Apoyo en la toma de decisiones en agricultura a través de las Mesas Técnicas ...
Amazonia la agenda de seguridad
1. Amazonia – La Agenda de Seguridad:
Respondiendo a las amenazas
inminentes
Un proyecto liderado por Global Canopy Programme – GCP y el
Centro Internacional de Agricultura Tropical – CIAT, financiado
por el Climate and Development Knowledge Network - CDKN
lead by funded by
2. OBJETIVOS
Evaluar con base en evidencia científica los riesgos, impactos y
amenazas del cambio climático sobre la seguridad alimentaria,
agua, energía y salud en la región Amazónica.
Establecer diálogos con tomadores de decisiones a nivel regional
respecto a las potenciales amenazas del cambio climático para el
desarrollo sostenible y la paz en la región.
Formular recomendaciones de política para tomadores de
decisiones tanto a nivel regional como local.
3. AREA FOCAL
• Brasil
• Colombia
• Perú
• Ecuador
• Bolivia
4. CC “Multiplicador de amenazas”
1. AMENAZAS AL BIENESTAR HUMANO
Agricultura y seguridad Agua Salud
alimentaria
↑ Estrés hídrico ↑Condiciones para
↑ Riesgo de hambre y
↑Retroceso de glaciares transmisión de diarrea,
malnutrición
↑Falta de agua potable dengue, malaria
↑ riesgo de inseguridad
↓ Disponibilidad de ↑Susceptibilidad a
alimentaria y escasez
agua enfermedades por
de alimentos
↓Potencial malnutrición
hidroeléctrico ↑Epidemias/mortandad por
eventos extremos (calor, frio,
inundación etc.)
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
5. CC “Multiplicador de amenazas”
• Afecta la base de ingresos a los gobiernos
2. AMENAZAS AL • Menoscaba la capacidad del gobierno
• Afecta la producción económica (ej. perdida de rendimiento
DESARROLLO
de cultivos)
ECONOMICO • Reduce la productividad humana y animal
• Causa degradación de tierras
• Afecta infraestructura (vías, puertos etc.)
Economías que dependen
de un numero limitado de En combinación con un número de factores
productos primarios serian políticos, económicos y sociales, podría resultar
las mas amenazados por
en:
el cambio climático (ej.
• mayor tensión sobre recursos naturales y mayor
Monocultivos y pesca)
escasez de éstos.
• menor autoridad estatal e incremento en riesgo
de conflicto domestico
• instabilidad político y radicalización
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
6. CC “Multiplicador de amenazas”
3. AMENAZAS DERIVADAS DE RESPUESTAS NO COORDINADAS
Desplazamiento de
Amenaza de conflicto intra- Amenaza de perdida de
población y migración no
estado territorio y del estado
voluntaria
-↑ Desplazamiento, migración - Factores ambientales -↑ Niveles del mar
involuntaria, causando incrementen riesgo de (especialmente para estados
dificultades en adaptación al CC dinámicos de conflicto insulares)
(especialmente en áreas - Causado por alta densidad - Amenaza de apátrida a estados
urbanas) de población (migración), insulares
-↑ Presión sobre alimentos, escasez de recursos naturales - Amenaza a identidad cultural
vivienda, educación, salud, y
agua por aumento en demanda
por migrantes
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
7. CC “Multiplicador de amenazas”
4. AMENAZAS A LA • Posibles conflictos de intereses sobre el uso de
COOPERACION recursos transfronterizos (ej. Agua) que vuelven mas
escasos con el cambio climático
INTERNACIONAL EN EL
MANEJO DE RECURSOS • Aumentos en nivel del mar podría causar conflictos
sobre soberanía marítima
COMPARTIDOS
Source: UN General Assembly (2009). Climate change and its possible security implications. Report of the Secretary-General
8. Hacia donde vamos….multiplicador
de oportunidades
Entender como el cambio climático podría aumentar los impactos de
la seguridad alimentaria, agua, salud y energía en la región
Amazónica, lo cual impacta el desarrollo sostenible y podría causar
conflictos por el acceso a tales seguridades.
9. Hacia donde vamos….multiplicador
de oportunidades
Evaluar los impactos del cambio climático mas allá de las
fronteras entre paises y explorar interdependencias entre las
seguridades.
Resultado del proyecto: Conjunto de recomendaciones de
política dirigidas a tomadores de decisiones multi-sectoriales,
que integren el cambio climático en las agendas de desarrollo y
se enfoquen en la cooperación regional, brindando potenciales
multiplicadores de oportunidades para la región.
10. NUESTROS EXPERTOS
Mark Mulligan and Jorge Rubiano - Water Security
Rodomiro Ortiz - Food Security
Science Ulisses Confalonieri - Health Security
André Lucena - Energy Security
Andy Jarvis, Helen Bellfield and
Luis Meneses - Science Leaders.
Carolina Navarrete – Policy
Robert Hofstede - Policy Regional
Leader supported by Senior
Advisory Panel.
Policy Rodrigo Botero - Policy National Expert for Colombia
Niki Mardas - Communication
Leader Carlos Scarramuzza - Policy National Expert for Brazil
Jorge Malleux - Policy National Expert for Peru
Communications
11. La Amazonia Colombiana frente al
Cambio Climático y su relación con
Políticas de Seguridad
12. CONTEXTO REGIONAL
AMAZONIA COLOMBIANA
Eventos extremos de incendios forestales , lluvias, inundaciones y sequías cada
vez más frecuentes..
Incremento en los procesos de deforestación en las zonas del piedemonte
amazónico.
Incremento en los procesos productivos (mineros, energéticos y pecuarios)
Se incrementan los núcleos de colonización espontánea alrededor de las zonas
de producción minero energética, y de cultivos ilícitos.
Asentamientos cercanos a nuevas carreteras genera presiones sobre los
bosques y servicios ecosistémicos.
Primeros casos de escasez alimentaria en pueblos indígenas (en particular por el
descenso en las poblaciones de peces y agotamiento de suelos) (Fuente OPIAC).
13. CONTEXTO REGIONAL
AMAZONIA COLOMBIANA
Procesos de colonización desordenada están asociados con incremento
de enfermedades como malaria, dengue y VIH.
Migraciones dispersas desde otros países (Perú) empiezan a competir por
la seguridad alimentaria local e incidir en procesos de deforestación.
Restricciones de movilidad fluvial durante las épocas de sequía. Este
fenómeno repercute en la seguridad alimentaria, y de salud en
poblaciones locales por desabastecimiento.
Evidencia escasez de agua superficial en zonas de colonización y de usos
agropecuarios extensivos.
Se empiezan a presentar indicios de contaminación de aguas superficiales
14. Situación y preguntas frente a las
políticas para las seguridades
1. Cambio Climático (CONPES 3700). Pasos a seguir: creación y puesta en marcha del
Sistema Nacional de Cambio Climático. Fortalecimiento de la Institucionalidad
asociada al cambio climático?
2. Protección al cambio en el uso del suelo: Estrategia de Protección para la
Amazonia: Ampliación PNN Chiribiquete; Resolución 1518/12 para la suspensión
de la sustracción de la reserva Forestal hasta tanto no se elabore una zonificación y
ordenamiento detallado de Reserva Forestal de la Amazonia. Zonificación y
ordenamiento general de la Amazonia?
3. Proceso de regularización de la tenencia y la propiedad de la tierra. Como afecta
la Ley de Tierras el proceso de deforestación?
4. Política Nacional del Agua: ampliación de la capacidad de monitoreo en la
Amazonia?. Implementación procesos de ordenamiento de cuencas estratégicas,
incluyendo áreas en zonas de frontera (P. ej: cuenca del rio Putumayo? Cuencas del
Caquetá y Guaviare?) y zonas de páramos y abastecimiento de la cordillera
oriental? Diálogo con sector Transporte?
15. Situación y preguntas frente a las
políticas para las seguridades
4. Seguridad Alimentaria: Articulación CONPES 91/05 (Metas para Objetivos del
Milenio) y CONPES 113/05 (Política Nacional de seguridad alimentaria y
nutricional). Proyecto Orinoquia (Focalización de la frontera agropecuaria en la
Orinoquia; es producción que garantiza la seguridad alimentaria nacional y
regional?). Diseño de política regional de seguridad alimentaria en la Amazonia?
5. Salud: CONPES 3550/08: Lineamientos para una política integral de salud
ambiental con énfasis en la calidad del agua. Sistema de monitoreo integrado con
eventos ambientales (cambio climático como multiplicador) de manera que se
puedan establecer mecanismos preventivos y correctivos?
6. Energía: Focalización de las obras de desarrollo hidro-energético en las cuencas de
la zona central y norte del país. Definición de la frontera de expansión de las
actividades de hidrocarburos (Chiribiquete?). Desarrollo de proyectos de energía
alternativa en zonas de frontera? Incremento de áreas de interconexión?
7. Procesos migratorios y de conflicto persistentes por acceso a servicios
ecosistémicos a nivel regional?
Agriculture and food security: Poor people particularly vulnerable (dependence on agriculture) -↓ Food Security -↑ Risk of hunger-↑ Malnutrition - Food shortages
CC can negatively impactgrowth, eroding the revenue base of the Governments and undermining governance capacities„Economies that are most heavily dependent on their primary sectors — notably agriculture, fisheries and forests — and those tropical countries which depend heavily on tourism, notably the small-island developing States, are most exposed to negative economic impacts. “„More developed and diversified economies are better able to absorb climate impacts because the economic output of sectors and locations with low levels of vulnerability to climate change greatly exceeds that of sectors and locations with high levels of vulnerability. “