1. Agricultura, Vulnerabilidad, Adaptación:
Desarrollo compatible con el clima en el
sector agrícola de Alto Cauca colombiano
Lecciones aprendidas y Recomendaciones
para políticas publicas
Cali, 04.04.2013

2. Lecciones
Aprendidas

3. La vulnerabilidad está determinada por múltiples dimensiones
•Acercamientos más precisos a
Dimensión biofísica
los factores de vulnerabilidad
(por municipio , cultivo)
Dimensión •Apoyo en la toma de decisiones
económico Dimensión
político-
sectoriales y con enfoque
- institucional diferencial
productiva
•Oportunidad de atenuar los
riesgos inherentes a una toma
Dimensión de decisiones de políticas
socioeconómica públicas basada en modelos
eminentemente climáticos

4. La metodología AVA orienta hacia medidas de adaptación
localizadas
La unidad mínima de enfoque - el municipio - facilita la toma de
decisiones
– De diversas instituciones (gubernamentales, privadas)
– En diferentes escalas territoriales (Cuenca alta, departamento, municipio)
–…. y pone los análisis de vulnerabilidad locales (municipales) en una
perspectiva más amplia de la planificación a nivel regional y
nacional, ayudando a generar las condiciones para garantizar que la política
sectorial siga respondiendo a las necesidades locales.

5. Las restricciones de información condicionan el desarrollo del
análisis
… Un enfoque multi-dimensional no se puede lograr sin
Un número de indicadores que refleje todas las condiciones
particulares en un contexto (socio- económicas, político-institucionales,
biofísicas, etc)
Disponibilidad de información que sea
completa
actualizada continuamente
desagregada a nivel local
En series de tiempo de al menos 10 años

6. Recomendaciones para las
políticas públicas

7. AVA: para quién es útil?
Nivel nacional Nivel regional Nivel gremial
(Ministerios, Departamento (Gobernaciones, (Entidades públicas y
Nacional de Alcaldías, Corporaciones privadas)
Planeación, entre otras) Autónomas
Regionales , entre otras)
Para enfocar programas
Para definir medidas de Para identificar los
hacia las
adaptación al nivel municipios y cultivos con
comunidades, municipios
nacional/regional mayor
más vulnerables, y hacia la
vulnerabilidad, definir el
resolución de los problemas
Para identificar los tipo de cultivo a
que más influyen en la
sectores, regiones e desarrollar y la zona en la
vulnerabilidad.
instrumentos de cual cultivarlos.
adaptación con los cuales
Insumo para futuros planes
se podrían generar una Para tomar las medidas
de desarrollo y planes de
mayor reducción de la necesarias en
ordenamiento
vulnerabilidad. el corto y largo plazo
territorial.

8. Análisis de
vulnerabilidad
Proveer información de acceso abierto
y a múltiples escalas para los agricultores, las
organizaciones agrícolas, formuladores de
políticas e investigadores. Además, proveer
más datos socioeconómicos y ambientales
que también integren la información sobre la
fenología del cultivo (indicadores AVA).
Información para priorizar Información para diseñar
acciones generales de medidas específicas de
adaptación adaptación

9. Análisis de
vulnerabilidad
… deben ser realizados de forma periódica.
Generar escenarios futuros que contribuyan a la
formulación de estrategias de adaptación efectivas.
La identificación de “análogos climáticos” en la
Cuenca podrá permitir el intercambio de tecnologías,
experiencias y variedades entre los productores de la
región. Esto también permite la formulación de políticas
de adaptación y prácticas más cercanas a la realidad de los
productores.

10. Priorización de
intervenciones de
adaptación
Las evaluaciones de vulnerabilidad deben
informar acerca de la reorganización
productiva del territorio, contribuyendo
así a los Planes de Ordenamiento Territorial.

11. Priorización de
intervenciones de
adaptación
Los pequeños y medianos productores
más vulnerables al CC deben ser
identificados.
Este análisis debe partir del reconocimiento
de los activos, de su etnia y de su género.
Además, debe analizar su calidad de vida (no
solo aspectos asociados a su actividad
agrícola) Caloto y su IDH

12. Estrategias de
adaptación
… En el caso de priorización de población más
vulnerable, las estrategias deben estar acompañadas
por programasespeciales que
contengan un conjunto integral de
herramientas que le permitan al agricultor
acceder con prioridad a servicios de asistencia
técnica, financiera (créditos) e institucional (y otros
servicios no agrícolas fundamentales para su calidad
de vida).

13. Priorización de
intervenciones de
adaptación
La priorización de intervenciones por parte de las
autoridades nacionales y regionales debe
considerar, además del nivel de vulnerabilidad:
 el tipo de cultivo (de pequeña o gran escala).
 el número de hectáreas bajo cultivo por municipio
(incluyendo el porcentaje frente al área total del municipio)
 la contribución de dicho cultivo al PIB municipal (y otros
indicadores económicos como la generación de empleo),
 la contribución de dicho cultivo al consumo interno de
alimentos (canasta básica familiar)

14. Priorización de
intervenciones de
adaptación
Es importante que se prioricen las intervenciones de
adaptación, considerando la diversificación de
la producción para suplir la demanda interna
de productos de consumo masivo. Esto con el fin de
garantizar la seguridad alimentaria de la región
y de otras zonas que dependen de los alimentos que
se producen en la Cuenca.

15. Estrategias de
adaptación
… deben incentivar la aplicación de prácticas
agronómicas, tales como los cambios en las
fechas de siembra, rotación de cultivos, selección de
variedades de cultivos, identificación de especies
resistentes, entre otras integrar conocimientos
de las comunidades.
… deben ser compatibles con el desarrollo de
aplicaciones agroclimáticas e indicadores
biológicos como herramientas para la toma de
decisiones.

16. Estrategias de
adaptación
… deben buscar fortalecer las organizaciones
productivas, por ejemplo, a través de la inversión
para el desarrollo tecnológico, la transferencia
tecnológica y la apropiación del conocimiento.
( …ya que los impactos del cambio y la vulnerabilidad
climática no serán iguales para cadenas productivas
muy organizadas y con mínimas brechas de
producción (caña), frente a otras cadenas con brechas
productivas mucho más amplias)

17. Fortalecimiento del
sector agropecuario
En los departamentos y municipios de la Cuenca, es
recomendable…
 asignar mayores recursos de inversión en
transferencia tecnológica
 diseñar estrategias que mejoren el sistema municipal
de transferencia de tecnología agropecuaria.
 desarrollar variedades resistentes y/o tolerantes a
las condiciones climáticas de los municipios.
 contemplar el desarrollo de herramientas de apoyo a la
toma de decisiones y de alerta temprana agroclimática.

18. Planificación
intersectorial
Las decisiones de los sectores que afecten la
calidad o disponibilidad de los recursos
escasos que utiliza la población y el sector
agropecuario deben ser también considerados
prioritarios.
El sector debe identificar cuáles de las decisiones y
qué instancias deben ser objetivo de la influencia
del sector agrario. Sus instituciones deben también
prepararse para este reto. El sector ambiental podría
llegar a ser un socio estratégico en esta tarea.

19. Planificación y
zonificación
agroambiental
Las autoridades de planeación agrícola y ambiental
deben tomar medidas en las áreas ambientales estratégicas que
pueden ser objeto de posible presión por la ampliación
de la frontera agrícola.
Es recomendable realizar una zonificación agroambiental en
la Cuenca que identifique las zonas de mayor aptitud para la
producción agrícola, como posibles focos de intensificación de la
producción, al igual que zonas de protección ambiental como ejes
de provisión de servicios eco-sistémicos estratégicos para el
mantenimiento de la producción de alimentos, entre otras
actividades prioritarias de la región.

20. Planificación y
zonificación
agroambiental (2)
Escanarios Futuros (2050)
Parque Nacional Natural
Munchique
Parque Nacional Natural
Farallones de Cali

21. Planificación de
desarrollo compatible con
el clima
Es importante articular los procesos de
adaptación del sector agropecuario a los
procesos de planificación del desarrollo que
se adelantan a nivel nacional y regional
Y a otras estrategias sectoriales y territoriales
de adaptación contempladas bajo el Plan
Nacional de Adaptación al cambio climático

22. Cambio climático:
oportunidades
La identificación de nuevas oportunidades de
producción agrícola competitiva debe ser
tenida en cuenta y promovida.
Es importante que sea prioritario en la agenda del
sector y adecuadamente promovida toda vez que
nuevas oportunidades pueden equilibrar la pérdida
que se presente en algunas cadenas productivas.

23. Muchas gracias!