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Participación del sector privado en iniciativas para el gobierno abierto en el marco de OGP

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  1. 1. Participación del sector privado en iniciativas para el gobierno abierto en el marco de OGP Mtro. Ernesto Velasco Sánchez International Expert Panel, IRM- Open Government Partnership @ernestovelasco
  2. 2. Contenido 1. Gobierno Abierto: dimensiones básicas 2. OGP: breve reseña de su estructura y funcionamiento 3. Sector privado y Gobierno Abierto: dimensiones y ejemplos 4. Compromisos de OGP y el sector privado 5. OGP y el sector privado hacia el futuro
  3. 3. Gobierno Abierto: dimensiones básicas “Mi querido muchacho, es una contradicción de términos: uno puede ser abierto o uno puede tener gobierno” Sir Arnold Robinson Yes, Minister, BBC
  4. 4. Gobierno Abierto: dimensiones básicas Recuperar / reafirmar el espacio PÚBLICO para garantizar los derechos de las personas y dotar de mayor eficacia a la acción pública… Co-diseñar y/o co-producir valor público (Ramírez-Alujas, 2010)
  5. 5. Gobierno Abierto: dimensiones básicas Transparencia Rendición de cuentas Participación Tecnologías e innovación
  6. 6. OGP: breve reseña de su estructura y funcionamiento • Es una iniciativa voluntaria internacional dirigida de manera paritaria por gobiernos y sociedad civil global. • Los países miembros elaboran, conjuntamente con la SC, Planes Nacionales de Acción bianuales • PNA contienen compromisos (relevantes, concretos, viables…) para promover la apertura gubernamental que tenga impactos positivos en la vida de las personas • Rendición de cuentas: Mecanismo Independiente de Reporte
  7. 7. Sector privado y Gobierno Abierto: dimensiones y ejemplos Responsabilidad Social Corporativa Gobierno Abierto Ciudadanía corporativa Implica el involucramiento de las empresas con el gobierno y la sociedad civil para crear un ambiente favorable para las empresas y para sociedades sanas, donde los negocios puedan prosperar en el largo plazo Foro Económico Global
  8. 8. Sector Privado y Gobierno Abierto: 4 papeles potenciales Sector PrivadoGobierno Abierto Socio Beneficiario Promotor Comprometido
  9. 9. Sector Privado y Gobierno Abierto: Beneficiario Aprovechar las oportunidades que ofrecen las estrategias de Gobierno Abierto (particularmente transparencia y datos abiertos) para tomar decisiones o generar modelos de negocio Plan de emisión de hipotecas por región permite a constructores generar planes de mediano plazo más eficientes Mastodon C aprovecha Big Data para generar información para tomar decisiones en empresas específicas Spend Network permite rastrear el comportamiento de oferentes y compradores (públicos y privados)
  10. 10. Sector Privado y Gobierno Abierto: Socio Colaboración para generar valor público: compartir capacidades SeeClickFix: permite a los ciudadanos que señalen problemas en su barrio IBM en Sierra Leona: Ebola Open Data Repository
  11. 11. Sector Privado y Gobierno Abierto: Promotor Fomentar compromisos más ambiciosos y el cumplimiento de lo comprometido por medio de estrategias directas (incorporándose a los procesos de OGP) o indirectas (por medio de alianzas con OSC, fundaciones, etc.) Participar en los PNA y foros de diálogo permanentes (ej. Participación empresarial en Comisión de Reforma de las AAPP (CORA) Open Society Foundation promueve en América Latina el fortalecimiento de la gobernanza democrática por medio de donaciones a OSC y acciones de incidencia. CoST: Construction Sector Transparency Initiative busca transparentar los procesos de obra pública para proveer al público de información útil para la rendición de cuentas
  12. 12. Sector Privado y Gobierno Abierto: Comprometido Empresas comprometidas con incorporar los principios de Apertura (openess) en la operación de sus negocios y en sus relaciones con el gobierno Reforzamiento de inspecciones en fábricas en Bangladesh y ofrece mecanismos de denuncia anónima; los datos se hacen públicos: Alliance for Bangladesh Worker Safty (PNA) Publish What You Pay (PWYP) promueve que las empresas extractivas hagan públicos los pagos al gobierno Sedex tiene como objetivo posibilitar mejoras en las prácticas comerciales responsables y éticas de las cadenas de suministro de todo el mundo
  13. 13. Sector Privado y Gobierno Abierto: Comprometido  Compromisos de OGP y el sector privado  Existen compromisos directamente relacionados con el sector privado (Base del IRM) Implementar un Registro de Compañías Proética Crear un ente de quejas y mediación para fomentar el comportamiento responsable de las empresas en el ámbito internacional Establecer regulaciones respecto de las actividades de las personas que directa o indirectamente reciben subsidios Aumentar el número de empresas que publican su información sobre gobierno corporativo y resultados económicos, sociales y ambientales. Implementar nueva legislación relativa a permisos de construcción y de registro de empresas Diseñar e implementar un marco normativo e incentivos para asegurar que las empresas públicas se rijan bajo estándares de buen gobierno corporativo
  14. 14. 1.OGP y el sector privado hacia el futuro  Retos  Lograr un mayor involucramiento de las empresas en la OGP  Fortalecer el funcionamiento del Consejo del Sector Privado de la OGP  Aprovechar las capacidades empresariales para avanzar en la Apertura  Fomentar el diálogo entre empresas y OSC  Dar continuidad a esfuerzos para fomentar la apertura con el sector privado:  Banco Mundial ha generado diversas iniciativas, tales como:  Open Company Data Index: incentiva a los gobiernos a establecer registros empresariales abiertos  Open Supply Chain Global Dashboard: para integrar cadenas de proveedores éticas  Beneficiary Feedback App Store: con herramientas para obtener retroalimentación del público, el gobierno y las OSC  Open Contracting community: ofrece un tablero analítico de contratos gubernamentales.  Community of Practice on Public-Private Dialogue
  15. 15. Referencias adicionales  Engaging the Private Sector in the Open Government Partnership. A Framework for Cooperation  http://www.opengovpartnership.org/blog/martin-tisne/2014/03/19/missing- link-how-engage-private-sector-ogp  http://blogs.worldbank.org/voices/next-frontier-open-data-open-private- sector

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