- Crear nuevas instalaciones deportivas

X

X

X

X

Empresa
Pública
Estadium
Metropolitano
S.A.
(EMPEMSA)
52

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 10:
PROTECCIÓN AMBIENTAL
El crecimiento de las comunidades populares sin
planificación urbana afecta negativamente la calidad
de vida de la población y amenaza el crecimiento
socio-económico del estado.

DIRECTRIZ NACIONAL

Nueva Geopolítica Nacional

POLÍTICAS

Desarrollar acciones dirigidas a
disminuir la degradación ambiental
para mejorar las condiciones de
hábitat de la población del estado
Lara,
especialmente la más
vulnerable.

OBJETIVOS

Promover la ejecución de programas
de conservación de las cuencas
hidrográficas.

Actualmente la problemática en el sector hídrico,
está representada por el deterioro y la
contaminación de cuencas hidrográficas, lo que
atenta contra la disponibilidad futura de agua para
consumo urbano y la pérdida de importantes
recursos naturales (bosques, suelos, fauna, otros).
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Realizar distintos eventos dirigidos a
promover y estimular la participación
ciudadana en la protección y gestión
ambiental.

X

Dictar talleres de educación ambiental
a la comunidad en general dirigidos a la
conservación del ambiente y
promoción del desarrollo sostenible

X

X

X

X

X

X

X

X

0,3

X

X

X

X

0,2

53

ENTE
RESPONSABLE

‒

Promoción Ambiental

X

X

X
0,3

‒

Propiciar la preservación y
sostenibilidad del medio
ambiente

Fortalecimiento de la
gestión ambiental

Investigación Ambiental

Realizar acciones dirigidas a promover
la conservación ambiental en la Cuenca
Alta de Rio Tocuyo.
‒

Impulsar la investigación socioambiental para orientar la búsqueda de
soluciones y toma de decisiones en
relación a la problemática ambiental.

Instituto del
Ambiente del
Estado Lara
(INDALARA)
54

TURISMO

INDUSTRIA

AGRICULTURA
55

Promoción del desarrollo
económico
56

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 11:
PROMOCIÓN DEL TURISMO
DE EVENTOS

En lo que se refiere al área del turismo se observan
serias deficiencias en el desarrollo de la infraestructura
turística, ausencia de redes de cooperación para
impulsar las existentes, así como la necesidad de
desarrollar una identidad de marca del estado Lara
como destino turístico que permita dar a conocer el
potencial y la diversidad de condiciones de este
territorio, entre las que destacan el clima cálido con
escasas e irregulares precipitaciones que brindan
diferentes alternativas al gusto del turista; las
actividades culturales y religiosas que identifican a
Lara como la capital musical de Venezuela y por la
devoción y culto a la Divina Pastora; la artesanía
caracterizada por el tejido de hamacas y cestas, por la
talla de maderas y por el moldeado de la arcilla.
Todos estos atractivos requiere crear espacios de
encuentro, participación y disfrute multicultural que
permitan mostrar la riqueza del estado y posicionar a
Lara como un destino de eventos a través de la
promoción de festivales como medios de
conservación, apropiación y conexión de diferentes
manifestaciones urbanas y rurales.

DIRECTRIZ NACIONAL

Modelo productivo socialista

POLÍTICAS

Promover las inversiones públicas y
privadas en el sector turismo

OBJETIVOS

Promover el turismo con integración
del sector público y privado para
brindar opciones para el disfrute y
sano esparcimiento de la población,
mostrando el potencial artístico,
cultural y natural del estado Lara.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

ACTIVIDADES
‐ Diseñar y establecer políticas, planes,
programas y proyectos de desarrollo
estratégico y de interés turístico para el
Estado Lara.

X

X

X

0,5
X

X

X

X

X

2,8

X

X

Parque
Zoológico y
Botánico
Bararida

X

X

CORTULARA

X

X

Corporación
de Turismo
del Estado
Lara
(CORTULARA)

0,3

‐ Asesorar en materia turística a las
entidades municipales, comunidades
organizadas, consejos comunales y
demás formas de participación popular
en el desarrollo de proyectos y
propuestas factibles de carácter turístico.

Realizar jornadas de sensibilización
turística.

Planificación para el
desarrollo sustentable del
turismo

ENTE
RESPONSABLE

X

‐ Evaluar proyectos turísticos públicos,
privados y comunitarios.

Contribuir, promover y
dinamizar el desarrollo
sustentable de la
actividad turística

57

X

‒

Capacitar a estudiantes, profesionales,
consejos comunales, cooperativas y
público en general para que formen parte X
del Sistema Turístico Regional en el área
turística y hotelera.

X

Inspeccionar y asesorar a los
prestadores de servicios turísticos en el
estado Lara para el cumplimiento de la
normativa vigente en materia turística.

X

‒

Implementar programas
de educación y
sensibilización turística
dirigidos a los diferentes
actores que intervienen en
el sector

Promoción, Divulgación y
Servicios Turísticos

‒

El Parque Zoológico y
Botánico Bararida como
Recurso Educativo para la
Sustentabilidad de la Flora
y de la Fauna

Brindar servicios educativos al visitante
que propicien la formación de una
cultura ambiental ciudadana.

X

X

X

‒

X

X

X

X
58
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

ENTE
RESPONSABLE

1,5

CORTULARA

11,0

Parque
Zoológico y
Botánico
“Bararida”

Realizar estudios de mercado e
implementar estrategias del Plan de
Marketing turístico.

X

X

Diseñar, coordinar y ejecutar Rutas
Turísticas en el estado.

X

X

X

X

Realizar, organizar, participar y apoyar
eventos regionales, nacionales e
internacionales (turístico, institucional
y comunitario).

X

X

X

X

X

X

−

Conoce Lara (Promoción,
Divulgación y Servicios
Turísticos)

−

−

Promover y propiciar el
desarrollo de eventos
diversos que conviertan al
estado en una referencia
nacional e internacional,
cuyo impacto dinamice la
economía y amplíe las
opciones y capacidades
turísticas.

Realización de eventos culturales y
artísticos, para la promoción y difusión
de la Flor de Venezuela como ícono de
la ciudad de Barquisimeto.
−

Promoción de la Flor de
Venezuela como ícono
arquitectónico de la
Ciudad de Barquisimeto

Realización de eventos artísticos y
culturales de fin de año, como regalo al
pueblo larense para su esparcimiento y
recreación, consolidando a la Flor de
Venezuela como referencia turística del
Estado Lara.
−

X

X
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

ESTRATEGIA

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

(Millones Bs.)

Involucrar a la colectividad Larense y
demás Regiones a la gran Fiesta de
Barquisimeto con actividades
turísticas, artesanales, deportivas y
agropecuaria.

X

X

X

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

Organizar la Feria del Folclore
Venezolano dando la oportunidad para
el disfrute de actividades propias de
nuestra tradición Criolla.

59

‒

Promover y propiciar el
desarrollo de eventos
diversos que conviertan al
estado en una referencia
nacional e internacional,
cuyo impacto dinamice la
economía y amplíe las
opciones y capacidades
turísticas.

‒

Dirección, administración
de eventos y actividades
deportivas y culturales

5,5

Fundación
Complejo
Turístico
Agropecuario
(FUNDACANELON)

Organizar y Celebrar el Festival de la
Voz Recia destacando las costumbres y
tradiciones del País.

X

X

X

X

Contribuir al fomento de la enseñanza
de las diferentes características que
encierran los toros coleados.

X

X

X

X

‒

‒
60

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 12:
APOYO A LA PEQUEÑA
INDUSTRIA

En el sector industrial, el estado Lara representa un
atractivo manufacturero por su ubicación
privilegiada en el territorio nacional que le ofrece un
potencial en ventajas comparativas y competitivas
para su desarrollo, con un escenario de gran
concentración de industrias en el municipio Iribarren
limitadas por el deterioro de los servicios básicos y
por la carencia de nuevas áreas urbanizables, así
como un escaso desarrollo de zonas industriales en
las ciudades intermedias.
Las
industrias
del
estado
representan
aproximadamente el 7,3% de las industrias totales
del país y según el comportamiento registrado en los
últimos años se evidencia un decrecimiento en el
número de establecimientos. La pequeña industria
tiene la mayor presencia en el estado y es la que ha
mostrado la mayor disminución, debido entre otras
cosas a su vulnerabilidad ante los cambios
económicos experimentados en el país. (2)
(2) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara

DIRECTRIZ NACIONAL

Modelo productivo socialista

la
plataforma
• Fortalecer
institucional del sector e identificar
oportunidades de desarrollo de
iniciativas empresariales.

POLÍTICAS

OBJETIVOS

• Promover, consolidar y apoyar
programas
de
financiamiento,
capacitación y asistencia técnica
dirigidos al desarrollo de la pequeña
y mediana empresa.

Promover el desarrollo industrial en
el estado.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

61
62
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Diseñar y promocionar los planes,
programas y proyectos socioproductivos que fomenten el desarrollo
endógeno y la economía social en el
Estado Lara.

Planes, Programas,
Proyectos y Participación
Ciudadana

X

X

X

Analizar y evaluar las propuestas de
planes, programas y proyectos socioproductivos de las comunidades.

Mejorar la coordinación
nacional y estadal para el
desarrollo industrial y la
integración regional.

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

Brindar asesoría técnica y social a los
ciudadanos y comunidades organizadas
en la elaboración, capacitación,
ejecución y control de proyectos socioproductivos y en la conformación de
organizaciones comunitarias.

X

X

X

X

Coordinar con entes financieros y no
financieros nacionales, regionales y
municipales la consecución, apoyo y
desarrollo de planes, programas y
proyectos socio productivos para la
consecución de dichos proyectos.

X

X

X

X

1,9

Corporación de
Desarrollo
Endógeno y
Economía
Social del
Estado Lara
(CDEESLARA)
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Evaluar técnica - financieramente las
solicitudes de créditos.

X

X

X

X

Otorgar Créditos para PYMES.

X

X

X

X

Orientar y capacitar a los posibles
beneficiarios de créditos.

X

X

X

X

Asesoría personalizada al
microempresario.

X

X

X

Análisis de Crédito.

X

X

X

X

Aprobación y liquidación de Créditos
FUNDEME.

X

X

X

X

Capacitar para la elaboración de
proyectos socio productivo e inversión.

X

X

X

X

Realizar la Incubación virtual de
empresas.

X

X

X

X

Realizar asistencia técnica,
acompañamiento y trasferencia
tecnológica para el desarrollo y fomento
de MIPYMES, cooperativas y asociaciones
socio-productivas.

X

X

X

X

Formación y capacitación de
Emprendedores.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

‒

‒

‒

Financiamiento a la
Microempresa del estado
Lara
Promover y apoyar
programas de asistencia
crediticia, mejoramiento
técnico, capacitación e
investigación dirigidos a
los pequeños y medianos
empresarios.

‒

‒

‒

Formación y capacitación
del sector socioproductivo y del capital
humano como estrategia
para del desarrollo.

‒

17,1

Fondo para el
Fomento y
Promoción de
la Artesanía, la
Pequeña y
Mediana
Empresa
(FUNDAPYME)

18,5

FUNDEME

2,1

TECNOPARQUE

‒



Desarrollo Empresarial
(Creación y Modernización
Empresarial)

ENTE
RESPONSABLE

X

‒

Fomento y promoción de
la artesanía, pequeña y
mediana empresa

63



Asistencia técnica a Emprendedores.

Capacitación y mejoramiento de las
capacidades empresariales.




Asistencia Técnica Empresarial.
64

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 13:
DESARROLLO AGRICOLA

Es recurrente la problemática tradicional en el sector
agrario, donde destacan la escasez de agua, vialidad
rural en mal estado y la inseguridad, entre otros, que
limitan la potencialidad del estado para el desarrollo
sostenido y sustentable del sector.

Lara es el segundo estado de mayor importancia
agrícola por su aporte a la producción nacional.
Destacan las hortalizas, caña de azúcar, café, piña, y
el pasto como los cultivos desarrollados en este
territorio, con diferentes manejos y tecnologías y un
solo fin, producir y proveer de alimentos al país.

DIRECTRIZ NACIONAL

Modelo productivo socialista

POLÍTICAS

• Identificar oportunidades para el
desarrollo
de
iniciativas
empresariales.
• Impulsar el desarrollo armónico y
sustentable del sector agrícola y
profundizar el nuevo modelo
productivo
conformado
por
empresas de producción social,
cooperativas,
sociedad
civil
organizada, entre otras.

OBJETIVOS

• Promover las inversiones
y
fomentar la cohesión del sector
público y privado para el desarrollo
de la capacidad interna de
producción
de
alimentos,
aprovechando
las
capacidades
propias del estado.
• Mejorar la infraestructura de
servicios públicos y de apoyo a la
actividad económica de las zonas
rurales.

En agricultura animal, Lara es el tercer estado en
importancia en beneficio de animales a nivel
nacional. Sin embargo, en lo que a existencia de
animales se refiere, su aporte en rebaños es bajo.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Otorgar créditos para el desarrollo
productivo del área vegetal (hortalizas,
frutas, cereales, leguminosas y
tubérculos)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

Otorgar créditos para el desarrollo
productivo en el área animal (ganadería
de ceba, gallinas ponedora, levante de
gallinas, canícula, entre otros)

65

‒

‒

Otorgar créditos a productores para
mejoras de Finca, equipos de riego,
bombas de achique, bombas eléctricas,
implementos de apoyo agropecuario,
Fortalecimiento del
división de potreros, cercas eléctricas,
desarrollo agro-productivo tanques de enfriamiento, equipos de
de los pequeños y
ordeño, brete, reparaciones menores de
medianos productores del maquinarias , desmalezadora, trilladoras,
estado Lara
rollos de alambre, rastra entre otros.
‒

Promover y apoyar
programas de
fortalecimiento y
consolidación en el sector
agro-productivo

19,9

Brindar apoyo financiero para el
desarrollo de cultivos protegidos

X

X

X

X

Prestar asistencia técnica de manera
oportuna a los productores beneficiados
por los programas de financiamiento
otorgados.

X

X

X

X

Coordinar, promocionar y difundir los
programas de financiamiento de
FONDAEL en los diferentes municipios
del estado, destacando la importancia de
preservar y proteger el medio ambiente.

X

X

X

X

‒

‒

‒

Fondo de
Desarrollo
Agrícola del
Estado Lara
(FONDAEL)
66
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Conformación y acondicionamiento de la
vialidad rural del estado.

X

X

X

X

Construcción de sistemas de
abastecimiento de agua, estanques de
almacenamiento, llenaderos y cloacas
en diferentes sectores del estado.

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

‒

‒

INVILARA
Impulsar obras sociales de
infraestructura en los
sectores más vulnerables
de las zonas rurales, que
permita mejorar las
condiciones mínimas de
vida, los medios de
producción y el acceso vial

Construcción, ampliación, mejoras y
dotación de la infraestructura
educativa estadal.
‒

Desarrollo de la
infraestructura social y
para la producción

X

X

HIDROLARA

X

D.G.S.I.

97,7
Reparación, ampliación y mejoras de
ambulatorios rurales.
‒

INFRALARA

X

X

D.G.S.I.
FUNREVI

Mejoras en el sistema de
electrificación en comunidades rurales.

X

X

Suministro de kit de materiales para la
autoconstrucción de viviendas en
parcelas aisladas.

X

X




Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PERIODO EJECUCIÓN

PROGRAMAS

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

ACTIVIDADES

Fortalecimiento del desarrollo
endógeno y de alta productividad para
el potencial agrícola, el mejoramiento
de la ganadería y el desarrollo lechero
en diversas comunidades.

67

ENTE
RESPONSABLE



Impulsar obras sociales de
infraestructura en los
sectores más vulnerables
de las zonas rurales, que
permita mejorar las
condiciones mínimas de
vida, los medios de
producción y el acceso vial

Vías agrícolas

Desarrollo de la
infraestructura social y
para la producción

X

X

CDEESLARA
14,3
Brindar apoyo a productores de
escasos recursos con el fin de
incorporarlos a la actividad productiva
con la donación de implementos
agrícolas, insumos y herramientas .

FONDAEL



Construcción de escuelas

X

X

X

X

Entrega de créditos en Sanare
68

MODERNIZACIÓN
INSTITUCIONAL

FORTALECIMIENTO DEL
PODER POPULAR

RESTABLECIMIENTO DE
LA ÉTICA Y LA MORAL
69

Transformación institucional
70

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 14:
MODERNIZACIÓN
INSTITUCIONAL
En lo que respecta a la estructura organizacional y
funcionamiento de la Gobernación y sus entes, hay
un acentuado solapamiento institucional, lo que
genera duplicidad de funciones.
Por otra parte, no existe un esquema gerencial que
facilite la rectoría de lineamientos para coordinar,
planificar y controlar las áreas que integran la gestión
de gobierno, lo que a su vez no permite el
cumplimiento de metas y la sistematización de
resultados, que incide en un impacto negativo en los
beneficios directos que reciben los larenses.

DIRECTRIZ NACIONAL

Democracia protagónica

• Hacer más eficiente la organización y
funcionamiento de la Gobernación;
evitando la duplicidad de funciones.

POLÍTICAS

• Acondicionar los espacios de trabajo y
brindar una dotación tecnológica
adecuada.
• Mejorar
los
mecanismos
de
coordinación entre los entes para
lograr un trabajo articulado y
coherente.

OBJETIVOS

Modernizar la estructura y el
funcionamiento de la Gobernación
para que esté en condiciones de
responder oportunamente a las
necesidades más sentidas del pueblo
larense.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Promover, planificar, organizar, ejecutar
y controlar actividades informativas y
oficiales

X

X

X

X

Asesorar a las diferentes direcciones,
oficinas y entes adscritos de la
Gobernación del Estado en materia de
planificación y presupuesto.

X

X

X

Evaluar y controlar la ejecución físicafinanciera para verificar el cumplimiento
de los objetivos y productos previstos en
el plan operativo de las direcciones,
oficinas y entes adscritos a la
Gobernación del Estado.

X

X

X

X

X

X

X

X

Recabar, analizar y presentar
información sobre el estado y la gestión
de gobierno como soporte para la toma
de decisiones y adecuación de políticas
públicas.

X

X

X

Ampliar y mantener actualizado el
Sistema de Información Regional (SIR).

X

X

X

Diseñar y mantener actualizados los
sistemas para la toma de decisiones.

X

X

X

Formular estudios, programas y planes
especiales.

X

X

X

Seguimiento de la gestión políticoadministrativa e incorporación de
sistemas para el control de gestión.

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

Sistematizar e integrar los procesos
entre todas las unidades administrativas
que conforman el ejecutivo en materia
de Planificación y Presupuesto.

Dirección y Coordinación
Central

71

‒

2,0

Despacho del
Gobernador

0,8

Oficina de
Planificación y
Presupuesto

0,9

Dirección de
Análisis
Estratégico y
Participación
Ciudadana

‒

‒

Servicio de Administración
Presupuestaria y
Planificación
Desarrollo de un sistema
de gerencia que permita el
seguimiento a los planes y
programas, así como el
control de la gestión
gubernamental.

‒

‒

‒

Servicio de Análisis
Estratégico

‒

‒

‒
72
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Analizar, diseñar, desarrollar y
administrar sitios web y sistemas de
información bajo plataforma web

X

X

X

X

Elaborar la documentación de los
procesos administrativos y operativos

X

X

X

X

Desarrollo, implantación y soporte de
sistemas de información.

X

X

X

X

Servicio de soporte de asistencia, diseño
e implantación de redes

X

X

X

X

Diseñar y ejecutar planes de personal.

X

X

X

X

Desarrollar programas de capacitación y
adiestramiento adaptados a las
necesidades de la institución.

X

X

X

X

Ejecutar los planes de personal
orientados a mejorar el desarrollo
humano y la calidad de vida del
trabajador.

X

X

X

X

Ejecutar el proceso de selección y
reclutamiento de personal; realizar los
movimientos del personal relacionados
con ascensos, reclasificación, comisiones
de servicios y traslados.

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

‒

Fortalecimiento
tecnológico y
sistematización de
procesos.

Servicio de Tecnología de
la Información

‒

‒

‒

‒

5,8

Oficina de
Informática

27,4

Oficina de
Personal

‒

‒

Optimizar la gestión del
recurso humano.

Servicio de Administración
del Recurso Humano

‒

Mantenimiento y reparación de
ascensores, aires acondicionados,
sistema de seguridad y
acondicionamiento de áreas internas del
edificio sede.
‒

Adecuar los ambientes de
trabajo para brindar
mejores condiciones
laborales al trabajador y
elevar el nivel de servicio
hacia el público.

Transformación
institucional

Construcción, ampliación y
remodelación para la transformación
institucional de diferentes sedes

X

X

FUNREVI
50,0
INFRALARA

‒

X

X

X

X
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

73
74

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 15:
FORTALECIMIENTO DEL
PODER POPULAR
La gestión de gobierno del estado Lara está
orientada a fortalecer el poder popular, en el que
juega un papel preponderante la sociedad civil
organizada, construyendo así el proceso de la
democracia participativa en todos los sectores del
estado.

DIRECTRIZ NACIONAL

Democracia protagónica

POLÍTICAS

Fomentar la capacidad de toma de
decisiones de las comunidades, y su
participación organizada.

En este sentido, el cambio en la organización social
del estado Lara, va dirigido a producir los elementos
generales que permitan construir una comunidad
al servicio de todos, guiados por los principios de
justicia social e igualdad, única manera de fortalecer
el cuerpo político colectivo y de libertad, para
alcanzar el bien común de los larenses.
Todo ello a través de los diagnósticos participativos,
elementos que permiten determinar y priorizar
concertadamente con los ciudadanos las soluciones
a las necesidades reales y sentidas que padecen sus
comunidades; de esta manera, se transfiere mayor
poder al pueblo para que sea protagonista en la
transformación de sus propias realidades.

• Ampliar los espacios de participación
ciudadana en la gestión pública, en
todos los ámbitos de la actividad
gubernamental y en la toma directa
de disposiciones para la dirección del
estado.

OBJETIVOS

• Crear canales efectivos para la
contraloría social sobre la obra de
gobierno.
• Mejorar la acción social con las
comunidades
organizadas
concentrando
esfuerzos
institucionales y aumentando la
coordinación.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

ACTIVIDADES

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

Coordinar y organizar las audiencias
públicas para prestar la adecuada
atención de solicitudes y problemáticas
planteadas por los ciudadanos larenses.

X

X

X

X

X

X

ENTE
RESPONSABLE

X

Coordinar y organizar las visitas y
caminatas a organismos y comunidades
así como los diagnósticos participativos y
y sistematización de la información.

75

X

‒

‒

Crear espacios que
permitan la presencia de
diversas instituciones del
Estado en el seno de las
comunidades, para
diagnosticar y priorizar de
forma conjunta los
diferentes problemas,
logrando concertar y
brindar soluciones a sus
necesidades.

Coordinar y organizar los actos de
justicia social en donde se solventen las
necesidades más sentida de la población
larense.

X

X

X

X

Recibir y evaluar los proyectos
presentados por las comunidades
organizadas.

X

X

X

X

Recibir y canalizar las solicitudes de las
comunidades organizadas y promotores
sociales, ante los organismos
competentes, con el propósito de
satisfacer las necesidades de la población
larense.

X

X

X

X

‒

Coordinación para la
Participación y Trabajo
Comunitario

‒

‒

49,0

Comisión de
Coordinación
para la
Participación y
Trabajo
Comunitario
del Estado Lara
76

Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012

Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Lineamiento estadal 16:
RESTABLECIMIENTO DE LA
ÉTICA Y LA MORAL
Las líneas generales de trabajo desde la gobernación
del estado Lara, para el período 2009- 2012, se
conciben como una herramienta de unión y acción
para los larenses, en función de lograr el estado que
aspiramos en términos de calidad de vida y
desarrollo integral.
La plena realización de estas líneas pasa
necesariamente por el restablecimiento de la ética
y moral del estado, lo que supone un proyecto
que funde sus raíces en la fusión de los valores y
principios humanistas cuyo fin último es la suprema
felicidad para cada ciudadano larense. La base de
este objetivo fundamental descansará en los
caminos de la justicia social, la equidad y la
solidaridad entre los conciudadanos y las
instituciones del Estado.
Según este planteamiento se desprende la necesidad
de fomentar los valores éticos, la solidaridad
humana, la realización colectiva de la individualidad
y la satisfacción de las necesidades fundamentales
de hombres y mujeres para la construcción de un
estado ético, de una nueva ética del hecho público,
que requiere funcionarios honestos, eficientes,
responsables y con vocación de servicio dispuestos a
trabajar por el bien común de la colectividad larense.

DIRECTRIZ NACIONAL

Nueva ética socialista

POLÍTICAS

• La transformación de la sociedad
material y espiritualmente, a través
del desarrollo de la conciencia
socialista.
• La nueva ética del hecho público.

• Fortalecimiento de la ética y valores
de los ciudadanos larenses.

OBJETIVOS

• Disponer
de
una
institución
gubernamental modernizada, en
función de la atención a las
necesidades del pueblo larense.
Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011

Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012

PROGRAMAS

PERIODO EJECUCIÓN

INVERSIÓN

2009 2010 2011 2012

ESTRATEGIA

(Millones Bs.)

ACTIVIDADES
Implementar Políticas que Contribuyan
a mejorar la calidad de vida de la
población.

77

ENTE
RESPONSABLE

‒

Dirección y Coordinación
Central del Ejecutivo

X

X

X

X
10,4

Realizar aportes de carácter social
(donaciones, subsidios y transferencias)
a personas.

Despacho del
Gobernador

‒

X

Participar en eventos Regionales en
materia relacionada con la mejora de la
calidad de vida del colectivo lerense

X

- Jornada de atención social

X

X

X

X

-

Desarrollo y ejecución de
programas socioculturales
y económicos que
garanticen la superación
de la pobreza material y
espiritual

Dirección General

X

X

X
0,5

X

X

X

Dirección
General
Sectorial del
Desarrollo
Social

X

X

X

X

0,4

Instituto de la
Juventud

Política de desarrollo
Sociocultural y de las Artes

Estimular una conducta
ética de los funcionarios
mejorando su calidad de
vida, en función de su
desempeño y vocación de
servicio

Servicio de Bienestar social

-Apoyar a jóvenes en las diferentes
modalidades educativas para el
desarrollo de oportunidades y
desenvolvimiento en la sociedad

-Servicio de asistencia social, técnica,
logística y financiera de proyectos
culturales de institutos, y
organizaciones civiles y comunales

X

X

X

X

3,4

CONCULTURA

Gestión administrativa del
Recurso humano del
personal del ejecutivo
estadal

-Capacitación y formación del personal

X

X

X

X

0,5

Oficina de
Personal
Plan de desarrollo_económico_y_social_del_estado_lara_2009-2012
Plan de desarrollo_económico_y_social_del_estado_lara_2009-2012

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  • 1. PRODELARA PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL ESTADO LARA 2009-2012 Barquisimeto, Septiembre 2011
  • 2. DIRECTORIO Abg. Henri Falcón Fuentes GOBERNADOR T.S.U. Carolina Rivero Compras Dra. Yleana Guarenas Dirección General Sectorial de Salud T.S.U. Marielba de Falcón Fundación Regional Niño Simón Lara Prof. Indira Herrera Servicios Generales Dra. Lil Montes Hospital Central "A.M.P.“ Lcdo. Teodoro Campos Secretaria General de Gobierno Prof. Juana Salas Transporte Dra. Yajaira Martínez FUNDAPROMED Prof. Aurora Saldivia Secretaria Privada Lcda. Sayeira Mosquera SAATEL Abg. Pablo Sepúlveda FUNDASALUD Lcdo. Zoa Antonio Torrealba Secretario del Despacho Nelson Mujica Imprenta del Estado Dra. Isis Fernández Salud Ambiental Urbta. Gerardo Puleo Dirección de Análisis Estratégico y Participación Ciudadana Lcdo. Luis L. Gómez Información y Relaciones Públicas Lic. Ana María Cortez Auditoría Interna Abg. Ana Luisa Angulo Consultoría Jurídica Lcdo. Erick Pérez Planificación Y Presupuesto Ing. Pablo Álvarez Informática Abg. Erick Valles Recursos Humanos Dra. Gloria Soler Servicio Autónomo Oncológico Ing. Gerson Pacheco Dirección General Sectorial de Infraestructura Ing. Vanessa Barrios INFRALARA T.S.U. Danela Romero FUNREVI Ing. Carolina Fortoul INVILARA Ing. Adriana Díaz HIDROLARA Ing. José Luis Coello INDALARA Lic. Guillermo Rivero Protocolo y Eventos Especiales Lcda. Neudymar Piña Administración Lcda. Rosaly Gil Finanzas Lcdo. Rafael Mata Tesorería General Dra. Aura Costero Servicio Médico Prof. Pablo Quintero Dirección General Sectorial de Educación Prof. Carolina Arce FUNDAESCOLAR Cnel. José Maldonado Dirección General Sectorial de Seguridad y Orden Publico Lcdo. Gabriel Escandón Asuntos Civiles Cnel. Héctor Vargas Protección Civil Mayor Said Schwart Servicio Autónomo de Emergencias Lara 171 Cnel. José Contreras ESCUPOL Comisionado General Marisol De Goveia Cuerpo de Policía del Estado Lara Maestro Didio Mosquera Comunicaciones
  • 3. Lcdo. Algimiro Sibada Dirección General Sectorial de Desarrollo Social FUSEL Econ. Helimenas Añes Corporación de Desarrollo Endógeno y Economía Social Ing. Jean Moreno Instituto Regional de la Juventud Lcda. Jenny Torres FUNDEME T.S.U. Marielys Sanchez SAINA Prof. Mauro Ballestero FUNDAPYME Yohelyn Alvarado IREMUJER Ing. Nancy Henriquez TECNOPARQUE Abg. Mayelis Pérez CEAPDIS T.S.U. José Antonio Torrealba FONDAEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL DESARROLLO 2009 - 2012 Prof. Alberto Peroza FUNDELA T.S.U. José Antonio Torrealba Fundación Juan Canelón Lcda. Rosangela Pereira CORTULARA Ing. Armando Orozco Parque Zoológico y Botánico Bararida Sr. Carlos Yépez CONCULTURA Abog. Elizabeth Rodríguez Aeropuerto Internacional Barquisimeto Ing. Oswaldo Rojas Comisión de Participación y Trabajo Comunitario FUNLAES Abg. Henri Falcón Fuentes GOBERNADOR Dirección General Urb. Gerardo Puleo Director de Análisis Estratégico y Participación Ciudadana Coordinador General Ing. Adelis Gómez CEMALARA Lic. Erick Pérez Director Oficina de Planificación y Presupuesto Ing. Armando Orozco METROBUS LARA Lic. Lisett García Jefe de Análisis de Información Abog. Mileyba Galabis Prefectura de Iribarren Lic. Nelgibia Duno Jefe de Planificación Econ. Grisel González Economista Jefe Lcda. Belkys Meléndez Fundación Teatro Juáres Abg. Cesar Bello Biblioteca Pública Central "Pio Tamayo“ EQUIPO EDITOR Abog. Arvis Canelón Procuraduría General Ing. Pedro Elías Figueroa Concejo de Planificación y Coordinación de Políticas Publicas Equipo Técnico: Lic. Vilma Giménez TSU Carlos Oropeza TSU Luis Cordero Impresión: Imprenta del Estado Barquisimeto, Agosto de 2011 3
  • 5. 5 CONTENIDO Pag. PRESENTACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Relación con los Objetivos del Milenio . . . . 9 Características generales de la entidad . . . . 10 Prioridades del pueblo larense . . . . . . . . . . . Pag. 15      Seguridad Atención Social Vivienda Agua Vialidad Inversión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Salud Educación Cultura Deporte Ambiente Promoción del desarrollo económico . . . . .  Turismo  Industria  Agricultura Transformación institucional . . . . . . . . . . . . 35 55  Modernización Institucional  Fortalecimiento del Poder Institucional  Restablecimiento de la Ética y la Moral 69
  • 6. 6 Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 PRESENTACION Plan de Gobierno para la Transformación Integral del Estado Lara Inclusión sin Exclusión Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 – 2013 Plan Operativo 2009 Plan Operativo 2010 La actualización del Plan de Desarrollo del Estado Lara presentada en este documento constituye una síntesis de varios instrumentos de planificación en los que se soporta la gestión del Gobernador Henri Falcón Fuentes y su tren ejecutivo. Estos instrumentos son: Objetivos de Desarrollo del Milenio Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011  Plan de Gobierno para la Transformación Integral del Estado Lara – Inclusión sin Exclusión, presentado como oferta electoral. 2008.  Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 – 2013. Septiembre 2009.  Planes Operativos Anuales de los años 2009, 2010 y 2011.  Programa para el Desarrollo Estratégico del Estado Lara (PRODELARA). Noviembre de 2010. Por otra parte, se considera la relación entre estos instrumentos regionales con aquellos referidos al ámbito nacional, como son:  Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Septiembre de 2007.  Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2005. Plan Operativo 2011 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009-2012 La planificación del desarrollo estadal se concreta finalmente a través de los planes institucionales de cada una de las direcciones en línea y entes descentralizados que constituyen el gobierno estadal. De ahí, que los objetivos, políticas y estrategias generales para el desarrollo constituyen la base para el diseño de los programas y actividades, así como para la asignación de recursos, bajo la responsabilidad de cada uno de tales entes, conformándose un sistema de planificación y gestión en cascada desde el nivel estratégico hasta el nivel operativo.
  • 7. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 El Plan de Gobierno 2009-2013 fue producto de la evaluación de las necesidades mas sentidas por los larenses, y, fundamentalmente, fue formulado bajo un enfoque socio político claro y concreto: Inclusión sin Exclusión, expresión que sirve de sello a la gestión de gobierno estadal y resume el modelo de sociedad que deseamos. Los objetivos estratégicos que marcan la visión de desarrollo son:  Brindar más seguridad integral a los larenses.  Proporcionar mayor calidad de vida en cuanto a la oferta de servicios públicos y vivienda.  Contar con bases para un desarrollo económico que promueva el empleo formal y el bienestar social.  Mayor eficiencia en la utilización de los recursos para beneficiar a mayor cantidad de personas en sus proyectos de inversión social.  Ofrecer una institución gubernamental estadal modernizada en función de la atención eficiente de las necesidades del pueblo larense. El logro de estos objetivos está asociado a cuatro ejes de trabajo: 1. Prioridades inmediatas del pueblo larense: seguridad, protección social, abastecimiento de agua, vivienda y vialidad. 2. Inversión Social: salud, educación, cultura y deporte. 3. Promoción del desarrollo económico: turismo, industria y agricultura. 4. Modernización Institucional. 7 EJES DE TRABAJO PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL PRIORIDADES INMEDIATAS DEL PUEBLO LARENSE INVERSIÓN SOCIAL
  • 8. 8 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 – 2013 fueron formuladas atendiendo las Directrices contenidas en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, de ahí la correspondencia entre la planificación estadal y la nacional. Las Directrices consideradas por su relación con el desarrollo estadal son: Nueva Ética Socialista, Suprema Felicidad Social, Democracia Protagónica Revolucionaria, Modelo Productivo Socialista y Nueva Geopolítica Nacional. Los temas a que hacen referencia el Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 – 2012 son los siguientes: 1. Garantizar la Seguridad Ciudadana 2. Atención Social para la Superación de la Pobreza 3. Acceso a la Vivienda y los Servicios 4. Agua para la Vida Por otra parte, por requerimiento de la Oficina Técnica Regional del Consejo Federal de Gobierno (OTR Centroccidental) se ha incluido la relación con los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio. Tales objetivos son: erradicar la pobreza extrema y el hambre, educación primaria universal, igualdad de género y empoderamiento de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una alianza mundial para el desarrollo. 5. Integración Vial 6. Salud para Todos 7. Educación para el Futuro 8. Valoración de la Herencia Cultural 9. Deporte para Todos Como resultado el Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009-2012 se estructura según las Líneas Generales presentadas en 2009. Cada Línea se formula con base en los siguientes contenidos: 12. Apoyo a la Pequeña Industria  Principales Problemas, Directriz Nacional, Objetivos y Políticas.  Estrategias, Programas, Actividades, Período de Ejecución, Inversión y Entes Responsables. 10. Protección Ambiental 11. Promoción del Turismo de Eventos 13. Desarrollo Agrícola 14. Modernización Institucional 15. Fortalecimiento del Poder Popular 16. Restablecimiento de la Ética y la Moral
  • 9. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 9 RELACION ENTRE LAS LINEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL ESTADO LARA, LAS DIRECTRICES NACIONALES Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO SUPERACIÓN DE LA POBREZA SALUD PARA TODOS EDUCACION PARA EL FUTURO VALORACIÓN DE LA HERENCIA CULTURAL Suprema Felicidad Social DEPORTE PARA TODOS GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA ACCESO A LA VIVIENDA Y LOS SERVICIOS INTEGRACIÓN VIAL PROMOCIÓN DEL TURISMO DE EVENTOS APOYO A LA PEQUEÑA INDUSTRIA Nuevo Modelo Productivo Socialista FORTALECIMIENTO DE LA TIERRA AGRÍCOLA AGUA PARA LA VIDA Nueva Geopolítica PROTECCION AMBIENTAL MODERNIZACION INSTITUCIONAL Democracia Protagónica FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR RESTABLECIMIENTO DE LA ÉTICA Y LA MORAL Restablecimiento de la Ética y la Moral Asociación Global para el desarrollo Sostenibilidad Ambiental Combate VIH/SIDA, Malaria y enfermedades endémicas Reducir la Mortalidad Materna Reducir la Mortalidad Infantil Equidad de género y autonomía de la mujer DIRECTRIZ NACIONAL Universalidad de la educación básica LINEA ESTADAL DE DESARROLLO Erradicar pobreza extrema y el hambre OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
  • 10. 10 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ENTIDAD Lara es uno de los principales estados del país, ocupa el quinto lugar en orden de importancia poblacional. Para el año 2009 su población se estima en 1.852.875 habitantes, 6,5% de la población nacional. Su extensión territorial es de 19.800 Kilómetros cuadrados y representa el 2,16% de la superficie nacional. Está ubicado en el centro occidente del país, limita por el norte con el estado Falcón, por el sur con los estados Trujillo y Portuguesa por el este con los estados Yaracuy y Cojedes y por el oeste con el estado Zulia. Territorialmente se divide en 9 municipios y 58 parroquias. Barquisimeto es la capital del estado y principal centro urbano de la región centro occidental de Venezuela. Otras ciudades importantes son Carora, El Tocuyo, Quíbor y Cabudare, que son capitales de los municipios mas poblados Su ubicación privilegiada en el territorio nacional lo convierte en encrucijada natural de caminos equidistante entre la región central y zuliana y una vía de paso para quienes se desplazan desde o hasta Los Andes, el eje costero del norte del país y los llanos occidentales. Posee una diversidad de paisajes naturales donde se pueden apreciar desde zonas montañosas hasta zonas planas conformadas por valles y espacios semiáridos. Venezuela. Ubicación Geográfica del estado Lara
  • 11. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 En lo ambiental La vegetación presenta una gran variedad influenciada directamente por el clima, el relieve y los suelos; lo que da origen a una extraordinaria biodiversidad con predominio de bosques, espinares y formaciones agropecuarias y plantaciones forestales que en conjunto cubren el 81% del área total del estado. Predomina el clima cálido caracterizado por escasas e irregulares precipitaciones y alta evaporación lo que genera un ambiente seco y caluroso. La temperatura promedio manifiesta poca variación a lo largo del año (+/- 5° C) pero muy amplia a lo largo del día (+/- 15 °C) con valores que van desde 18 °C hasta 34 °C. Estas características del medio natural, hacen que la tercera parte del territorio esté regido bajo normas donde se prohíben, restringen y/o permiten el uso de las tierras, protegiendo así sus características biofísicas singulares a través de las figuras de parques nacionales, monumentos naturales, reservas hidráulicas y zonas protectoras. Estado Lara. Capacidad de uso de las Tierras. Las características de los suelos determinan la capacidad del uso de las tierras,; las apropiadas para cultivos representan el 7,8% de la superficie total; las tierras apropiadas para explotación de vegetación permanente abarcan el 74,2% mientras que los suelos inadecuados para la explotación de cultivos cubren el 18% del estado y su uso está restringido a la recreación, vida silvestre y protección de nacientes de agua. LEYENDA Hidrografía principal Cuerpos de agua Capacidad de uso I La hidrografía del estado Lara está representada por los ríos Turbio, Morere, Yacambú, Sarare y Tocuyo, siendo este último el más importante del estado. II III Fuente: Atlas de Capacidad de Uso de las Tierras. Estados Centrales y Centro Occidentales, MARNR, Caracas año 1989. FUDECO. Dossier del Estado Lara. 2009 IV VI VII VIII 11
  • 12. 12 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 En lo socioeconómico La estructura poblacional lo caracterizan como un estado con una alta composición de jóvenes que ha iniciado un proceso de transición demográfica, evidenciado en la contracción del porcentaje de los niños de 0 a 14 años, un leve incremento en el grupo de jóvenes y adultos contemporáneos así como en los adultos mayores (60 años y más). En lo social, presenta un mejoramiento sustancial en el acceso a la educación tal como lo refleja el incremento de matricula del estado (18,6%) y la disminución de la tasa de repitencia (de 10% a 4,4% en el período 2002 – 2008). La atención brindada a la salud ha permitido que el larense disponga de una mejor infraestructura y un mejor servicio en hospitales y ambulatorios; así como de un mayor control de enfermedades endémicas como el dengue, chagas, diarreas entre otros, acciones que han contribuido a la disminución de la tasas de morbilidad, mortalidad infantil y al incremento de la esperanza de vida. Con respecto al índice de desarrollo humano, Lara se presenta como una entidad con un desarrollo humano alto, como resultado de políticas orientadas a la disminución del desempleo, la recuperación del nivel del ingreso percápita y el mejoramiento del acceso a la educación y la salud. En lo económico Lara se ubica entre las cinco primeras entidades del país por su importante aporte a la economía nacional. En materia agrícola, produjo casi el 12% del volumen de los productos cosechados en Venezuela con un total de 2.192.547 toneladas para el año 2006 y ocupó el segundo lugar en importancia en el país. El mayor aporte fue en el grupo de las hortalizas (27%), seguido del grupo café y caña de azúcar (17%) y en el grupo de las frutas (13%). Cabe destacar que el 84% de este volumen se generó en los municipios Torres, Iribarren, Morán y Palavecino. Es el tercer estado del país en importancia en beneficio de animales. Cuenta con una importante infraestructura que beneficia el 11% de la producción pecuaria del país, superado por Zulia (15%) y Aragua (18%). Sin embargo, en lo que a existencia de animales se refiere, su aporte en rebaños es bajo, cerca del 6% del inventario pecuario nacional. También es un importante proveedor de huevos de consumo (13% de la producción nacional), lo que ubica a esta entidad en segundo lugar a nivel nacional, superado sólo por el estado Aragua que produjo el 48% del total.(1) (1) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara
  • 13. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 La industria larense representa el 7,3% de las industrias totales del país. Se desarrolla en cuatro pilares sectoriales fundamentales: elaboración de alimentos y bebidas, minerales no metálicos, metalmecánico y químico, que en conjunto representan el 67% del total de establecimientos del estado. Toda esta actividad económica gravita en torno a Barquisimeto o se asienta en ella, generando empleo y estimulando el crecimiento poblacional y de servicios del área metropolitana, lo que ha hecho que concentre más de la mitad del empleo y el 82% de los establecimientos industriales. El sector comercio y servicios es sin lugar a dudas el más importante de la entidad en términos de empleo y generación de riqueza, su ubicación estratégica ha permitido la instalación de numerosos establecimientos comerciales que de una u otra forma se constituyeron en el eje fundamental del intercambio comercial con ciudades vecinas, haciendo de nuestra entidad y principalmente de Barquisimeto, un cruce de caminos y encuentros obligados para la comercialización de bienes y servicios necesarios para la sobre existencia, continuando inalterable su vocación desde la época colonial. A estas actividades se suma la minería, cuenta con importantes recursos minerales no metálicos, cuya explotación ha abastecido por años a muchas industrias del país, en especial, el sector de la construcción, la industria de la cerámica y las cementeras. Lara es único productor de arcilla blanca a nivel nacional. La caliza es el mineral de mayor extracción en el estado, seguida en importancia por las arenas y gravas y por las arcillas. (1) Finalmente, en lo que a turismo se refiere, Lara es un lugar interesante de visitar por sus variados y contrastantes escenarios naturales, que van desde las montañas andinas hasta los áridos paisajes. Desde el punto de vista cultural posee una rica variedad de manifestaciones folklóricas, fiestas patronales, bailes, gastronomía y artesanía importantes que dan algunas pistas para entender el sentimiento de identidad de los larenses. (2) (1) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara (2) PROINLARA. http://www.laraenred.com/laraturi.htm 13
  • 16. 16 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 1: GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA En materia de Seguridad la problemática existente en el estado se caracteriza por ser la que más afecta la calidad de vida de sus habitantes. DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social POLÍTICAS Asignar con prioridad la inversión en seguridad ciudadana, mediante la ejecución efectiva de un plan de seguridad, a través de una adecuada articulación de acciones con todos los cuerpos de seguridad del Estado y la corresponsabilidad estado y sociedad, haciendo énfasis en la prevención que garantice la protección y resguardo eficiente de la población larense OBJETIVOS Incrementar la seguridad ciudadana, favoreciendo la prevención del delito y enfatizando el combate hacia acciones delictivas Existe desconfianza de la población en los órganos policiales: de cada tres personas afectadas por un delito, sólo una realiza la denuncia. En los últimos años también han aumentado los delitos de violencia contra el grupo familiar: maltrato a la mujer, abuso hacia los niños, niñas y adolescentes, abuso hacia el adulto mayor.
  • 17. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 Integrar la gestión de los organismos de seguridad a fin de tener mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia PROGRAMAS ACTIVIDADES - Coordinar recursos y acciones que fortalezcan la gestión institucional. Coordinación institucional PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Implementar un control delictivo efectivo que permita minimizar los niveles de inseguridad de las personas y sus bienes. Control y Prevención del Delito X X Dirección General Sectorial de Seguridad y Orden Público (D.G.S.S.O.P.) 1,3 Dirección de Comunicaciones 1,5 Dirección del Cuerpo de Policía del Estado Lara X - Coordinación y supervisión de la seguridad integral. X X X X X X X X - Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de telecomunicaciones. X X X X - Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de infraestructura de radios y comunicaciones. X X X X - Organización y desarrollo de operativos policiales. X -Creación de la Sala Situacional Estratégica. X - Sistema de Televigilancia y Wi Fi Seguridad y Tecnología ENTE RESPONSABLE 2,0 X -Instalación de equipos de telecomunicaciones y redes de voz y datos. Administrar y mantener operativa la plataforma de comunicaciones con cobertura en toda la extensión del estado 17 X -Sistema de Botones de Pánico X - Desarrollo de aplicaciones informáticas al servicio de la seguridad. X X X FUNREVI X X X 2,2 D.G.S.S.O.P. X X X
  • 18. 18 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS Modernizar y fortalecer la estructura de los cuerpos de seguridad ACTIVIDADES INVERSIÓN (Millones Bs.) - Garantizar la adquisición y mantenimiento de vehículos y equipos necesarios para las funciones de vigilancia y control policial. X - Garantizar el equipamiento y suministro de alimentos y consumibles. X X X X X X X X - Realizar auditoría de personal para sincerar la nómina, ubicación y situación de todos los funcionarios policiales y empleados civiles. Desarrollo Institucional PERIODO EJECUCIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA D.G.S.S.O.P X X X 24,7 X X X X D.G.S.S.O.P X X X X X -Desarrollo de acciones cívicas con la realización de eventos sociales, culturales, religiosos y deportivos. Promover la participación ciudadana -Realizar mejoras salariales y de los beneficios socioeconómicos al personal. - Capacitar y adiestrar al personal. Fortalecimiento de vínculos Policía – Comunidad Dirección del Cuerpo de Policía del Estado Lara Cuerpo de Policía de Lara - Formar nuevos oficiales en materia de seguridad y orden público. Gestión del Recurso Humano ENTE RESPONSABLE X X X X -Capacitación a las comunidades en materia de prevención y atención de emergencias. -Formación de líderes comunitarios. X X X 6,1 ESCUPOL SEL – 171 Dirección de . Prevención del Delito Cuerpo de Policía de Lara SEL – 171 X X X X X X 0,2 Protección Civil Prevención del Delito Asuntos civiles
  • 19. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS Atención, procesamiento y respuesta de llamadas de emergencia Brindar atención inmediata a emergencias y situaciones de desastre Desarrollo de planes preventivos de protección civil ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) -Recibir y atender llamadas de emergencias, prestando a la comunidad la atención inmediata en coordinación con los diferentes organismos de seguridad y emergencias del estado . X - Prestar a la comunidad atención inmediata de emergencias en el área de rescate. X X X X -Ejecutar operativos especiales en fechas festivas del estado a fin de brindar apoyo y atención integral. X X X X X X X 0,2 -Realizar inspecciones de riesgo y evaluaciones de daños. Fortalecer la seguridad vial y controlar la circulación de vehículos Servicio de seguridad, auxilio vial, control y vigilancia del tránsito terrestre X X - Prestar servicios de ambulancia -Brindar asistencia paramédica. X X X X - Realizar búsquedas y rescates de personas desaparecidas. X X X X X X X X Dirección Regional de Protección Civil y Administración de Desastres X - Brindar seguridad y auxilio vial en las vías nacionales, estadales y alternas del estado. Servicio Autónomo de Emergencias Lara 171 (SEL – 171) X X ENTE RESPONSABLE 0,5 X - Combatir y extinguir incendios. Servicios preventivos y asistenciales de protección civil para la seguridad ciudadana X 19 X - Custodia permanente de la infraestructura física de los ejes carreteros del estado. - Controlar la circulación de vehículos a fin de disminuir infracciones y accidentes viales. X X X X X X X X 1,2 1,2 Dirección de Transporte y Tránsito Terrestre
  • 20. 20 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 2: ATENCIÓN SOCIAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA Nuestro compromiso de gobierno en estos cuatro años, radica en la ejecución de una gestión participativa, con un enfoque social claro: “Inclusión sin Exclusión”, es decir que beneficie a todos los sectores del Estado Lara. Será prioridad para la gestión propiciar una mejor calidad de vida en el estado; tomando como norte la Política Nacional orientada a dar respuestas a las necesidades de calidad de vida y salud y sus determinantes, sobre la base de la garantía universal de los derechos y el combate a las inequidades sociales. Es por ello que nos hemos planteado como elemento fundamental el logro de una sociedad incluyente, donde se garantice el acceso a la salud, la educación, al deporte, a la alimentación, a la justicia e incluso a la cultura. La exclusión, al final, determina la pobreza. DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social POLÍTICAS Priorizar la atención y asistencia a los sectores populares socialmente excluidos a fin de brindar una atención integral a las personas en situación de pobreza, a los individuos en situación de abandono y de alto riesgo social. OBJETIVOS Generar condiciones sociales que hagan posible el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en especial los que se encuentran en pobreza extrema y máxima exclusión social.
  • 21. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES -Brindar suministro de medicinas a los niños y niñas abrigados(as). Casas de abrigo para niños, niñas y adolescentes en situación de exclusión social. - Garantizar la recreación y el esparcimiento para la sana educación de los(as) abrigados(as), promoviendo el deporte y la participación. - Suministrar nutrición adecuada y balanceada a los niños y niñas. - Proveer a niños y niñas abrigados (as) de útiles y uniformes escolares, de vestimenta, calzado, lencería y artículos de higiene personal como parte de la atención integral. - Brindar atención médica y suministro de medicinas a los adolescentes privados de libertad. Generar servicios sociales de apoyo a la población más vulnerable (niñas, niños , adolescentes y adultos mayores) que permitan la creación de condiciones favorables para su desarrollo. - Dotar a los adolescentes privados de libertad con material necesario para su escolaridad. Apoyo e inserción social a los niños, niñas y adolescentes en conflicto con la Ley PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X - Promover el deporte y participación de los adolescentes. X X X X - Ofrecer capacitación socio-productiva a los adolescentes privados de libertad. X X X X X X X X X X X X - Suministrar nutrición adecuada y balanceada a los adolescentes. - Proveer de vestimenta, calzado y lencería y artículos de higiene personal como parte de la atención integral a los adolescentes privados de libertad. ENTE RESPONSABLE X X 21 11,3 Servicio de Atención al Niño, Niña y al Adolescente (SAINA) 10,3 Servicio de Atención al Niño, Niña y al Adolescente (SAINA)
  • 22. 22 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES - Otorgar ayuda permanente a adultos y adultas mayores. PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) X X X X - Otorgar ayudas económicas a personas con discapacidad. Protección Nutricional X X X - Promover talleres de capacitación a ciudadanos y ciudadanas del estado en materia de participación comunitaria y orientación familiar. X X X X X X X X 10,0 Fundación Social del Estado Lara (FUSEL) X X 21,0 Fundación Social del Estado Lara (FUSEL) X -Garantizar el funcionamiento de las casas de encuentro que contribuyan con la salud nutricional de los adultos mayores. Crear programas de bienestar social para brindar asistencia a la población de más bajos recursos. X -Promover atención mediante actividades socio-culturales y recreativas. Protección Social ENTE RESPONSABLE X -Proporcionar bolsas de alimentos para la población en situación de vulnerabilidad social. X X X X - Brindar asesorías y atención profesional orientadas a cambiar hábitos alimenticios en la población. X X X X
  • 23. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES -Atender afecciones odontológicas mediante consultas de carácter primario. Atención Odontológica - Brindar asistencia odontológica preventiva al colectivo en situación de vulnerabilidad. - Brindar medidas curativas a la población vulnerable del estado. Crear programas de bienestar social para brindar asistencia a la población de más bajos recursos. - Promover jornadas de salud integral para beneficiar personas y familias de las comunidades larenses. PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) X X X X X X X X X X X 10,0 Fundación Social del Estado Lara (FUSEL) Fundación Social del Estado Lara (FUSEL) X X 0,7 Fundación Social del Estado Lara (FUSEL) 10,5 X X -Otorgar lentes correctivos a los ciudadanos y ciudadanas con necesidades oftalmológicas en el estado Lara. X X X X X X X X - Promover jornadas extraordinarias destinadas atender a personas en situación de vulnerabilidad social Atención Social ENTE RESPONSABLE X -Brindar el suministro de medicamentos a personas y familias larenses. Atención Médica 23 X X X X -Conceder ayudas económicas únicas para atender demandas sociales emergentes. X X X X
  • 24. 24 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES -Otorgar ayudas técnicas y monetarias para cubrir las necesidades de salud y socio productiva. PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) X X X X 2,1 Defensoría de los derechos y deberes de las personas con discapacidad. X X X X X X ‐ Difundir en organizaciones públicas y privadas la Ley de Protección e Integración a Personas con Discapacidad y demás normas vigentes X X X Consejo Estadal para la Atención de Personas con Discapacidad del Estado Lara (CEAPDIS) X X Consejo Estadal para la Atención de Personas con Discapacidad del Estado Lara (CEAPDIS) 0,1 X -Apoyar en asistencias jurídicas a las personas con discapacidad y a sus familiares. Desarrollar acciones orientadas a la protección e integración de las personas con discapacidad, garantizando el pleno derecho a la salud, recreación, rehabilitación e inserción laboral y social. -Realizar actividades de esparcimiento y recreación en las cuales se realcen los valores culturales deportivo y educativos. -Formular proyectos de protección rehabilitación e integración del discapacitado y promover iniciativas de creación del voluntariado en centros educativos para sensibilizar y prevenir sobre la discapacidad Atención directa a personas con discapacidad ENTE RESPONSABLE X X X X ‐ Supervisar a empresas públicas y privadas en la adecuación de los espacios que permitan el libre y seguro desplazamiento de las personas con discapacidad X X X X ‐ Contribuir en la inserción laboral de las personas con discapacidad. X X X X
  • 25. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) -Apoyar a los jóvenes de las diferentes modalidades educativas, mediante donaciones. X X X X X X X X X - Desarrollo del Proyecto Casa de la Juventud, que abarca aspectos sociales, comunitarios y deportivos permitiéndole el acceso efectivo al deporte, la recreación y la integración. X X X X - Proporcionar al estudiante apoyo tecnológico mediante créditos o dotación de equipos de computación. X X X X - Desarrollo del Proyecto Juventud Productiva, orientado a la capacitación y adiestramiento en electricidad básica, plomería básica, construcción de obras civiles comunitarias, herrería artística, esculturas en anime y diseño grafico. X X X X - Apoyar a los jóvenes en la realización de actividades culturales, en el rescate de espacios deportivos, y en la expresión artísticas de sus ideas X X X X ENTE RESPONSABLE X -Proporcionar a los estudiantes regulares de educación superior una solución temporal de alojamiento en residencias. Servicios de Bienestar Juvenil X -Apoyar a los jóvenes en la realización de actividades sociales, comunitarias, deportivas y ambientales, mediante donaciones. Desarrollar actividades orientadas al desarrollo de una juventud sana, incorporando a los jóvenes en actividades sociales, deportivas y comunitarias X 25 10,0 Instituto de la Juventud (IJEL)
  • 26. 26 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 ESTRATEGIA PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN 2009 2010 2011 2012 - Establecer políticas y acciones para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia a la mujer. - Brindar asesoría jurídica a la mujer víctima de la violencia. X X X X X X X X X X X X X X X (Millones Bs.) ENTE RESPONSABLE X - Realizar talleres y charlas sobre medicina integral y preventiva que ayuden a fortalecer el autoestima de las mujeres y su entorno. Gestión para la salud y servicio de atención inmediata a la mujer X -Brindar asistencia médica y psicológica a las mujeres víctimas de la violencia. Ayudar y capacitar a la población contra la violencia de género. X - Dictar charlas de sensibilización para fortalecer programas educativos de igualdad y educación para la paz. Gestión para la defensa y custodia de la mujer X INVERSIÓN X - Realizar jornadas para difundir información específica sobre la salud mental y física de la mujer. X X X X - Ejecutar un plan intensivo de capacitación y formación X X X X -Brindar asesoramiento a las diversas organizaciones de mujeres en cuanto a la protección que brinda la Ley Orgánica de Protección de la Violencia contra la Mujer X X X X 1,3 Instituto Regional de la Mujer (IREMUJER) 0,2 Instituto Regional de la Mujer (IREMUJER)
  • 27. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 Urb. Esperanza II Pavia Comuna Socialista "Alí Primera” Antes 27
  • 28. 28 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 3: ACCESO A LA VIVIENDA Y LOS SERVICIOS En el estado la problemática de la Vivienda está caracterizada por un déficit en los estratos medios y bajos de la población. Sobre todo, la demanda de viviendas de la población de bajos ingresos no está satisfecha, ya que la oferta por parte del sector público es reducida, entre otros factores por lo limitado de los recursos financieros con que cuenta, por la desarticulación entre las políticas y programas implementados por los entes competentes en la materia y por el proceso continuo de aumento de los insumos para la construcción. DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social POLÍTICAS Promover planes de desarrollo habitacional que garantice a los grupos familiares y especialmente a aquellos de escasos recursos, el acceso a una vivienda adecuada que le proporcione las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. OBJETIVOS Disminuir el déficit de vivienda en los estratos medios y bajos de la población, a través de la ejecución de nuevos desarrollos, autoconstrucción, reparación y mejoras de viviendas y asignación de créditos habitacionales.
  • 29. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES -Ejecutar la construcción de viviendas para la población socialmente desasistida. PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) X X Desarrollar la infraestructura pública del esatdo. Construcción, ampliación y mejoras de la infraestructura del estado. X X X X X X X X X X X X 57,3 FUNREVI X -Suministro de kit de material para la Auto-Construcción de viviendas en parcelas aisladas. 80,2 Fundación Regional para la Vivienda del Estado Lara (FUNREVI) X -Donación de combos de materiales de construcción para el mejoramiento y/o ampliación de las viviendas familiares. Apoyo social participativa para la población -Planificar, coordinar y ejecutar la construcción de urbanizaciones populares y equipamiento urbano. -Apoyar en el desarrollo de soluciones habitacionales mediante certificados para la Auto-Construcción. Mejorar y construir nuevas viviendas con la participación de la comunidades en las fases de diagnóstico, selección y construcción. ENTE RESPONSABLE X -Plan Integral de Comunidades Organizadas para la Autoconstrucción de su Solución Habitacional. Desarrollo integral de la Vivienda y Hábitat 29 X -Construcción, ampliación y mejoras de servicios y espacios públicos y urbanístico del estado. X X X 35,0 Dirección General Sectorial de Infraestructura (D.G.S.I.) FUNREVI
  • 30. 30 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 4: AGUA PARA LA VIDA La ejecución de las inversiones necesarias para llevar a cada hogar o empresa larense el servicio de agua potable se ha visto desfasada en el tiempo, lo que implica que el servicio esté afectado por una insuficiente capacidad de las represas y pozos en explotación, plantas de tratamiento y sistemas de distribución que tienen mas de 40 años de operación, por lo que demandan importantes recursos para su reparación y sustitución. Distribuidor entre Circunvalación Norte y Autopista Centro Occidental DIRECTRIZ NACIONAL Nueva Geopolítica Nacional POLÍTICAS Fortalecer el sistema de producción y distribución de agua potable con énfasis en la recuperación de cuencas hidrográficas, evaluación y mantenimiento de la red de distribución de agua potable en el estado Lara. OBJETIVOS • Garantizar el servicio de agua potable y recolección de aguas servidas a la población larense. • Rehabilitar la red de distribución de aguas blancas y la red cloacal del estado. • Mejorar la confiabilidad del servicio con la rehabilitación y mantenimiento del sistema de aducción principal El TocuyoBarquisimeto. Atender las demandas acumuladas y futuras de la entidad depende de importantes obras como son el Sistema Hidráulico Yacambú Quíbor y el Sistema Dos Bocas, que dependen del gobierno nacional.
  • 31. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS Servicios de producción y distribución de agua potable en el área metropolitana. ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Distribución de agua en camiones cisternas X X X X Reparaciones de las redes de acueductos y cloacas en diferentes sectores del estado. X X X X X X ENTE RESPONSABLE X X 31 ‒ 56,0 ‒ Desarrollar un programa integral para apoyar la prestación de servicios públicos con énfasis en la reducción del impacto ambiental. Servicios de administración de obras en el sector de agua potable y saneamiento ‒ Obras de inversión de saneamiento 123,3 Rehabilitación del Sistema Alto Tocuyo. Municipios Moran, Jiménez e Iribarren. X X X X Culminación Matriz Norte y obras conexas. X X X X ‒ ‒ HIDROLARA
  • 32. 32 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 5: INTEGRACIÓN VIAL La ubicación geográfica del estado en medio del centro occidente del país le ha conferido la condición de ser encrucijada de las principales vías de comunicación terrestre, por ello cuenta con una amplia red de carreteras que sirven al tránsito interregional . DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social La existencia de una infraestructura vial adecuada es un elemento fundamental para el desarrollo, debido al efecto dinamizador que genera en los sectores económicos y en la mejora de la calidad de vida, pues están sólidamente vinculadas con el progreso en las áreas de vivienda, educación, salud y seguridad. POLÍTICAS Desarrollo de un plan de mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura vial que impacte positivamente en la calidad de vida de la población y en la actividad económica y social del estado. OBJETIVOS Fortalecer la infraestructura vial del estado con el propósito de facilitar las condiciones de movilidad de las personas, bienes y servicios y propiciar el crecimiento sostenido y sustentable del estado. El problema relacionado con la vialidad lo podemos apreciar en dos áreas: la interregional y la interna. La vialidad interregional, de gran longitud y alto volumen de transito, carece de un sistema de gestión de pavimentos, señalización, mantenimiento de puentes, reparación de fallas de bordes y servicios al usuario, que disminuya la ocurrencia de accidentes y revalorice nuestra infraestructura vial. La vialidad interna o de tránsito metropolitano presentan un elevado congestionamiento con largos tiempos de viaje que afectan la calidad de vida de sus usuarios. En lo que a la vialidad rural se refiere, gran parte está engranzonada y otra parte es de tierra, lo que ameritan un plan de recuperación para apoyar el potencial agro-turístico e impactar positivamente la productividad y movilidad del sector rural.
  • 33. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES -Rehabilitación mayor de la vía LaraTrujillo, municipio Torres. PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) X X X X X X -Colocación de iluminación en diferentes sectores del estado. X X X X X X X X X X X X -Mejoras viales en diferentes municipios. X X X X -Construcción del Distribuidor Valle Hondo, municipio Palavecino. X X X -Construcción, ampliación y mejoras de la Avenida Hermano Nectario María (Ribereña), municipio Iribarren. Construcción, mejoras y mantenimiento vías de tránsito metropolitano. X -Rehabilitación de la vialidad de menor jerarquía del estado. Ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la vialidad que permita mejorar la conectividad interna e interregional . -Rehabilitación mayor de la vía Distribuidor El Rodeo-Carora, municipios Jiménez y Torres. -Conformación y acondicionamiento de la vialidad rural en diferentes municipios. Construcción, mejoras y mantenimiento de las vías troncales interregionales ENTE RESPONSABLE X X -Rehabilitación de la vía Lara-Zulia, municipio Torres. X 33 X X X -Ampliación de la vía hacia Pavia, municipio Iribarren X X X -Mejoramiento vial entre la Intercomunal El Cují-Tamaca y el Distribuidor Carorita, municipio Iribarren X X -Ampliación Av. Divina Pastora, municipio Iribarren X 680,0 Instituto de Vialidad del Estado Lara (INVILARA) 332,0 INVILARA
  • 36. 36 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 -- 2012 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 6: SALUD PARA TODOS En materia de salud se prevé el fortalecimiento del sistema de salud, en atención a los principales problemas existentes en el mismo, caracterizados por: DIRECTRIZ NACIONAL • Fortalecimiento del sistema de salud que asegure la cobertura y calidad del servicio, bajo los principios de gratuidad, universalidad y equidad.  La elevada concentración de la demanda del servicio en los hospitales, lo cual genera un congestionamiento en estos centros, con una demanda que no se corresponde con los niveles de la oferta;  Ausencia de integración administrativa que dificulta la coherencia en la ejecución de los programas de salud; • Reforzar el primer nivel de atención en salud, que asegure el funcionamiento eficaz, eficiente y efectivo del sistema en el Estado. POLÍTICAS  Déficit de médicos motivado entre otras variables por la insuficiencia de egresados de las universidades regionales y por la carencia de planes de capacitación y estímulo en el ámbito salarial, lo que genera un clima de desmotivación laboral o emigración hacia otras regiones; • Educación de la población larense sobre el funcionamiento del sistema de salud. en la prevención, • Trabajar promoción del aspecto ético y moral de la profesión basado en la percepción social de la medicina, el cumplimiento de las obligaciones contraídas en materia laboral.  Insuficiencias en materia de rehabilitación y fortalecimiento de la infraestructura de salud; y  Elevado costo de los tratamientos de las enfermedades consideradas como principales causas de mortalidad en el estado. Suprema Felicidad Social OBJETIVOS Garantizar la cobertura y calidad del servicio de salud a la población larense bajo los principios de gratuidad, universalidad, integridad y equidad.
  • 37. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) - Apoyo financiero a organismos y organizaciones comunitarias que gestionan ambulatorios en el estado Lara para mejorar el servicio de salud brindado a la comunidad. Fortalecer el primer nivel de atención en salud, en función de cubrir de manera más eficiente las necesidades primarias y descongestionar el servicio que se brinda en los hospitales para mejorar la capacidad de atención. X X X X X X X ENTE RESPONSABLE X -Apoyar financiera y técnicamente a la comunidad organizada colaboradores en el programa, garantizando el funcionamiento óptimo de cada centro nutricional, en la totalidad de los Municipios del estado. Centros Comunitarios de Atención Integral a Niños Desnutridos y a sus Familias -Apoyo financiero a los centros de atención primaria para mejorar su funcionamiento. -Fortalecimiento de los centros de salud a través de la dotación y donación de materiales, servicios y bienes. Apoyo a la atención primaria en salud X 37 X X X X X X X 3,1 Fundación para la Promoción de la Salud del Estado Lara. (FUNDASALUD) -Apoyar financieramente la realización de valoraciones clínicas y/o paraclínicas de los niños incluidos en el programa. X - Apoyar técnica y financieramente la realización de experiencias de aprendizaje, eventos de intercambio y difusión, en las áreas de promoción y prevención de la salud con la comunidad organizada. X X X X 12,2 Fundación para la Promoción de la Salud del Estado Lara. (FUNDASALUD) X X X
  • 38. 38 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Fortalecer el primer nivel de atención en salud, en función de cubrir de manera más eficiente las necesidades primarias y descongestionar el servicio que se brindan en los hospitales para mejorar la capacidad de atención. PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Fortalecer le prevención y el control de factores ambientales generadores de enfermedades endémicas y epidémicas a para mejorar las condiciones sanitarias de la población y preservar la salud pública. Garantizar el funcionamiento de los sistemas de acueductos y cloacas rurales en los diferentes municipios. X X X - Efectuar tratamiento de criaderos de vectores transmisores de enfermedades. X X X X -Efectuar nebulizaciones focales, perifocales y en masas. X X X X - Atender casos de malaria y otras enfermedades endémicas y metaxénicas. X X X X X X X X -Realizar tratamiento físico-químico del agua en los sistemas de acueductos rurales. X X X X -Realizar reparaciones en estaciones de bombeo de sistemas de aguas blancas. X X X X -Efectuar limpieza de pozos de agua. X X X X Fundación para el Apoyo a Programas de Suministro Medicamentos X -Efectuar tratamiento de control murino. Prevención y control de Enfermedades EndemoEpidémicas, Vigilancia y Control SanitarioAmbiental y de Contraloría Sanitaria. X - Efectuar acciones sanitarias de vigilancia y control de enfermedades endémicas. Suministro de medicamentos - Adquirir medicamentos y material médico quirúrgicos para suministrar a los pacientes que conforman los clubes existentes en la Red Ambulatoria del estado y a los que acuden a solicitarlos. ENTE RESPONSABLE X X X 9,8 (FUNDAPROMED) 4,2 Dirección de Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria 4,4
  • 39. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS INVERSIÓN (Millones Bs.) Atención a casos individuales de salud. Atención integral y oportuna al paciente oncológico. X - Apoyo financiero a los Centros de Atención Secundaria y Terciaria para mejorar su funcionamiento X X X X X X X - Apoyar técnica y financieramente a pacientes con cardiopatía isquémica aguda. X X X X X X X X - Apoyar técnica y económicamente a pacientes con dificultades de acceso a servicios médico-quirúrgicos, diagnósticos y farmacológicos. X X X X - Garantizar la atención especializada al paciente con cáncer y el suministro de medicamentos e insumos quirúrgicos necesarios para su recuperación. X X X X -Realizar pruebas de laboratorio a los pacientes tratados en el servicio oncológico del estado. X ENTE RESPONSABLE X - Apoyar económicamente a pacientes de escasos recursos económicos (niños) a través del Fondo Quirúrgico Infantil. Apoyo a la atención PreHospitalaria. - Apoyo técnico y financiero a las ONG's Hospitalarias y Ambulatorias que apoyan a los Centros de Salud que brindan Atención Secundaria y Terciaria en el estado para mejorar su servicio. -Apoyar técnica y financieramente a las asociaciones civiles que se desempeñan en la asistencia pre hospitalaria y traslado de pacientes. Apoyo a la atención secundaria y terciaria en salud. Fortalecer el segundo y tercer nivel de atención en salud, en función de cubrir de manera más eficiente las necesidades de la población y mejorar la capacidad de atención. ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA 39 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 X X X 21,2 8,0 FUNDASALUD 38,1 FUNDASALUD 19,5 X X X FUNDASALUD Servicio Desconcentrado Oncológico del Estado Lara (SAO)
  • 40. 40 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Fortalecer los programas de suministro de medicamentos a menor costo. Desarrollar un programa de fortalecimiento de la infraestructura del sector en función de las necesidades y la demanda. PROGRAMAS Boticas Bolivarianas. Construcción, ampliación y mejoras de la infraestructura del estado. ACTIVIDADES - Dotar de medicamentos a las Boticas Bolivarianas para el suministro a pacientes. -Construcción, ampliación y mejoras de la infraestructura de salud del estado. PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) ENTE RESPONSABLE 11,4 FUNDAPROMED X X X X X X X X 208,3 Dirección General Sectorial de Infraestructura (D.G.S.I.) INFRALARA -Apoyar financiera y técnicamente el funcionamiento de los nueve Municipios Sanitarios y Ambulatorios Tipo II y Tipo III que conforman la Red Ambulatoria del estado. Promover la integración administrativa que permita la atención médica adecuada. Manejo de los servicios de salud del Ministerio del Poder Popular para la Salud. X X X X -Apoyar la gestión administrativa de los establecimientos de salud que conforma la Red Hospitalaria. X X X X -Apoyo financiero a establecimientos de atención médica del estado y a las organizaciones comunitarias que apoyen a Hospitales y Ambulatorios Tipo III. X X X X -Contribuir con la dotación de suministro de alimentos para los establecimientos de atención médica X X X X - Apoyo al Proyecto de prevención VIHSIDA-ITS y embarazo en adolescentes en las escuelas bolivarianas. X X X X 200,3 FUNDASALUD
  • 41. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 Enfatizar la participación de la población en la prevención y diagnóstico precoz de los principales problemas de salud, con miras a reducir los índices de mortalidad y mantener informada a las comunidades sobre el funcionamiento del sistema de salud. PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) - Apoyar financieramente a grupos organizados de la sociedad civil y establecimientos de salud para la realización de actividades de aprendizaje que fortalezcan acciones de educación para la salud. Capacitación y educación para promoción, prevención y restauración de la salud X -Facilitar apoyo financiero para la asistencia a eventos de formación y actualización de miembros del sector salud. X -Apoyar técnica y financieramente la realización de actividades y/o acciones tendientes a evitar la aparición y expansión de enfermedades crónicas. X X X X X X 2,5 X X X X X Dirección de Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria X X -Ejecutar el proceso de selección y reclutamiento de personal médico y de enfermería para ampliar la capacidad de atención en salud. Dirección, Coordinación y Control ENTE RESPONSABLE FUNDASALUD -Impartir charlas educativas a las comunidades sobre el Saneamiento Ambiental y prevención de enfermedades Endemo-Epidemicas. Mejorar la capacidad de atención del sector, aumentando el reclutamiento de personal médico, mejorando sus salarios y beneficios socioeconómicos a fin de disminuir el déficit de personal existente. X 41 X -Realizar los movimientos del personal relacionados con ascensos y reclasificación X X X -Realizar mejoras salarios y beneficios socioeconómicos al personal de salud a fin de garantizar la permanencia y calidad del servicio brindado. X X X 70,0 Dirección General Sectorial de Salud (D.G.S.S.)
  • 42. 42 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 7: EDUCACION PARA EL FUTURO En el estado en lo que respecta a la educación los principales problemas radican en:  La calidad del sistema educativo, la cual se ha visto seriamente comprometida por la falta de conciliación en la planificación de actividades dado el modelo de la estructura organizacional del sector, lo cual se traduce en duplicidad en el uso de los recursos financieros, humanos y logísticos; DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social POLÍTICAS Fortalecer el proceso educativo a través de la participación del docente y el alumno en actividades académicas orientadas a la excelencia y al desarrollo de la creatividad, promoviendo el bienestar social de la población estudiantil mediante la ampliación y mejora de la planta física escolar y la asignación de becas escolares.  Por otra parte, los procedimientos administrativos son sumamente burocráticos, lo cual incide en el tiempo para dar respuestas y soluciones a los diversos planteamientos.  De igual manera, el docente no se siente suficientemente estimulado para ejercer su nueva función en el proceso de formar un nuevo ciudadano. • Garantizar una educación integral de calidad para todos, que permita el desarrollo de aptitudes y potencialidades de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes . OBJETIVOS • Mejorar la atención del área educativa priorizando en la promoción de la eficacia administrativa y el avance cualitativo del proceso educativo.
  • 43. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) -Talleres de sensibilización y desarrollo humano dirigido a docentes, niños, niñas adolescentes y representantes. X X X X X X X X X X X X X X 1,3 Construcción, ampliación y mejoras de la infraestructura del estado. X X X X X X X X X X X Fundación Escolar del Estado Lara X -Dotar de equipos, materiales y suministro a las instituciones educativas estadales Dirección General Sectorial de Educación (D.G.S.E.) X - Otorgar premios a la excelencia. Contar con una planta física escolar en buenas condiciones y adecuadamente dotada -Promover la participación comunitaria y estudiantil en actos recreacionales y deportivos, feria escolar y jornadas cívicas culturales. -Apoyar a las instituciones educativas de nivel superior en el suministro del servicio de comedor Fortalecimiento del sistema educativo ENTE RESPONSABLE X -Brindar servicio de transporte escolar a las instituciones educativas. Garantizar la permanencia y prosecución en el sistema educativo X -Otorgar becas y ayudas económicas a estudiantes de los distintos niveles de educación del estado. Gerencia educativa -Realizar jornadas para el mejoramiento de la calidad educativa dirigida al docente. 43 X X X 69,0 (FUNDAESCOLAR) FUNDAESCOLAR 145,8 -Construcción, ampliación y mejoras de la infraestructura escolar en diferentes municipios del estado. X X X X D.G.S.E. D. G.S.I. INFRALARA
  • 44. 44 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 8: VALORACIÓN DE LA HERENCIA CULTURAL En lo que respecta a la situación en el ámbito Cultural, en el estado no existe una visión compartida de las políticas y lineamientos culturales entre los entes adscritos, observándose una desarticulación programática entre los entes culturales de los municipios y las parroquias. De igual manera no existe un plan estratégico de promoción y difusión de los programas, proyectos y convenios culturales; ni se identifica una política de construcción de infraestructura cultural, así como de rescate de las que se encuentran deterioradas. DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social POLÍTICAS Masificar una cultura que fortalezca la identidad estadal y nacional. OBJETIVOS Promover la cultura como un factor sustantivo de los procesos de formación ciudadana como estrategia del desarrollo integral.
  • 45. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 ESTRATEGIA PROGRAMAS Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN 2009 2010 2011 2012 -Asistir Técnica, Logística y Financieramente los Proyectos Culturales de Instituciones, Agrupaciones, Organizaciones e Individualidades, de Investigación, Redes, Grupos y Creadores, Museos, Ateneos, Escuelas de Arte, Casas de Cultura y Centros Culturales. Crear una red integral cultural de Lara, que permita la articulación entre los diferentes entes y organizaciones que hacen vida en el estado a fin de promover condiciones para su desarrollo. X X X X X X -Rescatar la infraestructura cultural del estado. X X X X -Favorecer al Trabajador Cultural de la tercera edad. X X X X -Apoyar a los Centros de Educación Estética y Formación para las Artes X X X X -Apoyar los intercambios culturales en el ámbito local, nacional e internacional X X X X -Realizar convenios con la Comunicación Alternativa Comunitaria, Periódicos y otros medios Comunitarios con programas culturales. X X X X ENTE RESPONSABLE X -Capacitar a los emprendedores culturales en la autogestión de las instituciones culturales. Política de Desarrollo Sociocultural y de las Artes X INVERSIÓN (Millones Bs.) 45 20,0 Consejo Autónomo de Cultura del Estado Lara (CONCULTURA)
  • 46. 46 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 ESTRATEGIA PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN 2009 2010 2011 2012 -Documentar la identidad regional a través de investigaciones de las historias locales en el sistema de Bibliotecas. X X X Promover eventos culturales que apoyen los distintos géneros artísticos que se presentan en el área cultural. Difusión, formación y desarrollo de las artes X X X X X X X X -Conservar y poner a disposición del público el Museo Antropológico de Quíbor. X X X X -Divulgar el conocimiento antropológico y del patrimonio cultural del estado. X X X X -Producir y publicar material informativo que contribuya con la difusión de nuestro acervo cultural. X X X X X X X X -Apoyar las Instituciones a través de las muestras artísticas para afianzar y reforzar los valores culturales. X X X X -Capacitar y formar a la población y las comunidades en las artes. X X X X Instituto Autônomo Biblioteca Pública Central " Pio Tamayo" X - Programar y producir eventos artísticos Fortalecimiento de la identidad sociocultural de la población del estado Lara -Rescatar el acervo documental en los servicios que conforman el Sistema de Bibliotecas -Fortalecer el desarrollo intelectual de la colectividad Impulsar acciones que eleven y valoren la apreciación de la herencia cultural del estado y el conocimiento de su historia. ENTE RESPONSABLE X -Impulsar la promoción de lectura en el Sistema de Bibliotecas a través de diversos eventos. Gestión de Información Cultural y Educativa INVERSIÓN (Millones Bs.) X X X 14,0 2,6 Fundación Instituto de Antropología “Miguel Acosta Saignes" Fundación Teatro Juárez 4,5 Fundación Conservatorio “Vicente Emilio Sojo”
  • 47. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 47
  • 48. 48 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 9: DEPORTE PARA TODOS Se plantea la construcción de un proyecto deportivo orientado al aumento de la producción de campeones y al logro de destacadas actuaciones en eventos deportivos nacionales e internacionales; también a incorporar masiva y regularmente a la población en actividades de educación física, deportivas, de protección a la salud, lúdicas y recreativas; acciones éstas que demandan la colectividad larense en virtud de las debilidades existentes relacionadas con:  La improvisación y la ausencia de investigación, ciencia y tecnología en casi todo el engranaje deportivo;  Ausencia de programas destinados a recreación y a la actividad física para la salud ; DIRECTRIZ NACIONAL Suprema Felicidad Social POLÍTICAS La promoción del deporte y la recreación como parte de la formación integral física y psicológica del ser humano, para fortalecer el desarrollo integral y la salud de la comunidad larense OBJETIVOS Consolidar el estado Lara como una potencia deportiva a través de la promoción del deporte de masas y de alto rendimiento. la  Mínima asignación de recursos para la atención integral del atleta;  A nivel de los municipios el trabajo es disperso y no existe direccionalidad en los objetivos para la masificación del deporte.
  • 49. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) -Apoyar a las asociaciones adscritas al deporte federado en la selección y preparación técnica de los atletas. Medicina deportiva -Brindar apoyo a las asociaciones deportivas para asistir a los eventos nacionales e internacionales. X X X X X X X X X X X X X X X X - Brindar apoyo a los atletas y entrenadores deportivos con asistencia médico especializada en instituciones médico-asistenciales públicas o privadas. X X X X - Dotar de vitaminas, ergogénicos e insumos médicos a los atletas para reforzar el proceso de formación X X X X - Garantizar el buen funcionamiento de los equipos médicos y demás servicios disponible en las instalaciones deportivas para los atletas. X X X X ENTE RESPONSABLE X -Garantizar la asistencia médica y paramédica de los atletas en los sitios de competencia deportiva. Brindar atención integral en cuanto a salud, bienestar y desarrollo a los atletas de alto rendimiento X -Dotar a las asociaciones de material deportivo, equipos, uniformes y calzados necesarios para la preparación física-técnica y táctica de los atletas. Deporte de rendimiento X -Brindar apoyo económico y nutricional a los atletas de selección. Asegurar la selección de talentos en deporte, desde edad temprana y su formación de alto nivel, como también la atención integral para perfeccionar la preparación deportiva X 49 16,6 Fundación para el Deporte del Estado Lara (FUNDELA) 3,3 FUNDELA
  • 50. 50 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) ENTE RESPONSABLE 7,2 FUNDELA 9,4 FUNDELA -Promover las actividades deportivas en el estado y apoyar su desarrollo con la dotación de material deportivo. Gestión y control administrativo X X X X X - Apoyar el deporte con becas a jóvenes destacados según su rendimiento, destrezas y condiciones económicas. X X X X X X X X - Brindar apoyo técnicos con entrenadores en las diferentes áreas. Coordinación interinstitucional que garantice una distribución justa y equitativa de los recursos económicos destinados a la masificación del deporte X - Brindar apoyo logístico para la realización de eventos de masificación deportiva. Apoyo al deporte X - Apoyar a atletas y asociaciones polideportivas de discapacitados. Incorporar gran cantidad de personas de todas las edades a las diferentes actividades deportivas, recreativas y competitivas en beneficio de la salud X X X X X -Atender las solicitudes de apoyo de entes gubernamentales, clubes, asociaciones no federadas y/o personas que cumplan o desarrollen actividad deportiva en el estado. X X X X - Promover las Actividades deportivas en el estado a través de medios de comunicación. X X X X
  • 51. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PERIODO EJECUCIÓN PROGRAMAS Construcción, conservación, reparación y mantenimiento de infraestructuras públicas. (Millones Bs.) ACTIVIDADES -Canalizar los requerimientos de las diferentes comunidades en cuanto a la dotación de materiales e insumos deportivos. Desarrollar un programa de fortalecimiento de la infraestructura del sector en función de las necesidades y la demanda INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA -Mantener, reparar y mejorar las obras de infraestructura deportiva del estado, así como realizar los mantenimientos preventivos y correctivos necesarios. X X X X X X 51 ENTE RESPONSABLE X Fundación para el Mantenimiento de las Infraestructuras Públicas del Estado Lara X (INFRALARA) 117,1 FUNDELA - Dotar de mobiliarios, equipos y demás materiales a las instalaciones deportivas estadales. X X X X - Crear nuevas instalaciones deportivas X X X X Empresa Pública Estadium Metropolitano S.A. (EMPEMSA)
  • 52. 52 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 10: PROTECCIÓN AMBIENTAL El crecimiento de las comunidades populares sin planificación urbana afecta negativamente la calidad de vida de la población y amenaza el crecimiento socio-económico del estado. DIRECTRIZ NACIONAL Nueva Geopolítica Nacional POLÍTICAS Desarrollar acciones dirigidas a disminuir la degradación ambiental para mejorar las condiciones de hábitat de la población del estado Lara, especialmente la más vulnerable. OBJETIVOS Promover la ejecución de programas de conservación de las cuencas hidrográficas. Actualmente la problemática en el sector hídrico, está representada por el deterioro y la contaminación de cuencas hidrográficas, lo que atenta contra la disponibilidad futura de agua para consumo urbano y la pérdida de importantes recursos naturales (bosques, suelos, fauna, otros).
  • 53. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Realizar distintos eventos dirigidos a promover y estimular la participación ciudadana en la protección y gestión ambiental. X Dictar talleres de educación ambiental a la comunidad en general dirigidos a la conservación del ambiente y promoción del desarrollo sostenible X X X X X X X X 0,3 X X X X 0,2 53 ENTE RESPONSABLE ‒ Promoción Ambiental X X X 0,3 ‒ Propiciar la preservación y sostenibilidad del medio ambiente Fortalecimiento de la gestión ambiental Investigación Ambiental Realizar acciones dirigidas a promover la conservación ambiental en la Cuenca Alta de Rio Tocuyo. ‒ Impulsar la investigación socioambiental para orientar la búsqueda de soluciones y toma de decisiones en relación a la problemática ambiental. Instituto del Ambiente del Estado Lara (INDALARA)
  • 56. 56 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 11: PROMOCIÓN DEL TURISMO DE EVENTOS En lo que se refiere al área del turismo se observan serias deficiencias en el desarrollo de la infraestructura turística, ausencia de redes de cooperación para impulsar las existentes, así como la necesidad de desarrollar una identidad de marca del estado Lara como destino turístico que permita dar a conocer el potencial y la diversidad de condiciones de este territorio, entre las que destacan el clima cálido con escasas e irregulares precipitaciones que brindan diferentes alternativas al gusto del turista; las actividades culturales y religiosas que identifican a Lara como la capital musical de Venezuela y por la devoción y culto a la Divina Pastora; la artesanía caracterizada por el tejido de hamacas y cestas, por la talla de maderas y por el moldeado de la arcilla. Todos estos atractivos requiere crear espacios de encuentro, participación y disfrute multicultural que permitan mostrar la riqueza del estado y posicionar a Lara como un destino de eventos a través de la promoción de festivales como medios de conservación, apropiación y conexión de diferentes manifestaciones urbanas y rurales. DIRECTRIZ NACIONAL Modelo productivo socialista POLÍTICAS Promover las inversiones públicas y privadas en el sector turismo OBJETIVOS Promover el turismo con integración del sector público y privado para brindar opciones para el disfrute y sano esparcimiento de la población, mostrando el potencial artístico, cultural y natural del estado Lara.
  • 57. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) ACTIVIDADES ‐ Diseñar y establecer políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo estratégico y de interés turístico para el Estado Lara. X X X 0,5 X X X X X 2,8 X X Parque Zoológico y Botánico Bararida X X CORTULARA X X Corporación de Turismo del Estado Lara (CORTULARA) 0,3 ‐ Asesorar en materia turística a las entidades municipales, comunidades organizadas, consejos comunales y demás formas de participación popular en el desarrollo de proyectos y propuestas factibles de carácter turístico. Realizar jornadas de sensibilización turística. Planificación para el desarrollo sustentable del turismo ENTE RESPONSABLE X ‐ Evaluar proyectos turísticos públicos, privados y comunitarios. Contribuir, promover y dinamizar el desarrollo sustentable de la actividad turística 57 X ‒ Capacitar a estudiantes, profesionales, consejos comunales, cooperativas y público en general para que formen parte X del Sistema Turístico Regional en el área turística y hotelera. X Inspeccionar y asesorar a los prestadores de servicios turísticos en el estado Lara para el cumplimiento de la normativa vigente en materia turística. X ‒ Implementar programas de educación y sensibilización turística dirigidos a los diferentes actores que intervienen en el sector Promoción, Divulgación y Servicios Turísticos ‒ El Parque Zoológico y Botánico Bararida como Recurso Educativo para la Sustentabilidad de la Flora y de la Fauna Brindar servicios educativos al visitante que propicien la formación de una cultura ambiental ciudadana. X X X ‒ X X X X
  • 58. 58 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) ENTE RESPONSABLE 1,5 CORTULARA 11,0 Parque Zoológico y Botánico “Bararida” Realizar estudios de mercado e implementar estrategias del Plan de Marketing turístico. X X Diseñar, coordinar y ejecutar Rutas Turísticas en el estado. X X X X Realizar, organizar, participar y apoyar eventos regionales, nacionales e internacionales (turístico, institucional y comunitario). X X X X X X − Conoce Lara (Promoción, Divulgación y Servicios Turísticos) − − Promover y propiciar el desarrollo de eventos diversos que conviertan al estado en una referencia nacional e internacional, cuyo impacto dinamice la economía y amplíe las opciones y capacidades turísticas. Realización de eventos culturales y artísticos, para la promoción y difusión de la Flor de Venezuela como ícono de la ciudad de Barquisimeto. − Promoción de la Flor de Venezuela como ícono arquitectónico de la Ciudad de Barquisimeto Realización de eventos artísticos y culturales de fin de año, como regalo al pueblo larense para su esparcimiento y recreación, consolidando a la Flor de Venezuela como referencia turística del Estado Lara. − X X
  • 59. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 ESTRATEGIA Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 (Millones Bs.) Involucrar a la colectividad Larense y demás Regiones a la gran Fiesta de Barquisimeto con actividades turísticas, artesanales, deportivas y agropecuaria. X X X X X X X ENTE RESPONSABLE X Organizar la Feria del Folclore Venezolano dando la oportunidad para el disfrute de actividades propias de nuestra tradición Criolla. 59 ‒ Promover y propiciar el desarrollo de eventos diversos que conviertan al estado en una referencia nacional e internacional, cuyo impacto dinamice la economía y amplíe las opciones y capacidades turísticas. ‒ Dirección, administración de eventos y actividades deportivas y culturales 5,5 Fundación Complejo Turístico Agropecuario (FUNDACANELON) Organizar y Celebrar el Festival de la Voz Recia destacando las costumbres y tradiciones del País. X X X X Contribuir al fomento de la enseñanza de las diferentes características que encierran los toros coleados. X X X X ‒ ‒
  • 60. 60 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 12: APOYO A LA PEQUEÑA INDUSTRIA En el sector industrial, el estado Lara representa un atractivo manufacturero por su ubicación privilegiada en el territorio nacional que le ofrece un potencial en ventajas comparativas y competitivas para su desarrollo, con un escenario de gran concentración de industrias en el municipio Iribarren limitadas por el deterioro de los servicios básicos y por la carencia de nuevas áreas urbanizables, así como un escaso desarrollo de zonas industriales en las ciudades intermedias. Las industrias del estado representan aproximadamente el 7,3% de las industrias totales del país y según el comportamiento registrado en los últimos años se evidencia un decrecimiento en el número de establecimientos. La pequeña industria tiene la mayor presencia en el estado y es la que ha mostrado la mayor disminución, debido entre otras cosas a su vulnerabilidad ante los cambios económicos experimentados en el país. (2) (2) FUDECO 2009. Dossier del Estado Lara DIRECTRIZ NACIONAL Modelo productivo socialista la plataforma • Fortalecer institucional del sector e identificar oportunidades de desarrollo de iniciativas empresariales. POLÍTICAS OBJETIVOS • Promover, consolidar y apoyar programas de financiamiento, capacitación y asistencia técnica dirigidos al desarrollo de la pequeña y mediana empresa. Promover el desarrollo industrial en el estado.
  • 61. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 61
  • 62. 62 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Diseñar y promocionar los planes, programas y proyectos socioproductivos que fomenten el desarrollo endógeno y la economía social en el Estado Lara. Planes, Programas, Proyectos y Participación Ciudadana X X X Analizar y evaluar las propuestas de planes, programas y proyectos socioproductivos de las comunidades. Mejorar la coordinación nacional y estadal para el desarrollo industrial y la integración regional. X X X X ENTE RESPONSABLE X Brindar asesoría técnica y social a los ciudadanos y comunidades organizadas en la elaboración, capacitación, ejecución y control de proyectos socioproductivos y en la conformación de organizaciones comunitarias. X X X X Coordinar con entes financieros y no financieros nacionales, regionales y municipales la consecución, apoyo y desarrollo de planes, programas y proyectos socio productivos para la consecución de dichos proyectos. X X X X 1,9 Corporación de Desarrollo Endógeno y Economía Social del Estado Lara (CDEESLARA)
  • 63. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Evaluar técnica - financieramente las solicitudes de créditos. X X X X Otorgar Créditos para PYMES. X X X X Orientar y capacitar a los posibles beneficiarios de créditos. X X X X Asesoría personalizada al microempresario. X X X Análisis de Crédito. X X X X Aprobación y liquidación de Créditos FUNDEME. X X X X Capacitar para la elaboración de proyectos socio productivo e inversión. X X X X Realizar la Incubación virtual de empresas. X X X X Realizar asistencia técnica, acompañamiento y trasferencia tecnológica para el desarrollo y fomento de MIPYMES, cooperativas y asociaciones socio-productivas. X X X X Formación y capacitación de Emprendedores. X X X X X X X X X X X X X X X X ‒ ‒ ‒ Financiamiento a la Microempresa del estado Lara Promover y apoyar programas de asistencia crediticia, mejoramiento técnico, capacitación e investigación dirigidos a los pequeños y medianos empresarios. ‒ ‒ ‒ Formación y capacitación del sector socioproductivo y del capital humano como estrategia para del desarrollo. ‒ 17,1 Fondo para el Fomento y Promoción de la Artesanía, la Pequeña y Mediana Empresa (FUNDAPYME) 18,5 FUNDEME 2,1 TECNOPARQUE ‒  Desarrollo Empresarial (Creación y Modernización Empresarial) ENTE RESPONSABLE X ‒ Fomento y promoción de la artesanía, pequeña y mediana empresa 63  Asistencia técnica a Emprendedores. Capacitación y mejoramiento de las capacidades empresariales.   Asistencia Técnica Empresarial.
  • 64. 64 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 13: DESARROLLO AGRICOLA Es recurrente la problemática tradicional en el sector agrario, donde destacan la escasez de agua, vialidad rural en mal estado y la inseguridad, entre otros, que limitan la potencialidad del estado para el desarrollo sostenido y sustentable del sector. Lara es el segundo estado de mayor importancia agrícola por su aporte a la producción nacional. Destacan las hortalizas, caña de azúcar, café, piña, y el pasto como los cultivos desarrollados en este territorio, con diferentes manejos y tecnologías y un solo fin, producir y proveer de alimentos al país. DIRECTRIZ NACIONAL Modelo productivo socialista POLÍTICAS • Identificar oportunidades para el desarrollo de iniciativas empresariales. • Impulsar el desarrollo armónico y sustentable del sector agrícola y profundizar el nuevo modelo productivo conformado por empresas de producción social, cooperativas, sociedad civil organizada, entre otras. OBJETIVOS • Promover las inversiones y fomentar la cohesión del sector público y privado para el desarrollo de la capacidad interna de producción de alimentos, aprovechando las capacidades propias del estado. • Mejorar la infraestructura de servicios públicos y de apoyo a la actividad económica de las zonas rurales. En agricultura animal, Lara es el tercer estado en importancia en beneficio de animales a nivel nacional. Sin embargo, en lo que a existencia de animales se refiere, su aporte en rebaños es bajo.
  • 65. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Otorgar créditos para el desarrollo productivo del área vegetal (hortalizas, frutas, cereales, leguminosas y tubérculos) X X X X X X X X X X X ENTE RESPONSABLE X Otorgar créditos para el desarrollo productivo en el área animal (ganadería de ceba, gallinas ponedora, levante de gallinas, canícula, entre otros) 65 ‒ ‒ Otorgar créditos a productores para mejoras de Finca, equipos de riego, bombas de achique, bombas eléctricas, implementos de apoyo agropecuario, Fortalecimiento del división de potreros, cercas eléctricas, desarrollo agro-productivo tanques de enfriamiento, equipos de de los pequeños y ordeño, brete, reparaciones menores de medianos productores del maquinarias , desmalezadora, trilladoras, estado Lara rollos de alambre, rastra entre otros. ‒ Promover y apoyar programas de fortalecimiento y consolidación en el sector agro-productivo 19,9 Brindar apoyo financiero para el desarrollo de cultivos protegidos X X X X Prestar asistencia técnica de manera oportuna a los productores beneficiados por los programas de financiamiento otorgados. X X X X Coordinar, promocionar y difundir los programas de financiamiento de FONDAEL en los diferentes municipios del estado, destacando la importancia de preservar y proteger el medio ambiente. X X X X ‒ ‒ ‒ Fondo de Desarrollo Agrícola del Estado Lara (FONDAEL)
  • 66. 66 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Conformación y acondicionamiento de la vialidad rural del estado. X X X X Construcción de sistemas de abastecimiento de agua, estanques de almacenamiento, llenaderos y cloacas en diferentes sectores del estado. X X X ENTE RESPONSABLE X ‒ ‒ INVILARA Impulsar obras sociales de infraestructura en los sectores más vulnerables de las zonas rurales, que permita mejorar las condiciones mínimas de vida, los medios de producción y el acceso vial Construcción, ampliación, mejoras y dotación de la infraestructura educativa estadal. ‒ Desarrollo de la infraestructura social y para la producción X X HIDROLARA X D.G.S.I. 97,7 Reparación, ampliación y mejoras de ambulatorios rurales. ‒ INFRALARA X X D.G.S.I. FUNREVI Mejoras en el sistema de electrificación en comunidades rurales. X X Suministro de kit de materiales para la autoconstrucción de viviendas en parcelas aisladas. X X  
  • 67. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PERIODO EJECUCIÓN PROGRAMAS INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) ACTIVIDADES Fortalecimiento del desarrollo endógeno y de alta productividad para el potencial agrícola, el mejoramiento de la ganadería y el desarrollo lechero en diversas comunidades. 67 ENTE RESPONSABLE  Impulsar obras sociales de infraestructura en los sectores más vulnerables de las zonas rurales, que permita mejorar las condiciones mínimas de vida, los medios de producción y el acceso vial Vías agrícolas Desarrollo de la infraestructura social y para la producción X X CDEESLARA 14,3 Brindar apoyo a productores de escasos recursos con el fin de incorporarlos a la actividad productiva con la donación de implementos agrícolas, insumos y herramientas . FONDAEL  Construcción de escuelas X X X X Entrega de créditos en Sanare
  • 70. 70 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 14: MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL En lo que respecta a la estructura organizacional y funcionamiento de la Gobernación y sus entes, hay un acentuado solapamiento institucional, lo que genera duplicidad de funciones. Por otra parte, no existe un esquema gerencial que facilite la rectoría de lineamientos para coordinar, planificar y controlar las áreas que integran la gestión de gobierno, lo que a su vez no permite el cumplimiento de metas y la sistematización de resultados, que incide en un impacto negativo en los beneficios directos que reciben los larenses. DIRECTRIZ NACIONAL Democracia protagónica • Hacer más eficiente la organización y funcionamiento de la Gobernación; evitando la duplicidad de funciones. POLÍTICAS • Acondicionar los espacios de trabajo y brindar una dotación tecnológica adecuada. • Mejorar los mecanismos de coordinación entre los entes para lograr un trabajo articulado y coherente. OBJETIVOS Modernizar la estructura y el funcionamiento de la Gobernación para que esté en condiciones de responder oportunamente a las necesidades más sentidas del pueblo larense.
  • 71. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Promover, planificar, organizar, ejecutar y controlar actividades informativas y oficiales X X X X Asesorar a las diferentes direcciones, oficinas y entes adscritos de la Gobernación del Estado en materia de planificación y presupuesto. X X X Evaluar y controlar la ejecución físicafinanciera para verificar el cumplimiento de los objetivos y productos previstos en el plan operativo de las direcciones, oficinas y entes adscritos a la Gobernación del Estado. X X X X X X X X Recabar, analizar y presentar información sobre el estado y la gestión de gobierno como soporte para la toma de decisiones y adecuación de políticas públicas. X X X Ampliar y mantener actualizado el Sistema de Información Regional (SIR). X X X Diseñar y mantener actualizados los sistemas para la toma de decisiones. X X X Formular estudios, programas y planes especiales. X X X Seguimiento de la gestión políticoadministrativa e incorporación de sistemas para el control de gestión. X X X ENTE RESPONSABLE X Sistematizar e integrar los procesos entre todas las unidades administrativas que conforman el ejecutivo en materia de Planificación y Presupuesto. Dirección y Coordinación Central 71 ‒ 2,0 Despacho del Gobernador 0,8 Oficina de Planificación y Presupuesto 0,9 Dirección de Análisis Estratégico y Participación Ciudadana ‒ ‒ Servicio de Administración Presupuestaria y Planificación Desarrollo de un sistema de gerencia que permita el seguimiento a los planes y programas, así como el control de la gestión gubernamental. ‒ ‒ ‒ Servicio de Análisis Estratégico ‒ ‒ ‒
  • 72. 72 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Analizar, diseñar, desarrollar y administrar sitios web y sistemas de información bajo plataforma web X X X X Elaborar la documentación de los procesos administrativos y operativos X X X X Desarrollo, implantación y soporte de sistemas de información. X X X X Servicio de soporte de asistencia, diseño e implantación de redes X X X X Diseñar y ejecutar planes de personal. X X X X Desarrollar programas de capacitación y adiestramiento adaptados a las necesidades de la institución. X X X X Ejecutar los planes de personal orientados a mejorar el desarrollo humano y la calidad de vida del trabajador. X X X X Ejecutar el proceso de selección y reclutamiento de personal; realizar los movimientos del personal relacionados con ascensos, reclasificación, comisiones de servicios y traslados. X X X ENTE RESPONSABLE X ‒ Fortalecimiento tecnológico y sistematización de procesos. Servicio de Tecnología de la Información ‒ ‒ ‒ ‒ 5,8 Oficina de Informática 27,4 Oficina de Personal ‒ ‒ Optimizar la gestión del recurso humano. Servicio de Administración del Recurso Humano ‒ Mantenimiento y reparación de ascensores, aires acondicionados, sistema de seguridad y acondicionamiento de áreas internas del edificio sede. ‒ Adecuar los ambientes de trabajo para brindar mejores condiciones laborales al trabajador y elevar el nivel de servicio hacia el público. Transformación institucional Construcción, ampliación y remodelación para la transformación institucional de diferentes sedes X X FUNREVI 50,0 INFRALARA ‒ X X X X
  • 73. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 73
  • 74. 74 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 15: FORTALECIMIENTO DEL PODER POPULAR La gestión de gobierno del estado Lara está orientada a fortalecer el poder popular, en el que juega un papel preponderante la sociedad civil organizada, construyendo así el proceso de la democracia participativa en todos los sectores del estado. DIRECTRIZ NACIONAL Democracia protagónica POLÍTICAS Fomentar la capacidad de toma de decisiones de las comunidades, y su participación organizada. En este sentido, el cambio en la organización social del estado Lara, va dirigido a producir los elementos generales que permitan construir una comunidad al servicio de todos, guiados por los principios de justicia social e igualdad, única manera de fortalecer el cuerpo político colectivo y de libertad, para alcanzar el bien común de los larenses. Todo ello a través de los diagnósticos participativos, elementos que permiten determinar y priorizar concertadamente con los ciudadanos las soluciones a las necesidades reales y sentidas que padecen sus comunidades; de esta manera, se transfiere mayor poder al pueblo para que sea protagonista en la transformación de sus propias realidades. • Ampliar los espacios de participación ciudadana en la gestión pública, en todos los ámbitos de la actividad gubernamental y en la toma directa de disposiciones para la dirección del estado. OBJETIVOS • Crear canales efectivos para la contraloría social sobre la obra de gobierno. • Mejorar la acción social con las comunidades organizadas concentrando esfuerzos institucionales y aumentando la coordinación.
  • 75. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS ACTIVIDADES PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) Coordinar y organizar las audiencias públicas para prestar la adecuada atención de solicitudes y problemáticas planteadas por los ciudadanos larenses. X X X X X X ENTE RESPONSABLE X Coordinar y organizar las visitas y caminatas a organismos y comunidades así como los diagnósticos participativos y y sistematización de la información. 75 X ‒ ‒ Crear espacios que permitan la presencia de diversas instituciones del Estado en el seno de las comunidades, para diagnosticar y priorizar de forma conjunta los diferentes problemas, logrando concertar y brindar soluciones a sus necesidades. Coordinar y organizar los actos de justicia social en donde se solventen las necesidades más sentida de la población larense. X X X X Recibir y evaluar los proyectos presentados por las comunidades organizadas. X X X X Recibir y canalizar las solicitudes de las comunidades organizadas y promotores sociales, ante los organismos competentes, con el propósito de satisfacer las necesidades de la población larense. X X X X ‒ Coordinación para la Participación y Trabajo Comunitario ‒ ‒ 49,0 Comisión de Coordinación para la Participación y Trabajo Comunitario del Estado Lara
  • 76. 76 Plan de Desarrollo del Estado Lara 2009 - 2012 Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Lineamiento estadal 16: RESTABLECIMIENTO DE LA ÉTICA Y LA MORAL Las líneas generales de trabajo desde la gobernación del estado Lara, para el período 2009- 2012, se conciben como una herramienta de unión y acción para los larenses, en función de lograr el estado que aspiramos en términos de calidad de vida y desarrollo integral. La plena realización de estas líneas pasa necesariamente por el restablecimiento de la ética y moral del estado, lo que supone un proyecto que funde sus raíces en la fusión de los valores y principios humanistas cuyo fin último es la suprema felicidad para cada ciudadano larense. La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los conciudadanos y las instituciones del Estado. Según este planteamiento se desprende la necesidad de fomentar los valores éticos, la solidaridad humana, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres para la construcción de un estado ético, de una nueva ética del hecho público, que requiere funcionarios honestos, eficientes, responsables y con vocación de servicio dispuestos a trabajar por el bien común de la colectividad larense. DIRECTRIZ NACIONAL Nueva ética socialista POLÍTICAS • La transformación de la sociedad material y espiritualmente, a través del desarrollo de la conciencia socialista. • La nueva ética del hecho público. • Fortalecimiento de la ética y valores de los ciudadanos larenses. OBJETIVOS • Disponer de una institución gubernamental modernizada, en función de la atención a las necesidades del pueblo larense.
  • 77. Documento sujeto a revisión. Vers. Sept. 2011 Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2009 - 2012 PROGRAMAS PERIODO EJECUCIÓN INVERSIÓN 2009 2010 2011 2012 ESTRATEGIA (Millones Bs.) ACTIVIDADES Implementar Políticas que Contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población. 77 ENTE RESPONSABLE ‒ Dirección y Coordinación Central del Ejecutivo X X X X 10,4 Realizar aportes de carácter social (donaciones, subsidios y transferencias) a personas. Despacho del Gobernador ‒ X Participar en eventos Regionales en materia relacionada con la mejora de la calidad de vida del colectivo lerense X - Jornada de atención social X X X X - Desarrollo y ejecución de programas socioculturales y económicos que garanticen la superación de la pobreza material y espiritual Dirección General X X X 0,5 X X X Dirección General Sectorial del Desarrollo Social X X X X 0,4 Instituto de la Juventud Política de desarrollo Sociocultural y de las Artes Estimular una conducta ética de los funcionarios mejorando su calidad de vida, en función de su desempeño y vocación de servicio Servicio de Bienestar social -Apoyar a jóvenes en las diferentes modalidades educativas para el desarrollo de oportunidades y desenvolvimiento en la sociedad -Servicio de asistencia social, técnica, logística y financiera de proyectos culturales de institutos, y organizaciones civiles y comunales X X X X 3,4 CONCULTURA Gestión administrativa del Recurso humano del personal del ejecutivo estadal -Capacitación y formación del personal X X X X 0,5 Oficina de Personal