Proceso 1915

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Índice
CISA / Comunicación e Información, SA de CV
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semanario de información y análisis
ECONOMÍA Y FINANZAS
30
/Jesusa Cervantes
32 /David Ibarra
CORRUPCIÓN
36
/Arturo Rodríguez García
39 /Patricia Dávila
ANÁLISIS
42 /Jesús Cantú
43 Divas /Hernández
44 /Javier Sicilia
45
/Denise Dresser
46 /John M. Ackerman
48
/Ernesto Villanueva
ESPIONAJE
6
/Jorge Carrasco A., J. Jesús Esquivel y
Mathieu Tourliere
9 Big Data
/Jenaro Villamil
CRIMEN ORGANIZADO
12 El Chapo
/Patricia Dávila
15 noreste: /Juan Alberto Cedillo
17
/Tomás Domínguez Guzmán
ELECCIONES 2013
20 PRI:
por Pacto /José Gil Olmos
22 PRD: Un desastre documentado
/Rosalía Vergara
26 PAN:
/Álvaro Delgado
6 12
3020

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INTERNACIONAL
50 ESPIONAJE: Los motivos de Snowden
/Glenn Greenwald y Laura Potras /The Guardian
56 RELIGIÓN:
/Rodrigo Vera
59 LIBIA:
/Anne Marie Mergier
CULTURA
62
/Judith Amador Tello
66 Estro Armónico /Samuel Máynez Champion
Arte: /Blanca González Rosas
Música: /Raúl Díaz
Teatro: Hombre vertiente /Estela Leñero Franco
Cine: Canícula /Javier Betancourt
Medios:
/Florence Toussaint
Libros: /Jorge Munguía Espitia
LIBROS
71
/Patricia Lee
ESPECTÁCULOS
73
/Columba Vértiz de la Fuente
DEPORTES
76 BOXEO:
/Beatriz Pereyra
80
82 Mono Sapiens /El juego de la qué poca
/Helguera y Hernández
58
34
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7662
36
50

JORGE CARRASCO A., J. JESÚS ESQUIVEL
Y MATHIEU TOURLIERE
L
a entrega comenzó con Vicen-
te Fox. Y Felipe Calderón cedió
cuanto pudo. Los gobiernos pa-
nistas decidieron hacer de Méxi-
co un territorio abierto al espio-
naje de Estados Unidos y ambos
tuvieron al mismo operador: Genaro Gar-
cía Luna, quien terminó como el gran es-
pía del panismo y, al mismo tiempo, co-
mo un facilitador para la intromisión
estadunidense.
No fue el único que la propició. Tam-
bién lo hizo Eduardo Medina Mora, di-
rector del Centro de Investigación y Se-
guridad Nacional (Cisen) y secretario de
Seguridad Pública de Fox, procurador ge-
neral con Calderón y actual embajador en
Estados Unidos.
En diciembre de 2005, mucho antes de
que México y Estados Unidos comenzaran
las negociaciones de la Iniciativa Mérida, el
Departamento de Estado inició el proceso
de licitación para la compra de un equipo
capaz de “interceptar, analizar y usar la in-
formación captada de todo tipo de sistemas
de comunicación que operan en México”.
El consentimiento de Fox para el es-
pionaje de Estados Unidos en el país fue
resultado de la Alianza para la Seguri-
dad y la Prosperidad en América del Nor-
te, firmada en marzo de 2005 por Estados
Unidos, Canadá y México a iniciativa de
Washington, luego de los ataques de Al
Qaeda en territorio estadunidense en sep-
tiembre de 2001.
De acuerdo con la licitación S-INLE-
C06R4042, el propósito del Departamento
de Estado fue muy claro: ayudar a disua-
dir, prevenir y mitigar actos de importan-
tes delitos federales en México, que inclu-
yan narcotráfico y terrorismo. La agencia
directamente involucrada fue la Oficina
Internacional de Narcóticos y Asuntos de
Cumplimiento de la Ley.
El destinatario del equipo fue la Pro-
curaduría General de la República (PGR), a
Octavio Gómez
El gobierno
espía todoal servicio de Washington
6 1915 / 14 DE JULIO DE 2013

Con el beneplácito de dos presidencias panistas sucesivas, las agen-
cias de inteligencia de Estados Unidos instalaron en México diversos
sistemas de intercepción de comunicaciones, que operan con apoyo
de las dependencias del gobierno mexicano. La red de espionaje de
Washington no sólo está avalada por México sino que funciona con
la intervención directa de la Policía Federal, la Sedena y la PGR, entre
otros organismos. El internet y la telefonía de los mexicanos tienen
encima, todo el tiempo, los ojos y los oídos de Washington pero tam-
bién los del propio gobierno federal, ahora encabezado por el presi-
dente priista Enrique Peña Nieto.
cargo entonces de Daniel Cabeza de Vaca,
actual integrante del Consejo de la Judica-
tura Federal; pero según la licitación esta-
dunidense, la encargada de la operación
fue la Agencia Federal de Investigación
(AFI), dirigida en ese momento por García
Luna, quien dijo a Estados Unidos que de-
bía intervenirse prácticamente todo: co-
rreos electrónicos, mensajes por teléfono,
chats, transferencias de archivos, conver-
saciones telefónicas y todas las platafor-
mas de comunicación posibles.
“El sistema propuesto debe cumplir
con los requerimientos señalados por la
AFI”, dice el anexo 1 de la licitación, publi-
cado por el Departamento de Estado el 1
de diciembre de 2006, fecha de la toma de
posesión de Felipe Calderón como presi-
dente de México.
García Luna propuso “la intercepción
de llamadas objetivo y sesiones” de Tel-
mex, Telcel, Nextel, Telefónica, Unefon, Iu-
sacell, Cisco y Prodigy. “Adicionalmente, el
cliente desea el establecimiento de un cen-
tro de monitoreo con capacidad de repro-
ducción en tiempo real, decodificación de
fax, decodificación de paquetes de datos,
almacenamiento de llamadas de al menos
25 mil horas, almacenamiento de las sesio-
nes de información, 30 estaciones de mo-
nitoreo e impresoras y localización de ce-
lulares y transporte de señales”. A cambio,
la AFI entregó la cartografía del Atlas de las
Telecomunicaciones de México.
Vicente Fox y George W. Bush decidie-
ron que sus gobiernos tuvieran acceso a la
información intervenida para crear redes
de comunicación entre agentes de seguri-
dad de ambas naciones. En las cláusulas
de la licitación, una de ellas reservada, se
establece que la empresa ganadora debía
integrar el sistema de intervención que
hiciera posible a México “compartir la in-
formación con las agencias del gobierno
de Estados Unidos encargadas del cumpli-
miento de la ley”.
Además los dos gobiernos crearon un
Comité de Administración integrado por
la AFI, la embajada de Estados Unidos
en México, el contratista y la Sección de
Asuntos de Narcóticos ubicada en la lega-
ción estadunidense y encargada de entre-
gar los equipos de la Iniciativa Mérida.
La adjudicación no se concretó sino
hasta el 23 de febrero de 2007, cuando co-
menzaba el gobierno de Calderón y García
Luna ya era titular de la Secretaría de Se-
guridad Pública (SSP), ahora desaparecida
y cuyas funciones fueron absorbidas por
la Secretaría de Gobernación (Segob).
Tecnología de Israel
La ganadora de la licitación fue la em-
presa Verint Technology Inc., estableci-
da en México desde 2006 con el nombre
de Verint Systems. Nació como filial de
Comverse Technologies, fundada en 1982
por tres exmiembros de la secreta Unidad
8200, la sección de élite en tecnologías de
inteligencia del ejército israelí.
Especializada en telecomunicacio-
nes, Comverse se convirtió en uno de los
líderes mundiales de su sector en los 90
y desarrolló tecnologías de inteligencia e
intercepción de datos “directamente ins-
piradas en las de la Unidad 8200”, señaló
el jefe de dicha unidad, general Hanan Ge-
fen, a la revista Forbes en 2007.
Verint tiene vínculos con empresas
en todo el mundo, desde Israel hasta Chi-
na, pasando por Macao y las Islas Caimán.
Comverse inició sus relaciones conTelmex
en 1992 con la entrega de un servicio de te-
lefonía virtual. Hoy tiene lazos comerciales
con los gigantes de las telecomunicacio-
nes del continente: América Móvil (Telcel),
AT&T, Telefónica, Telmex, Vivo, Claro, Veri-
zon y Nextel, entre muchos otros.
En Brasil adquirió SunTech, empresa
encargada de 90% de las intercepciones
de telecomunicaciones en 2004 y que tie-
ne entre sus clientes a Claro, propiedad de
América Móvil, de Carlos Slim.
La ganancia para Washington con el
primer contrato del Departamento de Es-
tado para la AFI fue mucho más elevada
que los 2 millones 963 mil 438 dólares pa-
gados por el equipo: fue la puerta de en-
trada a la intrusión que el gobierno de Cal-
derón hizo extensiva a otras agencias de
seguridad e inteligencia de Estados Uni-
dos, incluidas las militares.
De acuerdo con la información del go-
bierno estadunidense, el contrato con
Verint se modificó en 2005 y 2006. El cam-
bio más reciente ocurrió el 13 de abril del
año pasado, aunque no se precisa cuáles
fueron las variaciones.
García Luna no paró ahí. También en
abril de 2012, a petición de la SSP, el go-
bierno de Estados Unidos lanzó otra li-
citación, la SINLEC12Q0006, también de
la Oficina Internacional de Narcóticos y
Asuntos de Cumplimiento de la Ley del
Departamento de Estado.
Con el nombre de Sistema deVigilancia
Técnica México, el Departamento de Esta-
do precisó que ese nuevo contrato tenía co-
mo objetivo proveer equipo de expansión
y mantenimiento del sistema de vigilan-
cia técnica “propiedad y operado por la Se-
cretaría de Seguridad Pública (SSP)”. El au-
mento de la capacidad propuesto fue pasar
de las 30 estaciones de monitoreo instala-
das por Verint a 107, además de 300 cana-
les de entrada análogos.
“En respaldo del gobierno de México,
el gobierno de Estados Unidos procura un
sistema de monitoreo de comunicaciones
que posibilite la recepción oportuna, pro-
cesamiento, análisis y almacenamiento de
comunicaciones de proveedores naciona-
les de telefonía y otros proveedores de ser-
vicios de comunicación en México”, dice la
convocatoria publicada el 27 abril de 2012.
El Departamento de Estado canceló la
licitación el 6 de septiembre siguiente. Sin
ESPIONAJE
1915 / 14 DE JULIO DE 2013 7

más justificación expresó que “el gobierno
ya no requiere el Sistema deVigilanciaTéc-
nica México. Se cancela la licitación y no se
hará adjudicación alguna”, señaló en una
nota publicada en su portal en internet.
Dos semanas antes, el 24 de agosto, se
había perpetrado el ataque contra un au-
tomóvil de la embajada estadunidense por
parte de policías federales en el tramo ca-
rretero Tres Marías-Huitzilac. En el vehícu-
lo viajaban instructores estadunidenses.
Sin embargo, apenas el 27 de abril último el
Departamento de Estado, ya en el gobierno
de Enrique Peña Nieto, reabrió la licitación.
También, Sedena y PGR
García Luna no estuvo solo en la adquisi-
ción de equipo para espiar. Con el gobierno
de Calderón las compras para interceptar
comunicaciones las hicieron también, por
lo que se sabe hasta ahora, la PGR y la Se-
cretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
En junio pasado se filtró que la Sedena
adquirió de la empresa Security Tracking
Devices equipos de intercepción de men-
sajes de texto, correos electrónicos, listas
de contactos, voz y audio ambiental, men-
sajería instantánea e imágenes de panta-
lla de dispositivos móviles.
La PGR tampoco se quedó atrás. El 6
de junio pasado el periódico Reforma in-
formó que durante la gestión de Marise-
la Morales –ahora cónsul en Milán– la de-
pendencia adquirió de la empresa Obses
de México equipos de intrusión: el soft-
ware FinFisher/Finspy y el geolocalizador
Hunter Punta Tracking/Locsys. Pagados
con sobreprecio, ambos permiten la intru-
sión de aparatos móviles.
A pesar de las evidencias sobre el
equipo gestionado por el Departamento
de Estado a favor de la AFI y la SSP, el co-
misionado nacional de Seguridad, Manuel
Mondragón y Kalb –quien heredó en la Se-
gob las funciones de García Luna– decla-
ró el jueves 11 a Televisa que no hay “ele-
mentos” para suponer un espionaje de
Estados Unidos en México.
Un día antes el presidente Peña Nieto
se refirió a ese espionaje como una mera
“posibilidad” que sería “inaceptable”. Sus
declaraciones las hizo antes de reunirse
en California con los principales desarro-
lladores tecnológicos estadunidenses.
El gobierno mexicano no encuentra la
manera de justificar esa infraestructura
de espionaje que ahora está en sus ma-
nos. La PGR, la Segob y la Secretaría de Re-
laciones Exteriores (SRE) hablan de una
investigación. El miércoles 10 el vocero del
gabinete de Seguridad Nacional, Eduardo
Sánchez Hernández, quien depende de
Gobernación, declaró que la PGR hará una
indagatoria sobre el espionaje.Ambas ins-
tituciones, sin embargo, fueron beneficia-
das con las licitaciones, según lo publica-
do por el Departamento de Estado.
La SRE también se dice sorprendida. El
subsecretario para América del Norte, Ser-
gio GonzálezAlcocer,declaró el jueves 11 al
periódico Excélsior que Estados Unidos de-
be explicar el acuerdo de espionaje previs-
to en la Iniciativa Mérida. Pero enWashing-
ton la SRE tiene al principal negociador de
ese plan: el embajador Medina Mora.
Con todo y la confrontación que tenía
con García Luna, Medina Mora estableció
una relación estrecha con Estados Unidos
desde el Cisen durante el gobierno de Fox.
La relación formal terminó cuando el aho-
ra diplomático salió de la PGR en septiem-
bre de 2009. Pero la retomó cuando Peña
Nieto lo hizo embajador.
Presencia del Pentágono
El gobierno mexicano tampoco encuentra
la manera de sacar de México a los servi-
cios de inteligencia civiles y militares de
Estados Unidos a los que Calderón les dio
entrada con el pretexto de la Iniciativa Mé-
rida y de la guerra contra el narcotráfico.
Nueve agencias de inteligencia se instala-
ron en un edificio en el número 265 de Pa-
seo de la Reforma, a un costado de la em-
bajada de Estados Unidos (Proceso 1776).
A ese inmueble llegaron agentes del
Pentágono –lo que siempre ambicionó Es-
tados Unidos en México–, del Departa-
mento de Justicia, de Seguridad Interior y
del Tesoro, integrados en la llamada Ofici-
na Binacional de Inteligencia (OBI), creada
por la Iniciativa Mérida.
La OBI abrió tres oficinas “satélites”,
en Ciudad Juárez, en Tijuana y en la zona
militar de Escobedo, Nuevo León.
La relación entre el gobierno de Peña
Nieto y esas agencias está “temporalmen-
te” congelada, según funcionarios de los
dos países. “Desde que descubrimos el ti-
po de labor policial y de espionaje que lle-
vaban a cabo la DEA y la CIA en el país, en-
tre otras agencias, la orden emitida por la
Presidencia fue: ‘Pónganles un alto’”, dice a
Proceso un funcionario mexicano que par-
ticipa en el intercambio cotidiano con las
agencias de inteligencia estadunidenses.
El funcionario, quien por razones de
seguridad pidió el anonimato, asegura
que desde el inicio del proceso de transi-
ción entre el gobierno de Calderón y el de
Peña Nieto Gobernación supo que los sis-
temas de espionaje de Estados Unidos no
se dedicaban exclusivamente a combatir
al narcotráfico.
“Fuimos testigos de cómo los agentes de
la CIA manejaban los sistemas de intercep-
tación de llamadas telefónicas y de la red de
internet para otro tipo de actividades de in-
teligencia: entiéndase el espionaje político”,
agrega el funcionario mexicano.
Lo más grave “fue que los agentes del
Cisen, quienes supuestamente trabajan en
colaboración con los estadunidenses para
combatir al narcotráfico al cobijo de la Ini-
ciativa Mérida, denunciaron ante la Segob
EduardoMiranda
EduardoMiranda
Reforma 265. EU en México
García Luna y Medina Mora. Porteros de Estados Unidos
ESPIONAJE
8 1915 / 14 DE JULIO DE 2013

La “nube digital” no sólo borra fronteras y personalida-
des; también consolida megaempresas que se benefician
directamente de los servicios de manejo, procesamiento
de datos y nuevas tecnologías de la información y comu-
nicación que venden a los gobiernos, como el de Enrique
Peña Nieto. La estrategia de la administración federal en
esta era del Big Data está en manos de la ya poderosa
funcionaria de Los Pinos Alejandra Lagunes Soto Ruiz,ex-
directiva deGoogley deTelevisa,quien nosólotendrátodo
el control en la materia, sino que incluso negocia con la
propia Google y con la empresa Kio Network para tener
en sus manos la información completa del gobierno… e
incluso la que circula en las redes sociales.
JENARO VILLAMIL
A
un costo aproximado de 100
millones de dólares por año
y con la participación de tres
grandes empresas de manejo
y procesamiento de datos digi-
tales –EMC Computer Systems,
Kio Network y la gigante trasnacional
Google Inc.–, el gobierno de Enrique Pe-
ña Nieto negocia desde enero de este año
una estrategia de consolidación de servi-
cios de tecnologías de la información y
comunicación (TIC).
el doble espionaje que realizaban esas
agencias extranjeras, pero el gobierno
de Calderón no hizo nada”, asegura.
Encerrados en las OBI del Distrito
Federal y de Escobedo, los agentes del
Cisen, entre otros, fungían como su-
bordinados de los representantes de
las agencias de inteligencia de Estados
Unidos, en especial de la CIA.
“Los agentes de Estados Unidos utili-
zan sistemas de espionaje con lenguajes
encriptados totalmente ajenos a los que
establece el manual de colaboración bi-
lateral de la Iniciativa Mérida en mate-
ria de inteligencia”, dice una de las que-
jas que un agente del Cisen presentó a
la Segob en junio de 2011 y que la fuente
del gobierno peñanietista leyó a Proceso.
La fuente admite que aunque sa-
bían que desde la embajada de Estados
Unidos en México el espionaje segui-
ría llevándose a cabo, entre otras agen-
cias por la CIA, la Agencia Nacional de
Seguridad (NSA) y la DEA, el de las OBI
quedaría paralizado.
“Nos cerraron todo. Bueno, casi to-
do”, admite un agente de inteligencia de
Estados Unidos que labora en México.
“No les importó que les advirtiéra-
mos que esto podría afectar los avances
logrados en el combate al narcotráfico”,
apunta el agente estadunidense, quien
habló a condición del anonimato.
Las fuentes consultadas sostienen
que el gobierno de Peña Nieto estudia
y analiza los marcos legales para reti-
rarles la licencia emitida por Calderón
merced a la Iniciativa Mérida. Lo más
grave es que la licencia de espionaje la
ratificó el Congreso cuando le dio el aval
a esa iniciativa.
Las agencias estadunidenses más
afectadas por la orden de Peña Nieto
son la DEA, la CIA y el FBI, confirman
las dos fuentes. “Nos han dicho que se-
rá hasta finales de este año o princi-
pios del otro cuando quede terminada
la nueva estructura de cooperación”,
dice el agente estadunidense.
Pero otra vez, la nueva estructura o
sistema de inteligencia del gobierno de
Peña Nieto y su cooperación con Estados
Unidos se elaboran con la asesoría de es-
pecialistas estadunidenses, exagentes
de la CIA, del FBI, la DEA y la NSA.
“Las empresas de seguridad contra-
tadas para esta labor se coordinan di-
rectamente en la Segob y desarrollan
los proyectos en colaboración con el Ci-
sen.Esta asesoría le costará al país 5 mi-
llones de dólares, lo cual es mejor que
permitir que Washington siga metién-
dose hasta debajo de la sábanas”, dice
a Proceso un funcionario de la Secreta-
ría de Relaciones Exteriores vía correo
electrónico, quien pidió no revelar su
nombre.
JulioCandelaria/Reforma
Y Peña Nieto articula su
propio “Big Data”
1915 / 14 DE JULIO DE 2013 9

Su propósito: concentrar la in-
formación de la administración
federal –las licitaciones y contra-
tos de gobierno–, así como la de
los ciudadanos y redes sociales, e
incluso la de seguridad pública y
seguridad nacional, para almace-
narlas en una “nube digital”.
El proyecto es impulsado por
la empresaria Alejandra Lagunes
Soto Ruiz, responsable de la estra-
tegia digital del gobierno de Peña
Nieto, cuyo poder e influencia en
Los Pinos es cada vez mayor. Ha-
ce unos días se realizó una reu-
nión en el área de Comunicación
Social de la Presidencia en la cual
se determinó que la estrategia de
comunicación y publicidad digital
sería coordinada por ella.
Lagunes Soto Ruiz, experta en
marketing político, comunicación
online y producción de contenidos
en redes sociales, es el contacto
clave con Google Inc., donde tra-
bajó como gerente de ventas pa-
ra Google México en 2005, antes
de convertirse en gerente de ven-
tas de Televisa Interactive Media
(2008-2009).
“Fui una de las fundadoras
de Google México, donde trabajé
como directora de ventas. Ahí fui la res-
ponsable del desarrollo comercial de Goo-
gle y de encaminar el crecimiento de las
inversiones a los anunciantes, a través
de relaciones de alto nivel y del trabajo
con clientes clave para la optimización
de sus campañas online”, escribió en su
autobiografía.
Lagunes Soto Ruiz fungió como coor-
dinadora de Estrategia Digital y Redes So-
ciales durante la campaña electoral de Pe-
ña Nieto en 2012 y convenció al gobierno
federal, en especial a la Secretaría de Go-
bernación, para abatir costos, desplazar a
otros competidores de Google en el mer-
cado del manejo de datos y seguridad in-
formática, sobre todo a Microsoft México
y a IBM, y colocar todos los centros de da-
tos en una gran “nube digital” operada por
Google y las empresa Kio Network, con el
soporte técnico de EMC Computer Sys-
tems, socia de Intellego, una de las com-
pañías contratistas del Centro de Investi-
gación y Seguridad Nacional (Cisen), en el
sexenio pasado.
Este ambicioso proyecto beneficiaría
también a una de las empresarias más po-
derosas de México: María Asunción Aram-
buruzabala Larregui, presidenta del Con-
sejo de Administración de Kio Networks,
especializada en administrar los centros
de datos “más confiables en América La-
tina”, según destaca esta compañía en su
sitio en internet www.kionetworks.com.
Aramburuzabala fue esposa del exem-
bajador estadunidense Tony Garza, tuvo
20% de las acciones de control de Grupo
Televisa y decidió vender en 2012 el 50%
de las acciones de la cervecería Grupo Mo-
delo a la compañía belga Ab Inveb.
La fortuna de Aramburuzabala alcan-
za entre 1.8 y 2 mil millones de dólares, se-
gún calculó la revista Forbes en 2012, que
la ubicó como la mujer número 78 más ri-
ca del mundo. En los últimos cinco años,
ella orientó sus inversiones en los secto-
res de la construcción, infraestructura e
inmobiliario, así como en el de la salud y
la industria del manejo y almacenamien-
to de datos a través de Kio Networks, que
posee 14 centros de datos en México, Pa-
namá y Santa Fe.
El principal atractivo de estos “centros
de datos” es que “fueron diseñados y de-
sarrollados pensando en cubrir todas las
necesidades de nuestros clientes, y garan-
tizando su seguridad excediendo los re-
querimientos de la normatividad sísmica
de la localidad en la que se encuentren”.
De concretarse el proyecto, cuya copia
obtuvo Proceso, Google desplazará a Mi-
crosoft, otra trasnacional en el negocio de
las TIC. De acuerdo con el excontratista e
informático estadunidense Edward Snow-
den, ambas compañías permiten a las
agencias de inteligencia de Estados Uni-
dos acceder a cualquier cuenta de correo
electrónico, así como a las redes sociales,
videos y almacenamiento de datos con
objetivos de espionaje y control político.
Google Inc. desplazaría las
aplicaciones de escritorio de Mi-
crosoft México para almacenar-
las en una “nube digital”. La com-
pañía más importante del mundo
del internet obtuvo en 2012 ga-
nancias por 10 mil 740 millones
de dólares. Ese año fue acusada
por desarrollar un sistema pa-
ra eludir mecanismos de defen-
sa de privacidad en los iPhone de
Apple, e incluso multada por el
regulador estadunidense por 10
millones de dólares, suma insig-
nificante si se consideran sus in-
gresos y utilidades.
Los proveedores de software y
hardware de almacenamiento se-
rían EMC y Google, en tanto Kio
Networks aportaría la infraes-
tructura de los centros de datos.
Los recursos serían públicos, ex-
plican a Proceso especialistas in-
volucrados en las negociaciones
que opera Diana Carrillo Nava-
rrete, brazo derecho de Lagunes
Soto Ruiz.
Proyecto ante Gobernación
Una copia obtenida por este se-
manario a través del sistema
de almacenamiento Prezi muestra siete
ilustraciones con los beneficios del pro-
yecto, además de la visión estratégica,
los beneficios en gobernabilidad, riesgos
y cumplimiento (GRC) y en continuidad
de negocios (DRP) de un sistema de estas
dimensiones.
Según la propuesta, consolidar to-
do el manejo de datos en esa “nube digi-
tal” aportará “seguridad informática, nu-
be privada, continuidad de negocios (DRP),
generación de escenarios probabilísticos,
gobernabilidad, riesgos y cumplimiento
(GRC), indicadores clave de desempeño
(sobre todo en las distintas dependencias
públicas), imagen pública y Management
Digital (MD)”.
El manejo político de toda la estrategia
estaría en la Secretaría de Gobernación, a
cargo de la Dirección General de Tecnolo-
gías de la Información, y de la coordina-
ción de Innovación y Estrategia Digital de
la Presidencia de la República, cargo crea-
do ex profeso para Alejandra Lagunes.
En materia de GRC el objetivo será
centralizar los “procesos de seguridad de
la información, gobernados y controlados
a través de la herramienta” (sic). Los bene-
ficios de esta estrategia serán “exposición,
flexibilidad, complejidad y eficiencia de
los recursos”.
La estrategia integral del apartado
GRC se soportará a través del sistema in-
formático Archer. Se concentrará la infor-
mación de las TIC, además de las adqui-
EduardoMiranda
Aramburuzabala. El negocio de la información
10 1915 / 14 DE JULIO DE 2013

siciones, obra pública, recursos humanos,
recursos materiales, recursos financieros
y transparencia de la administración pú-
blica federal.
La propuesta crea un apartado deno-
minado DRP, cuyo objetivo será mantener
la operatividad de las advertencias de in-
formación en el proceso de migración de
los datos a la “nube digital”.
En la exposición sobre DRP se habla de
“definición de los RTO y RPO en función
del impacto al negocio; definición de im-
pactos a la arquitectura de recuperación;
definición de los procesos de emergencia,
y pruebas de recuperación”. Con ello, se
eliminarían riesgos y se ganaría en credi-
bilidad. La migración se haría en un “sitio
alterno” en Hermosillo, Sonora, con equi-
pamiento y aplicaciones instalados.
El objetivo central del proyecto de con-
solidación es ahorrar en el pago de licen-
cias y en el manejo de los bancos de da-
tos que el gobierno federal tiene con otras
empresas.Tan sólo la Secretaría de Gober-
nación tiene 17 contratos, como Micro-
soft, IBM y Oracle, que serían afectados
por este proyecto.
El poder de Lagunes
Con un sistema de este tipo el poder deAle-
jandra Lagunes sería superior al de cual-
quier director de Comunicación Social del
gobierno federal y de los secretarios del ga-
binete. Ella tendría acceso al manejo y al-
macenamiento de los datos de la admi-
nistración federal completa, así como a la
información disponible sobre seguridad
nacional y hasta la posibilidad de realizar
espionaje a través de las redes sociales, se-
gún destacan los funcionarios consultados
por el reportero a condición del anonimato.
El protagonismo de Lagunes se conso-
lidó en tan sólo un semestre. De consulto-
ra en la campaña de Peña Nieto pasó a ser
su estratega y ahora ocupa un lugar im-
portante en las reuniones del “cuarto de
guerra” del equipo de comunicación del
presidente priista.
Durante el Primer Encuentro Nacional
de Comunicadores en Seguridad Pública,
realizado el 14 de abril último en Acapul-
co, Guerrero, Lagunes le llamó la atención
a los usuarios de las cuentas oficiales de
Twitter y Facebook para no “sembrar páni-
co o comenzar rumores” en materia de se-
guridad pública.
“Es importante concentrarnos cada vez
más en el cambio a una narrativa de pre-
vención, denuncia, coordinación, tareas de
inteligencia y, por lo tanto, de un reto sobre
el que se tiene absoluto control”, les dijo la
exfuncionaria de Google y Televisa. Tam-
bién les advirtió: “Es impensable” tener in-
teligencia policiaca sin contar con las re-
des sociales, que en la actualidad utilizan
alrededor de 45 millones de mexicanos.
La mala imagen y la opinión adver-
sa de Peña Nieto entre la mayoría de los
usuarios de redes sociales –especialmente
Facebook y Twitter– no ha podido ser mo-
dificada por Lagunes y sus estrategias, pe-
ro existe también una estrategia para pri-
vilegiar la relación con las empresas, y no
con los usuarios, para cambiar la animad-
versión peñanietista.
Otra muestra del poder de Lagunes
se dio recientemente, cuando se opuso a
la firma de un contrato millonario entre
el Cisen y las compañías IBM y Hewlett
Packard (HP) para servicios de informa-
ción, tecnología y manejo de datos de las
llamadas “fuentes abiertas”, que inclu-
yen a las redes sociales.
Según las versiones de empresas dedi-
cadas a dar servicios de información, tec-
nología y manejos de datos para el gobier-
no mexicano, IBM y HP negociaron desde
hace meses con el Cisen un ambicioso
contrato, cercano a los 230 millones de pe-
sos, para echar a andar un sistema de vi-
gilancia entre los mexicanos a través de
empresas contratistas involucradas en el
proyecto.
En la negociación participaron funcio-
narios como Raymundo Reyes, responsa-
ble de Tecnologías de Información, y Ma-
nuel Cossío Ramos, el mismo personaje
que se “infiltró” en el #YoSoy132, hacién-
dose pasar como un empresario de pági-
nas web.
El proyecto, por medio del cual se pre-
tendió monitorear y espiar a los ciudada-
nos a través de las redes sociales, no contó
con el aval del secretario de Gobernación,
Miguel Ángel Osorio Chong, ni con el de la
propia Lagunes.
Otras empresas presuntamente in-
volucradas en estos proyectos, según los
datos obtenidos entre el gremio informá-
tico y de seguridad, son Intellego y EMC
Computer Systems, S.A. Algunas de estas
firmas han colaborado con el Cisen des-
de 2007.
Intellego, por ejemplo, es un corpora-
tivo que ofrece servicios de gestión de in-
formación (Information Managment), servi-
cios de tecnología y Managment Consulting,
según los datos del sitio web de la empre-
sa. En septiembre de 2007 el Cisen le pagó
a Intellego 4 millones 57 mil pesos por un
“servicio de consultoría para el diseño del
Sistema Integral de Información” (contra-
to CISEN/006/007). Los datos pueden con-
sultarse en Compranet.
En los últimos 12 años, Intellego ha
crecido de manera espectacular. La revista
Expansión la considera incluso una de las
500 empresas más importantes del país,
por ofrecer “las mejores soluciones de in-
formación y de TI”. El año pasado incluso
esta compañía ganó la licitación del por-
tal Club Digital de la Secretaría de Comu-
nicaciones y Transportes; también ha ob-
tenido contratos con otras dependencias
públicas.
Desde 2009, Intellego se asoció con
EMC Computer Systems, S.A. En abril pa-
sado, EMC Computer, representada por
Miguel Ángel Campos Neri, recibió un
contrato por adjudicación directa de 2 mi-
llones 438 mil pesos del Cisen para “man-
tenimiento y conservación de maquinaria
y equipo” (contrato 01/04/2013). El do-
cumento puede consultarse también en
Compranet.
EMC sí se incorporará al proyecto de
Big Data que promueve Lagunes. Se trata
de una de las empresas más grandes es-
pecializadas en el “cómputo en la nube”.
Gracias a su tecnología, se permite a los
departamentos de Tecnología e Informa-
ción de empresas privadas y organismos
públicos almacenar, administrar, proteger
y analizar los gigantescos “yacimientos”
de datos digitales.
Protección de datos y Google
La proliferación del mercado de datos
también ha traído consigo riesgos para la
privacidad de los mismos datos. Las re-
velaciones de Snowden y el escándalo in-
ternacional generado por los detalles so-
bre el espionaje practicado por la Agencia
Nacional de Seguridad de Estados Unidos
(NSA,por sus siglas en inglés) que se difun-
dieron, involucran a Google, uno de los gi-
gantes del mundo de internet.
La compañía que Lagunes ha elegido
es precisamente Google como beneficia-
ria del proyecto de la “nube digital” de al-
macenamiento y procesamiento de datos
en México, aun cuando la empresa ha sido
objeto de severas críticas e incluso sancio-
nada por los organismos de protección de
datos personales de Francia, España, Sue-
cia, Alemania y Holanda.
Desde febrero pasado, los reguladores
europeos solicitaron a Google Inc. cam-
bios en su política de almacenamiento
de datos, que vulnera las comunicacio-
nes de emails –Google es propietaria de
Gmail–, videos –en 2006 adquirió Youtu-
be– y por su servicio de Google Apps.
El organismo regulador sueco pidió in-
cluso anular un contrato firmado por la mu-
nicipalidad de Salem con Google para usar
los servicios de la “nube digital” ofrecidos
por Google Apps. El argumento: que exis-
te mucha discrecionalidad acerca de có-
mo pueden ser manejados los datos de los
clientes de las grandes licitaciones del po-
der público.
Más que en una nube, Google, la com-
pañía creada y dirigida ahora por Larry
Page, está en la mira de las denuncias de
Snowden por colaborar en el espionaje que
realiza Estados Unidos, junto con Face-
book, Microsoft, Skype y cinco compañías
más del boom de la era del Big Data.
ESPIONAJE
1915 / 14 DE JULIO DE 2013 11

12 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
PATRICIA DÁVILA
C
on la detención de Daniel García
Ávila, El Danny, líder del autode-
nominado Cártel del Poniente,
las fuerzas federales lograron
en sólo seis meses desarticular
en 70% esa organización que
dominaba Gómez Palacio, Lerdo y Torreón,
municipios que comprenden la Comarca
Lagunera de Durango y Coahuila. No obs-
tante, ahora favorecen a Los Cabrera, célu-
la perteneciente al Cártel de Sinaloa, para
que se consoliden en la plaza.
Desde enero pasado, la policía estatal
y efectivos federales han detenido tam-
bién a Juan Antonio García, hermano de El
Danny, que se encargaba de las operacio-
nes financieras; a Gabriel Zúñiga Ovalle,
jefe de sus halcones, y a su hermano Jaco-
bo, jefe de sicarios y de los distribuidores
de droga, así como al pistolero y escolta
José Salvador Morales Cuevas.Además ca-
yeron otros 45 operadores de la estructura
del cártel y 300 narcomenudistas.
En ausencia de García Ávila, quedó co-
mo jefe del grupo Arturo Bardales Díaz El
Alfa, con su hermano Arturo Bardales El
Junior como lugarteniente y Juan Bananas
como jefe de sicarios.
Uno de los efectos de la “limpia de la plaza” que reali-
zan las fuerzas federales en la zona lagunera de Durango
y Coahuila es la desarticulación de una organización de-
lictiva local (el Cártel del Poniente o Los Dannys). Pero la
zona, que comprende Gómez Palacio y Lerdo, en Durango,
y compromete a Torreón, en Coahuila, estaba en disputa.
Así que los ganones con la caída de Los Dannys fueron,
sobre todo, Los Cabrera, la célula del Cártel de Sinaloa que
al parecer ahora domina “pacíficamente”.
La Laguna: la PF
limpia el caminopara “El Chapo”
JoaquínCampos

1915 / 14 DE JULIO DE 2013 13
CRIMEN ORGANIZADO
Un diagnóstico elaborado por coor-
dinadores del Operativo Laguna Segura
(OLS), proporcionado a Proceso por un
mando militar que pidió omitir su nom-
bre y emitido el 27 de enero pasado, es-
tablecía que hasta esa fecha el cártel del
Chapo Guzmán estaba formando un cintu-
rón de seguridad alrededor de Gómez Pa-
lacio y Lerdo para evitar que la gente de El
Danny se expandiera al resto de Durango,
dominado por Los Cabrera.
El Cártel del Poniente fue obligado a
replegarse, pero a través de mensajes en
lonas se quejó de que las corporaciones
policiacas estaban limpiándole el terreno
al Cártel de Sinaloa (Proceso 1891).
Las fuerzas federales intensificaron
sus operativos y el 21 de junio llegó un
convoy con 300 efectivos de la Policía Mili-
tar (PM). En entrevista, un coordinador de
esta corporación describe una de las con-
secuencias de estas medidas:
“Desde enero, cuando deshabilitaron
a las policías municipales de Gómez Pa-
lacio y Lerdo por estar coludidas con Gar-
cía Ávila, tuvo que entrar la estatal para
desarticularlos. El resultado fue que, con
la protección de las corporaciones poli-
ciacas estatales, Los Cabrera empezaron a
trabajar la plaza, aunque no ha sido muy
evidente.”
–¿Las fuerzas federales también lle-
gan en apoyo a Los Cabrera?
–Sí, sobre todo la Policía Federal, por-
que los militares no se metían tanto de un
lado ni del otro. Hasta enero de este año
Los Dannys (Cártel del Poniente) mantu-
vieron bajo su mando la operación del C4
(Centro de Comunicaciones, Cómputo,
Control y Comando) de Gómez Palacio, Du-
rango; ahora el control lo tiene el Ejército.
Explica que los militares se concen-
traban en instalar retenes en los accesos
Durango-Coahuila y Coahuila-Durango por-
que en Coahuila predominaban Los Zetas y
había una rivalidad muy fuerte entre ellos y
el Cártel del Poniente. Por lo tanto, la gente
de Daniel García Ávila quedó entre dos fue-
gos: en Gómez Palacio y Lerdo enfrentaban
a Los Cabrera, a la policía estatal y a la Po-
licía Federal (PF), mientras que por Torreón
trataba de evitar que Los Zetas se metieran
a La Laguna. Por eso el Cártel del Poniente
se fue debilitando.
Pronto surgieron los inconvenientes.
“Las quejas de la ciudadanía en contra de
los policías estatales empezaron a brotar
porque se estaban saliendo de control. Era
un abuso a más no poder, cometían fecho-
rías graves en contra de los ciudadanos, les
quitaban celulares, dinero, les quitaban de
todo”, menciona la fuente de la PM.
Como ya no había policías municipa-
les, prosigue, los delitos del fuero común
se estaban elevando al máximo: robos a
casa-habitación, asaltos a transeúnte, el
grafiteo… Se veía una descomposición so-
cial en el sentido de que no había quien
vigilara los delitos menores. La labor de la
federal fue detener esta ola delincuencial.
“Hay extorsión, cobro por derecho de
piso, secuestros. Hace dos años cobraban
Los Dannys, pero ahora que ya no domi-
nan, los taxistas y el transporte urbano
siguen pagando su cuota semanal de 100
pesos. Aunque el caso de los taxistas es
especial: debido a la presencia policiaca
y militar, los puntos de venta de droga al
menudeo se mueven constantemente y
los únicos que conocen los cambios son
los choferes, porque operan como burre-
ros, son los que trasladan a los comprado-
res”, afirma el entrevistado.
La debacle del “Danny”
Las autoridades estatales afirman que la
mayoría de Los Dannys están detenidos.
Al preguntarle a la fuente de la PM si con-
firma la versión, responde:
–Claro, pero siguen operando, no con
la misma peligrosidad ni en el mismo nú-
mero.También operan Los Cabrera.
–¿Los Zetas han intentado entrar en
La Laguna de Durango?
–Ya no, desde que salió Humberto Mo-
reira y quedó su hermano, al menos se
calmó un poco el asunto. Desde que ma-
taron a El Lazca la actividad de Los Zetas
en Torreón ha menguado. El año pasado
intentaron meterse a La Laguna de Duran-
go; duraron unos días en Gómez Palacio
pero fueron rechazados por Los Dannys y
no volvieron a intentarlo.
–¿Me decía que Los Cabrera están
avanzando hacia Torreón?
–Sí. Ese es el detalle, que salen unos y
entran otros. Todavía hace tres semanas
estaba muy peligroso el asunto de To-
rreón, operando a cualquier hora del día y
generando temor. Los Cabrera trabajan de
noche, levantan, asesinan, los dejan tira-
dos y se van; aunque crean menos psico-
sis, finalmente la misma perdición.
–¿Todavía se oye de Los Zetas en
Torreón?
–En la ciudad ya no tanto, más bien en
los alrededores: Matamoros, San Pedro,
Francisco I. Madero.
–¿Los Cabrera ya se posesionaron de
Torreón?
–No sé enTorreón, pero en toda La Lagu-
na de Durango sí.Con el apoyo de la PF están
asentadosenlacoloniaArmandodelCastillo
Franco,una parte de la colonia San Fernando
en San Isidro, y en comunidades rurales co-
mo el ejido Los Ángeles, El Huarache…
“En Gómez Palacio sabemos que su tie-
rra siempre ha sido la colonia El Consuelo,
una colonia que tiene un cerro desde don-
de controlan buena parte de su territorio.
En la parte de arriba, que colinda con La
Durangueña y la Meyer de Coahuila, esta-
ban Los Dannys y los sacaron Los Cabrera.
Es una recomposición muy drástica.”
La actividad preferida de la delincuen-
cia organizada en La Laguna es la venta de
droga al menudeo, y después la extorsión y
el cobro de “derecho de piso”. Los taxis aún
se dedican a la burreada, a la chapulinada,
a llevar a los clientes a comprar.

14 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
La debacle del Cártel del Poniente se
inició el 3 de abril: elementos de la PF, la
Sedena y la fiscalía estatal capturaron a
20 de sus presuntos operadores en Zaca-
tecas, Coahuila y Jalisco, entre otros a Luis
Fernando Martínez Jaramillo, Héctor Gó-
mez Botello, Gabriel Zúñiga Ovalle y Juan
Antonio García Ávila. Según las autori-
dades, ellos perpetraron el ataque del 27
de febrero contra los agentes de la PF que
resguardaban las instalaciones del perió-
dico El Siglo de Torreón, en el cual murió
un civil y fue herido un agente.
Según las autoridades, Martínez Ja-
ramillo era el supuesto encargado de las
células que operaban en La Laguna y pro-
bable responsable de varios secuestros en
la ciudad, mientras que Gómez Botello,
originario de El Coyote, Coahuila, encabe-
zaba la contrainteligencia del grupo delic-
tivo y coordinaba a sus halcones.
A Gabriel Zúñiga Ovalle o José Gabriel
Zúñiga Ovalle y a Juan Antonio García
Ávila, dos de los principales mandos del
llamado Cártel de La Laguna, se les apre-
hendió en Jalisco. El primero era el jefe de
las células dedicadas a la venta de droga,
plagio, extorsión y ejecución de sus riva-
les en las colonias La Durangueña, en To-
rreón, y El Huarache, en Lerdo, Durango.
Desde Jalisco El Danny coordinaba las
actividades de su organización criminal
en Gómez Palacio, Lerdo y Torreón.
El 19 de abril un operativo conjunto de
la Sedena, la PGR, la Comisión Nacional
de Seguridad y el gobierno de Zacatecas
concluyó con la captura de El Danny por de-
litos contra la salud, homicidio, secuestro y
extorsión en la Comarca Lagunera.
A su grupo se le acusó de secuestrar y
asesinar a Mario Alberto Landeros Campe-
ro, precandidato a la presidencia municipal
de Lerdo, así como del incendio de gasoli-
neras y establecimientos comerciales de la
zona.También es responsable de secuestrar
a empleados de El Siglo deTorreón, y de per-
petrar ataques contra el diario y policías fe-
derales y municipales que lo resguardaban.
Frágil tranquilidad
A El Danny lo capturaron en las inmedia-
ciones de la colonia Armando Castillo
después de que agentes de la División An-
tidrogas de la PGR y la de Fuerzas Federa-
les de la PF determinaron su ubicación al
seguir sus comunicaciones.
–¿Por qué Arturo Bardales Díaz, El Alfa,
sigue operando? –se le pregunta a Sonia
Yadira de la Garza, fiscal general de Du-
rango, en entrevista telefónica.
–Porque él se cuida más y no trae tanta
comunicación.Los otros han sido detenidos
gracias al trabajo de inteligencia, de segui-
miento de números telefónicos, de frecuen-
cias de radio. De los detenidos no hemos
obtenido ninguna pista que nos lleve a Bar-
dales Díaz. Es increíble, pero nadie tiene co-
municación directa con él. Por eso, aunque
de manera diezmada, sigue controlando el
narcomenudeo en los municipios de Lerdo
y Gómez Palacio.
–Con la detención de El Danny y su
gente, ¿Los Cabrera se consolidan en La
Laguna de Durango e intentan avanzar
hacia Torreón?
–La región mejoró mucho.Aún hay algo
de narcomenudeo que maneja Arturo Bar-
dales. Del Cártel de Sinaloa o de Los Cabre-
ra, ni la policía estatal ni la federal hemos
detenido a ninguna persona que trabaje
para ellos y que nos confirme que ese gru-
po anda por aquí
“Nosotros no hemos detectado gente de
Los Cabrera. No hemos detenido a ninguno,
y si estuvieran asentados en Gómez o en
Lerdo, ya hubiera caído alguno con noso-
tros,el Ejército o la PF.Sólo que estén siendo
más discretos,pero no lo creo,porque cuan-
do hay un operativo al menos uno cae.”
Sin embargo, comenta:
“No tenemos detectado que se en-
cuentren en la zona, aunque no lo descar-
to. Y si están y la trabajan pacíficamente,
¡bendito Dios! Aunque realmente lo que
queremos es que nadie entre, porque nos
ha costado mucho trabajo limpiar la pla-
za. Bajaron los secuestros, y en los tres
que hemos tenido en lo que va del año
hemos liberado a las víctimas hasta sin
pagar rescate. Tenemos el caso de la pro-
pietaria de una miscelánea, por ejemplo.”
–¿Las zonas que estaban en manos de
El Danny pasaron a ser controladas por El
Alfa?
–Así es, pero de manera muy diezma-
da. Algunas las hemos rescatado, como el
cerro de La Pila. Era gravísima la situación
de narcomenudeo y violencia que se pa-
decía ahí, pero ya no hay nadie operando.
Fuimos deteniendo a los narcomenudis-
tas. La labor del cártel bajó en 60 o 70%
porque se aprehendió a los cabecillas y
después a 300 vendedores de droga.
–¿Cuál es la situación de los taxistas
que operan como “burreros”?
–No sé si hagan esa labor. Sé que a los
taxistas la Policía Militar les puso marcaje
personal porque trabajan sin placas, dan
mal servicio y los usuarios se quejan cons-
tantemente. La PM hace trabajo de preven-
ciónenGómezPalacioyLerdo,porqueestán
sustituyendo a los agentes municipales que
fueron dados de baja en enero por estar co-
ludidos con El Danny. El acuerdo con los fe-
derales es que operen un año, en lo que se
contrata y capacita al nuevo personal.Por lo
pronto ya se lanzó la convocatoria.
De la Garza señala que Los Zetas estable-
cidos enTorreón ya no han intentado entrar
a Gómez Palacio, sino que en vista de la pre-
sencia de fuerzas federales se replegaron al
municipio de Matamoros.Dice ignorar si Los
Cabrera han incursionado enTorreón.
No obstante, admite: “En el resto del
estado sí tenemos municipios en don-
de se detecta al grupo de Los Cabrera,
como en la capital, Durango, Santiago
Papasquiaro, San Dimas, Pueblo Nuevo,
Canatlán, Nuevo Ideal, Tamazula, Vicente
Guerrero, Súchil y Santa María del Oro. En
estas regiones tienen el control”.
–¿Por qué Los Cabrera soltaron el
municipio de Canelas, tierra de Ignacio
Coronel, muerto en julio de 2010 en un
operativo militar? ¿Esto implica una esci-
sión del Cártel de Sinaloa?
–Desconozco por qué Los Cabrera de-
jaron de controlarlo, pero finalmente lo
controla gente que también pertenece al
Cártel de Sinaloa. Y sabemos que no hay
pugnas porque no se han registrado ma-
tanzas ni enfrentamientos entre grupos
delincuenciales. La zona está “tranquila”,
igual que La Laguna…
JoaquínCampos
En el territorio de Los Dannys

1915 / 14 DE JULIO DE 2013 15
CRIMEN ORGANIZADO
JUAN ALBERTO CEDILLO
S
ALTILLO, COAH.– Mientras que en
Nuevo León se reconoce que
cada mes son privadas de su
libertad más de 80 personas y
en Tamaulipas se estima que
el número podría ser todavía
más alto, las autoridades del estado de
Coahuila suelen ocultar las cifras. No obs-
tante, un estudio elaborado a partir de es-
tadísticas oficiales revela que este delito
ha experimentado un mayor crecimiento
en territorio coahuilense.
Según el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública
(SESNSP), durante el primer trimestre de
2013 el número de secuestros se incremen-
tó 20% en el país con respecto al mismo pe-
riodo del año pasado. De hecho es el delito
que más se ha incrementado en el ámbito
nacional.
El Observatorio Nacional Ciudadano por
la Seguridad, la Justicia y la Legalidad ma-
neja sus propias cifras, según las cuales du-
rante el primer cuatrimestre los secuestros
se dispararon 16.9% en toda la República; y
para el Centro de Investigación para el Desa-
rrollo,A.C.(CIDAC),en el trienio 2010-2012 el
aumento fue de 27%, al pasar de ocho a 10
plagios por cada 100 mil habitantes.
En el noreste,Tamaulipas es la entidad
con mayor incidencia, pues de acuerdo con
la Procuraduría General de la República en
diciembre último se habían registrado 3.55
casos por cada 100 mil habitantes. Ade-
más, ocupa el primer lugar en denuncias
formales en la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos por los secuestros de
indocumentados centroamericanos.
En el caso de Coahuila, la procuradu-
ría estatal incluye en sus estadísticas úni-
camente los secuestros registrados entre
junio de 2012 y marzo último; es decir, 17
casos. Omite las privaciones ilegales de
la libertad –levantones, según el argot del
narco– que se registran de manera coti-
diana en territorio de la entidad.
Durante las últimas semanas, las auto-
ridades estatales, así como las del vecino
Nuevo León, hablaron de una “reducción
mínima” en las estadísticas de homicidios
y ejecuciones, pero insisten en esconder el
número de privaciones ilegales, las cuales
se han disparado en los últimos meses.
La escalada de secuestros en la zona
impacta asimismo a los bancos de Texas.
De acuerdo con el directivo de una insti-
tución de Laredo, quien pide ocultar su
identidad, en los últimos tres años han
llegado en promedio de tres a cinco clien-
tes por mes a sacar sus ahorros para pagar
el rescate de sus familiares secuestrados.
“Están desesperados”, dice a Proceso.
En Nuevo León las autoridades se nie-
gan a proporcionar las estadísticas oficiales
sobre ese delito a los reporteros y académi-
Reacios a difundir la información real sobre secuestros,le-
vantonesoprivacionesilegalesdelalibertad,losgobiernos
de los estados de la zona noreste del país apenas pueden
ocultar que el número de ese tipo de delitos se incrementó
en los años recientes. Un estudio de la UANL divulgado a
principios de mes revela que en la zona metropolitana de
Monterrey los casos se dispararon de manera despropor-
cionada de 2009 a la fecha. Aquel año sólo hubo seis, para
2011 se reportaban 43 por mes. Por lo que concierne a Ta-
maulipas,endiciembreúltimoseregistraron3.55casospor
cada 100 mil habitantes. Y por más que las autoridades se
resistanaadmitirlo,enCoahuilalasituaciónesaúnpeor.
El noreste: Secuestros
alzaal
cos. De ahí el valor del estudio Percepción y
realidad del secuestro en Nuevo León, elabora-
do por 18 investigadores de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL), el Insti-
tuto Dipev S.C., y el Centro de Integración
Ciudadana Fernández Fromow.
El reporte, coordinado por la doctora
Patricia Cerda Pérez y divulgado la sema-
na antepasada, indica que los delitos rela-
cionados con las privaciones ilegales de la
libertad crecieron de manera despropor-
cionada de 2009 a la fecha.
RicardoRuiz/Procesofoto

16 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
En 2011, señala, el promedio mensual
de delitos contra la libertad en esa enti-
dad ascendió a 43. La cifra contrasta con
la de 2009, según la cual en la zona me-
tropolitana de Monterrey sólo había entre
cinco y seis secuestros por año.
Para los analistas de la UANL, es pro-
bable que el número real de secuestros
y privaciones ilegales mensuales sea por
lo menos del doble, si se considera que la
mayoría de las veces los afectados no pre-
sentan denuncia.
Para 2010, el promedio de secuestros
era de seis por mes. Pero a partir de marzo
de ese año, cuando comenzó la narcogue-
rra entre el Cártel del Golfo y Los Zetas, los
levantones se elevaron. En 2011 se come-
tieron 510 “delitos contra la libertad”, de
acuerdo con las cifras oficiales de la Pro-
curaduría General del Estado (PGJE).
Las cifras
Para contabilizar las privaciones ilegales, los
investigadores tomaron en cuenta las cin-
co categorías utilizadas por la procuraduría
estatal: plagio, privación ilegal de la libertad,
rapto,secuestro y trata de personas.Así,con-
cluyeron que en 2011 hubo 510 casos.
En 2012 fueron 425 los casos denun-
ciados. De ese total, 57% de las privaciones
ilegales estuvieron relacionadas con la
delincuencia organizada, 42% fueron “se-
cuestros puros” y 1% “secuestros exprés”.
El 78% de las personas privadas ilegal-
mente de su libertad fueron hombres y 22%
mujeres; además, anotan los autores del re-
porte, 27% de esas mujeres fueron violadas.
En lo concerniente a los secuestros, el pro-
medio del pago por cada rescate fue de 250
mil pesos.
Estiman que al menos 6% de los pla-
giados fueron asesinados. Según ellos, el
perfil del secuestrador se modificó en los
años recientes, ya que el promedio de edad
de quienes los perpetran es de entre 18 y
30 años. En los últimos dos años, precisan,
en la zona metropolitana de Monterrey los
plagios han afectado a 172 colonias.
En ese mismo periodo han sido captu-
rados integrantes de cerca de 300 bandas
relacionadas con delincuencia organiza-
da; 50% de esos grupos se dedicaban al
secuestro.
El terapeuta Guillermo Rocha González,
quien participó en la investigación de la
UANL, sostiene que 56% de las víctimas en-
trevistadas por él no presentaron denuncia;
además, 44% rechazó hacerlo porque, dije-
ron, pretenden olvidar lo vivido: “Buscan
terminar con la mala experiencia” y evitar
amenazas o que el hecho se repita.
En sus conclusiones, Rocha subraya:
“La amenaza de ser víctima de secuestros
se presenta indistintamente en la po-
blación de Nuevo León; la clase social, el
género, la edad o la ocupación no son un
factor para ser víctima de ese delito”.
Y agrega: El secuestro produce daños
psicológicos en las víctimas y en sus fa-
miliares, genera un estado de crisis emo-
cional, lo que repercute en la situación
económica, laboral, académica y social.
De acuerdo con el estudio Percepción y
realidad del secuestro en Nuevo León, los se-
cuestros y las privaciones ilegales se han
convertido en la peor tragedia para las fa-
milias debido a que en muchos casos las
mujeres son violadas, y en otros los hom-
bres son mutilados. En suma, los secues-
tros dejan en la ruina a los afectados por
el pago de los rescates.
La coordinadora Patricia Cerda propo-
ne incluir un apartado especial y fondos
en la Ley General de Víctimas como apoyo
a las familias que han sufrido un secues-
tro. Ese fondo, insiste, les permitiría dis-
minuir su carga moral y económica.
Y concluye: Sería una acción elemen-
tal de justicia del Estado mexicano, sobre
todo porque no ha podido terminar con
las privaciones ilegales de la libertad.
TOMÁS DOMÍNGUEZ GUZMÁN
E
ra el 7 de mayo de 2008…
Para el reportero José de
Jesús Lemus Barajas, director
del diario El Tiempo de La Pie-
dad, Michoacán, la fecha es im-
borrable. Ese día le cambió la
vida. Fue el inicio de su cautiverio de mil
cien días en el penal de Puente Grande, Ja-
lisco, acusado de los delitos de delincuen-
cia organizada y fomento al narcotráfico.
Aquel 7 de mayo Jesús fue detenido en
Cuerámaro, Guanajuato, cuando acudió
al llamado de un comandante llamado
Ángel Ruiz Carrillo, quien solía propor-
cionarle información sobre los temas que
él trabajaba: las rutas del narcotráfico
y una red de pederastas en la cual esta-
ban implicados un senador y un diputado
del PAN en Michoacán. El comandante y
sus colaboradores arrestaron a Jesús y lo
mantuvieron secuestrado varios días; fi-
nalmente lo llevaron al Cereso de Puente-
cillas, Guanajuato.
Una semana después, el 15 de mayo,
cuando se conoció su paradero, sus fami-
liares y organizaciones como Reporteros
Sin Fronteras comenzaron a gestionar su
liberación. El día 18 de ese mismo mes, él
mismo publicó una carta abierta desde el
centro penitenciario para exponer su causa:
“No puedo decir que soy un preso po-
lítico o un perseguido por mis ideas socia-
les, tampoco me puedo acreditar como un
preso de conciencia, pero sí como un pe-
riodista agraviado por la fuerza exagerada
del Estado.
“Yo trabajo en el periodismo desde
hace casi 20 años y nunca había respirado
el clima de incertidumbre que se siente
entre los que trabajamos bajo el manda-
to soberano de la sociedad, siendo men-
sajeros únicamente de lo que pasa en ese
tejido.
“La libertad de expresión en nuestro
país es como una estrella que centellea a
lo lejos y amenaza con dejarnos a oscu-
ras, como primer síntoma del desmorona-
miento de la misma sociedad, porque el
Estado no ha sido capaz de garantizar las
mínimas libertades a la población.”
El 22 de mayo, una trabajadora del pe-
nal lo mandó llamar. Eran las 10 de la no-
che, recuerda Jesús:
“–Dígame –contesté, a la vez que me
acercaba a la celda.
“–¿Cómo se llama? –preguntó sin ver-
me siquiera a la cara.
“–J. Jesús Lemus Barajas –respondí.
“–¿Qué edad tiene?
“–Cuarenta y un años cumplidos.”
La funcionaria le dijo: “Usted es una
persona altamente peligrosa, que pone en
riesgo la estabilidad del Cereso, toda vez
que puede crear un arma letal a partir de
cualquier instrumento cotidiano que se
JoaquínCampos/Procesofoto
Detenidos en La Laguna

1915 / 14 DE JULIO DE 2013 17
CRIMEN ORGANIZADO
le proporcione. Ésta es la consideración
que ha tomado el juez para trasladarlo a
la cárcel federal de Puente Grande, en el
estado de Jalisco”.
Jesús llegó a su nueva morada, donde
se convirtió en el preso número 1568. Es-
tuvo en el penal jalisciense como uno más
de esos malditos –como llaman los custo-
dios a los internos– hasta el 25 de enero
de 2011, cuando recuperó su libertad.
Microcosmos del horror
Jesús Lemus cuenta su ingreso al micro-
cosmos del horror en su libro Los malditos.
Crónica negra desde Puente Grande, de inmi-
nente aparición (Grijalbo, 2013, 345 p.).
El preso 1568 llegó directamente a una
diminuta celda ubicada en el pasillo tres
del Centro de Observación y Clasificación
(COC), donde sólo se confina a los delin-
ElreporteroJesúsLemusBarajasindagabasobrelasrutas
del narcotráfico y una red de pederastas en las que pre-
suntamenteestabanimplicadosundiputadoyunsenador
de Michoacán, ambos panistas, cuando fue traicionado
por una de sus fuentes y cayó en la cárcel, donde perma-
neciómilciendías.Pesealaadversidad,eldirectordelpe-
riódicoElTiempodeLaPiedadaprovechóparaentrevistar
a decenas de presos… Este material es recopilado en Los
malditos. Crónica negra desde Puente Grande, libro que
Grijalbo pondrá en circulación en los próximos días y del
que aquí se reseñan partes fundamentales.
Mil cien días de
horroren Puente Grande
cuentes más peligrosos; a los “jefes de je-
fes”, según la jerga de los propios internos.
Ahí estuvo durante un semestre, siempre
desnudo. Días insufribles viviendo una
“repetición invariable de la rutina”.
Cuenta: “Mi tratamiento reeducacio-
nal comenzó con el aislamiento, la inco-
municación y el miedo. Desde que ingresé
a esa prisión fui confinado a una celda
destinada a ese propósito, de 2.5 metros
de ancho por cuatro de largo. Sólo ha-
bía una plancha de concreto que servía
como lecho, un hoyo de 10 centímetros de
diámetro que utilizaba como escusado y
una mesa de concreto pegada a la cama.
Había una ventana que daba al patio, un
espacio olvidado y hediondo que no me-
día más que una cancha de basquetbol…”.
De las rejas de las celdas sólo esca-
paban las voces de los internos, siempre
alertas al trajín carcelario. Ahí, en esa
área, comenzó a dialogar con sus vecinos
pese a la prohibición de sus custodios. Al
principio no creyeron que fuera inocente,
como él alegaba, pero tampoco desconfia-
ron cuando se enteraron de su profesión
reporteril, dice Jesús.
Y supo aprovechar su cautiverio para
entrevistar a decenas de los internos más
connotados del penal y recoger también las
historias que noche a noche contaban al-
gunos de sus compañeros, de manera des-
Ovidio Limón Sánchez
DavidDeolarte
Mario Aburto
HéctorGarcía/Imagenlatina
Daniel Arizmendi
ArchivoProceso
Caro Quintero
MarcoAntonioCruz
Aguilar Treviño
ArchivoProceso

18 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
CRIMEN ORGANIZADO
tacada Noé Hernández,
El Gato, preso por violar
y asesinar a dos niñas.
Él fue quien le hizo más
llevadero su cautiverio,
admite Jesús, con sus re-
latos y consejos.
“Mira, Lemus –le dijo
un día–, para que te sea
más leve, cuando te es-
tén madreando en el patio
piensa en el que te tiene
aquí y miéntale la madre,
ya verás que al menos no
se siente tanto dolor. Yo
así le hacía cuando me
madreaban en la cárcel de
Hidalgo…”
El consejo funcionó.
“Eso de mentarle la madre a Felipe Cal-
derón Hinojosa, al gobernador de Gua-
najuato, Juan Manuel Oliva Ramírez, y a
otros panistas del Yunque en el Bajío, se
convirtió en hábito cotidiano”, relata el
autor de Los malditos, libro dividido en 12
capítulos y acompañado de un epílogo y
un colofón sobre la liberación del director
de El Tiempo.
Jesús aprovechó sus mil cien días de
estancia en Puente Grande –primero en el
área de procesados y luego en la de sen-
tenciados– para ejercer el periodismo y
entrevistar a cuanto se dejara.
“Pos aquí hay principalmente de los
cárteles de los Beltrán, de Amado Carrillo,
de La Línea, del Golfo, del Jalisco Nueva
Generación, del Milenio, de Los Valencia,
de Los Zetas, de los Arellano Félix, de La
Familia y del Chapo. Creo que la mayoría
en este penal pertenece al cártel de Los
Zetas”, le dijo un día El Gato.
Las entrevistas
Jesús habló con Daniel Arizmendi, El
Mochaorejas. “Cuando charlé con él, Ariz-
mendi tendría 50 años por cumplir. Con
un timbre de voz disminuido, opacado
por el encierro, ya no quiso hablar de la
entrevista que divulgaron en el ámbito
nacional algunos medios de comunica-
ción, en la cual se veía a un Daniel arre-
pentido y con miedo absoluto a perder
las orejas o sufrir mutilaciones en cual-
quier parte del cuerpo. No quiso remover
las escenas de polarización en las que se
mostraba a un hombre sumiso en con-
traposición con el delincuente que man-
tuvo en vilo a la sociedad mexicana por
casi cinco años, en donde se le reconocía
como el más violento y sanguinario de
los delincuentes”.
También platicó con Álvaro Darío de
León Valdés, El Duby, uno de los narcosa-
tánicos, el preso más antiguo de Puente
Grande, quien purgaba una condena de 16
años. Jesús Constanzo, uno de los tertu-
lianos del COC, le dijo a
Jesús:
“El 14 de mayo de
1989 el juez 58 de lo pe-
nal en el Distrito Federal
lo condenó a 28 años de
prisión por los delitos de
homicidio, asociación de-
lictuosa, encubrimiento,
narcotráfico y lesiones.
“Por su estado es-
quizofrénico, y por ser
uno de los internos con
más tiempo en la cárcel
de Puente Grande, El
Duby es uno de los per-
sonajes acerca del cual
todos hablan a diario.
“(Él) nos enseñó que
uno puede ser invisible a los enemigos, y
las balas rebotan en el cuerpo; puede uno
estar muerto por un rato y después revivir
si cumple cabalmente con los ritos de ado-
ración al Diablo.”
Llama la atención el relato de Juan
Sánchez Limón, jefe de plaza de Los Zetas
en Guanajuato y otras entidades, quien
proporcionó a su entrevistador una faceta
singular de su jefe Heriberto Lazcano, El
Lazca, en el capítulo cuatro: “Los caníba-
les”, que vale reproducir en extenso:
–¿Cómo era El Lazca en el trato con uste-
des, su gente?
–Es un tipo a toda madre. No anda con
chingaderas, es estricto pero benevolente. Muy
inteligente, tiene una memoria fotográfica…
–¿No es cierto entonces lo que se cuenta
del Lazca?
–Sé que tiene un rancho con un zoológico,
pero no he sabido que aviente a sus enemigos
a los leones; a esos más bien los ejecuta en
forma rápida. A sus enemigos más bien se los
come él.
–Los tortura mucho…
–No, se los come. Lo que es comer. Tragar,
pues, para que me entiendas.
–¿Come carne humana El Lazca? –pre-
gunto dudando a todas luces de la veracidad
del comentario.
–Lo he visto.
–¿Tú has estado en reuniones donde El
Lazca ingiera proteína humana?
–He estado en reuniones en las que luego
de enjuiciar a alguien y sentenciarlo a la pena
de muerte, antes de ejecutarlo le ordena que se
bañe a conciencia, incluso que se rasure todo el
cuerpo, y lo deja que se desestrese por unas
dos o tres horas; hasta les daba una botella
de whisky para que se relajen mejor. Después
ordena su muerte en forma rápida, para que
no haya segregación de adrenalina y la carne
no se ponga amarga ni dura.
–¿Y a poco tú también has comido carne
humana? –le pregunto, acosándolo un poco.
–Sí –contesta enfático, sintiendo mi increduli-
dad–, cuando he estado en reuniones con El Laz-
ca; como en tres ocasiones comí carne humana.
–¿Cómo preparan la carne para comerla?
–He visto que al Lazca le gusta comerla en
tamales y cocida en limón, en tostadas, como
si fuera carne tártara.
–¿Qué parte del cuerpo es la que se come?
–pregunto asombrado por el curso que ha to-
mado mi interrogatorio.
–Sólo la nalga y el chamorro; de allí se sa-
can los bistecs para preparar la comida. Una
vez estuvimos en una reunión en la que juntó a
toda la gente; fue en una posada que se hizo en
Ciudad Victoria, y esa vez se mandó hacer po-
zole y tamales. Los que colaboraron con la carne
fueron tres centroamericanos que se pasaron
de listos. A mí me tocó ver cómo los prepararon
para ponerlos en el pozole y en los tamales.
–¿Entonces Los Zetas funcionan como una
empresa normal, en donde se protege y se in-
centiva a los trabajadores de base?
–Mejor que cualquier empresa –ataja
emocionado–; somos una organización eficien-
te, puntual y exacta en los encargos que se nos
hacen: desde el trasiego de drogas hasta la eli-
minación de los contrarios.
Los otros
En Los malditos. Crónica negra desde Puente
Grande, su autor también recoge los re-
latos de personas cercanas a Joaquín El
Chapo Guzmán, quienes aún recuerdan su
sentido de justicia en el penal –“funcionó
bien mientras él estuvo”, pues supo acei-
tar las estructuras con dinero–.
Jesús Lemus también entrevistó a Al-
fredo Beltrán Leyva, El Mochomo; a Mario
Aburto, sentenciado por el asesinato del
candidato priista Luis Donaldo Colosio;
a Daniel Aguilar Treviño, asesino de José
Francisco Ruiz Massieu; a Rafael Caro
Quintero –“siempre callado. Siempre mas-
ticando sus pensamientos. Siempre atento
a todo lo que se mueve a su alrededor”–.
Jesús Lemus recuperó su libertad el 11
de enero de 2012, cuatro meses después
de que apeló la sentencia condenatoria
en la que el que la emitió pedía una pena
de 10 años por delincuencia organizada y
otros tantos por fomento al narcotráfico.
La organización Reporteros sin Fron-
teras le brindó apoyo jurídico a Jesús has-
ta lograr su libertad. En marzo de 2012,
la Universidad Autónoma Metropolitana
plantel Cuajimalpa y la Universidad Nico-
laíta de Michoacán le rindieron un home-
naje en la sesión mensual del seminario
Acercamientos a la Libertad de Expresión.
En octubre de ese mismo año, Radio
Nederland en español también entrevistó
a Jesús, quien insistió en su inocencia y
adelantó que escribiría un libro sobre su
cautiverio de mil cien días. Y pudo plas-
mar sus vivencias en Los malditos. Crónica
Negra desde Puente Grande.
Hoy, Jesús Lemus busca una repara-
ción del daño pues, dice, se le cerraron las
puertas.

CRIMEN ORGANIZADO

20 1915 / 14 DE JULIO DE 201320 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
JOSÉ GIL OLMOS
T
IJUANA, BC.- Días antes de su
detención, Elba Esther Gordi-
llo cenó en Tijuana con Jorge
Hank Rhon y el gobernador ba-
jacaliforniano, José Guadalupe
Osuna Millán. Como tema cen-
tral, en la reunión se habló de apoyar al
panista Francisco Kiko Vega y de impedir
que ganara el candidato del PRI, Fernando
Castro Trenti.
El 27 de febrero, cuando agentes de
la Procuraduría General de la República
aprehendieron a Gordillo en Toluca al ba-
jar de un avión que venía de Baja Califor-
nia, los priistas pensaron que la estrategia
aliancista había sido inutilizada. No se les
ocurrió que en realidad ya estaba en mar-
cha: el principal operador de la campaña
de Kiko Vega era Osuna, quien –como se
denunció– dispuso de mil 300 millones de
pesos y usó los programas sociales para
apuntalar a su candidato mediante el lla-
mado Plan Baja Azul.
Después de su derrumbe en la elec-
ción de 2012 el PAN sabía que parte de su
futuro inmediato estaba en juego en Baja
California. Por ello su dirigencia no tuvo
reparo en aliarse con sus enemigos ideo-
lógicos: el PRD y el empresario de los ca-
sinos Caliente, Jorge Hank Rhon, a quien
el PRI le negó la candidatura a gobernador
para dársela a Castro Trenti.
Al mismo tiempo los panistas ama-
garon al gobierno de Enrique Peña Nieto
con salirse del Pacto por México si apoya-
ba a Castro, lo que dio lugar a una nueva
concertacesión –como la de Carlos Salinas
de Gortari en 1989 para que Ernesto Ruffo
Appel asumiera el gobierno bajacalifor-
niano a cambio de que el PAN apoyara sus
reformas constitucionales–, denunció el
candidato ciudadano Daniel Ruanova.
A medianoche del sábado 6 los priis-
tas presentes en el cuarto de guerra de
Castro Trenti estaban preocupados por-
que tenían información de que un call
center estaba haciendo llamadas de última
hora para pedir el voto para Kiko Vega. A
esa hora convocaron a la prensa nacional
en el hotel Lucerna para ir a descubrir el
origen de dichas llamadas: un edifico cén-
trico de Tijuana.
Llegaron al hotel también Liébano
Sáenz y Federico Berrueto, dueños de la
empresa Gabinete de Comunicación Es-
tratégica, contratada por Castro Trenti
para que realizara una encuesta diaria
en las elecciones y la cual le daba ven-
taja sobre el panista. Pero se retiraron de
inmediato.
El operativo cazamapaches fue un fra-
caso. Los priistas no previeron que las ins-
talaciones de la empresa Motiva Contact
Centers, en la calle Miguel Lira 2250 de la
colonia Morelos, son un búnker y son pro-
piedad privada.
El domingo 7, muy temprano, los priis-
tas instalados en el cuarto de campaña del
Gran Hotel, entre ellos el dirigente del par-
tido, César Camacho, y el líder de la ban-
cada en la Cámara de Diputados, Manlio
Fabio Beltrones, salieron a declarar que la
victoria estaba cerca y conminaban a los
panistas a no chantajear con que abando-
narían el Pacto por México si no ganaban la
gubernatura.
Pero en las calles no hubo moviliza-
ción priista. La “ola roja” que se agita en
épocas electorales se redujo al goteo de
militantes con playera de ese color cerca
de las casillas.
Los panistas comenzaron a presionar
al gobierno federal. Al mediodía Gustavo
Madero y el dirigente del PRD, Jesús Zam-
brano, declararon que, dependiendo de lo
que pasara en Baja California, revisarían
su posición ante ese acuerdo general que
el gobierno peñanietista ha utilizado para
avanzar en la aprobación de sus reformas
estructurales en el Congreso. Lo mismo
dijo en conferencia de prensa Santiago
Baja California, a trueque:
gubernatura por Pacto
DavidMaung

1915 / 14 DE JULIO DE 2013 211915 / 14 DE JULIO DE 2013 21
ELECCIONES 2013 / PRI
Creel, delegado especial de la dirigencia
de su partido para esa elección.
Según versiones de priistas, el PAN y
el PRD presionaron a Peña Nieto para que
no metiera las manos en Baja California y
dejara a Castro Trenti con el apoyo sólo de
Beltrones.Y lo consiguieron.
Marcha atrás
Después del gazapo de la empresa Proisi
en el manejo del Programa de Resultados
Electorales Preliminares, que obligó al
Instituto Electoral y de Participación Ciu-
dadana (IEPC) de Baja California a realizar
un nuevo conteo, panistas y perredistas
recularon en sus posiciones al darse a co-
nocer extraoficialmente que Kiko Vega era
el virtual ganador de la elección.
Entonces Madero y Zambrano ratifica-
ron su participación en el Pacto por México,
que tiene pendiente la reforma energética
para abrir Pemex a la inversión privada y
extranjera. “Es un balance muy positivo, a
pesar de todas las trampas, de todas las ma-
ñas y delitos que se cometieron, y también a
pesar de todos los crímenes que se cometie-
ron”, dijo el dirigente nacional del PAN.
El mismo día Beltrones, principal im-
pulsor de la candidatura de Castro Trenti,
lamentó que la única arma del PAN fue-
ra la amenaza: “No se vale poner sobre la
mesa el chantaje para que les regalen en
las negociaciones lo que no ganaron en
las urnas; que los que están por un Pacto
por México cumplan con su compromiso
con la nación. Los pactos se hacen para
beneficiar al país, no para negociar elec-
ciones”, dijo en entrevista.
–¿Estarían dispuestos a revisar el pac-
to después de estas elecciones, como di-
cen los panistas?
–Lo que tienen que revisar es su actitud
en la democracia. Si pierden, tienen que
admitir que perdieron; si ganan, tienen
que asumir la oportunidad de gobernar.
El líder del PRI, César Camacho, en otra
entrevista rechazó que se haya puesto en la
mesa del Pacto por México la negociación
de los comicios en Baja California: “Peña
Nieto no metió las manos en esta elección
y no las va a meter en ninguna en su sexe-
nio”. Añadió que la ruta, el programa y las
partes que integran el pacto (los 95 compro-
misos) ya están definidos, independiente-
mente del proceso electoral del 7 de julio.
Hank Rhon también refutó cualquier
posibilidad de negociar el proceso en el
pacto. Consultado la mañana del domin-
go, después de votar, declaró: “Yo creo
que no se puede, no veo cómo se pueda
hacer, pactar desde arriba para que eso
se dé abajo. Yo no conozco a nadie que
pueda decir: ‘El presidente de la Repúbli-
ca o el presidente del partido ha dado esa
instrucción’”.
Víctor Alejandro Espinoza, doctor en
ciencia política por la UNAM e investi-
gador de El Colegio de la Frontera Norte,
considera que la hipótesis de la concertace-
sión es “un poco exagerada” y una falta de
respeto para los bajacalifornianos, pero le
encuentra un sentido:
“Creo que el origen de esta idea pue-
de haber surgido también en el PRI. Hay
evidencia de ello porque Castro Trenti es
muy cercano a Manlio Fabio Beltrones y
sus opositores decían que la candidatura
estaba negociada porque les interesaba
que perdiera Fernando, pues si ganaba era
darle más poder a Manlio Fabio, pensán-
dolo como candidato en 2018.
“Creo que de ahí surge, en una lectura
muy fácil y centralista, esta idea de que la
sociedad es manipulable como piezas de
ajedrez y de que se había negociado. Pero
en los hechos se comprueba que no es así.”
No obstante, Felipe Daniel Ruanova
Zárate, candidato del Movimiento Ciuda-
dano al gobierno de Baja California, el lu-
nes 8 envió a Peña Nieto un mensaje en el
que rechaza una nueva concertacesión con
Más que por su peso político,Baja California se convirtió
en un estado estratégico para el PAN al coincidir la elec-
ción para gobernador con su guerra intestina y el debate
sobre su permanencia en el Pacto por México. Sin em-
bargo sólo un sector del PRI tenía añejas ambiciones en
lapenínsulayelhiloserompióporlomásdelgado:ahora
persiste la sospecha de que el gobierno de Enrique Peña
Nietosucumbióalosamagospanistasyperredistaspara
cederlesaquelestadoacambiodequepermanecieranen
elPactoporMéxico.
el PAN para dejarle la gubernatura a cam-
bio de que siga en el Pacto por México.
“No, señor presidente: Ya estamos
hasta la madre de los acuerdos que se ha-
cen en el centro del país en contra de Baja
California y del futuro de nuestros hijos;
ya no toleraremos los bajacalifornianos
las inefables concertacesiones en agravio
del patrimonio nacional.
“Perdone, señor presidente, pero el
Pacto por México que usted y apenas dos
dirigentes de partido, asaz chantajistas
ambos, hayan firmado, comprometiendo
los recursos de una nación de más de 110
millones de personas, no les otorga auto-
ridad moral para engañar a los bajacali-
fornianos, adulterando nuestra voluntad
soberana, dada en la elección celebrada
con ejemplar civismo ayer.”
El viernes 12 la sospecha se fortale-
ció: después del nuevo recuento de votos
iniciado el miércoles, los primeros datos
daban como virtual ganador a Kiko Vega.
Y aunque César Camacho dijo que no des-
cartaba impugnar los resultados finales,
también hizo un llamado a los partidos
para que se reiniciaran de inmediato los
trabajos del Pacto por México:
“No cerramos la puerta pero, insisto,
la decisión está relacionada con los resul-
tados y con lo que conversemos Fernan-
do Castro Trenti y la dirigencia nacional
del partido. En un principio respaldare-
mos la decisión de nuestros candidatos”,
sostuvo.
Consultado sobre la nueva posición
de su partido, un priista de la dirigencia
nacional que insistió en no publicar su
nombre confió al reportero: “Hay órdenes
superiores de ya no pelear”.
Guerra sucia y manipulación
En Baja California el PAN desplegó dos es-
trategias electorales que ya le han dado
resultado: la guerra sucia y el uso de los
recursos públicos para apuntalar a sus
candidatos.
El PRI también desató múltiples acu-
saciones contra Kiko Vega y una campaña
con amplios recursos económicos con el
apoyo directo de Beltrones a su amigo Fer-
nando Castro Trenti, a quien acompañó
hasta el final del proceso.
“La guerra sucia es como una bola de
nieve que va creciendo sin que nadie pue-
da detenerla, y también una lucha en la
cual el que recibe el golpe difícilmente se
contiene”, explica Espinoza.
Desde antes del arranque de campa-
ña, el 22 de abril, el exgobernador panis-
ta Ruffo Appel ofreció una conferencia
de prensa en la que sin aportar pruebas
dijo que durante su administración Cas-
tro Trenti había sido detenido con drogas
y armas. Días después, en un spot, los lí-
deres del PAN, Gustavo Madero, y del PRD,

22 1915 / 14 DE JULIO DE 201322 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
Jesús Zambrano, denunciaron posibles
desvíos de recursos del Congreso estatal
hacia la campaña del priista.
Luego los senadores Ruffo Appel y el
perredista Armando Ríos Píter lanzaron
otro spot con más ataques al candidato
de la coalición PRI-PT-PVEM y Partido En-
cuentro Social, con frases como: “Prime-
ro me Castro antes que votar por Trenti”,
“por algo le dicen el diablo”, “ni en su casa
lo quieren” y “árbol que nace torcido ni la
gubernatura lo endereza”.
Los ataques continuaron. Se difundió
una grabación en la que se daba cuenta de
una relación del diputado panista Rubén
Alanís Quintero, coordinador de la cam-
paña de Vega, con un menor. También se
filtró información sobre presuntas pro-
piedades millonarias de Castro y de Vega,
así como la supuesta relación de Francis-
co Castro Trenti, hermano del candidato
del PRI, con el crimen organizado.
Además se denunció la existencia
del Plan Baja Azul, con el cual se preten-
dió mostrar que los panistas hicieron en
el estado lo mismo que tanto critican del
PRI: durante meses volcaron todo el apa-
rato del gobierno y los recursos públicos a
favor de Vega.
El presidente del Poder Legislativo, el
diputado Gregorio Carranza, quien recien-
temente se separó del Panal (aliado del
PAN y del PRD), en nombre del Congreso
del estado denunció ante la Fiscalía Espe-
cializada para la Atención de Delitos Elec-
torales que mediante el Plan Baja Azul el
gobierno de Osuna desvió más de mil 300
millones de pesos en favor de Vega.
En una copia del documento se calcula
que se usaron 600 millones de pesos en la
campaña publicitaria desmitificadora de
la política “Abre tus ojos” y 750 millones en
la detección y operación de la estructura
territorial del PAN.
Se supone que encabezó dicho plan el
gobernador, con el seudónimo El Almiran-
te, y participó toda la estructura de gobier-
no con la denominación de “padrinos”.
Presuntamente el desvío de recursos pú-
blicos se realizó a través de cinco secreta-
rios y del procurador de Justicia, Rommel
Moreno.
Oficialmente el presupuesto para
el IEPC fue de 238 millones de pesos
en todo el año, pero el proceso electo-
ral costó 48 millones de pesos. “Si nos
atenemos a esos recursos no fue nada,
pero en realidad el gasto fue muchísimo
más. Todo es una simulación, porque el
gasto es mayor y no se reporta”, precisa
Espinoza.
El saldo del proceso electoral, señala,
es el inmovilismo social que se refleja con
una abstención de más de 60% y la sos-
pecha de la manipulación del proceso
electoral, no desde el centro, sino desde el
PAN y el gobierno del estado.
ROSALÍA VERGARA
E
n el proceso electoral del do-
mingo 7 en 14 entidades, el
Partido de la Revolución De-
mocrática (PRD) no cumplió
con sus expectativas. La ma-
yoría de los cargos de elec-
ción popular los ganó el Partido Acción
Nacional (PAN), con el que hizo alianzas.
De acuerdo con un análisis interno, en
siete estados no ganó ni un municipio y
en seis, ninguna diputación.
La conclusión sobre cómo quedó el
perredismo después de la jornada del
domingo 7 es que “hay una consolida-
ción del PRI en todas las elecciones; el
PAN se recupera y capitaliza la coalición;
el PRD cae a la tercera fuerza electoral
con retrocesos significativos”, señala el
documento.
Es más, sus escasos triunfos, tan
presumidos el lunes 8 por el presidente
nacional, Jesús Zambrano, contrasta-
ron con las derrotas: Cancún, Quintana
Roo; Ensenada, Baja California; Fresnillo
y Guadalupe, en Zacatecas; Huatulco y
Tuxtepec, en Oaxaca; Los Mochis y Aho-
me, en Sinaloa; Ciudad Mendoza y Gu-
tiérrez Zamora, en Veracruz.
Estos eran “bastiones electorales y
de posicionamiento territorial estratégi-
cos”, indica el estudio perredista.
En Zacatecas el PRD cayó al cuarto
lugar de las preferencias electorales, des-
pués del PRI, el PAN y el PT, partido al que
se incorporaron el senador Ricardo Mon-
real y su hermano, el diputado David, lue-
go de abandonar su militancia perredista.
Según Zambrano estos son los “gran-
des avances” del PRD en el proceso elec-
toral: En Puebla: Izúcar de Matamoros,
Cholula, Ajalpan, Atlixco, Atzizintla,
Chiautla, Huauchinango, Libres, Oriental,
Puebla, San Andrés Cholula, San Nicolás
de los Ranchos, San Pedro Cholula, San
Salvador el Seco, Teziutlán, Tochtepec,
Xicotepec, Xiutetelco, Yehualtepec, Zaca-
poaxtla y Zoquitlán.
Además, 16 municipios de Zacate-
cas, entre ellos Jerez, Sombrerete, Ojoca-
liente, Pánuco, Saín Alto, Santa María de
la Paz,Tabasco,Teúl de González, Ortega,
Valparaíso y Villa Hidalgo.
En Tlaxcala aventaja en la capital
e impugnará Atlixco. En Oaxaca: Hua-
juapan de León, Huautla de Jiménez,
Ciudad Ixtepec, Juchitán, Loma Bonita,
Matías Romero, San Francisco Ixhuatán,
San Jacinto Amilpas, San Juan Bautista
Valle Nacional, San Pedro Mixtepec, San
Pedro Tanatepec, Santa María Huazolo-
titlán, Santa María Petapa, Santa María
Xadani, Villa Sola de Vega, Tlacolula de
Matamoros y Tlaxiaco.
En Veracruz: Cosoleacaque, Emiliano
Zapata, Acula, Sayula, Pueblo Viejo, Las
Choapas, Alvarado, Papantla y Xico, se-
gún sus cálculos.
Los resultados quedaron pendien-
tes en Baja California por las fallas en
el Programa de Resultados Electorales
Preliminares (PREP). Sin embargo, ahí se
registró 65% de abstencionismo y el can-
didato Francisco Kiko Vega es panista.
Pragmatismo fallido
En el análisis citado se hace un compa-
rativo entre el reporte de la Asociación
de Autoridades Locales de México, Aso-
ciación Civil (AALMAC), que agrupa a los
municipios gobernados por la izquier-
da, y otro con base en los resultados del
PREP de los estados, con datos oficiales
hasta el cierre de esta edición.
Como en 2010, la dirigencia del PRD apostó por una
alianza con el PAN para los comicios del domingo 7,
pero esta vez le salió mal la jugada. El pragmatismo
rampante en que se basó esta coalición sólo bene-
fició a los panistas y marcó una sensible caída para
el instituto político encabezado por Jesús Zambrano.
Un documento interno del Sol Azteca da cuenta de su
fracaso en una contienda que benefició al PRI y marca
un notable descenso perredista en las preferencias
electorales.

1915 / 14 DE JULIO DE 2013 23
ELECCIONES 2013 / PRD
documentado
Los resultados, indica el reporte, no
coinciden porque “es insuficiente y con-
tradictoria la información sobre quiénes
fueron los candidatos postulados real-
mente por el PRD”.
Menciona que esto ocurrió sobre todo
en Puebla, por la coalición con Acción Na-
cional, y en Veracruz “donde, pese a que
no hubo alianza, hay acusaciones de que
la dirección del PRD le prestó el registro de
candidaturas al gobernador Javier Duarte
para frenar al PAN”.
De acuerdo con la AALMAC, el PRD go-
bernaba 144 municipios y se quedó con
117; es decir, 27 menos. Según el cómputo
del perredismo, de 128 municipios se que-
dó con 118.
En el caso de los diputados, aunque
obtuvo la minoría “mayor”, no logró ma-
yoría absoluta en ningún Congreso local.
En Tlaxcala y Zacatecas, donde cuenta
con el mayor número de diputados, no va
en alianza con el PAN. El caso especial es
el de la exsecretaria general del PRD, Hor-
tensia Aragón, promotora de la alianza
con el PRI en Zacatecas, quien será dipu-
tada plurinominal con el tricolor.
Estos resultados –plantea el análisis–
son consecuencia de factores políticos
capitalizados por el PRI, como los aspec-
tos positivos del Pacto por México. El aden-
dum, firmado con el gobierno de Enrique
Peña Nieto para blindar los procesos elec-
torales, fue un fracaso.
“Los gobernadores actuaron con ab-
soluta impunidad, con o sin la compla-
cencia del Ejecutivo federal. Destacan los
gobernadores deVeracruz y Quintana Roo.
Ningún tema del adendum se cumplió. Las
autoridades electorales acreditaron plena
sumisión a los gobernadores.
“Más allá de la violencia que incidió
en el alejamiento de los electores en las
urnas, es tal la confusión que provoca el
pragmatismo en las alianzas electorales,
una especie de promiscuidad electoral
de todos con todos y todos contra todos,
que el abstencionismo se incrementó de
manera importante, incluso en elecciones
competidas y polarizadas, como en Baja
California, donde el abstencionismo al-
canzó 65%”, destaca el informe.
El pragmatismo de las alianzas condu-
jo al PRD a escisiones internas y a la pér-
dida de su definición ideológica, añade el
documento. Por ello, muchos militantes se
unieron a otros partidos. Un ejemplo son
los exdiputados perredistas, salvo Samuel
Herrera, que se volvieron priistas, ya sea
militantes o funcionarios del gobierno es-
tatal. Otro ejemplo: Claudia Anaya, quien
ganó un distrito de la capital con las siglas
del PRI.
Comparativo histórico
En las elecciones de 2013 los perredistas
transitaron el mismo sendero de las alian-
zas que en 2010, sobre todo con el PAN.
En el documento Balance y Estrategia
Electoral Rumbo al 2013, elaborado el año
pasado por la Secretaría de Acción Políti-
ca Electoral, la Secretaría de Alianzas y la
Secretaría de Organización y Desarrollo
Partidario del PRD, se reconoce que en 2009
sufrieron una caída de siete puntos por-
centuales en las preferencias electorales, y
en 2010 de su histórico 18% bajaron a 14%.
No obstante, indica que los resultados
de la elección presidencial del 1 de julio
de 2012 interrumpieron en la mayoría de
los estados su descenso, que en procesos
anteriores los habían dejado en 14% de las
preferencias electorales. Como en 2006,
Un desastre
MiguelDimayuga

24 1915 / 14 DE JULIO DE 2013
VERÓNICA ESPINOSA
Z
ACATECAS, ZAC.- Una elección que se
tiñó de sangre y miedo; una alianza
que cuajó tarde, obstaculizada has-
ta el cansancio por el propio Instituto
Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ); di-
visiones internas y defecciones, y todo ello
sumado a la operación electoral aplastante
del PRI, desplomaron la votación del PRD,
el gran perdedor ante los electores zacate-
canos que se atrevieron a salir a votar el do-
mingo 7 de julio.
En contraste con los abultados números
que alcanzó en su alianza con Convergencia
en 2010, esta vez su coalición con el PAN dejó
al PRD menos votos en el total registrado en
los 18 distritos, lo mismo que en los 58 muni-
cipios, de acuerdo con los resultados prelimi-
nares correspondientes a 97% de las casillas.
Así, en número absoluto de votos, el
PRI conseguiría más sufragios que en 2010,
aun cuando en esta ocasión compitió solo
y hace tres años lo hizo en coalición con el
Partido Verde Ecologista. Esta vez ganaría
36 de los 58 municipios y 12 de las 18 dipu-
taciones de mayoría.
Por lo pronto, estos resultados colo-
caron al Partido del Trabajo como segun-
da fuerza electoral, e hicieron descender al
PRD a la tercera.
En términos de representación, el PRD
compartiría con el PAN el gobierno de 16
municipios. Pero hace tres años Acción Na-
cional ganó las elecciones en 15 municipios
y el PRD (en coalición con Convergencia) en
13, con lo que entre ambos gobernaban casi
la mitad de los 58 municipios del estado.
El PRI pasará de gobernar 30 munici-
pios en coalición con el Partido Verde, a ha-
cerlo en 36, por lo menos hasta el corte del
cómputo del miércoles 10 efectuado en los
consejos municipales y distritales del IEEZ.
En cuanto a los distritos, la coalición
“Rescatemos Zacatecas” compartiría cinco
escaños en el Congreso del estado, al ga-
Derrumbe en Zacatecas,
el estado que gobernó
volvieron a ser la segunda fuerza. Un año
después se inicia un nuevo descenso, si-
milar al de hace tres años.
“El PRD avanzó en su objetivo de re-
tomar el crecimiento en 2012 y reposicio-
narse rumbo a 2013 mejorando su imagen
en la percepción ciudadana, aunque aún
muy lejos todavía de su mejor califica-
ción”, señala el documento.
Para este proceso, el Sol Azteca tenía
un plan, según su “balance electoral”. La
estrategia electoral septiembre 2012-julio
2013 partió de la premisa de que “el PRD
sigue siendo el proyecto más importante
de la izquierda en México y debe encabe-
zar las acciones para la transformación
de México y ser opción real de gobierno”.
Por eso debió realizar acciones que
resultaron fallidas como: “Priorizar la
unidad de las izquierdas en los estados
donde habrá elección”, pero se alió al PAN.
El PT no figuró y Movimiento Ciudadano
(MC) tuvo un ascenso en las preferencias
electorales.
Los triunfos de MC fueron los siguien-
tes: 40 presidencias municipales, 14
diputaciones locales; en más de 50 mu-
nicipios es segunda fuerza y logró crecer
en capitales y ciudades estratégicas del
país. También conservó el registro en 13
de las 14 entidades en disputa electoral.
“Somos una nueva opción para mi-
llones de ciudadanos que reclaman una
forma distinta de hacer política”, conclu-
yó el coordinador nacional de MC, Dante
Delgado.
Los perredistas se propusieron ela-
borar un manifiesto para definir el perfil
de la izquierda y su oferta política, que
identificará liderazgos en reuniones con
sectores sociales, obreros y campesinos,
el medio académico y cultural, organiza-
ciones sociales y no gubernamentales,
así como personajes con buena fama
pública, arraigo social, identificados con
nar los siguientes: VI de Ojocaliente; X de
Villanueva; XV de Tlaltenango; XVI de Som-
brerete (aún en disputa por una cerrada
votación), y el XVIII, con cabecera en Con-
cepción del Oro.
Son dos distritos más de los que ambos
partidos sumaron hace tres años, cuando el
PRD sólo consiguió el distrito XII de Río Gran-
de en coalición con Convergencia, mientras
que el PAN obtuvo los de Calera y Juchipila.
Según las cifras del IEEZ, en 2010 el
PRD y Convergencia alcanzaron juntos cer-
ca de 190 mil 500 sufragios en los comicios
de los 58 municipios, en tanto que ahora la
coalición entre PRD y PAN obtuvo alrededor
de 150 mil en las municipales, es decir, unos
40 mil votos menos.
En el caso de la elección distrital el re-
sultado no fue tan adverso, pero también
hubo una reducción en la preferencia del
electorado, pues si en 2010 PRD y Conver-
gencia registraron poco más de 177 mil su-
fragios en las distritales, esta vez PRD y PAN
se quedaron cerca de los 154 mil, un saldo
negativo cercano a los 23 mil votos.
A esta geografía política se incorpora el
triunfo de un candidato registrado bajo la
modalidad de independiente. En la primera
elección efectuada en la entidad que aplicó
este tipo de candidaturas, compitieron nue-
ve aspirantes independientes a las alcaldías
de Cañitas de Felipe Pescador, Mazapil, Pi-
nos, Sombrerete, Villa de Cos, Villa García,
Zacatecas y General Enrique Estrada.
Sólo en este último ganó un “candidato in-
dependiente”. Se trata de Raúl de Luna Tovar,
quien en realidad tuvo el corazón blanquiazul,
puesto que ya había gobernado este munici-
pio representando a Acción Nacional de 2007
a 2010. El PAN le negó la candidatura en esta
ocasión, así que recurrió a la figura del candi-
dato independiente… y les ganó.
El golpe mortal
Fue éste un proceso que acabó en una jor-
nada de votación inhibida por varios hechos
LeonardoGarza/Procesofoto

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