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Auditoría de
Proyectos del VII PM
¿Qué documentos debo conocer
            y donde puedo obtenerlos?



                                                                Guide to Financial Issues
Acuerdo de Subvención y
                                                              relating to Indirect Actions of
      sus Anexos
                                                                          the 7FP


Anexo 1: Anexo Técnico
Anexo 2: Condiciones generales
A     2 C di i                       l                        Certificates issued by external
Anexo 3: Condiciones especiales
Anexo 4: Form A (Acceso beneficiarios)                         auditors: Guidance notes for
Anexo 5: Form B (Acceso nuevo beneficiario)                     Beneficiaries and auditors
Anexo 6: Form C
Anexo 7: Form D y Form E


          Todos estos documentos pueden obtenerse en la siguiente página Web:
                       http://cordis.europa.eu/fp7/find-doc_en.html

                             Realización de consultas a Research Helpdesk
                                    ec.europa.eu/research/enquiries
                                                /        h/    ii

                                                                                                2
La participación en el
              VII Programa Marco

Esquema básico de un proyecto europeo:


              Convocatoria (Call)

                     Propuesta

                     Evaluación

                    Negociación

                Firma del contrato

                                         3
La participación en el
             VII Programa Marco




                                                                    ación entre los beneficiarios se
                 Beneficiario 1 y coordinador




                                                                regu en Acuerdo de Consorcio
                                                                                                s
                         Beneficiario 2




                                                                      (Consortium Agreement)
                         Beneficiario 3




                                                                                  o
                                                                                  s

                                                                                  A
                         Beneficiario…




                                                                    ula
                                                              La rela
                                                  Recibe los ingresos de la CE y los reparte
                                                  entre los beneficiarios;
El coordinador se encarga de la relación con la   Recopila los Form C y los envía a la CE.

                                                  Solicita las modificaciones al contrato, etc
                                                                                         ,


                                                                                                       4
Programas existentes en el
                   7º PM


         Cooperación                               Ideas
Programa de apoyo de actividades            Programa de apoyo a la 
 de investigación  transnacional.         investigación fundamental 
Pretende alcanzar  el liderazgo en 
P t d l              l lid
  ámbitos clave de la ciencia y la    (Investigación en las fronteras del 
            tecnología                          conocimiento)




                                              Capacidades
           Personas                   Programa destinado a aumentar las 
Programa destinado a fomentar el        capacidades de investigación e 
 desarrollo de las carreras de los 
 d      ll d l              d l           innovación en toda Europa. 
                                          i        ió        d E
          investigadores                   (Incluye la investigación en 
                                             beneficio de las PYMEs)




                                                                             5
Principales acciones en el
                       7º PM
Proyectos en colaboración
Apoyo a proyectos de investigación realizados por consorcios con participantes de diferentes 
países, destinados a desarrollar nuevos conocimientos, nuevas tecnologías, productos, 
actividades…

Redes de Excelencia
Apoyo a programas conjuntos de actividades ejecutadas por varios organismos de investigación 
que integren sus actividades en un campo determinado y equipos de investigación que trabajan 
que integren sus actividades en un campo determinado y equipos de investigación que trabajan
mediante formas de cooperación a largo plazo.

Acciones de coordinación y apoyo
Apoyo a actividades destinadas a coordinar y apoyar actividades y políticas de investigación 
(creación de redes, intercambio, acceso transnacional, congresos,…)

Proyectos independientes: apoyo a la investigación en las fronteras del conocimiento
Apoyo a proyectos realizados por equipos de investigación independientes nacionales o 
transnacionales. Se financian en el marco del Consejo Europeo de Investigación.
t       i   l S fi        i       l       d lC     j E        d I     ti ió

Apoyo a la formación y al desarrollo de las carreras de los investigadores
Apoyo a la formación y al desarrollo de las carreras de los investigadores principalmente para la 
puesta en práctica de las acciones Marie Curie.
puesta en práctica de las acciones Marie Curie.

Investigación en beneficio de grupos específicos
Apoyo a proyectos de investigación donde el grueso de la investigación y el desarrollo tecnológico 
es realizado por universidades, centros de investigación,.. En beneficio de grupos específicos (ej. 
PYMES)


                                                                                                       6
Plazos de un proyecto


Los plazos en un p y
    p            proyecto del 7º Programa Marco:
                                    g

                                  Definida en el Artículo 3 del Acuerdo de
   Duración del Proyecto                        Subvención

   Períodos del Proyecto          Definida en el Artículo 4 del Acuerdo de
                                                Subvención



 Desde la fecha de finalización
 de cada uno de los períodos
  hasta que la CE recibe los                Período máximo de 60 días
    Estados de Costes y la
   documentación técnica.
                                           El coordinador reduce el plazo



                                                                             7
El Estado de Costes: El Form C

•   Es el Estado de Costes en el que el
    Beneficiario declara los costes en que ha
    incurrido en la realización del proyecto en el
    periodo al que hace referencia.

•   Consta de un encabezado y 6 partes:
     – Encabezado: Información general sobre el
       p y
       proyecto y el beneficiario;
                                 ;
     – 1ª parte: Declaración de los costes elegibles por
       actividades;
     – 2ª parte: Declaración de receipts (ingresos);
     – 3ª parte: Declaración intereses de la
       prefinanciación;
     – 4ª parte: Información sobre Certificados
       Metodológicos;
     – 5ª parte: Información sobre Certificados
       s/ Estados de Costes;
     – 6ª parte: Declaración del Beneficiario
       6                           Beneficiario.

                                                           8
El encabezado: Completar el Form C




                                     9
Principios esenciales que rigen
           el 7º Programa Marco


                               Los Ingresos generados por
                                el proyecto no podrán ser
                                 superiores a los gastos.
                                    p             g
  Principio de no beneficio
                                 Todos los costes deben
                                declararse sin margen de
                                        beneficio.


                                 El coste del proyecto es
Principio de cofinanciación   asumido de manera conjunta
                              por el beneficiario y por la CE.




                                                                 10
Contribución Financiera Comunitaria


La Contribución Financiera Comunitaria al declarar los costes:



       Presupuesto del
                                      Contribución Financiera
          Proyecto




                                       Parte del presupuesto
                                       del proyecto financiada
                                              por la CE




                                                                 11
Contribución Financiera Comunitaria

  La parte financiera del proyecto se plasma en los GPF (Grant
  Preparation F ) y f
  P      ti Form) forma parte d lla propuesta.
                              t de          t

  La suma de todas las
contribuciones financieras
de todos los beneficiarios
       componen la
Contribución Financiera
 Máxima Comunitaria.




                                                           12
Contribución Financiera Comunitaria

 La contribución financiera puede adoptar las siguientes formas:

   Reembolso de costes elegibles;

   Tarifas fijas (Lump sums) para los ICPC (International Cooperation Partner Country);

   Otras tarifas fijas (Lump sums)        Afecta a algunas Redes de Excelencia
                                           (cuando lo prevea la convocatoria)

                                            23.000 € por investigador/año
Reembolso de costes elegibles:


    Importe de los                                                 Contribución
                                     % Financiación
   Gastos elegibles                                                 Financiera
                                        de la
                                        d l CE
     del proyecto                                                  Comunitaria




                                                                                     13
Contribución Financiera Comunitaria
        (Reembolso de gastos elegibles)
        (               g        g     )

   Importe de los                                                 Contribución
                                    % Financiación de
                                                ó
  Gastos elegibles                                                 Financiera
                                          la CE
    del proyecto                                                  Comunitaria



             Tipo de organización                            Actividad

     Grupo 1                  Grupo 2
                                             Investigación                     Otras
         PYMEs                Resto de
                                              y Desarrollo
                                                 esa o o     Demostración   Actividades
                              Entidades
                              E tid d
Organismos públicos sin                       Tecnológico
    ánimo de lucro
      Universidades
    Organizaciones
    Organi aciones de
investigación no lucrativas




                                                                                 14
Porcentajes de Financiación CE


 Actividad                               Grupo 1   Grupo 2
Investigación y desarrollo tecnológico    75%       50%
Demostración                              50%       50%
Otras actividades                         100%      100%




                                                             15
Porcentajes de Financiación CE

Ejemplo:



Una Universidad durante el primer periodo de un proyecto ha tenido gastos
     Universidad,                                 proyecto,
por importe de 130.000,00 €. El desglose por actividades es el siguiente:


                                             Gastos
                                                          % de Contribución
                Actividad                 Incurridos en                       Contribución Financiera
                                                             Financiera
                                                €
 Investigación y desarrollo tecnológico
        g                          g       75.000,00
                                                 ,              75%                  56.250,00
                                                                                           ,
 Demostración                              35.000,00            50%                  17.500,00
 Otras actividades                         20.000,00            100%                 20.000,00

 Total
 T t l                                     130.000,00
                                           130 000 00                                93.750,00
                                                                                     93 750 00




                                                                                                        16
Resolución de problemas: Diferencias entre
          presupuestado - Real

         ¿Cuándo es necesario modificar el acuerdo de subvención?



      No
      N se precisa modificar el A
                  i      difi    l Acuerdo d S b
                                         d de Subvención: C d se transfiera
                                                         ió Cuando t         fi
presupuesto entre los socios e incluso entre actividades pero no se modifique el
trabajo definido en el Anexo 1 del Acuerdo de Subvención (Descripción del trabajo).


      Es necesario modificar el Acuerdo de Subvención: Cuando se produzca
una modificación del trabajo descrito en el Anexo 1. Se entiende q esta
                           j                                     que
circunstancia tiene lugar por ejemplo cuando.




                                                                                      17
Contribución Financiera Comunitaria
   (Reembolso de gastos elegibles)




 Importe de los                         Contribución
                   % Financiación de
Gastos elegibles                         Financiera
                         la CE
  del proyecto                          Comunitaria




                                                       18
Requisitos para que un gasto sea elegible
             (
             (Art. 14.1 del AS)
                              )

                                  Ser gastos reales
                                      g

                             Incurridos por el beneficiario

                Incurridos durante el periodo de ejecución del proyecto

Determinados de acuerdo con los principios habitualmente empleados por el beneficiario

        Se han generado exclusivamente para lograr los objetivos del proyecto

           Empleando unos principios de economía, eficiencia y efectividad

                 Se han registrado en la contabilidad del beneficiario

     Aparecen en el presupuesto incluido en el Anexo I del acuerdo de subvención



                                                                                   19
Gastos no aceptables
      (Art 14.3 del AS)
      (               )


    Impuestos indirectos identificables (incluido el IVA)

                         Intereses

                        Provisiones


                    Pérdidas de cambio

Costes incurridos en relación con otro proyecto Comunitario
                                       p y

            Gastos excesivos o extravagantes

                    Pago de dividendos




                                                              20
Tipos de gastos



                                                            Ejemplos:
                            Gastos que pueden ser           Horas dedicadas all
                                                            H       d di d
GASTOS DIRECTOS          directamente atribuidos a un       proyecto, viajes para asistir
                                  proyecto                  a las reuniones del
                                                            proyecto, compra de
                                                            reactivos químicos, etc.
                                                                 ti      í i      t


                          Gastos que no pueden ser          Ejemplos:
                         directamente atribuidos a un
                                                            Suministro eléctrico, agua,
                        proyecto. La imputación a cada
GASTOS INDIRECTOS                                           teléfono, alquileres,
                           actividad, departamento y
                                                            personal de administración,
                       proyecto se realiza a través de un
                                                            etc
                               criterio de reparto




                                                                                     21
Ejemplos de gastos Directos e Indirectos


          Un viaje para participar en una feria donde se pretende dar a conocer la empresa



                    Un viaje p p
                          j para participar en una reunión del proyecto europeo
                                        p                      p y          p



                    La amortización del ordenador del Director del Dpto. de RRHH



              La amortización de un equipo utilizado a tiempo completo para el proyecto



          Sueldo del personal del Dpto. de Informática que participa en el proyecto europeo



        Sueldo del personal del Dpto. de Informática que presta servicios de asistencia técnica



                                                                                              22
Gastos Directos: Problemas frecuentes


                                               Personal


                                                Viajes

          GASTOS DIRECTOS
                                               Equipos

 Pueden ser directamente atribuidos a un
proyecto (sin necesidad de un criterio de     Fungibles
                  p )
                reparto).
                                            Subcontratación



                                                              23
Gasto de Personal


En el 7º Programa Marco cualquier beneficiario puede cargar todo el personal que
 participe en el proyecto con independencia de que sea personal permanente o
                   contratado específicamente para el proyecto
                                p             p       p y




    Coste Personal del           Tarifa Horaria de
                                                            Horas cargadas
         proyecto                   Personal




                                                                             24
Gasto de Personal en 7º PM


                     Tarifa h
                     T if horaria d
                                i de
                                                                Horas cargadas
                           personal


     Tarifa horaria                         Tarifa horaria
                                                             Tiempo dedicado al proyecto.
         Real                                  Media
                                                             Normalmente para su registro
                                                             se utilizan Time-sheets.
                                                                 tili    Ti    h t

               Sueldo Bruto
    ONAL
COSTE DE




               + Seguridad Social a cargo del beneficiario
    E
PERSO




               + Aportaciones a planes de pensiones
               + Seguros
               + ….
 RODUCTIVAS
   HORAS




                Horas productivas s/ Convenio Colectivo
              - Absentismo (si hay cálculo)
PR




                                                                                            25
Gasto de Personal en 7º PM

                           Registro de tiempos con una periodicidad diaria,
                           semanal o mensual; ;




                                                                                           REQUISTOS DE L TIME
                           Incluir el nombre del beneficiario;

                           Nombre
                           N b completo d l t b j d
                                   l t del trabajador;

                           Nombre completo del proyecto;
Timesheets
Ti   h t




                                                                                                        LOS
                           Firmados por el supervisor;

                           Todas las horas deberán poder ser verificadas de una
                           manera fiable;




                                                                                                             ESHEETS
                           Desglosar las horas por actividades (Distinto % financiación)




                                                                                                                   S
                           Deberá permitir la conciliación de todas las horas
                           dedicadas a proyectos en un momento determinado



        Se incluirá esta información tal y como aparece en el Acuerdo de Subvención
                                                                                             26
Gasto de Personal en 7º PM


               1 TIME SHEET PARA
                 TIME-SHEET
               CADA UNO DE LOS
              PROYECTOS DE LA CE




                1 TIME-SHEET PARA
Time-Sheets   TODOS LOS PROYECTOS
                                    Se registrarían:

                                    • Horas dedicadas a cada uno de los proyectos
               1 ÚNICO TIME-SHEET     europeos
                 PARA TODOS LOS     • Horas dedicadas a cada uno de los proyectos
                  PROYECTOS Y        nacionales
                   ACTIVIDADES      • Horas dedicadas a otras actividades
                                    • Vacaciones;
                                    • Bajas por enfermedad
                                    • ….




                                                                          27
Gasto de Personal en 7º PM

           Person: Prof. W.                                                  Person: Prof. W.                                                              Person:Prof. W.

                                                                                2008          February                                                       2008          Februay
              2008      February
                                                      Date                                1    2      3    4    5      6     7   Date                                  1    2      3      4    5         6     7
                                                                                                                                 Day                                 Sun   Mo    Tue     Wed Thu   Fri       Sat
Date                   1  2     3  4    5   6     7   Day                               Sun   Mo    Tue   Wed Thu   Fri    Sat
                                                                                                                                 EU‐Projects
                                                      EU‐Projects
Day                  Sun Mo   Tue Wed Thu Fri   Sat                                                                              R&D Activities
                                                      R&D Activities                                                             Project WUFU                                3       2    3    8
Project WUFU                                          Project WUFU                              3    2     3    8                Project BENDET
                                                                                                                                 Project BENDET                              2       4    4
R&D Activities            3    2   3   8              Project BENDET                            2    4     4                     Project Z
Demostration                   1                      Project Z                                                                                         Total RTD      0     5       6    7    8               0
Management                                                                 Total RTD     0      5    6     7    8           0    Demonstration
                                                      Demonstration                                                              Project WUFU                                        1
Other Activities          3                                                                                                      Project BENDET                                           1
                                                      Project WUFU                                   1
Total Hours               6    3   3   8    0         Project BENDET                                       1                     Project Z
                                                                                                                                               Total Demostration      0     0       0    1    0               0
                                                      Project Z
                                                                                                                                 Management
                                                                                                                                 M            t
                                                                  Total Demostration     0      0    1     1    0           0    Project WUFU
                                                      Management                                                                 Project BENDET
                                                      Project WUFU                                                               Project Z
                                                      Project BENDET                                                                            Total Management
                                                      Project Z                                                                  Other Actitivies
                                                                  Total Management                                               Project WUFU                                3
                                                      Other Actitivies                                                           Project BENDET
                                                                                                                                 Project Z
                                                      Project WUFU                              3
                                                                                                                                                       Total Other           3
                                                      Project BENDET
                                                                                                                                 Internal and National Projects
                                                      Project Z                                                                  Teaching                                            1
                                                                          Total Other           3                                CENIT BHO
                                                      Internal and National Projects                                             C
                                                      CENIT BHO                                      1                           Total                                               1
                                                      B                                                                          Absences
                                                      C                                                                          Annual leave                                                        8
                                                      Total                                          1                           Special leave                                            0
                                                                                                                                 Illness
                                                                                                                                 Total Absences                        0     0       0    0    0         0     0
                                                      Total Hours                               8    8     8    8     0
                                                                                                                                 Total productives hours               0     8       8    8    8         8     0

                                                                                                                                 Total Hours
                                                                                                                                 Total Hours




                                                                                                                                                                                                   28
Gasto de Personal en 7º PM




                             29
Gasto de Personal en 7º PM

      Retribuciones variables en el 7º PM

 Norma General:

No serán aceptables salvo que la obligación por parte del empresario provenga del
contrato laboral del trabajador o de la normativa nacional.


 Excepción:

Se podrán cargar siempre que se cumplan, de manera acumulativa, las siguientes
condiciones:

 Debe existir una normativa interna en la organización que lo regule;


 El esquema de bonus es de aplicación tanto a los proyectos europeos como a los no europeos;




                                                                                               30
Gasto de Personal en 7º PM

     Retribuciones variables en el 7º PM


La remuneración, una vez incluido el bonus, deberá ser razonable con las condiciones de
mercado;


El bonus debe estar registrado en la contabilidad del contratista como gasto de personal y estar
sujeto a los impuestos y a la seguridad social que le corresponda;



El bonus únicamente debe ser pagado como parte de la remuneración bruta del investigador.


El bonus cumple la totalidad de criterios de elegibilidad (Art. II.14 del Acuerdo de Subvención).
En especial en lo referente al criterio de economía y de coherencia con las “prácticas habituales
del beneficiario”.




                                                                                                    31
Personal: Problemas frecuentes
Problemas frecuentes (1/3):

  La suma de las horas dedicadas por una persona a la totalidad de actividades productivas
  es superior a las horas productivas consideradas:
          Gastos de personal: 60 000 00 €
                              60.000,00
                                              = Tarifa horaria de personal: 36,36 €/hora
              Horas productivas: 1.650

         Resumen Time-sheets
                 Time sheets                                     Horas     Rate Gasto Proyecto
       Proyecto CE ……………… 1.700                Proyecto CE ………… 1.700      36,36    61.812,00 €

              En este caso se recupera un coste superior al real (61.812,00 €)
                                                                 (           )

    Gastos de personal: 60.000,00 €
                                              = Tarifa horaria de personal: 35,29 €/hora
    Horas productivas: 1.650   1.700
                                                              Horas      Rate Gasto Proyecto
                                            Proyecto CE ……………… 1.700        35,29    60.000,00 €

             En este caso se recupera exactamente el coste (60 000 00 €)
                                                           (60.000,00

                                                                                          32
Personal: Problemas frecuentes


 Problemas frecuentes (2/3):
                      ( )

    En el cálculo se incluyen conceptos de devengo distinto al periodo del proyecto

                           Periodo del proyecto: 01/03/2008 28/02/2009
                                                 01/03/2008-28/02/2009


   Nómina de Enero           Nómina de Febrero           Nómina de Marzo
                                                                                     Nómina de Abril
        2008                       2008                       2008
                                                                                         2008
                                                      Sueldo … ………2.100 €
                                                                                 Sueldo … ………2.100 €
Sueldo … ………2.000 €        Sueldo … ………2.000 €        Atrasos ………… 200 €
                                                                                 IRPF ……………. -300 €
IRPF ……………. -300 € 300     IRPF ……………. -300 € 300     IRPF ……………. -300 € 300
                                                                                 Seg. Social
                                                                                 S S i l …….. -600 €600
Seg. Social …….. -600 €    Seg. Social …….. -600 €    Seg. Social …….. -600 €
                                                                                 Importe Líquido .1.200 €
Importe Líquido .1.100 €   Importe Líquido .1.100 €   Importe Líquido .1.400 €




                                                                                                   33
Personal: Problemas frecuentes


 Problemas frecuentes (2/3):
                      ( )

    En el cálculo se incluyen conceptos de devengo distinto al periodo del proyecto

                           Periodo del proyecto: 01/03/2008 28/02/2009
                                                 01/03/2008-28/02/2009


   Nómina de Enero            Nómina de Febrero             Nómina de Marzo
                                                                                          Nómina de Abril
        2008                        2008                         2008
                                                                                              2008
                                                         Sueldo … ………2.100 €
                                                                                      Sueldo … ………2.100 €
Sueldo … ………2.000 €         Sueldo … ………2.000 €          Atrasos ………… 200 €
                                                                                      IRPF ……………. -300 €
IRPF ……………. -300 € 300      IRPF ……………. -300 € 300       IRPF ……………. -300 € 300
                                                                                      Seg. Social
                                                                                      S S i l …….. -600 €600
Seg. Social …….. -600 €     Seg. Social …….. -600 €      Seg. Social …….. -600 €
                                                                                      Importe Líquido .1.200 €
Importe Líquido .1.100 €    Importe Líquido .1.100 €     Importe Líquido .1.400 €

             100                         100



                      Sueldo Enero 2008: 2.100 €       Sueldo Febrero 2008: 2.100 €
                      Sueldo Marzo 2008: 2 100 €
                                         2.100         Sueldo Abril 2008: 2 100 €
                                                                            2.100

                                                                                                        34
Personal: Problemas frecuentes
Problemas frecuentes (3/3):

  Diferencias significativas entre las horas presupuestadas y las cargadas al proyecto:


                       Horas 
                       Horas                               Horas 
                                                           Horas
                                             =
                  presupuestadas                         declaradas



             ¿Cómo se pasa de personas/mes a horas?
              EQUIVALENCIA:     1 persona/mes = 1 mes trabajado
              EQUIVALENCIA: 1 persona/mes = 1 mes trabajado

 Ejemplo:
                       Horas productivas anuales = 1 760
                                                   1.760
            Horas productivas mensuales = 1.760/12 = 146,6 horas/mes


                             1 persona/mes = 146 6 h
                                      /      146,6 horas

                                                                                          35
Los Viajes en el 7º PM

Documentación necesaria para
 justificar los gastos de Viaje


           • Liquidación de g
               q            gastos
           • Facturas, billetes, tickets (tarjetas de embarque)
           • Documento justificativo del viaje (actas)
           • Registro contable de los gastos
           •PProcedimientos establecidos por ell beneficiario
                  di i t         t bl id            b fi i i



Los viajes deben realizarse siguiendo las condiciones habituales del beneficiario.
                                                                     beneficiario

Ejemplo:                     Un viaje realizado en clase Business




                               Si es el procedimiento habitual del contratista

                                                                                 36
Los Viajes en el 7º PM

 ¿Es posible la utilización de Flat
       Rate en los viajes?



                                             Cuando el beneficiario
  Sólo               Lo prevea la
                                             opte por este sistema
 cuando              convocatoria
                                                en la propuesta

       INCLUYE:                              NO INCLUYE:
       •Alojamiento                          •Viaje
       •Manutención
       •Viajes internos
       •Fotocopias, teléfono, internet…


Se calcula en función del tiempo en horas y del país de destino


                                                                      37
Viajes: Problemas frecuentes

Justificación de la existencia efectiva del
 viaje y de la asistencia a las reuniones

                                                            Prácticas recomendadas
Documentación no apropiada para justificar
   el gasto (
      g     (extracto tarjeta de crédito)
                         j              )
                                              • Conservar las actas, e-mails, plan de recogida
                                                de muestras… en los que se detalle las fechas,
                                                motivo, asistentes…
Invitaciones a los miembros del consorcio
                                              • I f
                                                Informar a llos iinvestigadores d llos d
                                                                      ti d      de     documentos
                                                                                              t
                                                que son necesarios que soliciten.

    Aplicación de los tipos de cambio         • En caso de alargar los días de estancia, incluir
                                                los presupuestos para los planes de viaje que se
                                                adaptan a las fechas de la reunión.

                                              • En caso de invitación: Incluir en el acta la
     Prolongar los días de estancia             renuncia a las dietas de aquellos beneficiarios a
                                                                          q
                                                los que les pudiera corresponder.

 Inclusión de Impuestos Indirectos (IVA)
               identificables

                                                                                          38
Equipos en el 7º PM

        Concepto de Equipo


Una compra debe ser tratada como equipo cuando:



                           Genere beneficios en el futuro


                       El coste del equipo pueda ser medido
                                  de manera fiable

Siempre que el beneficiario haya considerado el bien como activo en su contabilidad.

Es posible cargar la amortización de equipos adquiridos con anterioridad al inicio del proyecto
                                                                                       proyecto,
siempre que la amortización se registre durante el periodo de ejecución del proyecto.

Únicamente se cargará la parte correspondiente a la dedicación al proyecto


                                                                                            39
Equipos en el 7º PM

Importe a cargar en el Form C:

     COSTE DEL                   Incluidos todos los gastos necesarios para su instalación
      EQUIPO                                          Excluido el IVA

         X                                 DESDE                              HASTA

                             La puesta en condiciones de
       DÍAS                        funcionamiento                    Hasta la finalización del
  TRANSCURRIDOS                                                      periodo reportado en el
                              Fecha de inicio del periodo                    Form C
          X                          reportado

        %                   El aplicado habitualmente por el contratista a bienes similares
   AMORTIZACIÓN                             Recomendable: Uso de tablas fiscales


          X

        %                   Recomendable: Escrito en el que se justifiquen las razones por
    IMPUTACIÓN                 las que se ha considerado el % de imputación utilizado


                                                                                          40
Equipos en el 7º PM

             Ejemplo
              j p

Inicio y finalización del periodo: 01/01/2008-31/12/2008
Precio F t
P i Facturas (sin IVA): 50 000 €
             ( i IVA) 50.000
Fecha de puesta en funcionamiento: 01/03/2008
Amortización de bienes similares: 20%
Dedicación al proyecto: 100%


Cálculo del importe a declarar en el Form C:
   Días transcurridos: 300 utilizamos la función Excel DIAS360(Fecha inicial;Fecha Final)

            1º Periodo: 50 000 € x 20% x 300/360 x 100% = 8 333 33
                        50.000                            8.333,33
            2º Periodo: 50.000 € x 20% x 360/360 x 100% = 10.000,00



                                                                                            41
Equipos en el 7º PM
      Prototipos

                        ¿Cómo debe declararse un prototipo?



                       A la finalización del proyecto ¿seguirá siendo
                                          utilizado?


                                                            ¿Es factible desmontar el equipo?
   Se calculará la amortización
   en función de la vida útil del
            prototipo
                   i

                                              Todo el gasto será                          El proyecto
                                           soportado por el proyecto                      soportará:

Gasto de la amortización de los equipos incluidos que puedan ser utilizados al margen del prototipo

       El gasto total de los elementos que no puedan ser utilizados al margen del prototipo


                                                                                                 42
Equipos: Problemas frecuentes



  Falta de justificación de criterio
 empleado p determinar el % de
   p      para
    dedicación de los equipos
                                                   Prácticas recomendadas
                                          • Elaborar un documento en el que se
Delimitación del
D li it ió d l concepto d equipo y
                        t de      i         establezca el criterio empleado para determinar
                                            el % de dedicación los equipos a cada
             consumibles                    proyecto.
   (caso especial de los prototipos)
                                          • Analizar si se trata de un equipo o de un
                                                                         q p
                                            prototipo para realizar el tratamiento más
                                            adecuado.
Inclusión de Impuestos Indirectos (IVA)
              identificables




                                                                                       43
Los Fungibles en el 7º PM

      ¿Qué consumibles pueden cargarse?




Cualquier
C l i consumible o f ibl necesario para lla iimplementación d l proyecto
                ibl fungible          i            l    ió del
puede ser cargado como gasto directo del proyecto.

Únicamente son gastos aceptables si su compra se ha producido con posterioridad
al inicio del proyecto.

Para que sean aceptables deben haber sido adquiridos para ser utilizados
exclusivamente en el proyecto.




                                                                                  44
Los Fungibles en el 7º PM
Facturas Internas

                         Esquema Básico




                    Proyecto
                       y
                                      Dpto. responsable
                                        del proyecto

                                                Servicio
                                                ¿Precio?




                                          Animalario




                                                           45
Los Fungibles en el 7º PM
Facturas Internas

                       El precio del servicio



   Dpto. responsable
     del proyecto

           Servicio
                        Compra de los animales;
                        Coste del personal del animalario;
                        Comida de los animales;
     Animalario         Luz, amortizaciones, …
                           COSTE DEL DEPARTAMENTO
                                                              COSTE
                                                             UNITARIO
                             NÚMERO DE ANIMALES




                                                                    46
Fungible: Problemas frecuentes




 Tratamiento de las facturas internas
                                               Prácticas recomendadas

                                          • Asegurarse que en el caso de existir facturas
                                                         que,
 Inclusión de gastos generales en la        internas, el coste se está cargando sin incluir
                                            margen de beneficio.
 partida de Fungible (folios, tóner,…)
                                          • Verificar que la totalidad de gastos que se incluyen
                                            como fungibles cumplen la definición para ser
                                            considerados gastos directos.

Inclusión de Impuestos Indirectos (IVA)
              identificables
              id tifi bl




                                                                                         47
Third Parties: La Subcontratación

    Definición de Third Party

 Cualquier entidad que no firma el contrato de subvención. Pueden participar en un proyecto
 de 2 formas:
                                                           El beneficiario puede cargar esos gastos en
                                           Sin mediar
         Poniendo a                                        el Form C siempre que estén contabilizados
                                        contraprestación                   por el tercero.
       disposición del
         beneficiario                                         El beneficiario puede cargar el importe
          recursos                         Mediando
                                                            pagado al tercero. Debe existir un contrato
                                                                      tercero
                                        contraprestación       donde se establezca el no beneficio

En ambos casos incluido en el Anexo 1

                                                                     Subcontratación
                                              Caso 1
    Realizando parte del
    trabajo ellas mismas                                     Terceros vinculados al beneficiario. Es el
                                                             caso de las Joint Research Units (JRU)
                                                                                                (JRU),
                                             Caso 2           European Economic Interest Grouping
                                                                (EEIG) y los grupos de empresas.

                                                              INCLUIR LA CLAUSULA ESPECIAL 10


                                                                                                 48
Receipts (Ingresos)


    El 7º PM prevé tres casos q p
             p                que pueden considerarse ingresos (
                                                        g      (receipts):
                                                                     p )
             Contribuciones financieras de terceros

             Contribuciones en especie de terceros
                                 p
             Ingresos generados por el proyecto


        Las dos primeras únicamente se considerarán ingresos del proyecto cuando hayan sido
!       concedidas expresamente para ser usados en el proyecto. Si es potestad del beneficiario
        imputarlos al proyecto, no se consideran ingresos.




                                                                                       49
Receipts (Ingresos)

Gasto para el
  Tercero:
  60.000 €




Gasto para el          Gto declarado por
Beneficiario:           el Beneficiario:
    0€                      60.000 €


          Beneficio: 60.000 €




                                           50
Receipts (Ingresos)
                 Explicación



Coste: 0 €
(Cedido por un tercero
sin contraprestación)            2
                              Proyectos




                          ¿A qué proyecto
                         se asignaría a cada
                               g
Coste: 60 000 €
       60.000
                              persona?
                                               Financiación
                                                  Propia




                                                              51
Receipts (Ingresos)
    Explicación



      Coste: 0 €
      (Cedido por un tercero
      sin contraprestación)
                p         )

                               Financiación
                                  Propia




       Coste: 60.000 €




                                              52
Receipts (Ingresos)
         Explicación

Coste: 0 €                               Financiación
(Cedido por un tercero                                          0€
sin contraprestación)     Financiación
                             Propia


                                         Financiación
                                                         60.000 €
 Coste: 60.000 €
                                                         60.000 €




                                         Financiación
 C t 0€
 Coste:
 (Cedido por un tercero
                                                        60.0000 €
 sin contraprestación)

                                         Financiación
                                                                0€
 Coste: 60.000 €
                                                         60.000 €
                          Financiación
                             Propia



                                                           53
La Subcontratación en el 7º PM


   La subcontratación es un tipo de Third Party.
   Características que diferencian la subcontratación de otros Third Party:


‐ El acuerdo se basa en las condiciones de mercado, es decir el
  subcontratista carga un p
                    g     precio q habitualmente incluye un margen de
                                 que                  y         g
  beneficio;

- El subcontratista trabaja sin una supervisión directa del beneficiario y
  realiza partes especificas del trabajo por sí mismo;

- La motivación del subcontratista es económica no la investigación en sí.




                                                                             54
La Subcontratación en el 7º PM

     Como norma general los beneficiarios deben disponer de los recursos
           necesarios para llevar a cabo la totalidad del proyecto.


La CE permite la subcontratación cuando existan razones que aconsejen
la subcontratación (por ejemplo por razones de eficiencia).


Las condiciones que tienen que tener las s bcontrataciones para tener la consideración de
                 q e        q e          subcontrataciones
gastos elegibles son las siguientes:

  No debe tratarse de ‘core’ actividades del proyecto;
                                             p y      ;
  Descripción de las tareas que serán subcontratadas en el Anexo I del Acuerdo de
  Subvención (no es necesario mencionar la entidad que realizará las tareas subcontratadas);
  El contratista debe ser seleccionado por el beneficiario de acuerdo con el principio de
  mejor relación calidad-precio bajo las condiciones de t
     j    l ió      lid d     i b j l       di i     d transparencia e iigualdad (
                                                                    i        ld d (en
  ningún caso consistirá en solicitar menos de 3 ofertas).




                                                                                        55
3.- Subcontratación Intra-Muros
               (In house)
               (In-house)
                      Existe un contrato en el que se especifique las tareas
                      que desarrollará;

                      El subcontratista trabaja bajo las instrucciones del
                      beneficiario;

                      El subcontratista trabaja en las instalaciones del
                      beneficiario (salvo si se trata de teletrabajo);
Pueden asimilarse a
                      El resultado del trabajo pertenece al beneficiario;
   personal si :
                      El coste de contratar al consultor no difiere
                      significativamente dell coste d l personall de lla misma
                       i ifi ti       t d        t del            d       i
                      categoría contratada con un contrato laboral;

                                                                j    ,
                      La remuneración se basa en las horas trabajadas, no en
                      la realización de trabajos;

                      Los gastos de viaje deben ser pagados directamente
                      por ell b fi i i
                              beneficiario.

                                                                             56
Subcontratación: Problemas frecuentes



No mención de la subcontratación en
            el Anexo I                            Confidencialidad

                                            Propiedad de la información
Inexistencia de contratos o contratos          generada en el proyecto
 incompletos con los subcontratistas
                                          Coste del servicio y momento
                                                     de pago

Inexistencia de documentación sobre           Forma de resolución de
  los criterios de selección utilizados             conflictos




                                                                     57
Los Gastos Indirectos en el 7º PM

      Gastos Indirectos


Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada
actividad,
actividad departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto

   REALES                    Cálculo de los costes indirectos reales - Normal

                      Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado



 TARIFAS           Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate)
 FIJAS
                   Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos




                                                                                            58
Los Gastos Indirectos Reales


  Fras de        Fras de       Gastos de   Gastos de   Gastos de      Gtos de
electricidad     teléfono      Dirección    RRHH        Alquiler    Amortizaciones




                                   ACTIVIDADES

   Proyecto A               Proyecto B       Proyecto C            Proyecto D

               Actividad A          Actividad B        Actividad C




                                                                                59
Los Gastos Indirectos en el 7º PM

      Gastos Indirectos


Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada
actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto.


REALES                 Cálculo de los costes indirectos reales - Normal

                  Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado



TARIFAS        Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate)
FIJAS
                   Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos
                                             Directos




                                                                                        60
Gastos Indirectos Reales
                Método Normal

¿Quién puede utilizarlo?

Beneficiarios que dispongan de una contabilidad analítica que les permita
calcular los costes indirectos a nivel de departamento, centro…

Criterios de reparto de los gastos indirectos entre los directos
  Calcular n
  Calc lar un % de gastos directos entre los gastos de personal directos
                                                                directos:
                             Gastos indirectos
                         Gastos personal directo

  Calcular una tarifa horaria:

                             Gastos indirectos
                         Nº Horas personal directo



                                                                            61
Gastos Indirectos Reales
                  Método Normal

Ejemplo:
Cifra de gastos indirectos: 2.300.000 €
Número de trabajadores directos: 200 trabajadores
Horas productivas por trabajador: 1.700 horas
Horas productivas t t l d t d ell d
H         d ti totales de todo departamento (200 t b j d
                                          t    t  trabajadores x 1 700 h
                                                                 1.700 horas): 340 000 h
                                                                            ) 340.000
Gastos de personal directo: 7.200.000 €


                             % Gastos indirectos     Cálculo Tarifa
                                sobre Gastos       Horaria de Gastos
                                  directos            indirectos
             Numerador         2.300.000,00 €       2.300.000,00 €
             Denominador       7.200.000,00 €      340.000,00 horas
                                   31,94%              6,76 €/hora




                                                                                  62
Gastos Indirectos Reales
                     Método Normal
Ejemplo (continuación):
                                                                                      Total Gasto de
                                                      Tarifa Horaria      Horas
                 Gasto total de           Horas                                          personal
     Nombre                                          Gasto Personal    dedicadas al
                  personal (€)         Productivas                                     del proyecto
                                                         (€/hora)        proyecto
                                                                                            (€)
    Persona 1      40.000,00
                   40 000 00              1.700
                                          1 700          23,53
                                                         23 53             354           8.329,62
                                                                                         8 329 62
    Persona 2      27.000,00              1.700          15,88             273           4.335,24

      Total        67.000,00                                               627           12.664,86



Opción 1: Porcentaje de Gastos indirectos sobre Gastos directos:
                                                                                       Total Gastos
                     Total Gasto de personal del          % Gastos indirectos
                                                                                        Indirectos
      Nombre                  proyecto                   sobre Gastos directos
                                                                                      imputables al
                                 (€)                              (€)
                                                                                         proyecto
     Persona 1                    8.329,62                       31,94%                 2.660,48
     Persona 2                    4.335,24                       31,94%                 1.384,68
       Total                      12.664,86                                             4.045,16



                                                                                                      63
Gastos Indirectos Reales
                      Método Normal

Ejemplo (continuación):

 Opción 2: Cálculo Tarifa Horaria de Gastos indirectos:


                    Horas dedicadas al   Cálculo Tarifa Horaria de   Total Gastos Indirectos
       Nombre
                        proyecto            Gastos indirectos        imputables al proyecto
      Persona 1            354                  6,76 €/hora                 2.393,04
      Persona 2            273                  6,76 €/hora                 1.845,48
        Total              627                                              4.238,52



     De las dos opciones que se han expuesto aquí y, de cualquier otra que se
 !   pueda plantear, el beneficiario deberá aplicar la que utilice habitualmente para
     el cálculo de gastos indirectos
                          indirectos.




                                                                                               64
Los Gastos Indirectos en el 7º PM

       Gastos Indirectos

Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada
actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto


  REALES                Cálculo de los costes indirectos reales - Normal

                  Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado




  TARIFAS       Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate)
  FIJAS
                Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos




                                                                                         65
Gastos Indirectos Reales
                     Método Simplificado
                                 p

    ¿Quién puede utilizarlo?
  Beneficiarios que dispongan de una contabilidad analítica que no les permite calcular los
  costes indirectos a nivel de departamento, centro… sí pueden calcular los overheads
  para la organización en su conjunto.


    Aspectos adicionales
 Para utilizar este método no se precisa autorización previa de la CE. Las condiciones para
                                                                   CE
 utilizar este método son las siguientes:


                         Obtención del cálculo a nivel de beneficiario

      Estar de acuerdo con la política habitualmente empleada por el beneficiario

   Basado en los costes reales registrados en las CCAA del último ejercicio cerrado

Todo lo comentado sobre criterios de reparto en el Método Normal también será de aplicación a este método.



                                                                                                     66
Los Gastos Indirectos en el 7º PM

      Gastos Indirectos

Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada
actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto



REALES               Cálculo de los costes indirectos reales - Normal

               Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado




TARIFAS      Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate)
FIJAS
            Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos




                                                                                       67
Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas

  ¿Quién puede utilizarlo?
Cualquier beneficiario.


  ¿En qué consiste?

En calcular el overhead como % fijo sobre:


                                         Gastos Directos


          -                        Gastos de subcontratación


             Recursos puestos a disposición del Beneficiario por terceros (si no realizan
         -                 trabajo en las instalaciones del beneficiario)




                                                                                            68
Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas

    ¿Cuál es el %?



            20%       Es el % habitual.

%                     Puede ser utilizado por: PYMES, Organismos públicos
            60%       sin ánimo de lucro, Universidades Y Organizaciones de
                                       lucrativas.
                      Investigación no lucrativas

                      Reservado a esquemas de financiación que incluyan
                      actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico.
                                            g                          g

                      Necesario que el sistema contable de la organización no
                      pueda determinar los costes indirectos.




                                                                                69
Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas
               (20-60%)

Ejemplo:

                                                        Considerado
        Concepto de gasto directo        Importe (€)   para cálculo de
                                                         overheads
   Personal Propio                       120.000,00
   Viajes                                15.000,00
   Equipos                               50.000,00
   Fungible                              30.000,00
   Subcontratación                        1.500,00
   Personal de terceros (trabajando en
                          (    j
                                         20.000,00
                                         20 000 00
   las instalaciones del beneficiario)
   Personal de terceros (trabajando en
                                          9.000,00
   las instalaciones del tercero)

   Gastos directos totales               245.500,00




                                                                         70
Los Gastos Indirectos en el 7º PM

       Gastos Indirectos

Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada
actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto



   REALES              Cálculo de los costes indirectos reales - Normal

                 Cálculo d
                 Cál l de llos costes iindirectos reales – Mét d simplificado
                                  t      di t        l     Método i lifi d



   TARIFAS       Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate)
   FIJAS
                Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos




                                                                                          71
Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas
                    (7%)

  ¿Cuándo se utiliza?

En el caso de:

       Acciones Coordinadas             No incluye actividades de
                                        Investigación y Desarrollo
       Acciones de soporte              Tecnológico.


 ¿Cuál es ell %?
  C ál
Un 7% sobre:

                                  Gastos Directos

   -                         Gastos de subcontratación

   -       Recursos puestos a disposición del Beneficiario por terceros
            (si no realizan trabajo en las instalaciones del beneficiario)



                                                                             72
Resumen Gastos Indirectos 7º PM



                                 Cálculo de
                               Costes Indirectos


         Costes Indirectos                          Costes Indirectos
             Reales                                    Tarifa Fija


Método                         Método
Normal                       Simplificado          7%         20%       60%




                                                                        73
Overheads: Problemas frecuentes


                                             Gastos Comerciales y de
Inclusión de conceptos no admisibles en        relaciones públicas
el método de cálculo de gastos indirectos
                                               Gastos Financieros
 Falta de coherencia entre los criterios
aplicados al realizar el cálculo de gastos   Gastos Extraordinarios
indirectos y declarar los gastos directos

                                             Provisiones y estimaciones
            I l ió d l IVA
            Inclusión del
                                             Otros gastos del Art. II.14
                                             del Acuerdo de Subvención




                                                                       74
Intereses de prefinanciación
              (Únicamente aplicable al Coordinador)


   El coordinador debe declarar los intereses generados:

  DESDE                 La fecha en que recibe la transferencia de la CE


  HASTA               La fecha en que realiza la transferencia a los socios

¿Cómo se calculan?

    Importe correspondiente      X   Tipo de Interés   X     Número de Días
     al resto de beneficiarios          (Diario)              transcurridos


¿Cómo se declaran?




                                                                              75
Intereses de prefinanciación

Ejemplo:
La CE ha transferido el 01/01/2007 un importe de 300.000 € al coordinador de un proyecto
del 7º Programa Marco. A cada uno de los 3 beneficiarios les corresponde 100.000,00 €.
Los pagos al resto de beneficiarios se han realizado en las siguientes fechas:


                                                               El tipo de interés de la cuenta
Beneficiario 1 (coordinador) ….100.000,00 €                    bancaria es del 3% anual.

Beneficiario 2 ……………………100.000,00 € ………….01/02/2007
Beneficiario 3 ……………………100.000,00 € ………….01/03/2007                     Tipo de interés
T t l ……………………………….300.000,00 €
Total              300 000 00                                         Diario: 0,008219%
                                                                      Di i 0 008219%



Beneficiario 2: 100.000 € x 30 días x 0,008219 = 24,657 €
                                                            73,97 €
Beneficiario 3: 100.000 € x 60 días x 0,008219= 49,314 €




                                                                                        76
Fase de las firmas:
Completar el Form C




                       77
Calendario de Pagos


                   Momento de pago: Al inicio del proyecto (Máx 45 días)
                   Importe: El que se pacte. Con carácter general:
Prefinanciación                                                                 Retención
                   a.) Proyectos de 1 a 2 periodos: 60-80% de la CF máxima
                                                                               5% CF Máx
                   b.) Proyectos de más de 2 periodos: 160% de la CF media   Fondo Garantía




    Pagos          Momento de pago: Tras la aprobación de los Form C (Máx 105 días)
 Intermedios       Importe: El importe del Form C (Máx 90% de la CF Máx)




                    Momento de pago: Tras la aprobación del Informe Final
  Pago Final        Importe: Importe de la Retención (10%)
                              + Liquidación del Fondo de Garantía



                                                                                     78
Fondo de Garantía

Finalidad: Cubrir el riesgo financiero de los proyectos
Ámbito de aplicación: Todos los beneficiarios

Funcionamiento:

            Cada uno de los                                 La CE
          beneficiarios aporta el                         invierte el
           5% de la CF Má i
              d l       Máxima                             total del
                                                            dinero

                Devolución
                                                         Comparación:
                                                         C        ió
                                                      Intereses-
                                                      Intereses-Pérdidas

       4%                           1%
  Asegurado                     Dependerá
                         (Salvo Entidades Públicas)


                                                                           79
Fondo de Garantía

    Ejemplo de prefinanciación: (1 de 4)

 Caso 1:                                         Caso 2:
 Presupuesto: 600.000,00 €                       Presupuesto: 200.000,00 €
 Contribución Financiera: 300.000,00 €
                          300 000 00             Contribución Financiera: 100.000,00 €
                                                                          100 000 00
 Duración del proyecto: 5 años                   Duración del proyecto: 1,5 años

Cálculo de la prefinanciación (160%):            Cálculo de la prefinanciación (Suposición 60%):
Contribución media por periodo: 60.000,00 €      Contribución máxima: 100.000,00 €
Pref. antes del Fondo de Garantía: 96.000,00 €   Pref. antes del Fondo de Garantía: 60.000,00 €
Fondo de Garantía: 15.000,00 €                   Fondo de Garantía: 5.000,00 €


  Prefinanciación Final: 81.000,00 €               Prefinanciación Final: 55.000,00 €




                                                                                         80
Fondo de Garantía

  Ejemplo de prefinanciación: (2 de 4)

Caso 1 (continuación):

Una vez calculada la prefinanciación vamos a calcular cual sería el importe máximo
que la CE va a pagar durante la vida del proyecto:


Contribución Financiera Má i
C t ib ió Fi       i Máxima:                                  300.000,00
                                                              300 000 00
- Prefinanciación Neta:                                     - 81.000,00
- F d de garantía:
  Fondo d      í                                            - 1 000 00
                                                              15.000,00
- Retención del 10%:                                        - 30.000,00
Importe Máx CE durante la vida del proyecto:                  174.000,00




                                                                             81
Fondo de Garantía

  Ejemplo de prefinanciación: (3 de 4)

Caso 1 (continuación):

Suponiendo las siguientes contribuciones financieras los pagos asociados a las
mismas serían los siguientes :

                     Importe           Contribución          C.F.        Pago de la
   Periodo          s/ Form C         Financiera (C.F.)   Acumulada         CE
             1           150.000,00           75.000,00      75.000,00      75.000,00
             2           140.000,00           70.000,00     145.000,00      70.000,00
             3           110.000,00           55.000,00     200.000,00      29.000,00
             4           120.000,00           60.000,00     260.000,00                -
             5           100.000,00
                                ,             40.000,00
                                                    ,       300.000,00
                                                                   ,                  -
        TOTAL            620.000,00          300.000,00                    174.000,00




                                                                                 82
Fondo de Garantía


   Ejemplo de prefinanciación: (4 de 4)

Caso 1 (continuación):

En
E ell momento en ell que lla CE acepte ell Informe Finall se producirán los siguientes
           t                        t      I f     Fi           d iá l       i i t
pagos:

       - Retención del 10% (30 000 €)
                           (30.000

       - Parte correspondiente del Fondo de Garantía (15.000 €) *



   * Si se devuelve totalmente En ningún caso menos de 12 000 € (80%)
                    totalmente.                        12.000 (80%).




                                                                                  83
Las auditorías en el 7º
   Programa Marco


                          84
Métodos de control de subvenciones


   CONTROLES                     CONTROLES
    EX-ANTE                       EX-POST

 Controles previos a la      Controles posteriores a la
presentación del Form C       presentación del Form C

    CERTIFICADOS
  SOBRE ESTADOS DE                  AUDITORÍAS
      COSTES                   REALIZADAS POR LA CE


    CERTIFICADOS
   METODOLOGICOS




                                                          85
Controles establecidos por la CE


              CONTROLES              CONTROLES
               EX-ANTE                EX-POST




             Todos los proyectos




             Sólo si CF >375.000 €



                                                 86
Controles Ex-Ante en el 7º PM



CERTIFICADOS SOBRE
ESTADOS DE COSTES


                               Certificado
                           Metodológico con
                           costes de personal
  CERTIFICADOS                   reales
 METODOLÓGICOS
                               Certificado
                           Metodológico con
                           costes de personal
                                medios


                                                87
Controles Ex-Ante en el 7º PM

     Aspectos comunes a
      los 3 certificados


  ¿Quién puede emitir un C tifi d d A dit í ?
   Q ié     d    iti     Certificado de Auditoría?

Cualquier auditor externo que cumpla las siguientes condiciones:

        Ser independiente del beneficiario;
        Cumplir los requisitos establecidos en la Octava Directiva (2006/43/EC de 17 de
         Mayo de 2006). A nivel nacional se concreta en estar inscrito en el ROAC.




  ¿Son financiables? Sí bajo la actividad de Management El único importe q e
   S fi      i bl ? Sí,         acti idad Management.                    que
deberá soportar el beneficiario es el del IVA.



                                                                                          88
Certificado sobre Estado de Costes

                 ¿Cuándo es obligatorio? (Parte I)

                                       Cada vez que la contribución financiera
 Proyectos de más                      comunitaria supere los 375.000 €
                                                     p
     de ñ
     d 2 años                          Nota 1



   Proyectos de                        Cuando la contribución financiera
  menos de 2 años                      comunitaria supere los 375.000 € al final
                                       del proyecto
                                           p y



Nota 1: Si el beneficiario ha obtenido el Certificado Metodológico únicamente uno
al final del proyecto



                                                                                 89
Certificado sobre Estado de Costes

¿Cuándo es obligatorio? (Ejemplo Proyecto > 2 años)

 Periodo    Costes        Contribución     Contribución     Necesidad de
           Elegibles    Financiera (50%)    Financiera      Certificado de
                                            Acumulada         Auditoría


   1       170.000,00     85.000,00 €      85.000,00 €     No es necesario
                                                             Certificado

   2       250.000,00     125.000,00 €     210.000,00 €    No es necesario
                                                             Certificado

   3       290.000,00     145.000,00 €     355.000,00 €    No es necesario
                                                             Certificado

   4       120.000,00     60.000,00 €      415.000,00 €   Certificado de los 4
                                                                periodos

   5       740.000,00
           740 000 00     370.000,00
                          370 000 00 €     370.000,00
                                           370 000 00 €    No es necesario
                                                             Certificado




                                                                                 90
Certificado sobre Estado de Costes


¿
¿Cuándo es obligatorio? ( j p Proyecto 2 años)
               g        (Ejemplo y           )

 Periodo    Costes        Contribución     Contribución     Necesidad de
           Elegibles    Financiera (50%)    Financiera      Certificado de
                                            Acumulada         Auditoría



   1       760.000,00     380.000,00 €     380.000,00 €    No es necesario
                                                             Certificado

   2       100.000,00     50.000,00 €      430.000,00 €   Certificado de los 2
                                                                periodos




                                                                                 91
Controles Ex-Ante en el 7º PM


CERTIFICADOS SOBRE
ESTADOS DE COSTES

                           Certificado
                       Metodológico con
                       costes de personal
                             reales
  CERTIFICADOS
 METODOLÓGICOS
                           Certificado
                       Metodológico con
                       costes de personal
                            medios




                                            92
Certificado Metodológico
                Coste de personal Real
Cuándo se emiten:                      Cuándo es obligatorio:

      En cualquier momento durante            Nunca, siempre es una opción para
           el 7º Programa Marco                        el beneficiario




Qué categorías de costes se revisan:   Quién puede solicitar el Certificado:

                                            Previsto para entidades con varias
          Personal y Overhead
                                               participaciones en el 7º PM




                                            En una primera fase entidades con
                                            más de 8 proyectos en el 6º PM con
                                                     p y
                                                  financiación > 375.000 €




                                                                                 93
Certificado Metodológico
           Coste de personal Real




                                          Seguridad del
                                       beneficiario sobre el
                                        método empleado
 Una vez aprobado el
                           VENTAJAS
Certificado Metodológico
                                      Reduce la periodicidad de
                                        los Certificados sobre
                                          Estados de Costes




                                                                  94
Certificado Metodológico
             Coste de personal Real
                       p

                     Solicitud de envío del certificado metodológico a la CE



        Aceptación de la solicitud de envío
           p                                             Rechazo de la solicitud de envío


           Elaboración del certificado
                                                                   Fin del proceso
                 metodológico


                Envío del Certificado
                   Metodológico

    Aceptación del                   Rechazo del
Certificado Metodológico         Certificado Metodológico


                                   Modificar en base a las
   Fin del proceso                  observaciones CE



                                                                                     95
Controles Ex-Ante en el 7º PM


CERTIFICADOS SOBRE
ESTADOS DE COSTES

                            Certificado
                        Metodológico con
                        costes de personal
                              reales
  CERTIFICADOS
 METODOLÓGICOS
                            Certificado
                        Metodológico con
                        costes de personal
                             medios




                                             96
Certificado Metodológico
            Costes Medios de Personal


Cuándo
C á d se emiten:
           it                          C á d es obligatorio:
                                       Cuándo    bli t i

  En cualquier momento durante
 el 7 Programa Marco antes de la
    7º                                    Cuando el beneficiario declare
                                           sus costes en base a medias
          primera justificación

                                       Quién
                                       Q ié puede solicitar el C tifi d
                                               d    li it l Certificado:
Qué categorías de costes se revisan:

    Método costes medios de                No es necesario solicitarlo, se
                                                                      ,
     personal y Overhead                    puede enviar directamente




                                                                             97
Desviaciones máximas admitidas

¿Qué se entiende por desviación no significativa en el cálculo de gastos medios?



                                < 5%
 Desviaciones                                              Si ha participado en 4
 entre el Valor                                            proyectos en VI o VII PM
                                                           > 375.000 €
  Máximo
  Má i y                      5%-25%
  Mínimo de la                                             En el resto de casos

  población y
  p
    el Medio
                               > 25%




                                                                             98
Certificado Metodológico
Costes Medios de Personal



                Elaboración del certificado
                      metodológico


                     Envío del Certificado
                        Metodológico

    Aceptación del                        Rechazo del
Certificado Metodológico              Certificado Metodológico


                                        Modificar en base a las
  Fin del proceso                        observaciones CE




                                                                  99
Controles Ex-Ante en el 7º PM

                 Certificados sobre       Certif. Metodol.     Certif. Metodol. de
                 Estados de Costes        Personal Real        Medias de personal
                  Todos los costes      Metodología para el    Metodología para el
  Alcance          incluidos en el      cálculo de personal     cálculo de tarifas
                       Form C              y Overheads         medias de personal
                  Si la Contribución    Nunca, Siempre es       Siempre que se
Obligatoriedad    Financiera supera      voluntario para el     utilicen tarifas de
                    los 375.000 €           beneficiario        personal medias
                   60 días desde la       En cualquier         Previo al envío del
Momento de
                   finalización del     momento durante el       primer Form C
 obtención
                 periodo del proyecto        7º PM             utilizando medias
                        Directo             Se necesita               Directo
    Envío           (No necesita        aprobación previa de      (No necesita
                   solicitud previa)           la CE             solicitud previa)


                                                                             100
Controles Ex-Post en el 7º PM

         Artículo II.22


La Comisión Europea se reserva el derecho de auditar los proyectos
hasta cinco años después de su finalización
                               finalización.


La auditoría la pueden realizar:



                           Empresa de auditoría
                           E        d    dit í    Tribunal de Cuentas
                                                  T ib l d C t
  Personal de la CE
                           contratada por la CE         Europeo




                                                                 101
Controles Ex-Post en el 7º PM

         Artículo II.22         Obligaciones de los beneficiarios


• Poner a disposición del auditor toda la información necesaria para la
 realización de la auditoría;

• Conservar los originales hasta 5 años después de la finalización del
 proyecto;

• Facilitar el acceso de los auditores a:
                       • Datos Informáticos;
                       • Datos Contables;
                       • Información de nóminas;
                                               ;




                                                                          102
Esquema de una auditoría de la CE


Comunicación de inicio                Preparación de la
                                         p                             Fase pre-auditoría
                                                                            pre auditoría
   de la Auditoría                     documentación



Realización del trabajo de                                               Fase de auditoría
                                           Reunión de ajustes
        campo



                             Draft Audit                         Alegaciones del
Flash Report
                             Report                             contratista (1 mes)
                                                                            (     )


                                                                   Audit Report
                post auditoría
           Fase post-auditoría                                       (       )
                                                                     (2 meses)



Beneficiario                                                              Auditores


                                                                                      103
Certificados de Auditoría:
  Completar el Form C




                             104
Gracias




Eva García                            Carlos Barriocanal
e.garcia@cetauditores.com             c.barriocanal@cetauditores.com



                 www.cetauditores.com


            Únete a nuestro grupo
            “Aspectos Fi
            “A     t Financieros VII P
                             i       Programa M
                                              Marco”
                                                   ”

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Guía auditoría proyectos 7PM

  • 2. ¿Qué documentos debo conocer y donde puedo obtenerlos? Guide to Financial Issues Acuerdo de Subvención y relating to Indirect Actions of sus Anexos the 7FP Anexo 1: Anexo Técnico Anexo 2: Condiciones generales A 2 C di i l Certificates issued by external Anexo 3: Condiciones especiales Anexo 4: Form A (Acceso beneficiarios) auditors: Guidance notes for Anexo 5: Form B (Acceso nuevo beneficiario) Beneficiaries and auditors Anexo 6: Form C Anexo 7: Form D y Form E Todos estos documentos pueden obtenerse en la siguiente página Web: http://cordis.europa.eu/fp7/find-doc_en.html Realización de consultas a Research Helpdesk ec.europa.eu/research/enquiries / h/ ii 2
  • 3. La participación en el VII Programa Marco Esquema básico de un proyecto europeo: Convocatoria (Call) Propuesta Evaluación Negociación Firma del contrato 3
  • 4. La participación en el VII Programa Marco ación entre los beneficiarios se Beneficiario 1 y coordinador regu en Acuerdo de Consorcio s Beneficiario 2 (Consortium Agreement) Beneficiario 3 o s A Beneficiario… ula La rela Recibe los ingresos de la CE y los reparte entre los beneficiarios; El coordinador se encarga de la relación con la Recopila los Form C y los envía a la CE. Solicita las modificaciones al contrato, etc , 4
  • 5. Programas existentes en el 7º PM Cooperación Ideas Programa de apoyo de actividades  Programa de apoyo a la  de investigación  transnacional.  investigación fundamental  Pretende alcanzar  el liderazgo en  P t d l l lid ámbitos clave de la ciencia y la  (Investigación en las fronteras del  tecnología conocimiento) Capacidades Personas Programa destinado a aumentar las  Programa destinado a fomentar el  capacidades de investigación e  desarrollo de las carreras de los  d ll d l d l innovación en toda Europa.  i ió d E investigadores (Incluye la investigación en  beneficio de las PYMEs) 5
  • 6. Principales acciones en el 7º PM Proyectos en colaboración Apoyo a proyectos de investigación realizados por consorcios con participantes de diferentes  países, destinados a desarrollar nuevos conocimientos, nuevas tecnologías, productos,  actividades… Redes de Excelencia Apoyo a programas conjuntos de actividades ejecutadas por varios organismos de investigación  que integren sus actividades en un campo determinado y equipos de investigación que trabajan  que integren sus actividades en un campo determinado y equipos de investigación que trabajan mediante formas de cooperación a largo plazo. Acciones de coordinación y apoyo Apoyo a actividades destinadas a coordinar y apoyar actividades y políticas de investigación  (creación de redes, intercambio, acceso transnacional, congresos,…) Proyectos independientes: apoyo a la investigación en las fronteras del conocimiento Apoyo a proyectos realizados por equipos de investigación independientes nacionales o  transnacionales. Se financian en el marco del Consejo Europeo de Investigación. t i l S fi i l d lC j E d I ti ió Apoyo a la formación y al desarrollo de las carreras de los investigadores Apoyo a la formación y al desarrollo de las carreras de los investigadores principalmente para la  puesta en práctica de las acciones Marie Curie. puesta en práctica de las acciones Marie Curie. Investigación en beneficio de grupos específicos Apoyo a proyectos de investigación donde el grueso de la investigación y el desarrollo tecnológico  es realizado por universidades, centros de investigación,.. En beneficio de grupos específicos (ej.  PYMES) 6
  • 7. Plazos de un proyecto Los plazos en un p y p proyecto del 7º Programa Marco: g Definida en el Artículo 3 del Acuerdo de Duración del Proyecto Subvención Períodos del Proyecto Definida en el Artículo 4 del Acuerdo de Subvención Desde la fecha de finalización de cada uno de los períodos hasta que la CE recibe los Período máximo de 60 días Estados de Costes y la documentación técnica. El coordinador reduce el plazo 7
  • 8. El Estado de Costes: El Form C • Es el Estado de Costes en el que el Beneficiario declara los costes en que ha incurrido en la realización del proyecto en el periodo al que hace referencia. • Consta de un encabezado y 6 partes: – Encabezado: Información general sobre el p y proyecto y el beneficiario; ; – 1ª parte: Declaración de los costes elegibles por actividades; – 2ª parte: Declaración de receipts (ingresos); – 3ª parte: Declaración intereses de la prefinanciación; – 4ª parte: Información sobre Certificados Metodológicos; – 5ª parte: Información sobre Certificados s/ Estados de Costes; – 6ª parte: Declaración del Beneficiario 6 Beneficiario. 8
  • 10. Principios esenciales que rigen el 7º Programa Marco Los Ingresos generados por el proyecto no podrán ser superiores a los gastos. p g Principio de no beneficio Todos los costes deben declararse sin margen de beneficio. El coste del proyecto es Principio de cofinanciación asumido de manera conjunta por el beneficiario y por la CE. 10
  • 11. Contribución Financiera Comunitaria La Contribución Financiera Comunitaria al declarar los costes: Presupuesto del Contribución Financiera Proyecto Parte del presupuesto del proyecto financiada por la CE 11
  • 12. Contribución Financiera Comunitaria La parte financiera del proyecto se plasma en los GPF (Grant Preparation F ) y f P ti Form) forma parte d lla propuesta. t de t La suma de todas las contribuciones financieras de todos los beneficiarios componen la Contribución Financiera Máxima Comunitaria. 12
  • 13. Contribución Financiera Comunitaria La contribución financiera puede adoptar las siguientes formas: Reembolso de costes elegibles; Tarifas fijas (Lump sums) para los ICPC (International Cooperation Partner Country); Otras tarifas fijas (Lump sums) Afecta a algunas Redes de Excelencia (cuando lo prevea la convocatoria) 23.000 € por investigador/año Reembolso de costes elegibles: Importe de los Contribución % Financiación Gastos elegibles Financiera de la d l CE del proyecto Comunitaria 13
  • 14. Contribución Financiera Comunitaria (Reembolso de gastos elegibles) ( g g ) Importe de los Contribución % Financiación de ó Gastos elegibles Financiera la CE del proyecto Comunitaria Tipo de organización Actividad Grupo 1 Grupo 2 Investigación Otras PYMEs Resto de y Desarrollo esa o o Demostración Actividades Entidades E tid d Organismos públicos sin Tecnológico ánimo de lucro Universidades Organizaciones Organi aciones de investigación no lucrativas 14
  • 15. Porcentajes de Financiación CE Actividad Grupo 1 Grupo 2 Investigación y desarrollo tecnológico 75% 50% Demostración 50% 50% Otras actividades 100% 100% 15
  • 16. Porcentajes de Financiación CE Ejemplo: Una Universidad durante el primer periodo de un proyecto ha tenido gastos Universidad, proyecto, por importe de 130.000,00 €. El desglose por actividades es el siguiente: Gastos % de Contribución Actividad Incurridos en Contribución Financiera Financiera € Investigación y desarrollo tecnológico g g 75.000,00 , 75% 56.250,00 , Demostración 35.000,00 50% 17.500,00 Otras actividades 20.000,00 100% 20.000,00 Total T t l 130.000,00 130 000 00 93.750,00 93 750 00 16
  • 17. Resolución de problemas: Diferencias entre presupuestado - Real ¿Cuándo es necesario modificar el acuerdo de subvención? No N se precisa modificar el A i difi l Acuerdo d S b d de Subvención: C d se transfiera ió Cuando t fi presupuesto entre los socios e incluso entre actividades pero no se modifique el trabajo definido en el Anexo 1 del Acuerdo de Subvención (Descripción del trabajo). Es necesario modificar el Acuerdo de Subvención: Cuando se produzca una modificación del trabajo descrito en el Anexo 1. Se entiende q esta j que circunstancia tiene lugar por ejemplo cuando. 17
  • 18. Contribución Financiera Comunitaria (Reembolso de gastos elegibles) Importe de los Contribución % Financiación de Gastos elegibles Financiera la CE del proyecto Comunitaria 18
  • 19. Requisitos para que un gasto sea elegible ( (Art. 14.1 del AS) ) Ser gastos reales g Incurridos por el beneficiario Incurridos durante el periodo de ejecución del proyecto Determinados de acuerdo con los principios habitualmente empleados por el beneficiario Se han generado exclusivamente para lograr los objetivos del proyecto Empleando unos principios de economía, eficiencia y efectividad Se han registrado en la contabilidad del beneficiario Aparecen en el presupuesto incluido en el Anexo I del acuerdo de subvención 19
  • 20. Gastos no aceptables (Art 14.3 del AS) ( ) Impuestos indirectos identificables (incluido el IVA) Intereses Provisiones Pérdidas de cambio Costes incurridos en relación con otro proyecto Comunitario p y Gastos excesivos o extravagantes Pago de dividendos 20
  • 21. Tipos de gastos Ejemplos: Gastos que pueden ser Horas dedicadas all H d di d GASTOS DIRECTOS directamente atribuidos a un proyecto, viajes para asistir proyecto a las reuniones del proyecto, compra de reactivos químicos, etc. ti í i t Gastos que no pueden ser Ejemplos: directamente atribuidos a un Suministro eléctrico, agua, proyecto. La imputación a cada GASTOS INDIRECTOS teléfono, alquileres, actividad, departamento y personal de administración, proyecto se realiza a través de un etc criterio de reparto 21
  • 22. Ejemplos de gastos Directos e Indirectos Un viaje para participar en una feria donde se pretende dar a conocer la empresa Un viaje p p j para participar en una reunión del proyecto europeo p p y p La amortización del ordenador del Director del Dpto. de RRHH La amortización de un equipo utilizado a tiempo completo para el proyecto Sueldo del personal del Dpto. de Informática que participa en el proyecto europeo Sueldo del personal del Dpto. de Informática que presta servicios de asistencia técnica 22
  • 23. Gastos Directos: Problemas frecuentes Personal Viajes GASTOS DIRECTOS Equipos Pueden ser directamente atribuidos a un proyecto (sin necesidad de un criterio de Fungibles p ) reparto). Subcontratación 23
  • 24. Gasto de Personal En el 7º Programa Marco cualquier beneficiario puede cargar todo el personal que participe en el proyecto con independencia de que sea personal permanente o contratado específicamente para el proyecto p p p y Coste Personal del Tarifa Horaria de Horas cargadas proyecto Personal 24
  • 25. Gasto de Personal en 7º PM Tarifa h T if horaria d i de Horas cargadas personal Tarifa horaria Tarifa horaria Tiempo dedicado al proyecto. Real Media Normalmente para su registro se utilizan Time-sheets. tili Ti h t Sueldo Bruto ONAL COSTE DE + Seguridad Social a cargo del beneficiario E PERSO + Aportaciones a planes de pensiones + Seguros + …. RODUCTIVAS HORAS Horas productivas s/ Convenio Colectivo - Absentismo (si hay cálculo) PR 25
  • 26. Gasto de Personal en 7º PM Registro de tiempos con una periodicidad diaria, semanal o mensual; ; REQUISTOS DE L TIME Incluir el nombre del beneficiario; Nombre N b completo d l t b j d l t del trabajador; Nombre completo del proyecto; Timesheets Ti h t LOS Firmados por el supervisor; Todas las horas deberán poder ser verificadas de una manera fiable; ESHEETS Desglosar las horas por actividades (Distinto % financiación) S Deberá permitir la conciliación de todas las horas dedicadas a proyectos en un momento determinado Se incluirá esta información tal y como aparece en el Acuerdo de Subvención 26
  • 27. Gasto de Personal en 7º PM 1 TIME SHEET PARA TIME-SHEET CADA UNO DE LOS PROYECTOS DE LA CE 1 TIME-SHEET PARA Time-Sheets TODOS LOS PROYECTOS Se registrarían: • Horas dedicadas a cada uno de los proyectos 1 ÚNICO TIME-SHEET europeos PARA TODOS LOS • Horas dedicadas a cada uno de los proyectos PROYECTOS Y nacionales ACTIVIDADES • Horas dedicadas a otras actividades • Vacaciones; • Bajas por enfermedad • …. 27
  • 28. Gasto de Personal en 7º PM Person: Prof. W. Person: Prof. W. Person:Prof. W. 2008 February 2008 Februay 2008 February Date 1 2 3 4 5 6 7 Date 1 2 3 4 5 6 7 Day Sun Mo Tue Wed Thu Fri Sat Date 1 2 3 4 5 6 7 Day Sun Mo Tue Wed Thu Fri Sat EU‐Projects EU‐Projects Day Sun Mo Tue Wed Thu Fri Sat R&D Activities R&D Activities Project WUFU 3 2 3 8 Project WUFU Project WUFU 3 2 3 8 Project BENDET Project BENDET 2 4 4 R&D Activities 3 2 3 8 Project BENDET 2 4 4 Project Z Demostration 1 Project Z Total RTD 0 5 6 7 8 0 Management Total RTD 0 5 6 7 8 0 Demonstration Demonstration Project WUFU 1 Other Activities 3 Project BENDET 1 Project WUFU 1 Total Hours 6 3 3 8 0 Project BENDET 1 Project Z Total Demostration 0 0 0 1 0 0 Project Z Management M t Total Demostration 0 0 1 1 0 0 Project WUFU Management Project BENDET Project WUFU Project Z Project BENDET Total Management Project Z Other Actitivies Total Management Project WUFU 3 Other Actitivies Project BENDET Project Z Project WUFU 3 Total Other 3 Project BENDET Internal and National Projects Project Z Teaching 1 Total Other 3 CENIT BHO Internal and National Projects C CENIT BHO 1 Total 1 B Absences C Annual leave 8 Total 1 Special leave 0 Illness Total Absences 0 0 0 0 0 0 0 Total Hours 8 8 8 8 0 Total productives hours 0 8 8 8 8 8 0 Total Hours Total Hours 28
  • 29. Gasto de Personal en 7º PM 29
  • 30. Gasto de Personal en 7º PM Retribuciones variables en el 7º PM Norma General: No serán aceptables salvo que la obligación por parte del empresario provenga del contrato laboral del trabajador o de la normativa nacional. Excepción: Se podrán cargar siempre que se cumplan, de manera acumulativa, las siguientes condiciones: Debe existir una normativa interna en la organización que lo regule; El esquema de bonus es de aplicación tanto a los proyectos europeos como a los no europeos; 30
  • 31. Gasto de Personal en 7º PM Retribuciones variables en el 7º PM La remuneración, una vez incluido el bonus, deberá ser razonable con las condiciones de mercado; El bonus debe estar registrado en la contabilidad del contratista como gasto de personal y estar sujeto a los impuestos y a la seguridad social que le corresponda; El bonus únicamente debe ser pagado como parte de la remuneración bruta del investigador. El bonus cumple la totalidad de criterios de elegibilidad (Art. II.14 del Acuerdo de Subvención). En especial en lo referente al criterio de economía y de coherencia con las “prácticas habituales del beneficiario”. 31
  • 32. Personal: Problemas frecuentes Problemas frecuentes (1/3): La suma de las horas dedicadas por una persona a la totalidad de actividades productivas es superior a las horas productivas consideradas: Gastos de personal: 60 000 00 € 60.000,00 = Tarifa horaria de personal: 36,36 €/hora Horas productivas: 1.650 Resumen Time-sheets Time sheets Horas Rate Gasto Proyecto Proyecto CE ……………… 1.700 Proyecto CE ………… 1.700 36,36 61.812,00 € En este caso se recupera un coste superior al real (61.812,00 €) ( ) Gastos de personal: 60.000,00 € = Tarifa horaria de personal: 35,29 €/hora Horas productivas: 1.650 1.700 Horas Rate Gasto Proyecto Proyecto CE ……………… 1.700 35,29 60.000,00 € En este caso se recupera exactamente el coste (60 000 00 €) (60.000,00 32
  • 33. Personal: Problemas frecuentes Problemas frecuentes (2/3): ( ) En el cálculo se incluyen conceptos de devengo distinto al periodo del proyecto Periodo del proyecto: 01/03/2008 28/02/2009 01/03/2008-28/02/2009 Nómina de Enero Nómina de Febrero Nómina de Marzo Nómina de Abril 2008 2008 2008 2008 Sueldo … ………2.100 € Sueldo … ………2.100 € Sueldo … ………2.000 € Sueldo … ………2.000 € Atrasos ………… 200 € IRPF ……………. -300 € IRPF ……………. -300 € 300 IRPF ……………. -300 € 300 IRPF ……………. -300 € 300 Seg. Social S S i l …….. -600 €600 Seg. Social …….. -600 € Seg. Social …….. -600 € Seg. Social …….. -600 € Importe Líquido .1.200 € Importe Líquido .1.100 € Importe Líquido .1.100 € Importe Líquido .1.400 € 33
  • 34. Personal: Problemas frecuentes Problemas frecuentes (2/3): ( ) En el cálculo se incluyen conceptos de devengo distinto al periodo del proyecto Periodo del proyecto: 01/03/2008 28/02/2009 01/03/2008-28/02/2009 Nómina de Enero Nómina de Febrero Nómina de Marzo Nómina de Abril 2008 2008 2008 2008 Sueldo … ………2.100 € Sueldo … ………2.100 € Sueldo … ………2.000 € Sueldo … ………2.000 € Atrasos ………… 200 € IRPF ……………. -300 € IRPF ……………. -300 € 300 IRPF ……………. -300 € 300 IRPF ……………. -300 € 300 Seg. Social S S i l …….. -600 €600 Seg. Social …….. -600 € Seg. Social …….. -600 € Seg. Social …….. -600 € Importe Líquido .1.200 € Importe Líquido .1.100 € Importe Líquido .1.100 € Importe Líquido .1.400 € 100 100 Sueldo Enero 2008: 2.100 € Sueldo Febrero 2008: 2.100 € Sueldo Marzo 2008: 2 100 € 2.100 Sueldo Abril 2008: 2 100 € 2.100 34
  • 35. Personal: Problemas frecuentes Problemas frecuentes (3/3): Diferencias significativas entre las horas presupuestadas y las cargadas al proyecto: Horas  Horas Horas  Horas = presupuestadas declaradas ¿Cómo se pasa de personas/mes a horas? EQUIVALENCIA:     1 persona/mes = 1 mes trabajado EQUIVALENCIA: 1 persona/mes = 1 mes trabajado Ejemplo: Horas productivas anuales = 1 760 1.760 Horas productivas mensuales = 1.760/12 = 146,6 horas/mes 1 persona/mes = 146 6 h / 146,6 horas 35
  • 36. Los Viajes en el 7º PM Documentación necesaria para justificar los gastos de Viaje • Liquidación de g q gastos • Facturas, billetes, tickets (tarjetas de embarque) • Documento justificativo del viaje (actas) • Registro contable de los gastos •PProcedimientos establecidos por ell beneficiario di i t t bl id b fi i i Los viajes deben realizarse siguiendo las condiciones habituales del beneficiario. beneficiario Ejemplo: Un viaje realizado en clase Business Si es el procedimiento habitual del contratista 36
  • 37. Los Viajes en el 7º PM ¿Es posible la utilización de Flat Rate en los viajes? Cuando el beneficiario Sólo Lo prevea la opte por este sistema cuando convocatoria en la propuesta INCLUYE: NO INCLUYE: •Alojamiento •Viaje •Manutención •Viajes internos •Fotocopias, teléfono, internet… Se calcula en función del tiempo en horas y del país de destino 37
  • 38. Viajes: Problemas frecuentes Justificación de la existencia efectiva del viaje y de la asistencia a las reuniones Prácticas recomendadas Documentación no apropiada para justificar el gasto ( g (extracto tarjeta de crédito) j ) • Conservar las actas, e-mails, plan de recogida de muestras… en los que se detalle las fechas, motivo, asistentes… Invitaciones a los miembros del consorcio • I f Informar a llos iinvestigadores d llos d ti d de documentos t que son necesarios que soliciten. Aplicación de los tipos de cambio • En caso de alargar los días de estancia, incluir los presupuestos para los planes de viaje que se adaptan a las fechas de la reunión. • En caso de invitación: Incluir en el acta la Prolongar los días de estancia renuncia a las dietas de aquellos beneficiarios a q los que les pudiera corresponder. Inclusión de Impuestos Indirectos (IVA) identificables 38
  • 39. Equipos en el 7º PM Concepto de Equipo Una compra debe ser tratada como equipo cuando: Genere beneficios en el futuro El coste del equipo pueda ser medido de manera fiable Siempre que el beneficiario haya considerado el bien como activo en su contabilidad. Es posible cargar la amortización de equipos adquiridos con anterioridad al inicio del proyecto proyecto, siempre que la amortización se registre durante el periodo de ejecución del proyecto. Únicamente se cargará la parte correspondiente a la dedicación al proyecto 39
  • 40. Equipos en el 7º PM Importe a cargar en el Form C: COSTE DEL Incluidos todos los gastos necesarios para su instalación EQUIPO Excluido el IVA X DESDE HASTA La puesta en condiciones de DÍAS funcionamiento Hasta la finalización del TRANSCURRIDOS periodo reportado en el Fecha de inicio del periodo Form C X reportado % El aplicado habitualmente por el contratista a bienes similares AMORTIZACIÓN Recomendable: Uso de tablas fiscales X % Recomendable: Escrito en el que se justifiquen las razones por IMPUTACIÓN las que se ha considerado el % de imputación utilizado 40
  • 41. Equipos en el 7º PM Ejemplo j p Inicio y finalización del periodo: 01/01/2008-31/12/2008 Precio F t P i Facturas (sin IVA): 50 000 € ( i IVA) 50.000 Fecha de puesta en funcionamiento: 01/03/2008 Amortización de bienes similares: 20% Dedicación al proyecto: 100% Cálculo del importe a declarar en el Form C: Días transcurridos: 300 utilizamos la función Excel DIAS360(Fecha inicial;Fecha Final) 1º Periodo: 50 000 € x 20% x 300/360 x 100% = 8 333 33 50.000 8.333,33 2º Periodo: 50.000 € x 20% x 360/360 x 100% = 10.000,00 41
  • 42. Equipos en el 7º PM Prototipos ¿Cómo debe declararse un prototipo? A la finalización del proyecto ¿seguirá siendo utilizado? ¿Es factible desmontar el equipo? Se calculará la amortización en función de la vida útil del prototipo i Todo el gasto será El proyecto soportado por el proyecto soportará: Gasto de la amortización de los equipos incluidos que puedan ser utilizados al margen del prototipo El gasto total de los elementos que no puedan ser utilizados al margen del prototipo 42
  • 43. Equipos: Problemas frecuentes Falta de justificación de criterio empleado p determinar el % de p para dedicación de los equipos Prácticas recomendadas • Elaborar un documento en el que se Delimitación del D li it ió d l concepto d equipo y t de i establezca el criterio empleado para determinar el % de dedicación los equipos a cada consumibles proyecto. (caso especial de los prototipos) • Analizar si se trata de un equipo o de un q p prototipo para realizar el tratamiento más adecuado. Inclusión de Impuestos Indirectos (IVA) identificables 43
  • 44. Los Fungibles en el 7º PM ¿Qué consumibles pueden cargarse? Cualquier C l i consumible o f ibl necesario para lla iimplementación d l proyecto ibl fungible i l ió del puede ser cargado como gasto directo del proyecto. Únicamente son gastos aceptables si su compra se ha producido con posterioridad al inicio del proyecto. Para que sean aceptables deben haber sido adquiridos para ser utilizados exclusivamente en el proyecto. 44
  • 45. Los Fungibles en el 7º PM Facturas Internas Esquema Básico Proyecto y Dpto. responsable del proyecto Servicio ¿Precio? Animalario 45
  • 46. Los Fungibles en el 7º PM Facturas Internas El precio del servicio Dpto. responsable del proyecto Servicio Compra de los animales; Coste del personal del animalario; Comida de los animales; Animalario Luz, amortizaciones, … COSTE DEL DEPARTAMENTO COSTE UNITARIO NÚMERO DE ANIMALES 46
  • 47. Fungible: Problemas frecuentes Tratamiento de las facturas internas Prácticas recomendadas • Asegurarse que en el caso de existir facturas que, Inclusión de gastos generales en la internas, el coste se está cargando sin incluir margen de beneficio. partida de Fungible (folios, tóner,…) • Verificar que la totalidad de gastos que se incluyen como fungibles cumplen la definición para ser considerados gastos directos. Inclusión de Impuestos Indirectos (IVA) identificables id tifi bl 47
  • 48. Third Parties: La Subcontratación Definición de Third Party Cualquier entidad que no firma el contrato de subvención. Pueden participar en un proyecto de 2 formas: El beneficiario puede cargar esos gastos en Sin mediar Poniendo a el Form C siempre que estén contabilizados contraprestación por el tercero. disposición del beneficiario El beneficiario puede cargar el importe recursos Mediando pagado al tercero. Debe existir un contrato tercero contraprestación donde se establezca el no beneficio En ambos casos incluido en el Anexo 1 Subcontratación Caso 1 Realizando parte del trabajo ellas mismas Terceros vinculados al beneficiario. Es el caso de las Joint Research Units (JRU) (JRU), Caso 2 European Economic Interest Grouping (EEIG) y los grupos de empresas. INCLUIR LA CLAUSULA ESPECIAL 10 48
  • 49. Receipts (Ingresos) El 7º PM prevé tres casos q p p que pueden considerarse ingresos ( g (receipts): p ) Contribuciones financieras de terceros Contribuciones en especie de terceros p Ingresos generados por el proyecto Las dos primeras únicamente se considerarán ingresos del proyecto cuando hayan sido ! concedidas expresamente para ser usados en el proyecto. Si es potestad del beneficiario imputarlos al proyecto, no se consideran ingresos. 49
  • 50. Receipts (Ingresos) Gasto para el Tercero: 60.000 € Gasto para el Gto declarado por Beneficiario: el Beneficiario: 0€ 60.000 € Beneficio: 60.000 € 50
  • 51. Receipts (Ingresos) Explicación Coste: 0 € (Cedido por un tercero sin contraprestación) 2 Proyectos ¿A qué proyecto se asignaría a cada g Coste: 60 000 € 60.000 persona? Financiación Propia 51
  • 52. Receipts (Ingresos) Explicación Coste: 0 € (Cedido por un tercero sin contraprestación) p ) Financiación Propia Coste: 60.000 € 52
  • 53. Receipts (Ingresos) Explicación Coste: 0 € Financiación (Cedido por un tercero 0€ sin contraprestación) Financiación Propia Financiación 60.000 € Coste: 60.000 € 60.000 € Financiación C t 0€ Coste: (Cedido por un tercero 60.0000 € sin contraprestación) Financiación 0€ Coste: 60.000 € 60.000 € Financiación Propia 53
  • 54. La Subcontratación en el 7º PM La subcontratación es un tipo de Third Party. Características que diferencian la subcontratación de otros Third Party: ‐ El acuerdo se basa en las condiciones de mercado, es decir el subcontratista carga un p g precio q habitualmente incluye un margen de que y g beneficio; - El subcontratista trabaja sin una supervisión directa del beneficiario y realiza partes especificas del trabajo por sí mismo; - La motivación del subcontratista es económica no la investigación en sí. 54
  • 55. La Subcontratación en el 7º PM Como norma general los beneficiarios deben disponer de los recursos necesarios para llevar a cabo la totalidad del proyecto. La CE permite la subcontratación cuando existan razones que aconsejen la subcontratación (por ejemplo por razones de eficiencia). Las condiciones que tienen que tener las s bcontrataciones para tener la consideración de q e q e subcontrataciones gastos elegibles son las siguientes: No debe tratarse de ‘core’ actividades del proyecto; p y ; Descripción de las tareas que serán subcontratadas en el Anexo I del Acuerdo de Subvención (no es necesario mencionar la entidad que realizará las tareas subcontratadas); El contratista debe ser seleccionado por el beneficiario de acuerdo con el principio de mejor relación calidad-precio bajo las condiciones de t j l ió lid d i b j l di i d transparencia e iigualdad ( i ld d (en ningún caso consistirá en solicitar menos de 3 ofertas). 55
  • 56. 3.- Subcontratación Intra-Muros (In house) (In-house) Existe un contrato en el que se especifique las tareas que desarrollará; El subcontratista trabaja bajo las instrucciones del beneficiario; El subcontratista trabaja en las instalaciones del beneficiario (salvo si se trata de teletrabajo); Pueden asimilarse a El resultado del trabajo pertenece al beneficiario; personal si : El coste de contratar al consultor no difiere significativamente dell coste d l personall de lla misma i ifi ti t d t del d i categoría contratada con un contrato laboral; j , La remuneración se basa en las horas trabajadas, no en la realización de trabajos; Los gastos de viaje deben ser pagados directamente por ell b fi i i beneficiario. 56
  • 57. Subcontratación: Problemas frecuentes No mención de la subcontratación en el Anexo I Confidencialidad Propiedad de la información Inexistencia de contratos o contratos generada en el proyecto incompletos con los subcontratistas Coste del servicio y momento de pago Inexistencia de documentación sobre Forma de resolución de los criterios de selección utilizados conflictos 57
  • 58. Los Gastos Indirectos en el 7º PM Gastos Indirectos Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada actividad, actividad departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto REALES Cálculo de los costes indirectos reales - Normal Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado TARIFAS Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate) FIJAS Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos 58
  • 59. Los Gastos Indirectos Reales Fras de Fras de Gastos de Gastos de Gastos de Gtos de electricidad teléfono Dirección RRHH Alquiler Amortizaciones ACTIVIDADES Proyecto A Proyecto B Proyecto C Proyecto D Actividad A Actividad B Actividad C 59
  • 60. Los Gastos Indirectos en el 7º PM Gastos Indirectos Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto. REALES Cálculo de los costes indirectos reales - Normal Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado TARIFAS Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate) FIJAS Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos 60
  • 61. Gastos Indirectos Reales Método Normal ¿Quién puede utilizarlo? Beneficiarios que dispongan de una contabilidad analítica que les permita calcular los costes indirectos a nivel de departamento, centro… Criterios de reparto de los gastos indirectos entre los directos Calcular n Calc lar un % de gastos directos entre los gastos de personal directos directos: Gastos indirectos Gastos personal directo Calcular una tarifa horaria: Gastos indirectos Nº Horas personal directo 61
  • 62. Gastos Indirectos Reales Método Normal Ejemplo: Cifra de gastos indirectos: 2.300.000 € Número de trabajadores directos: 200 trabajadores Horas productivas por trabajador: 1.700 horas Horas productivas t t l d t d ell d H d ti totales de todo departamento (200 t b j d t t trabajadores x 1 700 h 1.700 horas): 340 000 h ) 340.000 Gastos de personal directo: 7.200.000 € % Gastos indirectos Cálculo Tarifa sobre Gastos Horaria de Gastos directos indirectos Numerador 2.300.000,00 € 2.300.000,00 € Denominador 7.200.000,00 € 340.000,00 horas 31,94% 6,76 €/hora 62
  • 63. Gastos Indirectos Reales Método Normal Ejemplo (continuación): Total Gasto de Tarifa Horaria Horas Gasto total de Horas personal Nombre Gasto Personal dedicadas al personal (€) Productivas del proyecto (€/hora) proyecto (€) Persona 1 40.000,00 40 000 00 1.700 1 700 23,53 23 53 354 8.329,62 8 329 62 Persona 2 27.000,00 1.700 15,88 273 4.335,24 Total 67.000,00 627 12.664,86 Opción 1: Porcentaje de Gastos indirectos sobre Gastos directos: Total Gastos Total Gasto de personal del % Gastos indirectos Indirectos Nombre proyecto sobre Gastos directos imputables al (€) (€) proyecto Persona 1 8.329,62 31,94% 2.660,48 Persona 2 4.335,24 31,94% 1.384,68 Total 12.664,86 4.045,16 63
  • 64. Gastos Indirectos Reales Método Normal Ejemplo (continuación): Opción 2: Cálculo Tarifa Horaria de Gastos indirectos: Horas dedicadas al Cálculo Tarifa Horaria de Total Gastos Indirectos Nombre proyecto Gastos indirectos imputables al proyecto Persona 1 354 6,76 €/hora 2.393,04 Persona 2 273 6,76 €/hora 1.845,48 Total 627 4.238,52 De las dos opciones que se han expuesto aquí y, de cualquier otra que se ! pueda plantear, el beneficiario deberá aplicar la que utilice habitualmente para el cálculo de gastos indirectos indirectos. 64
  • 65. Los Gastos Indirectos en el 7º PM Gastos Indirectos Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto REALES Cálculo de los costes indirectos reales - Normal Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado TARIFAS Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate) FIJAS Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos 65
  • 66. Gastos Indirectos Reales Método Simplificado p ¿Quién puede utilizarlo? Beneficiarios que dispongan de una contabilidad analítica que no les permite calcular los costes indirectos a nivel de departamento, centro… sí pueden calcular los overheads para la organización en su conjunto. Aspectos adicionales Para utilizar este método no se precisa autorización previa de la CE. Las condiciones para CE utilizar este método son las siguientes: Obtención del cálculo a nivel de beneficiario Estar de acuerdo con la política habitualmente empleada por el beneficiario Basado en los costes reales registrados en las CCAA del último ejercicio cerrado Todo lo comentado sobre criterios de reparto en el Método Normal también será de aplicación a este método. 66
  • 67. Los Gastos Indirectos en el 7º PM Gastos Indirectos Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto REALES Cálculo de los costes indirectos reales - Normal Cálculo de los costes indirectos reales – Método simplificado TARIFAS Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate) FIJAS Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos 67
  • 68. Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas ¿Quién puede utilizarlo? Cualquier beneficiario. ¿En qué consiste? En calcular el overhead como % fijo sobre: Gastos Directos - Gastos de subcontratación Recursos puestos a disposición del Beneficiario por terceros (si no realizan - trabajo en las instalaciones del beneficiario) 68
  • 69. Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas ¿Cuál es el %? 20% Es el % habitual. % Puede ser utilizado por: PYMES, Organismos públicos 60% sin ánimo de lucro, Universidades Y Organizaciones de lucrativas. Investigación no lucrativas Reservado a esquemas de financiación que incluyan actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico. g g Necesario que el sistema contable de la organización no pueda determinar los costes indirectos. 69
  • 70. Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas (20-60%) Ejemplo: Considerado Concepto de gasto directo Importe (€) para cálculo de overheads Personal Propio 120.000,00 Viajes 15.000,00 Equipos 50.000,00 Fungible 30.000,00 Subcontratación 1.500,00 Personal de terceros (trabajando en ( j 20.000,00 20 000 00 las instalaciones del beneficiario) Personal de terceros (trabajando en 9.000,00 las instalaciones del tercero) Gastos directos totales 245.500,00 70
  • 71. Los Gastos Indirectos en el 7º PM Gastos Indirectos Gastos que no pueden ser directamente atribuidos a un proyecto. La imputación a cada actividad, departamento y proyecto se realiza a través de un criterio de reparto REALES Cálculo de los costes indirectos reales - Normal Cálculo d Cál l de llos costes iindirectos reales – Mét d simplificado t di t l Método i lifi d TARIFAS Cálculo de los costes indirectos basado en una tarifa fija (Flat Rate) FIJAS Cálculo de los costes indirectos con máximo del 7% s/ Gtos Directos 71
  • 72. Los Gastos Indirectos con Tarifas Fijas (7%) ¿Cuándo se utiliza? En el caso de: Acciones Coordinadas No incluye actividades de Investigación y Desarrollo Acciones de soporte Tecnológico. ¿Cuál es ell %? C ál Un 7% sobre: Gastos Directos - Gastos de subcontratación - Recursos puestos a disposición del Beneficiario por terceros (si no realizan trabajo en las instalaciones del beneficiario) 72
  • 73. Resumen Gastos Indirectos 7º PM Cálculo de Costes Indirectos Costes Indirectos Costes Indirectos Reales Tarifa Fija Método Método Normal Simplificado 7% 20% 60% 73
  • 74. Overheads: Problemas frecuentes Gastos Comerciales y de Inclusión de conceptos no admisibles en relaciones públicas el método de cálculo de gastos indirectos Gastos Financieros Falta de coherencia entre los criterios aplicados al realizar el cálculo de gastos Gastos Extraordinarios indirectos y declarar los gastos directos Provisiones y estimaciones I l ió d l IVA Inclusión del Otros gastos del Art. II.14 del Acuerdo de Subvención 74
  • 75. Intereses de prefinanciación (Únicamente aplicable al Coordinador) El coordinador debe declarar los intereses generados: DESDE La fecha en que recibe la transferencia de la CE HASTA La fecha en que realiza la transferencia a los socios ¿Cómo se calculan? Importe correspondiente X Tipo de Interés X Número de Días al resto de beneficiarios (Diario) transcurridos ¿Cómo se declaran? 75
  • 76. Intereses de prefinanciación Ejemplo: La CE ha transferido el 01/01/2007 un importe de 300.000 € al coordinador de un proyecto del 7º Programa Marco. A cada uno de los 3 beneficiarios les corresponde 100.000,00 €. Los pagos al resto de beneficiarios se han realizado en las siguientes fechas: El tipo de interés de la cuenta Beneficiario 1 (coordinador) ….100.000,00 € bancaria es del 3% anual. Beneficiario 2 ……………………100.000,00 € ………….01/02/2007 Beneficiario 3 ……………………100.000,00 € ………….01/03/2007 Tipo de interés T t l ……………………………….300.000,00 € Total 300 000 00 Diario: 0,008219% Di i 0 008219% Beneficiario 2: 100.000 € x 30 días x 0,008219 = 24,657 € 73,97 € Beneficiario 3: 100.000 € x 60 días x 0,008219= 49,314 € 76
  • 77. Fase de las firmas: Completar el Form C 77
  • 78. Calendario de Pagos Momento de pago: Al inicio del proyecto (Máx 45 días) Importe: El que se pacte. Con carácter general: Prefinanciación Retención a.) Proyectos de 1 a 2 periodos: 60-80% de la CF máxima 5% CF Máx b.) Proyectos de más de 2 periodos: 160% de la CF media Fondo Garantía Pagos Momento de pago: Tras la aprobación de los Form C (Máx 105 días) Intermedios Importe: El importe del Form C (Máx 90% de la CF Máx) Momento de pago: Tras la aprobación del Informe Final Pago Final Importe: Importe de la Retención (10%) + Liquidación del Fondo de Garantía 78
  • 79. Fondo de Garantía Finalidad: Cubrir el riesgo financiero de los proyectos Ámbito de aplicación: Todos los beneficiarios Funcionamiento: Cada uno de los La CE beneficiarios aporta el invierte el 5% de la CF Má i d l Máxima total del dinero Devolución Comparación: C ió Intereses- Intereses-Pérdidas 4% 1% Asegurado Dependerá (Salvo Entidades Públicas) 79
  • 80. Fondo de Garantía Ejemplo de prefinanciación: (1 de 4) Caso 1: Caso 2: Presupuesto: 600.000,00 € Presupuesto: 200.000,00 € Contribución Financiera: 300.000,00 € 300 000 00 Contribución Financiera: 100.000,00 € 100 000 00 Duración del proyecto: 5 años Duración del proyecto: 1,5 años Cálculo de la prefinanciación (160%): Cálculo de la prefinanciación (Suposición 60%): Contribución media por periodo: 60.000,00 € Contribución máxima: 100.000,00 € Pref. antes del Fondo de Garantía: 96.000,00 € Pref. antes del Fondo de Garantía: 60.000,00 € Fondo de Garantía: 15.000,00 € Fondo de Garantía: 5.000,00 € Prefinanciación Final: 81.000,00 € Prefinanciación Final: 55.000,00 € 80
  • 81. Fondo de Garantía Ejemplo de prefinanciación: (2 de 4) Caso 1 (continuación): Una vez calculada la prefinanciación vamos a calcular cual sería el importe máximo que la CE va a pagar durante la vida del proyecto: Contribución Financiera Má i C t ib ió Fi i Máxima: 300.000,00 300 000 00 - Prefinanciación Neta: - 81.000,00 - F d de garantía: Fondo d í - 1 000 00 15.000,00 - Retención del 10%: - 30.000,00 Importe Máx CE durante la vida del proyecto: 174.000,00 81
  • 82. Fondo de Garantía Ejemplo de prefinanciación: (3 de 4) Caso 1 (continuación): Suponiendo las siguientes contribuciones financieras los pagos asociados a las mismas serían los siguientes : Importe Contribución C.F. Pago de la Periodo s/ Form C Financiera (C.F.) Acumulada CE 1 150.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 2 140.000,00 70.000,00 145.000,00 70.000,00 3 110.000,00 55.000,00 200.000,00 29.000,00 4 120.000,00 60.000,00 260.000,00 - 5 100.000,00 , 40.000,00 , 300.000,00 , - TOTAL 620.000,00 300.000,00 174.000,00 82
  • 83. Fondo de Garantía Ejemplo de prefinanciación: (4 de 4) Caso 1 (continuación): En E ell momento en ell que lla CE acepte ell Informe Finall se producirán los siguientes t t I f Fi d iá l i i t pagos: - Retención del 10% (30 000 €) (30.000 - Parte correspondiente del Fondo de Garantía (15.000 €) * * Si se devuelve totalmente En ningún caso menos de 12 000 € (80%) totalmente. 12.000 (80%). 83
  • 84. Las auditorías en el 7º Programa Marco 84
  • 85. Métodos de control de subvenciones CONTROLES CONTROLES EX-ANTE EX-POST Controles previos a la Controles posteriores a la presentación del Form C presentación del Form C CERTIFICADOS SOBRE ESTADOS DE AUDITORÍAS COSTES REALIZADAS POR LA CE CERTIFICADOS METODOLOGICOS 85
  • 86. Controles establecidos por la CE CONTROLES CONTROLES EX-ANTE EX-POST Todos los proyectos Sólo si CF >375.000 € 86
  • 87. Controles Ex-Ante en el 7º PM CERTIFICADOS SOBRE ESTADOS DE COSTES Certificado Metodológico con costes de personal CERTIFICADOS reales METODOLÓGICOS Certificado Metodológico con costes de personal medios 87
  • 88. Controles Ex-Ante en el 7º PM Aspectos comunes a los 3 certificados ¿Quién puede emitir un C tifi d d A dit í ? Q ié d iti Certificado de Auditoría? Cualquier auditor externo que cumpla las siguientes condiciones: Ser independiente del beneficiario; Cumplir los requisitos establecidos en la Octava Directiva (2006/43/EC de 17 de Mayo de 2006). A nivel nacional se concreta en estar inscrito en el ROAC. ¿Son financiables? Sí bajo la actividad de Management El único importe q e S fi i bl ? Sí, acti idad Management. que deberá soportar el beneficiario es el del IVA. 88
  • 89. Certificado sobre Estado de Costes ¿Cuándo es obligatorio? (Parte I) Cada vez que la contribución financiera Proyectos de más comunitaria supere los 375.000 € p de ñ d 2 años Nota 1 Proyectos de Cuando la contribución financiera menos de 2 años comunitaria supere los 375.000 € al final del proyecto p y Nota 1: Si el beneficiario ha obtenido el Certificado Metodológico únicamente uno al final del proyecto 89
  • 90. Certificado sobre Estado de Costes ¿Cuándo es obligatorio? (Ejemplo Proyecto > 2 años) Periodo Costes Contribución Contribución Necesidad de Elegibles Financiera (50%) Financiera Certificado de Acumulada Auditoría 1 170.000,00 85.000,00 € 85.000,00 € No es necesario Certificado 2 250.000,00 125.000,00 € 210.000,00 € No es necesario Certificado 3 290.000,00 145.000,00 € 355.000,00 € No es necesario Certificado 4 120.000,00 60.000,00 € 415.000,00 € Certificado de los 4 periodos 5 740.000,00 740 000 00 370.000,00 370 000 00 € 370.000,00 370 000 00 € No es necesario Certificado 90
  • 91. Certificado sobre Estado de Costes ¿ ¿Cuándo es obligatorio? ( j p Proyecto 2 años) g (Ejemplo y ) Periodo Costes Contribución Contribución Necesidad de Elegibles Financiera (50%) Financiera Certificado de Acumulada Auditoría 1 760.000,00 380.000,00 € 380.000,00 € No es necesario Certificado 2 100.000,00 50.000,00 € 430.000,00 € Certificado de los 2 periodos 91
  • 92. Controles Ex-Ante en el 7º PM CERTIFICADOS SOBRE ESTADOS DE COSTES Certificado Metodológico con costes de personal reales CERTIFICADOS METODOLÓGICOS Certificado Metodológico con costes de personal medios 92
  • 93. Certificado Metodológico Coste de personal Real Cuándo se emiten: Cuándo es obligatorio: En cualquier momento durante Nunca, siempre es una opción para el 7º Programa Marco el beneficiario Qué categorías de costes se revisan: Quién puede solicitar el Certificado: Previsto para entidades con varias Personal y Overhead participaciones en el 7º PM En una primera fase entidades con más de 8 proyectos en el 6º PM con p y financiación > 375.000 € 93
  • 94. Certificado Metodológico Coste de personal Real Seguridad del beneficiario sobre el método empleado Una vez aprobado el VENTAJAS Certificado Metodológico Reduce la periodicidad de los Certificados sobre Estados de Costes 94
  • 95. Certificado Metodológico Coste de personal Real p Solicitud de envío del certificado metodológico a la CE Aceptación de la solicitud de envío p Rechazo de la solicitud de envío Elaboración del certificado Fin del proceso metodológico Envío del Certificado Metodológico Aceptación del Rechazo del Certificado Metodológico Certificado Metodológico Modificar en base a las Fin del proceso observaciones CE 95
  • 96. Controles Ex-Ante en el 7º PM CERTIFICADOS SOBRE ESTADOS DE COSTES Certificado Metodológico con costes de personal reales CERTIFICADOS METODOLÓGICOS Certificado Metodológico con costes de personal medios 96
  • 97. Certificado Metodológico Costes Medios de Personal Cuándo C á d se emiten: it C á d es obligatorio: Cuándo bli t i En cualquier momento durante el 7 Programa Marco antes de la 7º Cuando el beneficiario declare sus costes en base a medias primera justificación Quién Q ié puede solicitar el C tifi d d li it l Certificado: Qué categorías de costes se revisan: Método costes medios de No es necesario solicitarlo, se , personal y Overhead puede enviar directamente 97
  • 98. Desviaciones máximas admitidas ¿Qué se entiende por desviación no significativa en el cálculo de gastos medios? < 5% Desviaciones Si ha participado en 4 entre el Valor proyectos en VI o VII PM > 375.000 € Máximo Má i y 5%-25% Mínimo de la En el resto de casos población y p el Medio > 25% 98
  • 99. Certificado Metodológico Costes Medios de Personal Elaboración del certificado metodológico Envío del Certificado Metodológico Aceptación del Rechazo del Certificado Metodológico Certificado Metodológico Modificar en base a las Fin del proceso observaciones CE 99
  • 100. Controles Ex-Ante en el 7º PM Certificados sobre Certif. Metodol. Certif. Metodol. de Estados de Costes Personal Real Medias de personal Todos los costes Metodología para el Metodología para el Alcance incluidos en el cálculo de personal cálculo de tarifas Form C y Overheads medias de personal Si la Contribución Nunca, Siempre es Siempre que se Obligatoriedad Financiera supera voluntario para el utilicen tarifas de los 375.000 € beneficiario personal medias 60 días desde la En cualquier Previo al envío del Momento de finalización del momento durante el primer Form C obtención periodo del proyecto 7º PM utilizando medias Directo Se necesita Directo Envío (No necesita aprobación previa de (No necesita solicitud previa) la CE solicitud previa) 100
  • 101. Controles Ex-Post en el 7º PM Artículo II.22 La Comisión Europea se reserva el derecho de auditar los proyectos hasta cinco años después de su finalización finalización. La auditoría la pueden realizar: Empresa de auditoría E d dit í Tribunal de Cuentas T ib l d C t Personal de la CE contratada por la CE Europeo 101
  • 102. Controles Ex-Post en el 7º PM Artículo II.22 Obligaciones de los beneficiarios • Poner a disposición del auditor toda la información necesaria para la realización de la auditoría; • Conservar los originales hasta 5 años después de la finalización del proyecto; • Facilitar el acceso de los auditores a: • Datos Informáticos; • Datos Contables; • Información de nóminas; ; 102
  • 103. Esquema de una auditoría de la CE Comunicación de inicio Preparación de la p Fase pre-auditoría pre auditoría de la Auditoría documentación Realización del trabajo de Fase de auditoría Reunión de ajustes campo Draft Audit Alegaciones del Flash Report Report contratista (1 mes) ( ) Audit Report post auditoría Fase post-auditoría ( ) (2 meses) Beneficiario Auditores 103
  • 104. Certificados de Auditoría: Completar el Form C 104
  • 105. Gracias Eva García Carlos Barriocanal e.garcia@cetauditores.com c.barriocanal@cetauditores.com www.cetauditores.com Únete a nuestro grupo “Aspectos Fi “A t Financieros VII P i Programa M Marco” ”