1. CEXT ENTREVISTA A
D. AURELIO MIRAS
DIRECTOR GENERAL DE MIGRACIONES

2. “El movimiento asociativo de españoles en el
exterior es absolutamente imprescindible”
En lo últimos meses ha realizado varias exterior, que cada año aportan casi 6.000
millones de euros en divisas. De todos ellos
visitas a los españoles que residen desde son muy pocos, en comparación, los que
hace años en el extranjero, ¿De qué forma necesitan nuestra ayuda, 27.720 al finalizar
mantienen viva su conexión con España? 2012, que son los que reciben nuestras
prestaciones por razón de necesidad, que son
Visitando aquellos países en los que residen el equivalente a la pensión no contributiva en
un mayor número de españoles, y España. Esto no llega a los 60 millones de
especialmente los de Iberoamérica, he tenido euros, que es el presupuesto que se destinará
la oportunidad de comprobar la fortaleza de a este fin en 2013. Decididamente, puedo
los lazos que mantienen unidos a los afirmar que los emigrantes españoles no
emigrantes con España y con sus regiones de representan, en modo alguno, una carga para
origen. nuestro país y que aportan mucho más de lo
Es obligado resaltar el gran papel que han que reciben.
desempeñado para mantener esta conexión
las numerosas entidades españolas que, ¿Qué características tienen los
durante muchos años, han cumplido la movimientos migratorios del siglo XXI?
función de punto de encuentro, ¿Pueden compararse con alguna etapa
contribuyendo de manera decisiva a la anterior?
conservación de nuestra cultura, y que en
muchos casos han sabido adaptarse a la En lo que respecta a los ciudadanos
nueva situación para transformarse en españoles existen dos movimientos
centros que prestan un servicio asistencial y migratorios muy importantes en el siglo XX. El
social a los mayores, contribuyendo primero, ya iniciado hacia 1850 hacia
decisivamente a la mejora de sus condiciones América, que desplazó a un gran número de
de vida. Precisamente para poder llevar a personas hacia países como Cuba, Argentina,
cabo esta labor cuentan con la ayuda y el Brasil, Uruguay, Venezuela, o México, donde
apoyo económico de la Dirección General de la colonia española sigue siendo hoy muy
Migraciones, a través de diversos programas importante, y el segundo, que comienza con el
de subvenciones. ocaso del anterior, a mediados del siglo XX,
Por otra parte, hay que recordar el puente pero esta vez hacia Europa, especialmente a
tendido por los órganos de participación con países como Alemania, Francia, Suiza y
que cuentan los emigrantes, desde los Bélgica. En ambos casos el motor que
Consejos de Residentes Españoles hasta el impulsaba a estas personas era
Consejo General de la Ciudadanía Española en fundamentalmente económico, si bien sería
el Exterior, que son órganos de participación y injusto olvidar a los exiliados políticos que,
encuentro, que canalizan sus inquietudes y con independencia de su número, dejaron una
propuestas hacia la Administración Española. huella profunda en los países de acogida.
Desde los años 90 del pasado siglo y en la
Hay casi dos millones de españoles primera década del presente los
viviendo en otros países. ¿Qué demandan desplazamientos de los españoles tienen
a España? características muy diferentes. En primer
lugar no se trata de desplazamientos masivos
Aunque pueda resultar llamativo, tengo que ni localizados, y hasta no hace mucho eran las
decir que los emigrantes aportan a España empresas españolas quienes trasladaban a
mucho más de lo que reciben. Por una parte y sus empleados cualificados a trabajar en
según los últimos datos de que dispongo, hay países en desarrollo. En cuanto a la situación
algo más de 1,8 millones de españoles en el actual, es muy pronto para hacer valoraciones

3. y creo que es preciso ser muy prudentes y no vida en el exterior. Son actuaciones variadas
emitir juicio en base a las impresiones, sino y muy determinadas por la realidad social,
que conviene esperar para tener perspectiva económica y cultural de los diferentes países.
y recabar los datos estadísticos que permitan Si nos centramos en nuestro marco
hacer valoraciones. competencial, esas actuaciones se dirigen a
los españoles en el exterior y retornados; al
¿Qué importancia tiene el movimiento reconocimiento y gestión de prestaciones
asociativo de españoles en el exterior en económicas y ayudas asistenciales para ese
un momento como el actual? colectivo; a la asistencia sanitaria de estas
personas en el país de residencia; en la
Es absolutamente imprescindible, y aquí sí gestión de los programas de subvenciones y
que debo ser tajante. El tejido asociativo que ayudas con destino a estas personas, sus
han ido construyendo los emigrantes centros y asociaciones.
españoles por todo el mundo sólo merece una En relación con las personas que han fijado
calificación muy positiva. Tanto por su recientemente, o tienen intención de fijar su
decisión a la hora de mantener una identidad residencia en otros países, hay que tener en
cultural y una relación estrecha con España y cuenta que todavía no existe una demanda,
con sus Comunidades de origen, como por el más allá
apoyo mutuo que aporta a quienes se sienten de la
integrantes de un colectivo, por muy lejos que “La principal demanda informativ
se encuentren o por muy distinta que sea la a. Sus
lengua o la cultura del país en que viven.
de los jóvenes que derechos
Quiero resaltar también la importancia de su salen de España es están
riqueza patrimonial, que cuenta con muchos garantizad
edificios históricos que se solicitan incluso
informativa" os por
para celebrar eventos patrocinados por las nuestras
autoridades locales o entidades culturales del Embajadas y Consulados, y en el caso de
país, junto con el servicio que prestan a la países de la Unión Europea, además, por el
colectividad como centros de dia y hospitales derecho comunitario. En el terreno laboral
que, si bien cuentan con nuestra ayuda, no cuentan con el apoyo y asesoramiento de las
hay que olvidar que su sostenimiento corre Consejerías de Empleo y Seguridad Social y
por cuenta de sus propios asociados, a través las Secciones dependientes de las mismas.
de cuotas, y los beneficios que obtienen por Precisamente, en el terreno de la información,
otros servicios, siendo nuestra subvención un que es una de las herramientas más valiosas
complemento y un apoyo. para quienes tienen intención de trasladarse
A día de hoy creo que es necesario reconocer a otro país, actualmente estamos trabajando
y divulgar el gran trabajo que realizan las en la Secretaría General de Inmigración y
entidades españolas en el exterior, en el Emigración en el proyecto de mejora de
campo asistencial, social, educativo y nuestro Portal Web, incluyendo más
participativo, ejerciendo también, no lo información, accesible a través de nuevas
olvidemos, como acicate de la Administración pestañas y enlaces, sobre todos aquellos
Española, trasladándonos sus países por los cuales muestran más interés,
preocupaciones. facilitando el acceso a una información
práctica y útil en todo lo que se relaciona con
Desde la Dirección General de el empleo, la vivienda o la atención sanitaria.
Migraciones, ¿qué actuaciones se están
poniendo en marcha ante la salida de También hay otros jóvenes españoles,
jóvenes españoles? son los descendientes de los emigrantes
¿Cómo son los hijos y nietos de la
La Dirección General de Migraciones emigración?
desarrolla un amplio abanico de actuaciones
en relación con los españoles que viven en Los dos grandes objetivos que tenían los que
otros países, así como también de quienes emigraron de España hace años eran, primero
retornan tras haber desarrollado parte de su trabajar, para mantener a su familia y poder

4. ahorrar para regresar a su tierra, y por otro comenzó su andadura, el CEXT ha crecido en
dar a sus hijos la mejor educación posible. importancia y el número de personas que
Este empeño en formar a los hijos ha dado participan se ha incrementado notablemente,
sus frutos en todos los continentes. En los lo que viene a demostrar su utilidad,
países de América la proporción de titulados especialmente a la hora de compartir
universitarios es superior entre los experiencias y recursos y abrir una gran
emigrantes que entre los naturales del país, y ventana a intercambio de experiencias entre
algunos ocupan puestos clave en el mundo de los jóvenes utilizando, precisamente, su
las empresas e incluso de la política, y en los propio lenguaje y un medio que conocen bien,
países de Europa, donde el dominio de otros como es Internet.
idiomas es fundamental, las empresas
valoran especialmente a los hijos de los
españoles, a los que han nacido en Alemania ¿Qué mensaje enviaría los jóvenes
o el Reino Unido, por poner un ejemplo, o que, españoles del exterior?
habiendo nacido en España, se han formado
en ésos países. Esto es esencial para la Todo el mundo sabe que estamos
imagen que proyecta España en el exterior. atravesando una situación muy difícil,
Los emigrantes son nuestros embajadores en especialmente en el terreno económico, lo
el campo del trabajo, y los jóvenes, sus hijos, que nos obliga a optimizar al máximo los
lo son en el terreno de la formación. recursos disponibles en todo lo que se refiere
a las
¿Cómo puede un joven español que busca subvencione
trabajo fuera ponerse en contacto con las “Quiero animar a los s y
empresas nacionales en el extranjero? centrando el
jóvenes españoles a
apoyo en
Como dije antes, la información previa es sumarse al proyecto iniciativas
fundamental. De hecho ya recibimos que tengan
colectivo que
numerosas consultas de personas que un claro
quieren obtener detalles sobre sus derechos iniciaron sus padres” contenido
sanitarios y laborales en otros países, sobre asistencial y
la exportación de las prestaciones que de ayuda social o sanitaria. En este contexto
perciben o para cobrarlas a su regreso. lo fácil sería buscar justificaciones o mandar
También sobre empresas extranjeras o un mensaje de esperanza en el futuro, pero
españolas radicadas en el extranjero. me gustaría ir un poco más lejos y hacer a los
Todas estas consultas se contestan desde la jóvenes una petición, convocándoles a
Dirección General de Migraciones, y cuando sumarse al proyecto colectivo que iniciaron
ello no es posible, orientando al interesado sus padres y sus abuelos, y no me refiero a
hacia el organismo español competente o conceptos abstractos, sino a actuaciones
hacia la representación diplomática del país concretas, a tomar la iniciativa y aceptar la
correspondiente en España. También hay que herencia y el acervo que han acumulado las
destacar el papel que desempeñan las entidad españolas en el exterior, todos esos
Consejerías de Empleo y Seguridad Social, centros y asociaciones que mantienen vivos
que disponen en sus páginas Web de los vínculos con España, llamándoles a que se
información muy precisa y actualizada sobre interesen por todo aquello que construyeron
cuestiones prácticas. sus mayores y que hoy está en riesgo de
perderse si ellos no toman el relevo.
¿Qué importancia tiene CEXT en este La supervivencia del tejido asociativo está en
contexto? sus manos. Son los jóvenes quienes deben
decidir cómo serán en el futuro las
Cualquier iniciativa que sirva para unir a las asociaciones españolas, buscando acuerdos
personas que tienen algo en común, en este para fusionarlas y ganar en fortaleza, y
caso los jóvenes españoles residentes en el meterlas en el siglo XXI aportando sus
exterior, merece el reconocimiento de la conocimientos tecnológicos y su propia visión
Dirección General de Migraciones. Desde que del mundo de hoy.