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““La interdisciplina en procesos de familias y niños”R E S U E L V E:I) ACOGER el recurso de apelación interpuesto a fs. 1...
i Lic. Noelia Inés N. Gómez – Trabajadora Social; Lic. Héctor Rubén Vega – Psicopedagogo. Miembros del EquipoInterdiscipli...
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Trabajo Interdisciplinario en Juzgado de Menor de Edad y Familia

  1. 1. Curso de Posgrado “La interdisciplina en procesos de familias y niños” Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Universidad Nacional del LitoralLos Equipos interdisciplinarios y laintervención en la problemática de la Violencia de Género Una aproximación a respuestas basadas en los tiempos lógicos Lic. Noelia Inés N. Gómez – Trabajadora Social; Lic. Héctor Rubén Vega – Psicopedagogo. Miembros del Equipo Interdisciplinario del Juzgado del Menor de Edad y la Familia Presidencia Roque Sáenz Peña - Chaco Rafaela. Santa Fé – Marzo de 2012
  2. 2. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Índice Presentación.........................................................................................................................3 Marco legal...........................................................................................................................3 Los inicios del trabajo y las respuestas basadas en los tiempos lógicos...............................4 Marcos teóricos de violencia de género – intervención de equipo......................................6 Lo complejo de las problemáticas sociales y las intervenciones...........................................6 Los equipos interdisciplinarios y la violencia de género como problemática compleja........7 Producciones de nuestro equipo..........................................................................................7 ¿Es el Sondeo Vecinal es una respuesta científica de intervención desde el Trabajo Social? ..............................................................................................................................................8 La psicopedagogía clínica en la intervención con niños y familias:.....................................11 Respecto de la evolución de la demanda y la conformación del Equipo:...........................12 2 Un desgraciado apartado (o la violencia en las instituciones judiciales)............................14 Conclusiones.......................................................................................................................15 Anexo I:...............................................................................................................................16Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  3. 3. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Los Equipos interdisciplinarios y la intervención en la problemática de la violenciade GéneroiUna aproximación a respuestas basadas en los tiempos lógicosPresentaciónDesde nuestra actividad laboral cotidiana y ante el creciente número de situaciones deviolencia de género que se nos presentan, hemos bosquejado trayectos realizados desdeel punto de vista social, jurídico y psicopedagógico con la finalidad de dimensionar laproblemática de la VIOLENCIA DE GENERO desde un panorama interdisciplinario yobtener intervenciones cada vez más ajustadas a las necesidades de los sujetos.Formamos parte de un Equipo Interdisciplinario conformado por nueve profesionalesdel Trabajo Social, la Psicología, Pediatría y psicopedagogía, que se crea conjuntamentecon el Juzgado del Menor de Edad y Familia en el año 20041.A lo largo del presente trabajo hemos de referir las diversas posturas que se hanrecorrido a lo largo de estos años respecto de lo esperado de nuestras intervenciones ynuestros posicionamientos al respecto; su lógica y su ética.Primeramente veremos el marco jurídico legal y su evolución hasta alcanzar el presente; 3para luego ver la perspectiva desde la cual se ha concretado ese marco y lasimplicancias con respecto a nuestra intervención. Posteriormente una referencia a losmarcos teóricos que sustentan nuestra práctica, y por último las producciones derivadasde la articulación teoría práctica en el trabajo forense de familia y niños.Marco legalLa VIOLENCIA DE GENERO es una de las modalidades más dolorosas de ladiscriminación y dadas las estadísticas, la violación más frecuente silenciada e impunede los derechos humanos.Las disposiciones legales que regulan las relaciones familiares han comenzado a poneracento en el tema de la violencia intrafamiliar desde que el fenómeno ha tomado “estadopúblico” y sobre todo desde que se ha tomado conciencia como sociedad que laviolencia trasciende el ámbito familiar, haciendo que las consecuencias de este accionarviolento repercutan en todas las relaciones sociales.Mediante la Ley Provincial Nº 4175/95 se cuenta con herramienta legal que regula laprotección contra la violencia, al establecer en su artículo 1º “toda persona que sufrieselesiones o maltrato físico o psíquico por parte de algunos de los integrantes del grupofamiliar, podrá denunciar estos hechos en forma verbal o escrita ante el Juez con1 Al principio el Equipo estaba compuesto por un psicólogo, una psicóloga y un psicopedagogo.Progresivamente el número fue ampliándose a nueve, y se le asignaron un escribiente y una ordenanza.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  4. 4. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”competencia en la materia que entiende en asuntos de familia y solicitar medidascautelares conexas”.-También en nuestra Provincia han sido creados los Juzgados del Menor de edad y laFamilia por Ley Nº 4369/972 donde en los artículos 97 a 101 de esta ley establecen lasfunciones del Equipo Interdisciplinario con que cuenta cada Juzgado en sus diversaslocalidades y circunscripciones que conforman la Provincia (Resistencia, PresidenciaRoque Sáenz Peña, Villa Ángela, Castelli, Charata).Además de una iniciativa sumamente importante de los legisladores Chaqueños, que hasido la aprobación de la Ley 6.690 que faculta a los jueces de Paz y Faltas, asentados entodo el territorio Provincial, para dictar medidas de carácter urgente para los casos enque “prima facie” se constataran situaciones de malos tratos familiares. Es decir elChaco ha dado un gran paso acercando estas alternativas a las víctimas quienes ahorapueden acudir a cualquiera de los 79 juzgados de Paz y Faltas de la Provincia parasolicitar la protección necesaria.Los inicios del trabajo y las respuestas basadas en los tiempos lógicos3Nuestro Equipo y la intervención en situaciones de violencia familiar 4El desarrollo personal y profesional así como el trabajo en equipo o grupal,especialmente desde lo interdisciplinario es siempre una construcción que no tienegarantías de estabilidad, en tanto está sostenida por sujetos falibles. Por ello requiere deconstantes evaluaciones y miradas desde el interior y desde el exterior para ajustarse demanera permanente a sus objetivos y a su contrato fundacional.El Juzgado del Menor de Edad y Familia, en su Segunda Circunscripción, dePresidencia Roque Sáenz Peña a principios del año 2004 fue creado y con él el EquipoInterdisciplinario dependiente del mismo.Inicialmente conformado por dos psicólogos (uno de ellos con especialización enTerapia Familiar) y un psicopedagogo, comenzó a construir una modalidad deintervención que fue transformándose con el tiempo y con la interacción necesaria yconflictiva con el discurso del derecho.2 http://www2.legislaturachaco.gov.ar:8000/legisdev/ResumenDocumento.aspx?docId=L.43693 Tiempos lógicos como complementarios y distintos de los cronológicos, en tanto se caracterizan por noser lineales, no suponen un crecimiento progresivo necesariamente y son inestables en tanto no sealcanza un punto de equilibrio definitivo. Se subordinan a la conjunción de las variables subjetivasindividuales y de los grupos, las cuales se corresponden con los procesos de constitución subjetivas, deconstrucción insconsciente. En términos lacanianos los tiempos lógicos tienen que ver con el sujeto.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  5. 5. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”La lógica de sujeto, cuestión compartida en el interior del Equipo, y la lógica delderecho, muy asociada a formas prejuiciosas de percibir el lugar de la mujer y del poderen la dinámica familiar tuvieron puntos de encuentros y desencuentros.La intervención en el área social, era complementada por el Equipo del Servicio Social,el cual tenía un funcionamiento paralelo al nuestro y eventualmente tenían puntos decontactos.Con el tiempo, con la pérdida de uno de los referentes del Equipo por razones de salud yposterior fallecimiento, hubo de incorporarse otra psicóloga, lo cual a nivel funcionalprogresivamente fue integrándose.Existía un criterio rígido respecto del lugar del Equipo Interdisciplinario en lasintervenciones en estos casos, en el cual subyacía una mirada de complemento cuasiadministrativo de las decisiones previamente avizoradas en la entrevista inicial hechapor el pro- secretario del área civil4.La Ley 41755, mencionaba como medidas cautelares sólo tres alternativas, laprohibición, la exclusión y/o la restitución al hogar si la víctima se había retirado deldomicilio. En virtud de ella, y de manera taxativa, se demandaba del Equipo unarespuesta limitada a estas tres posibilidades. Esta estructuración rígida de la articulaciónentre Equipo y Juzgado fue paulatinamente revertida cuando se comenzó a reconocer la 5importancia de la mirada antropológica del Equipo.Con la creación del Juzgado y la demanda creciente de parte de los ciudadanos, fuenecesario comenzar a filtrar la demanda, tanto por la diversidad de situaciones que seenmarcaban automáticamente dentro de violencia familiar -de forma indiscriminada-como por el uso intencionado de los abogados particulares para conseguir beneficiossecundarios de la Ley de Violencia Familiar.Así escogimos como alternativa la incorporación eventual de una psicóloga o elpsicopedagogo al momento de recibir el testimonio de la denuncia por violenciafamiliar. Esto permitió hacer más operativa e inmediata la actuación y a su vez filtrar lavorágine de demandas.Nuevamente, por aparición de reclamos de abogados particulares que veían unobstáculo en este filtrado de trabajo conjunto que se hacía con el Juzgado, la juezadecidió suspender esta modalidad. Lo cual significó un retroceso y vuelta al ingresoindiscriminado de requerimientos judiciales.4 Posteriormente la Secretaría Civil se dividió entre Civil y Social Asistencial; esta última es la que sededicaría específicamente a las causas de violencia familiar, denuncias y exposiciones afines, así comode las medidas proteccionales.5 http://www.fundacionamparo.org.ar/Archivos/Chaco_Ley4175.htm Artículo 4.- El juez podrá adoptaral tomar conocimiento de los hechos motivo de la denuncia, las siguientes medidas cautelares: a)Ordenar la exclusión del autor, de la vivienda donde habita el grupo familiar; b) Prohibir el acceso delautor al domicilio del damnificado como a los lugares de trabajo o estudio; y c) Ordenar el reintegro aldomicilio a petición de quien ha debido salir del mismo por razones de seguridad personal, excluyendoal autor…Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  6. 6. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Marcos teóricos de violencia de género – intervención de equipoAlgunos obstáculos para su abordajeNo obstante, sabemos y debemos afrontar que lamentablemente, en lo que compete a laatención primaria de los casos de violencia de género en nuestra provincia todavíaexiste la doble victimización: al maltrato en la casa se le suma el de las InstitucionesPúblicas y el de algunas personas que se desempeñan en ellas.Existe una realidad innegable: la mujer todavía tiene cierto miedo a denunciar, estetemor se origina en varias causas: la vergüenza, las limitaciones económicas(dependencia del esposo) y otras múltiples circunstancias. Cuando la víctima supera estatraba, debe enfrentar las consecuencias de un problema que sale a la luz, trascendiendola órbita de su pareja o familia.Tal vez, los peores obstáculos que encuentra la mujer denunciante son los mitos yprejuicios con que se manejan determinados operadores públicos. Es importante quequién reciba una denuncia sepa escuchar sin prejuicios, porque si desmerece estetestimonio considerándolo una molestia de alguien que después se va a arrepentir y va avolver a convivir con el violento, se dificulta la ayuda real. Entonces es en ese momento 6cuando los organismos públicos debemos redoblar los esfuerzos para contener a lavíctima encauzando su problema y no expulsándola. Como en toda acción pública seria,destinada a prevenir un delito, resulta fundamental fortalecer la prevención primaria,esto incluye la atención desprejuiciada y comprensiva de la víctima desde cualquierjuzgado o unidad policial y el otorgamiento de respuestas rápidas desde las institucionescompetentes.Así también desde nuestro trabajo como profesionales del ámbito de la justicia delmenor y la familia, hemos transitado por diversas formas cada menos desajustadas decómo intervenir y hacer efectiva una actuación que de por sí es recortada y limitada enel tiempo.Lo complejo de las problemáticas sociales y las intervencionesLas Problemáticas Sociales Complejas, que como bien lo define el Dr. Carballeda,atraviesan todo el escenario de la intervención y sobrepasan la especificidad de cadaInstitución, desde su comprensión y explicación hasta el sentido de la intervencióncomplejizan las actuaciones que desde cualquier institución puede realizarse.Es por ello que debemos entender las relaciones intra-institucionales e inter-institucionales desde el concepto de dispositivo, ya que puede ser útil en la medida queeste permite una mirada más amplia y la posibilidad de hacer actuar formas de accióndesde diferentes nociones.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  7. 7. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Nuestra intervención no puede desprenderse de la sociedad a la que pertenece, de allíque en la misma se entrecrucen diferentes miradas y discursos que en este contexto decomplejidad es conveniente analizar.Por ello, pensar en la intervención desde condicionantes y no determinantes nos lleva alterreno de lo probabilístico, donde la singularidad y la subjetividad ocupan un papelrelevante.La intervención implica una serie de acciones, mecanismos, procesos que construyenrepresentaciones y construcción de ese otro sobre el que se interviene. Es también unlugar de certezas e incertidumbres. De ahí que la intervención involucre un compromisoético dado que se interviene no sólo sobre los problemas sociales, sino en función delpadecimiento que estos generan.Los equipos interdisciplinarios y la violencia de género como problemática complejaExisten variables socio políticas que han determinado, o mejor han favorecido lainstauración de modalidades distintas de distribución de poder. Un claro ejemplo deello, es el impacto de la Asignación Universal por Hijo en la dinámica de las relaciones 7intrafamiliares, en tanto reposiciona a la mujer de otra manera en la cadena económicafamiliar.Dicho beneficio, generalmente administrado por las mujeres madres, quienes hasta hacepoco guardaban el lugar materno en detrimento de su capacidad productiva y suaislamiento del aporte económico familiar, ahora tienen otro protagonismo. Dado queaquello que los sometía desde un rol materno pasiva, estrictamente ligado a la vidadoméstica pasiva, con la AUH pasó a ser reconocido y las reconoció como sujetossociales activos.Producciones de nuestro equipoEl Trabajo Social en el Equipo InterdisciplinarioLa brecha real existente entre nuestro Equipo y las Trabajadores Sociales ubicadas enotro edificio, nos hacía vivenciar como agregada a sus funciones el trabajo conjunto connosotros. Y el funcionamiento en distintas dependencias no favorecía el intercambiofluido de visiones respecto de los casos.A su vez, desde el punto de vista del enfoque epistemológico también existíandiferencias en cuanto se privilegiaban los datos sociales por sobre las variables de tipovinculares o subjetivas de acuerdo a lo que podíamos observar.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  8. 8. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”A partir de allí hubo diversas posturas que fueron tomando forma y se concretaron conla aparición de los reclamos de abogados particulares. Éstos, que defendían a hombres aquienes se les dictó la medida de exclusión de hogar, reclamaron respecto de la ausenciade “sondeo vecinal” en los informes del Equipo Interdisciplinario.Esto tuvo sus repercusiones en los oficios del juzgado, donde estas demandasespecíficas y cuestionamientos directos respecto de la intervención “in situ” y con ellael sondeo vecinal se hacían cada vez más inquisitivas.Frente a la disyuntiva de subordinarse al pedido o atender realmente la demanda, lastrabajadoras sociales del Equipo, con el asesoramiento del Prof. Claudio Robles6,elaboraron un documento en el cual esclarecieron sus argumentos teóricos y prácticosrespecto del reclamado “sondeo vecinal”.¿Es el Sondeo Vecinal es una respuesta científica de intervención desde el Trabajo Social?7 Con el fin de poner en conocimiento, desde el espacio de intervención 8 del Trabajo Social, algunas consideraciones que involucran el quehacer profesional. La misma está elaborada en función de desarrollar y fortalecer la intervención judicial desde nuestra área.La convicción que tenemos acerca de la importancia del fortalecimiento y sostenibilidadde las diferentes disciplinas que intervienen en los momentos del proceso judicial, nosha impulsado a la elaboración de la presente con el objeto de “construir” un espacio deentendimiento y ajustes permanentes.En este contexto, entendemos que solicitar una intervención al Trabajador Social debecontemplar una serie de consideraciones que hacen a la identidad de la profesión,avaladas por el Colegio Profesional del Servicio Social de la provincia del Chaco LeyN° 3.192 y modificatoria Ley N° 3524.En principio resulta imprescindible recordar el concepto de Autonomía Profesional quehace referencia a un principio fundamental por el cual el profesional tiene la facultadpara diseñar su metodología de intervención, diferenciar los datos relevantes para un6 A quien distintos miembros del Equipo Interdisciplinario tuvimos la oportunidad de conocer en cursosde capacitación organizados en el Chaco y en Santa Fé.7 Lic. Andrea Esther Velárdez, Lic. María de los Ángeles Agüero, Lic. Noelia I. Noemí Gómez y Lic. AdrianaDelucca. Fragmento de la nota elevada a la Coordinadora del Equipo Interdisciplinario - 2daCircunscripción Judicial, Lic. Mabel Araceli Alba, Pcia. R. Sáenz Peña en fecha 22 de noviembre de 2011 ya través de ella a “la Jueza del Menor de Edad y Familia Dra. Rosana Glibota y a las Secretarías a sucargo”.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  9. 9. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”análisis de calidad, las técnicas y herramientas a utilizar para la recolección de dichainformación, formas de redacción del Informe, todo ello bajo una mirada crítica ybasado en las Incumbencias Profesionales.El Trabajo Social como disciplina utiliza un conjunto de técnicas, algunas de las cualesson: la entrevista en sede institucional, entrevista en el contexto ambiental de la persona,observación, entrevista con Instituciones, interconsultas. Los instrumentos a través delos cuales se recoge la información derivan de los objetivos de la intervención y elmarco teórico-metodológico, por lo que no pueden establecerse a priori.En cuanto al diseño y la redacción de los Informes desde el Trabajo Social se intentapresentar un diagnóstico situacional, con lenguaje técnico aplicando la lógica deinvestigación en una producción escrita. El Informe tiene que poder ser leído einterpretado por personas de diferentes disciplinas.Las diversas causas en las cuales debemos intervenir desde el ámbito judicial yespecialmente desde el Equipo Interdisciplinario nos hace pensar en la necesidad detener un criterio amplio al momento de establecer las variables a tener en cuenta en elanálisis; entiéndase a los sujetos destinatario de nuestra intervención, como personasindividuales que interactúan en un contexto determinado en una circunstancia concreta.Los lugares y fuentes donde se busca información para una mejor interpretación de la 9situación familiar resultan de cada caso en concreto y es por ello que requieren de lainterpretación del profesional en Trabajo Social a los efectos de determinar la manera yforma de recolección de datos, con el objeto de no producir intervenciones vacías eiatrogénicas para la familia y sus integrantes. Es necesario destacar que la eleccióninadecuada de un procedimiento técnico puede acarrear resultados negativos, queincluso pongan en riesgo la vida y la intimidad de las personas.Las formas en que el Trabajador Social comunica lo que hace y la necesidad deestablecer desde la disciplina los criterios con que se toman decisiones a partir delrequerimiento judicial, es decir, cómo modificamos el plan o el tipo de intervención esimprescindible para evitar acciones perjudiciales que re victimicen al sujeto en cuestión.Para no producir acciones fallidas ni frustraciones en el accionar es conveniente que eleje de trabajo y la manera de obtener la información necesaria para analizar cada casoen concreto estén directamente relacionados con los fundamentos técnicos-científicosdel Trabajo Social. Con un criterio que conserve el derecho a la intimidad de los sujetosen combinación con brindar los elementos de análisis necesarios para una mejorinterpretación del Juez/a. Y ello sólo es posible si se respeta el principio de autonomíacon que cada profesión debe ser ejercida por sus agentes.La información que el Trabajador Social tiene acerca del problema que padece unapersona y respecto de la cual realiza un Informe Social está amparada en el marco de laconfidencialidad que le otorga el Secreto Profesional (art N° 22 y 22 bis de la LeyProfesional N° 3.192 y modificatoria Ley N° 3.524).Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  10. 10. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”El sondeo vecinal, como práctica extendida para la totalidad de los casos en los que elTS interviene, es un instrumento de recolección de opinión que viola el Secretoprofesional, carece de rigor científico, y no reúne las características metodológicaspropias del Trabajo Social. Se trata de una modalidad que debiera aplicarse teniendo encuenta el caso concreto y el criterio del profesional interviniente, siendo éste quiendefina su necesidad y pertinencia. En tanto su aplicación en la totalidad de lasintervenciones como requisito y no evaluando las particularidades del caso podríaproducir efectos contraproducentes, afectando incluso derechos de los justiciables.Pensar en un sondeo de opinión acerca del concepto de una persona o una familia enuna situación que amerita intervención judicial, da lugar a que los datos obtenidos esténteñidos de preconceptos y prejuicios que estigmaticen al individuo y fragmenten elanálisis general, al tiempo que representan resultados aleatorios, que dependen defactores altamente subjetivos, según quien resulte ese informante.Los valores y creencias de una determinada persona, actúan como determinantes en laapreciación que ésta sostiene respecto de reglas y normas de funcionamiento. En estecontexto es el profesional quien debe tomar los datos de la realidad y poder diferenciarlos actores sociales que podrían aportar a una interpretación fehaciente de la situación.No se trata de desestimar el aporte del contexto barrial, sino de intentar explicar lanecesidad de aplicar esta modalidad en el caso concreto y de acuerdo con el criterio del 10profesional. Ello es así puesto que el Trabajador Social dispone de otros mediostécnicos –derivados de la aplicación de la entrevista y la observación- para laelaboración de sus evaluaciones, que hacen innecesario el uso de aquellosprocedimientos vecinales.“En relación al pedido de elaboración de un “amplio Informe Socio-ambiental”, ésteimplica un análisis de los hechos que motivan el litigio puntualizando en la historiafamiliar, antecedentes personales de cada una de las partes, situación socioeconómica ycultural, posición frente al conflicto. Consideramos que no son las característicashabitacionales las que determinan per-se las condiciones de vida de un sujeto sino suscondiciones concretas de existencia-emanadas en la pertenencia a una clase-las quesobre determinan el lugar que los actores sociales ocupan en la estructura social…” (LaIntervención Pericial en Trabajo Social: orientaciones teórico-prácticas para la tareaforense. ROBLES, Claudio. Edit. Espacio. 2007).Si hablamos de Seguimientos socio-ambientales, se considera que de acuerdo al casopuntual puede ser beneficioso o perjudicial, de otra manera si se lo entiende como merocontrol de la situación no es una actividad propia del trabajo social, que podría serdelegada a otros agentes.En relación a otras solicitudes puntuales como controles de: escolarización, médicos,tratamiento psicoterapéutico, cumplimiento de las medidas de exclusión entre otros; sedebería vehiculizar con las instituciones del medio correspondiente, en tanto seentiende que la tarea del Trabajador Social no se identifica con un método de controlLic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  11. 11. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”sino con la escucha, observación e interpretación de situaciones que puedan aportar a laidea global para ser tenidas en cuenta por el Juez.Otra de las funciones requeridas al Trabajador Social tiene relación con el traslado delos menores y posterior alojamiento en instituciones de tránsito; si bien es una tarea quese viene desarrollando, no es exclusiva del Trabajador Social. Si se requiere de lapresencia de un profesional, entendemos que todos quienes integran el equipointerdisciplinario se hallan capacitados para la realización de esa tarea.Como profesionales de las Ciencias Sociales, consideramos que el desempeño con laspersonas cuyos problemas y necesidades son objeto de nuestra intervención, merecennuestra consideración, respeto y nos obliga a realizar una constante revisión de nuestrapráctica cotidiana.La psicopedagogía clínica en la intervención con niños y familias:La concepción romántica clásica de la psicopedagogía re-educadora es la versión máscomún en el imaginario social, y por tanto, también lo había sido en el ámbito judicial. 11Se requería del psicopedagogo intervención en casos en los cuales había menoresescolarizados; así el universo de intervención era mínimo respecto de la población aatender. Se hacía una asimilación de la profesión exclusivamente en su función deasesor pedagógico en las instituciones escolares 8, desconociendo los alcances de lasnuevas corrientes de psicopedagogía como rama de la salud mental.La Ley N° 4369, Estatuto del Menor de Edad y la Familia, ha instrumentado laparticipación de los profesionales de psicopedagogía –cuestión casi original en elámbito de los Equipos Técnicos Judiciales-. En atención a la necesidad de hacer unavaloración integral de las familias no sólo en relación a los aspectos educativo escolaressino también en cuanto a lo relativo a la integración socio laboral pensada para losadolescentes y jóvenes en riesgo o en conflicto con la ley penal.Dado que el enfoque integral de los gestores de dicha ley, se sustentaba en la teoríasistémica, de allí que se había incluido la figura del terapeuta familiar entre losmiembros del equipo interdisciplinario.A pesar de la mirada teórica desde la cual se concibió la intervención del psicopedagogoen los asuntos jurídicos de familia, la formación de base de quienes conformaron los8 Y en ellas a las de educación secundaria, con una mirada más bien de mediación que de alguna manerano favorecía una valoración adecuada de los alcances de la intervención en situaciones de riesgo.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  12. 12. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”primeros equipos9 delineó perspectivas de intervención centradas en una mirada ampliae integradora que fue tomando especificidad a lo largo del tiempo.Con el aporte de las corrientes psicoanalíticas –y su expresión en la psicología clínica-las corrientes cognitivistas piagetianas y la psicología social pichoniana, dio a lapsicopedagogía un cambio sustancial respecto del alcance de sus actuaciones y de lainterpretación de los datos registrados en su abordaje de problemáticas familiares y deniños.Los procesos de constitución subjetiva, las funciones parentales más allá de las figurasbiológicas; la escolaridad y la integración escolar como aspectos subordinados aespacios de desarrollo saludables en el ámbito intrafamiliar, entre otros han permitido laincursión de la psicopedagogía en las intervenciones de familias y niños en riesgo.Se generó un espacio propio en el interior del equipo interdisciplinario desde el cual sevalidó la intervención del psicopedagogo en la evaluación de situaciones de violenciafamiliar, con recursos para valorar dinámicas psíquicas saludables y/o sintomáticas 10,los posicionamientos subjetivos respecto de la historia personal y familiar y la dinámicade los conflictos intersubjetivos.Al presente, desde psicopedagogía se han promovido las acciones “exogámicas” delEquipo Interdisciplinario, en tanto se hecho una extensión de las acciones preventivas 12hacia distintos sectores de la comunidad a través de jornadas de información yproyectos de capacitación en el área educativa y social general.A partir de estas actividades se han generado nexos con las instituciones educativas ylas autoridades de las distintas regionales educativas de la jurisdicción que hanfavorecido la gestión de la escolarización de niños y adolescentes y a su vez laderivación desde estas instituciones de situaciones de violencia y maltrato detectadas enel ámbito escolar.Respecto de la evolución de la demanda y la conformación del Equipo:9 Los primeros cuatro equipos interdisciplinarios de los primeros juzgados de la Provincia del Chacoparticiparon de las primeras acciones articuladas de intercambio, formación y capacitación conjunta. Enellas se produjeron posicionamientos de los equipos y de las disciplinas respecto de las intervencionesconjuntas e individuales.10 El psicopedagogo puede hacer una valoración de variables subjetivas dando cuenta de modalidadessaludables o sintomáticas sin necesariamente llegar a hacer un diagnóstico específico o decategorización psicopatológica de los sujetos. Cuestión que a efectos de la evaluación del riesgo enviolencia familiar no pasa a ser una prioridad o en todo caso corresponde a la esfera de la intervencióndel psicólogo.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  13. 13. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”La demanda de intervención en lo relativo a violencia familiar 11 ha sufridomodificaciones importantes a lo largo de los años de funcionamiento del EquipoInterdisciplinario.Año Violencia Familiar Denuncia12 Exposiciones Total2004 66 6 722005 229 34 5 2682006 233 76 30 3392007 193 70 16 2792008 153 69 29 2512009 132 88 61 2812010 195 160 73 4282011 249 234 53 536Lo que no puede vislumbrarse con estos números es el aspecto cuantitativo que define lavariación asociada a los criterios de filtración de los requerimientos ingresados por lossujetos accionantes. De allí que en el año 2006 haya ingresado un número mayor a lostres años posteriores, que debían atenderse con una cantidad menor de profesionales del 13equipo.A su vez, con la socialización de la existencia de un juzgado específico de familia ymenores que atendía situaciones de violencia familiar, la demanda fue incrementándose,no sólo en sede judicial sino también en las comisarías. Esto se observa en el aumentode las denuncias y exposiciones a lo largo de estos años.No se encuentran discriminadas las situaciones de denuncias anónimas por vía directa otelefónicamente. En este sentido con las capacitaciones iniciadas sobre esta temática enel ámbito educativo13, se establecieron modalidades de denuncias de situaciones demaltrato y violencia más directas derivadas de las escuelas.Al presente, la secretaría social asistencial del juzgado es la que maneja mayor flujo deexpedientes y ha incorporado una dinámica que incluye eficaces medios de resoluciónde situaciones de violencia familiar graves. Teniendo en cuenta la inmediatez de laintervención del equipo y la devolución “in voce” para la definición de medidaspreventivas.11 Expedientes de violencia familiar, el cual en su 90% aproximadamente corresponde a violencia a lamujer, en segunda instancia hacia niños, ancianos y en número ínfimo hacia el hombre.12 Las denuncias y las exposiciones son generalmente provenientes de las comisarías o destacamentosde policía del interior, y son derivadas por los responsables de cada dependencia cuando estaspresentaciones incluyen problemáticas de familia. En este caso, estas exposiciones se asocian asituaciones de violencia intrafamiliar.13 http://www.justiciachaco.gov.ar/pjch/version2/cej/pdf/4.1.pdfLic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  14. 14. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Por otra parte, la conformación inicial del Equipo, y la ausencia de personaladministrativo hasta el año 2008, incorporaba a las actividades de los profesionales lastareas de citaciones, confección de cualquier escrito de la gestión administrativa ademásde los informes propiamente dichos.Con las posteriores incorporaciones, especialmente de las trabajadoras sociales, se pudointegrar de manera concreta la mirada interdisciplinaria, tanto en la intervención comoen la elaboración de los informes. Año Psicólogos Psicopedagogo Trabajadoras Personal Médico Sociales administrativo pediatra 2004 2 1 2005 2 1 2006 2 1 1 2007 2 1 2 2008 2 1 2 1 2009 2 1 2 1 14 2010 3 1 3 2 2011 3 1 4 2 1Recientemente se ha integrado al equipo un médico pediatra, que ha incorporado sumirada disciplinar con un alto contenido interdisciplinario, esto ha facilitado laconvergencia de miradas e intervenciones en la dinámica cotidiana14.Un desgraciado apartado (o la violencia en las instituciones judiciales)De la estadística mencionada más arriba, han tenido recientemente resonancia dosexpedientes que fueron apelados por las partes afectadas por la medida de exclusión.Lo más relevante de ello, es que las cámaras civiles respectivas han dado lugar a lasapelaciones con argumentos anacrónicos, que ubican a la víctima nuevamente envulnerabilidad con razonamientos que tienen su lógica en la ausencia de interacción conla vida interdisciplinaria y la mirada del sujeto más allá de lo “positivo” clásico.14 La intervención de la mirada médica representa un apartado interesante en el trabajo con situacionesde violencia familiar, particularmente desde una mirada centrada en los aspectos subjetivos y vincularespor sobre los datos del cuerpo lesionado.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  15. 15. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”A modo ilustrativo, hemos agregado en el anexo, la sentencia revocatoria de una de lascámaras civiles, la cual da cuenta de la necesidad de extender los actuales principios deintervención de la justicia de familia y particularmente en lo relativo a violencia degénero a los distintos estrados judiciales.ConclusionesA modo de conclusión y para complementar nuestra síntesis respecto de la intervencióncomo parte integrante de un equipo interdisciplinario en proceso de construcción, seincorpora el concepto de redes sociales, el cual implica un proceso de reelaboraciónpermanente tanto individual como colectivo, tratándose de un sistema abierto que através de un intercambio dinámico entre sus integrantes y con otros grupos socialesposibilita la potenciación de los recursos que poseen.Esto se concreta en la interacción con instituciones y autoridades del área educativa, desalud (especialmente con el Servicio Social y de Salud Mental) y de desarrollo social(Consejo de Niñez y Adolescencia – Desarrollo Social Municipal), otros.A su vez, los lazos interpersonales son la esencia de la sociedad y trabajar 15interdisciplinariamente desde las redes sociales significa trazar un puente entre losmismos. Por ello, es necesario que veamos a la sociedad como una inmensa mallafuertemente entretejida formada por las relaciones que todos somos capaces de armar através de dichas interacciones.Esta visión particular de la comunidad permite encontrar mejores vías para laintegración de las voluntades, para el control social, para la ayuda solidaria y lacooperación entre personas que comparten la misma problemática, y que requiereparticularmente de un posicionamiento subjetivo y profesional de permeabilidad yplasticidad ante las complejas realidades que se observan.Es decir como profesionales insertos en una trama social compleja, debemos tomarconciencia que la violencia de género es un problema que nos concierne a todos, que esun asunto público que nos afecta a todos y cuyas estrategias de abordaje dependen delcompromiso conjunto de toda la sociedad a la que pertenecemos. Cuestión que aparececomo de Perogrullo, pero que en la cotidianeidad de nuestras actuaciones suponecomplejas modificaciones intra e interpersonales y una especial actitud ante losprejuicios provenientes del sentido común.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  16. 16. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Anexo I:GARCIA, LAURA VANESA C/ PEREZ JUAN CARLOS S/ VIOLENCIA FAMILIAR- (EXPTE.Nº 1XX/11S) S/LEGAJO. Presidencia Roque Sáenz Peña, 07 de Julio de 2011 - Nº 87.AUTOS Y VISTOS:Para resolver en estos autos caratulados: "GARCIA, LAURA VANESA C/ PEREZ JUANCARLOS S/ VIOLENCIA FAMILIAR (EXPTE. Nº 166/11S) S/ LEGAJO", Expte. Nº XX568,Folio Nº 87, Año 2011, SALA SEGUNDA CIVIL Y COMERCIAL, venidos del Juzgado delMenor de Edad y la Familia, Segunda Circunscripción Judicial.-CONSIDERANDO:1. Que llegan los presentes autos a esta Alzada en virtud del recurso de apelación interpuestopor la parte demandada, a fs. 13, contra la Resolución de fecha 8 de abril de 2011, obrante afs. 03/04 y vta..- A fs. 17 se concede el recurso de apelación en relación y con efectodevolutivo.- A fs. 13/16 y vta. el recurrente expresa agravios.-En la resolución materia de recurso, el Inferior dispone en su parte pertinente:"I) Tener presente la denuncia formulada por violencia familiar contra JUAN CARLOSPEREZ. II) ... III) ... IV) Atento a lo denunciado y a lo informado por el EquipoInterdisciplinario amerita la urgencia de decretar medida cautelar de PROHIBICION DEACCESO Y ACERCAMIENTO del Sr. JUAN CARLOS PEREZ dispuesta por el art. 4 de la Ley 164175/95, al domicilio de la Sr. Laura Vanesa GARCIA, sito en calle 17 Nº 14 Bº San Martín dela Localidad de Sáenz Peña; haciéndole saber que ínterin se mantenga la presente, deberáabstenerse de regresar a dicha vivienda, teniendo PROHIBIDO EL ACCESO Y ELACERCAMIENTO a dicho domicilio, extensivo a cualquier ámbito material donde ladenunciante LAURA VANESA GARCIA, desarrolle actividades laborales, en forma autónomao en relación de dependencia, y asimismo a los lugares de estudio y/o que frecuente la Sra.Laura Vanesa GARCIA, debiendo de abstenerse de mantener contacto personal, telefónico y/opor cualquier otro medio con la persona mencionada. Se le prohíbe también acercarse a dichossitios en un radio de 200 metros o realizar actos de hostigamiento o violencia que afecten a ladenunciante o a su grupo familiar, todo bajo apercibimiento de ley... Hágase saber que lamedida de PROHIBICION DE ACCESO Y EL ACERCAMIENTO se mantendrá hasta tanto noexista orden judicial en contrario..."--Manifiesta el recurrente, los hechos expuestos por la Srta. GARCIA son diametralmenteopuestos, tanto fáctica como jurídicamente, por lo que solicita se levante la medida dispuesta.--Alega, hace aproximadamente siete (7) años viven en concubinato, no tienen hijos en común,sí convive con ellos un hijo de la Sra. GARCIA, la vivienda la adquirió él -en octubre de 2007con bienes propios-; que la misma es empleada pública y tiene su casa en Mza. 9 Parc. 6 delBarrio 145 Viviendas de ésta ciudad.--Que llama poderosamente la atención la medida dispuesta, atento que, si bien es ciertotenían algunas dificultades en el concubinato, desde el mes de febrero del corriente año seencontraban bajo atención psicológica, con última entrevista el día 09 de abril.--Expresa, no es cierto que se haya ido voluntariamente de la casa, ella le manifestó suintención de irse de la casa con su hijo y con el auto, así lo hizo, pero, luego regresó conintención de sacarlo de su casa.--Relata hechos y vivencias de pareja en los días previos a la toma de conocimiento de lamedida, se entera de la misma por llamado telefónico de la Firma Comercial Alberto CerealesS.R.L., le informan que el día 08 de abril de 2011 habían dejado unos papeles para él, el 11 deLic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  17. 17. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”abril concurre a la firma y le entregan la presente medida que le causa agravio. No entiendeel porqué y el fundamento de la Sra. Juez de Decretar la Prohibición de acceso yAcercamiento de su propio hogar, cuando estuvo todo el fin de semana con la Sra. GARCIA.No se acompañó certificado que avale su estado psicofísico y de ella.--Se agravia, por cuanto la Srta. GARCIA miente, nunca ejerció -en siete años- violenciapsicológica o física. Si hubiera ejercido violencia física, ¿cómo es posible que el 8 de abril sepresente y formalice denuncia y el día 09 de abril, cuando llegó del psicólogo fueran juntos?;asimismo, todo el día dialogando, paseando y comiendo.--La medida le causa agravio, dado que sin razón se lo excluye de su casa, único inmuebledonde posee todas sus pertenencias y documentación de su trabajo. Se le cercena el derecho atrabajar atento que, con argucia, le sacó el vehículo que utiliza como herramienta de trabajo.--Señala por último, se deje sin efecto la medida y se ordene el reintegro a su domicilio de Joséde San Martín Nº 1514 de ésta ciudad. A fs. 20/26 y vta. contesta los agravios la parte actora,al que nos remitimos brevitatis causae.-2. Recepcionados que fueron los autos en esta Alzada, y efectuados los trámites de rigor,posteriormente se llamó autos para resolver.-3. Sentados los agravios, nos avocamos a su entendimiento.- En primer lugar, en relación a lasmedidas cautelares en los procesos de familia, específicametne se ha sostenido en doctrina:"La doctrina y la jurisprudencia son contestes al admitir los elementos o rasgoscaracterizadores de este tipo de medidas, a saber: A) la verosimilitud en el derecho; b) elpeligro en la demora o "periculum in mora" y c) la contracautela. Por su parte, también se estáde acuerdo en que las medidas cautelares en el derecho de familia presentan algunas 17particularidades o connotaciones propias en cuanto a su carácter instrumental, a suprovidencia inaudita parte, a los presupuesto que hacen a su admisibilidad y ejecutabilidad, ala facultad del órgano para disponerlas de oficio, a la disponibilidad inmediata de su objeto, ya la no sujeción normativa a términos de caducidad". (Kielmanovich, Jorge L., Derechoprocesal de familia, Lexis Nexis, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2007, pág. 51 citado porRevista de Derecho de Familia, "Medidas Cautelares en el Derecho de Familia" marzo /abril2008, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2008).-Delimitado ello, corresponde analizar sí en autos dichos elementos estuvieron presentes aldictado de la medida.Así tenemos que: A fs. 02 comparece la Sra. Laura Vanesa GARCIA y manifiesta: "Que hacesiete años que estoy en concubinato. Que siempre ejerció violencia psicológica y físicasalgunas veces. El se fue de la casa voluntariamente, pero me acosa, me amenaza... Quiero quese le prohiba acercarse a mí en donde yo este... él viaja a Entre Ríos continuamente. Va yviene. No se el domicilio en Entre Ríos... (sic) El Equipo Interdisciplinario, en el mismo acto dedenuncia, emite dictamen y aconseja el dictado de medidas preventivas en el corto plazo aefectos de preservar la integridad psíquica de la denunciante y del menor.Visto ello tenemos, la resolución en análisis parte de una premisa alegada -no probada- por laSra. GARCIA y la misma va más allá de lo peticionado por la denunciante. Ello por cuanto, lasupuesta víctima, peticiona medida de prohibición de acercamiento, y la a-quo disponeindirectamente una exclusión de hogar.En tal sentido, sí bien resulta loable la intención de protección a la eventual perjudicada -en elcaso, Laura Vanesa GARCIA- por parte del A-quo, mediante el dictado de las medidasprecautorias en tratamiento, debe destacarse que en tal situación es donde deben fijarsedeterminadas pautas que eviten el abuso de este tipo de institutos, mediante los cuales sepuede afectar indebidamente el derecho de defensa del denunciado, provocándoles diversosperjuicios -en ocasiones irreparables- como consecuencia de la adopción de éste tipo demedidas sin haberse evaluado y/o verificado los extremos invocados para su articulación.Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  18. 18. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”Así, entendemos que la adopción de medidas cautelares debe estar precedida de la informaciónsumaria in situ que den cuenta de la problemática familiar y, permitan a la Jueza, contar conelementos de prueba de la violencia física o psíquica.Ello, por cuanto la llamada Ley de Violencia Familiar, calificada por la doctrina como unproceso urgente, prevé para estos casos una batería de acciones que bien podrían haber sidodispuestas para lograr el mismo efecto, sin vulnerar derechos vigentes.En efecto y, siguiendo la línea de razonamiento expuesta, debió extremar -la A-quo- losrecaudos tendientes a verificar lo denunciado, para que la discrecionalidad con que cuenta noderive en situaciones dañosas, mediante mayor caudal probatorio -no sólo por lo esgrimidopor la denunciante- y escueto informe del E.I., así para la protección de una víctima deviolencia familiar la jueza cuenta con las medidas sugeridas por la ley 4175 (exclusión delagresor de la vivienda, prohibición de acceso al domicilio, lugar de trabajo o estudio,reintegro de la víctima al domicilio, etc.) o puede establecer otras con el objeto de lograr uneficaz de inmediato cese de la situación de crisis y restablecer en lo posible el orden yestabilidad familiar.En tal cometido, si bien es de la Propia Ley que la sospecha de violencia aconseja manteneralejado al sospechado, por una denuncia de graves hechos que al menos, según la actora-están acreditados- pero, resulta y cuesta imaginar, creer y por cierto, aceptar, que la actitudasumida por la Sra. GARCIA, obedece al propósito de especular con la obtención de unaorden judicial de prohibición de acceso y acercamiento, para la consecución de objetivos 18ajenos a la existencia de la violencia, como los económicos, o los relacionados con el enconoresidual de una relación de pareja ya extinguida. Ello es contrario a mínimas normas éticas yavanza sobre derechos básicos del denunciado.Por todo lo antes argumentado, considerando que la medida se adoptó sin la debidacomprobación de los hechos, aún cuando la atenuación de la interpretación relativa alcumplimiento de los requisitos genéricos de las medidas cautelares, es precisamente por dicharazón que constituye un deber de justicia arbitrar los medios tendientes a impedir, que talesmedidas sin la debida comprobación, se conviertan en instrumentos de hostigamiento quederiven si en situaciones con consecuencias irreparables.La jurisprudencia se expresó: "Es evidente que revertir la exclusión de hogar y la prohibiciónde acercamiento sólo puede resolverse con elementos probatorios suficientes y determinantes,pues la función de la Alzada, en este caso, se limita a revisar si en el momento en que la tutelarse ordenó, los supuestos legales para dictarla se daban". Autos: C.e. C/g.e. P/med. Tutelar S/ -Nº Fallo: 20000000020 - Ubicación: A116-176 - Nº Expediente: 32179 Mag. : VARELA DEROURA-MARSALA - SEGUNDA CÁMARA CIVIL - Circ. : 1 - Fecha: 19/05/2009Por ello, corresponde HACER lugar al recurso de apelación incoado por el demandado a fs.13, y por ende, REVOCAR la resolución de fs. 03/04 y vta., en cuanto fuera materia deagravios.--COSTAS de Alzada, a cargo de la actora vencida por aplicación del principio objetivo de laderrota (art. 68 C.P.C.C.Ch.).--HONORARIOS: diferir la regulación de los mismos para cuando se cuente con base cierta deprimera instancia.-Por las consideraciones de hecho y de derecho, puestas de manifiesto precedentemente, estaCámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y del Trabajo,SALA SEGUNDA CIVIL Y COMERCIAL, -Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  19. 19. ““La interdisciplina en procesos de familias y niños”R E S U E L V E:I) ACOGER el recurso de apelación interpuesto a fs. 13/16 y vta., y por ende, REVOCARTOTALMENTE la resolución de fs. 03/04 y vta. en cuanto fuera motivo de agravios.-II) COSTAS de Alzada a la actora vencida, por aplicación del principio objetivo de la derrota(art. 68 C.P.C.C.Ch.).-III) HONORARIOS de Alzada: se difieren según considerandos.-IV) NOTIFIQUESE al Sr. Representante de Caja Forense, personalmente o por cédula.-V) HACER SABER a las partes que de acuerdo a lo dispuesto por la Acordada Nº 340 delSuperior Tribunal de Justicia, la resolución integra se encuentra en la causa a disposición delas mismas, como así también la posibilidad de obtener fotocopia de ella a cargo delsolicitante.-VI) NOTIFIQUESE, regístrese, protocolícese y oportunamente, devuélvase. Tómese razón enlos libros respectivos… 19Lic. Héctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gómez
  20. 20. i Lic. Noelia Inés N. Gómez – Trabajadora Social; Lic. Héctor Rubén Vega – Psicopedagogo. Miembros del EquipoInterdisciplinario del Juzgado del Menor de Edad y la Familia de Presidencia Roque Sáenz Peña - Chaco
  21. 21. i Lic. Noelia Inés N. Gómez – Trabajadora Social; Lic. Héctor Rubén Vega – Psicopedagogo. Miembros del EquipoInterdisciplinario del Juzgado del Menor de Edad y la Familia de Presidencia Roque Sáenz Peña - Chaco
  22. 22. i Lic. Noelia Inés N. Gómez – Trabajadora Social; Lic. Héctor Rubén Vega – Psicopedagogo. Miembros del EquipoInterdisciplinario del Juzgado del Menor de Edad y la Familia de Presidencia Roque Sáenz Peña - Chaco

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