Cambios en la cadena de producción palma aceitera Costa Rica 1950-2007 Ambiente Agua Costa Rica Transnacionales

1. La cadena de producción de aceite de
palma en el Pacífico costarricense
1950-2007
Patricia Clare
Sistema de Estudios de Pos grado Universidad de
Costa Rica
Maestría en Historia 2009

2. El neoestructuralismo
Elementos de análisis
• Concentración de los bienes
de producción
• Desarrollo de las
instituciones rurales y
financieras
• El desarrollo de instituciones
sectoriales representativas
• Los desarrollos tecnológicos
• Políticas económicas
• Impactos ambientales
• Consumo
Niveles de análisis
• Estructural
• Instrumental
• Esquemas de pensamiento

3. El neoestructuralismo: alcances y
limitaciones
Alcances
• Provee un sistema de
discernimiento para la selección
de las variables y su
interpretación desde regiones
periféricas. Actúa como una hoja
de ruta.
• Dota de coherencia la
investigación.
Límites
• No permite dilucidar la toma de
decisiones a nivel micro. Se
sacrifica el nivel antropológico.
Imposibilidad de realizar una
historia total.
• Alcanza los niveles estructurales y
funcionales pero no aprehende
los habitus, las ideologías o las
percepciones

4. Alcances y limitaciones de la metodología de las
cadenas de producción
Alcances
• Capacidad para visibilizar los
desplazamientos de los nodos de poder y los
mecanismos de control entre segmentos de
una actividad
• Permiten conocer la distribución del valor a
lo largo de la cadena y las rentabilidades
diferenciadas
• Permite apreciar el peso de las capacidades
institucionales en la configuración de los
sistemas productivos rurales
• Se les puede dotar de profundidad histórica
para implementar comparaciones
diacrónicas y sincrónicas
Límites
• Tal como dijera Lawrence Busch las cadenas
tienen grandes peligros en cuanto a límites.

6. Reorganización
sistemas de
investigación
Los cambios
tecnológicos en
el cultivo de
palma aceitera
en el Pacífico
costarricense
Sistemas de
cultivo
Cambios en
los sistemas
de cultivo de la
palma
aceitera
Estructura de
productores
Cambios en la
estructura de
productores de
fruta de palma
aceitera 1970-
2007
Interpretación de
conjunto y
apropiacion valor
Los cambios
estructurales en
la cadena del
aceite de palma y
los modelos de
apropiación del
valor
Sector ind y
costos
ambientales
Los cambios
técnicos en el
procesamiento y
los costos
ambientale en el
Pacífico
costarricense
Estructura final de la tesisEstructura final de la tesis
Se comentarán 5 aspectos: desarrollo tecnológico, características del cambio en la tenencia de la
tierra, apropiación del valor, los costos ambientales y los nodos de poder
Se comentarán 5 aspectos: desarrollo tecnológico, características del cambio en la tenencia de la
tierra, apropiación del valor, los costos ambientales y los nodos de poder

7. Desarrollo tecnológico

8. Pudrición letal
de la flecha
Manejo de la
luminosidad
Control del
anillo rojo
Manejo
agroecológico
del palmar
Feromonas
Colecciones de elaeis oleifera
Palmas
compactas
Incremento de la productividad en TM de aceite por ha y de la productividad física del trabajo
Año
Productividad
tm/ha
Incremen
to
Relativo
Hombre/
ha
Incremento
relativo
de mano
de obra
tm/hombr
e
Incremento
relativo de la
productividad
física del trabajo
1980 -1985 3.0 0.22 13.6
2003 -2005 4.5 50 % 0.26 18.4% 17.3 27%
Cambios en los sistemas de cultivo
1950-2007
Plagas
Publicaciones
Bomers

9. Cambios
tecnológicos
Cambios
tecnológicos
Material genético
Prácticas
agroecológicas
Control de plagas
Sistemas de cultivo
Sistemas de trabajo
Procesamiento e
industrialización
Tratamiento de
residuos
Desarrollos no
aplicados
Sector agrícolaSector agrícola Sector industrialSector industrial
Desarrollos tecnológicosDesarrollos tecnológicos

10. Cuadro 47
Cambios, desarrollos tecnológicos e innovaciones en la cadena de producción de aceite de palma
1950 – 2007
Sector genético Sector
agronómico
Sector
fitosanitario
Manejo de
cosecha
Procesamiento e
industrialización
Subproductos sólidos y
líquidos
1-Desarollo de
diversas
variedades
2-Desarrollo de
híbridos con
elaeis oleifera
2-Desarrollo
palmas
compactas
3-Aumento vida
útil de 20 a 40
años
4-Cultivo de
tejidos/clonación
1-Manejo
luminosidad: paso de
siembra en cuadro a
siembra en hexágono
2-Introducción
fertilización y manejo
integrado de suelos
3-Especialización:
paso de cultivos
asociados al
monocultivo.
Eliminación ganado-
palma
4-Aumento
rendimiento aceite/ha
De 2,4 Tm/ha a
4,5Tm/ha
5- Utilización del
arrumen
6-Introducción
insectos polinizadores
de África
1-Control
biológico
anillo rojo
2-Manejo
pudrición letal
del cogollo por
medio de
variedades
híbridas con
oleiferas
1-Cuchillo malayo
2-Periodización de
los ciclos de
cosecha
3- Estándares de
madurez por medio
de coyoles caídos y
color
4-Eliminación de la
mecanización en la
recolecta y
transporte interno,
vuelta a la tracción
animal.
1-Reutilización del
agua del vapor de
la esterilización
2-Cocimiento con
los restos del
vapor de las
variedades dura
para el desfrutado
3- Cambio de
extractoras
centrífugas a
hidráulicas y luego
tornillo sin fin
1-Desechos sólidos
Raquis
a) cambio de lanzarlos al
mar a incinerarlos
(diseño especial)
b) cambio de la
incineración al triturado y
producción de compuesto
orgánico
2-Palma Tica
autosuficiencia
energética: calderas
alimentadas con fibra de
la fruta
3-Efluentes líquidos:
Cambio de su lanzamiento
directo al río a las lagunas
de tratamiento
combinado anaeróbicas y
aeróbicas.
Cambio e innovación gerencial después de 1975: el departamento de investigación se involucraba en el control de calidad,
productividad de la mano de obra , control de costos, etc. por lo que se vinculaba con todas las fases de la producción .

11. Principales cambios y continuidades a nivel
estructural de las tecnologías del sector agrícola
Continuidades
• Interacciones con el sudeste asiático,
especialmente Malasia.
• Producción de material genético
siguió siendo un monopolio y nodo
de control.
• Participación activa de los institutos
de países centrales en la
intermediación tecnológica y
genética
Cambios
• Nueva línea de producción para la
exportación de clones y semillas.
• Participación de las universidades
estatales como proveedoras de
científicos y facilitadoras de
contactos e intercambios de
conocimiento.
• Reutilización de terrenos por parte
de UB.
• UB pasa de ser una transnacional
norteamericana a ser nicaragüense.

12. La tenencia de la tierra:
características de los cambios
• Aunque se incorporaron 1 500 a la
producción palmera el período se
puede considerar como uno de
oportunidades perdidas, con la notable
excepción de Coopeagropal.
• Las tierras a las que accedieron los
nuevos productores de palma fueron
tierras de reserva o de desecho de la
UB.
• Los desastres naturales y “ no
naturales” fueron factores que
propiciaron la transferencia de tierras.
• El Estado actuó como negociador.
• La distribución no llegó a las mujeres.

14. La trayectoria de las cooperativas
productoras de palma
Fente: Barrantes, Víctor. La construcción de un sueño Coopesilencio 25 años después EUNA, Heredia, 1998
Uso de suelo cooperativa El
Silencio 1975

15. Conclusiones del análisis de las
cooperativas palmeras
• Las transferencias y el asistencialismo
no han resuelto los problemas
sociales y económicos del sur.
• La dotación de poder político para la
población local es una prioridad para
el desarrollo local
• Se plantea como indispensable la
eliminación de la tutela de los
tiburones, los delfines y los
chapoteros
• Las instituciones cuentan y su calidad
es determinante

16. La apropiación del valor

17. Cambios en los elementos estructuradores de la cadena de aceite de palma: modelo económico,
procesamiento/industrialización y consumo según sub-períodos
Período Modelo económico
Papel asignado a la cadena
de aceite de palma
Papel del Estado
respecto a la
cadena
Procesamiento e
industrialización
Consumo
1950 - 1980
Industrialización por
sustitución de
importaciones
Garantizar el
autoabastecimiento del país y
promover el ahorro de
divisas
Facilitador
Numar
United Brands
Transición de la
grasa animal a la
vegetal
1981-1995
Promoción de
exportaciones
Agroindustria proveedora de
divisas
Subvencionador
CATS
United Brands
Aumento excesivo
en el consumo de
grasas. Desnutrición
infantil prevalece
16%. Mujeres de 45
a 59 años obesas
75%.
1996-2007
Profundización del
neoliberalismo e
impasse legislativo
Reconversión productiva
Subvencionador
Zonas Francas
Readecuaciones
financieras
United Brands
Coopeagropal
Cipa
Consumo de grasas
según estilos de
vida
Segmentación por
estratos económicos

18. Sector
agrícola
Sector
procesador
Empleados:
Salario empleado
agrícola + 10%
Utilidades
1967-1977
$172/ha
promedio
Estado
Impuestos
$20/ha
Casa Matriz
MODELO APROPIACIÓN VALOR 1967-1977
MONOPOLIO UNITED BRANDS

22. Distribución relativa (%) del valor por tm aceite
crudo período 1989-1990
23.39 Trabajo agrícola
15.17 Costos productor independiente
10.28 Utilidad productor independiente
48.84
Total pagado al productor
independiente
11.31 Costo procesamiento
23.65 Administración y gerencia UB
16.20 Utilidad UB
No incluye costos financieros del productor
independiente

23. Comparación de la apropiación del valor entre tres modelos de producción de aceite
de palma correspondientes a tres períodos diferentes
$2000
Primer modelo
United Brands
1967-1977
Segundo modelo
United Brands fincas
propias y productores
agrícolas independientes
1989-1990
Tercer modelo:
Coopeagropal 2007
Sector agrícola
Empleado agrícola
$605
Trabajo agrícola dentro de la
empresa salario mínimo y
Seguro Social.
Cosecheros independientes
$210
Trabajo agrícola dentro de la
empresa salario mínimo y
Seguro Social.
Cosecheros independientes
$209
No había productores
independientes
Productor independiente
ingresos/ha
$292
Sin contemplar costos
financieros
Parceleros asociado a
Coopeagropal/ha
$1229
United Brands
Utilidades/ha
$454
Utilidades UB/ha
Quepos $ 439; Coto $662
Coopeagropal Industria/
asociado
$4980
Impuestos
$ 41
Subvención Estatal CATS
12%
Quepos $45; Coto $58
Subvenciónes:
readecuaciones de las
obligaciones con el sistema
Bancario Nacional

24. Los costos ambientales de la
producción de palma

26. Derrame Lagunas de Damas
Muestro Coto 54

27. Resultados de los bioindicadores antes y después de
las plantas procesadoras
Cuadro 44. Resultados análisis por bioindicadores
Sitio Arriba
desfogue
Damas
Abajo desfogue
Damas
Arriba
desfogue
Cipa
Abajo
desfogue
Cipa
(efluentes no
han llegado
aún al Río)
Arriba
desfogue
represa
Coopeagropal
Abajo
desfogue
Represa
Coopeagropal
Arriba
desfogue
lagunas
Coopeagropal
Abajo
desfogue
lagunas
Coopeagropal
Río Caracol
arriba
desfogue
Palma Tica
Coto 54
Río Caracol
abajo
desfogue
Palma Tica
Coto 54
Puntaje 50 5 32 37 48 49 33 28 37 73
Calidad
de agua
Mala, muy
contaminada
Muy mala,
extremadamente
contaminada
Mala, muy
contaminada
Mala,
contaminada
Mala,
contaminada
Mala,
contaminada
Mala, muy
contaminada
Mala, muy
contaminada
Mala,
contaminada
Regular
contaminación
moderada

28. Los nodos del poder
• Posicionamiento marca
Numar
• Material genético y
financiamiento
• Infraestructura
portuaria y tanques de
almacenamiento de
Golfito

29. Conclusiones

30. Conclusiones
•Reforma agraria sigue siendo una
urgencia
•Repartición de la tierra no resuelve por si
sola los problemas sociales
•Participación del Estado es muy
importante pero tampoco garantiza el
éxito.
•Se deben buscar esquemas que logren
superar el clientelismo y la corrupción.
Vale rescatar esquema inicial de
Coopeagropal.
•Fideicomiso Palmero del Banco Nacional:
crédito oportuno y vehículo de
transferencia tecnológica
•Dos fenómenos simultáneos: la
centralización y la dispersión.
Las políticas financieras han emanado
desde un núcleo político central para
beneficiar a grupos específicos. Como
contraparte muchas iniciativas
atomizadas de diversas instituciones.
• Al interno de las organizaciones
sociales no hay cohesión: talón de
Aquiles para el “empoderamiento”
•La estructura cooperativa a veces
resulta demasiado onerosa

31. Las transnacionales como núcleos de
desarrollo
Planteamientos neoestructuralistas y
los
complejos, encadenamientos o bucles
El caso de UB/Palma Tica
• Los actores locales tuvieron
acceso a los segmentos menos
productivos.
• Las oportunidades iban
acompañadas de barreras.
• Nunca se superó el monopolio,
solo se transfirieron los
mecanismos de control

32. Labores pendientes y un rayo de
esperanza
• Labores pendientes:
• Se requieren mas trabajos
comparativos entre varias
cadenas en Costa Rica:
banano, café, piña, palma y
circuitos electrónicos al estilo
de los trabajo sobre café,
chayotes y melones de Díaz y
Carranza.
• Pendiente también la
comparación sobre palma con
Colombia, Panamá, Honduras
y el sudeste asiático
• Pendiente una aproximación a
la palma como bio-
combustible.
• Esperanza: el cierre en estos
días de la venta de Quivel y un
contrato de compra de aceite
a Coopeagropal.

33. ¡Muchas gracias!

34. EVOLUCIÓN DEL CULTIVO DE PALMA Y
PRINCIPALES DESARROLLOS TECNOLÓGICOS
I.MATERIAL GENÉTICO Y
GERMINACIÓN
1.1943 – 1959.
Abarca el inicio con las primeras
colecciones de palmas hasta una
incipiente especialización en la
producción de semilla pre-
germinada.
2.1960-1975
Etapa del“Palm Research
Program”y el desarrollo de las
palmas compactas y de alta
productividad.
3.1976-1986
Etapa PIPA –Programa de
Investigación de Palma Aceitera en
alianza con IRHO (Institut pour le
Recherche de Huiles et Oleágineux.
4. 1986- 1994
ASD - Desarrollo de cultivo de
tejidos en palma Coto 54,
5.1995. Palma-Tica nueva visión
empresarial.
II. EVOLUCIÓN PRÁCTICAS
AGROECOLÓGICAS
A. 1940-1965
El inicio de las plantaciones en el Pacífico
Central Rendimiento: 2.4TM aceite/ha.
Variedad: Deli X Dura.
Densidad: 143 palmas/ha
Vida útil: 20 años.
Sistema de cultivos asociados, sin
fertilización.
B . 1966 -1983
La expansión de la palma aceitera a la
Región Pacífico Sur:
Palmar – Coto,.
Rendimiento: Quepos 2.4TM aceite/ha.
Coto 3.0 TM aceite/ha.
Variedad: Deli Pisífera.
Densidad: 143 palmas/ha.
Vida útil: 20 -23 años.
Sistema de cultivo: Monocultivo con
fertilización.
C. 1985 – 2005.
Expansión a Laurel, Cantón Corredores
Rendimientos: 4.5 - 6.2TM aceite/ha.
Variedades compactas.
Densidad: hasta 205 palmas ha.
Vida útil 35 - 40 años.
III. DESARROLLO DE
CONTROL DE PLAGAS
1928
Primeros reportes Pudrición
Letal del Cogollo en
Almirante, Panamá.
Pudrición Letal inhabilita la
costa caribeña para el
cultivo.
1966 – 1983
Plagas: Anillo Rojo y
Pudrición Letal del Cogollo
1991
Control biológico Anillo Rojo.
No se logra controlar
Pudrición Letal del Cogollo.
Variedades Elaeis oleifera
y los híbridos con oleiferas
tolerantes a la pudrición letal
del cogollo.

35. Trayectoria productiva de las cooperativas
Cooperativas que inicialmente
sembraron granos y autoconsumo
Cooperativas que desde el inicio
apuntaron a la agroindustria
Copesilencio
Coopetriunfo
Asbaprofa
Coopevaquita
Coopeagropal
Coopegamba
Coopecalifornia
Coopropalca
Coopalca del Sur
Coopalsur
Coopeintegración
Asproca
Coopeguaycará
Coopecoto
Coopetrabasur
Sermucoop/Cooprosur
Coopeadelante
Coopesierracantillo
La trayectoria de las cooperativas
productoras de palma

36. Costos de la cosecha y de los materiales años 1984 -1992
dólares corrientes / ha
Año 1984 1992
LABOR COSECHA/ha Absolutos Relativos Absolutos Relativos
Corta fruta 38,90 48,06
Acarrea fruta 32,74 39.30
Asociaciones
cosecha Finca 58
0,00 11,13
TOTAL LABOR COSECHA/ ha 71,63 15,12 98,49 18,39
Materiales 38,39 8,43
Transporte fruta 0,00 2,09
Carretas Boyeras 2,81 3,29
Carretas gondolas 13,78 4,44
TOTAL COSECHA/ha (materiales
+ labor)
126,61 26,73 116,73 21,80
Apropiación del valor al interno de las
fincas

37. Éxitos y fracasos en las cooperativas
productoras de palma
• Coopeagropal: el éxito
del fideicomiso palmero
• El binomio banano-
palma: la exclusión
política, económica y
cultural

38. Los costos ambientales de la palma
aceitera
1950 -1983
Los efluentes se
lanzaban
directamente al río
Cada kilo de fruta
procesada utiliza 4
litros de agua de
acuífero
1984
Primer plan piloto de
lagunas aerobias y
anaeróbias

39. Cambios en el consumo
• 1987: Se logra el anhelo de
la autosuficiencia en grasas
y aceites
• Encadenamientos del
sector jabonero:
encadenamientos
• El drama de la desnutrición
versus la obesidad
• La segmentación del
mercado por “estilos de
vida”
Así, Santiago queda sólo por debajo de
Buenos Aires y San José (Costa Rica),
donde el porcentaje de hogares que
eligen productos light en su canasta de
consumo masivo alcanza el 62% y 61%
respectivamente.
Abuso de productos ‘light’ sabotea dieta

40. Conclusiones
• La aplicación de
tecnologías puede
darse con retardo.
• Los ajustes no son
mecánicos.
• La demora no siempre
está relacionada con la
magnitud de la
inversión.