Propuesta de reforma tributaria anunciada por el Gobierno: ¿A quién beneficia?

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PROPUESTA DE REFORMA TRIBUTARIA
ANUNCIADA POR EL GOBIERNO

¿A quién beneficia?
MAYO, 2012

Comunidades de Aprendizaje

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LOS HECHOS

El Presidente Sebastián Piñera se ha comprometido hoy a garantizar
y mejorar la calidad de la educación con una gran Reforma
Educacional, la que podrá ser financiada a través de la esperada
Reforma Tributaria, que según anunció, le dará recursos extra al
Fisco de entre US$ 700 millones y US$ 1.000 millones, los que se
destinarán en un 100% a mejorar la educación.

Piñera se ha propuesto realizar cambios a la educación desde "lo
más cerca posible de la cuna", y hasta la universidad. Según explicó,
la idea es mejorar el acceso de la mayoría de los hogares más
vulnerables y de clase media.

EMOL. 26/04/12

www.comuni dadesdeapr endi zaj e.cl

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ANTECEDENTES


REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS

Del 1,5 millón de chilenos que paga impuestos, sólo un tercio
pertenece al 10% más rico. Los otros dos tercios, el millón
restante, pertenece a lo que se llama la clase media chilena. Y por
tanto los grandes beneficiarios del alivio tributario pertenecen
a la clase media. Por lo demás, la rebaja de impuestos a las
personas será mayor mientras menor el tramo de ingresos.
En segundo lugar, el descuento de impuesto de los gastos en
educación tendrá un tope de aproximadamente 200 mil pesos al
año y sólo va a favorecer a las personas de clase media. Están
excluidos los sectores de más altos ingresos.
Obviamente la rebaja de impuestos sólo favorece a los que pagan
SEBASTIAN PIÑERA impuestos. Pero favorece también —y los favorece mucho— a los
Presidente de la República que no pagan. Por eso es una reforma pensada en prestaciones
educacionales para la clase media y los sectores más vulnerables.
El Mostrador. 28/04/12



Quienes se verían favorecidos por esa reforma serán la
minoría de mayores ingresos (menos del 1% de los asalariados
que ganan más de dos millones mensuales), y no, como suele
decirse, la clase media. Se trata de una medida que desde el
punto de vista meramente cuantitativo da a quienes ya tienen. Es,
en suma, una medida regresiva desde el punto de vista de la
distribución del ingreso. En vez de corregir las posiciones sociales
-acercando a los que tienen menos-, las consolida.
Se trata, además, de una medida que, aunque suene increíble,
subsidia a la educación privada. El Estado renunciará a una parte
de sus ingresos generales a condición de que esos recursos
vayan a algún proveedor privado de educación. Hasta ahora la
educación que se subvencionaba por parte del Estado era la
educación gratuita y la sometida al régimen de financiamiento
CARLOS PEÑA compartido. De aprobarse esta reforma, la innovación será
Rector de la
mayúscula: la educación íntegramente privada será, en parte,
Universidad Diego Portales
Columnista de El Mercurio gratuita y financiada por la renuncia fiscal a impuestos. Y es
probable que la renuncia fiscal sea incluso superior al subsidio
directo que va a la educación municipal o particular
subvencionada
El Mercurio. 29/04/12


En Chile el sistema escolar se encuentra estratificado al compás
del ingreso familiar. Si esta reforma se aprueba, esa
característica se hará más firme y tendrá en el Estado a uno de
sus financistas más regulares.
Se suma a lo anterior el que las familias que envían a sus hijos
al sistema privado tendrán una poderosa razón para desenten-
derse del todo del sistema municipal o particular subvencionado:
si ahora será incluso más barato enviar a sus hijos a un colegio
privado, y si, por lo mismo, la escuela pública no estará ni
siquiera hipotéticamente en el horizonte de la experiencia
familiar, ¿por qué entonces preocuparse por su mejora?
En fin, cuando el Estado consiente que el gasto en educación se
descuente de impuestos, está diciendo que la decisión de la
familia (orientada por criterios eugenésicos o hereditarios) es
CARLOS PEÑA equivalente a la decisión estatal (orientada por criterios públicos
Rector de la de justicia e integración). Hacer esta equivalencia (si bien es
Universidad Diego Portales propio de la derecha que está más a la derecha) es erróneo.
Columnista de El Mercurio
De aprobarse esta reforma, la desigualdad habrá encontrado un
nuevo financista directo: el Estado. De no creerlo, después de
tanto debate.
El Mercurio. 29/04/12



Lo que es verdaderamente ofensivo, en realidad intolerable, es el
anuncio de deducciones del impuesto a la renta para pagar
gastos privados en educación. Se ha repetido hasta la saciedad
que esto beneficiará a 1.5 millones de contribuyentes ‘de la clase
media’ y esto es, simplemente, falso.
Los verdaderos beneficiados por esta medida serán el
remanente, es decir 542 mil contribuyentes, los más ricos de
Chile, cuyo ingreso tributario va desde $1.4 millones -que pagan
$62 mil mensuales de impuesto- hasta 21 mil contribuyentes que
tienen un ingreso promedio de $9.5 millones mensuales -y que
posiblemente eluden otro tanto- que tributan $2.7 millones por
mes.
¿Es esa la ‘clase media’? Todos en Chile se creen de ‘clase
media’, e ignoran que la verdadera “clase media” de este
MARIO WAISSBLUTH desigual país, que por lo general no lee la prensa ni twittea, tiene
Coordinador un ingreso per capita de alrededor de $300 mil pesos.
Educación 2020 Esperaremos entonces ansiosos la ‘letra chica’ de esta regresiva
medida.



Se trata de una reforma estructural. Van a venir críticas de
la oposición, por supuesto, pero nunca se había hecho una
reforma de esta envergadura. Y es estructural porque
redistribuye la carga tributaria, tal como habíamos pedido.
Va a significar un alivio para la clase media y las pymes
de nuestro país.
Senado . 26/04/12

FRANCISCO CHAHUAN
Diputado RN



(Se trata de) una reforma que recauda poco,
que favorece a los más adinerados y que
no aborda el gran problema del sistema
tributario chileno: que los pobres pagan más
impuestos que los ricos.

El Repuertero. 27/04/12

MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI
Líder Partido Progresista



¿Beneficia a los más ricos una reforma que
permite multiplicar 2,5 veces la cobertura
preescolar? No, porque el déficit está en los niños
más pobres. ¿Beneficia a los más ricos una
reforma que permite multiplicar por cuatro las
becas a la educación superior? No es así.
¿Beneficia a los más ricos el aumento de la
subvención escolar preferencial? Por supuesto
que no, en el área de la educación la reforma
beneficiará a los más pobres y la clase media.
CRISTIAN LARROULET
Ministro Secretario General de la La Tercera. 29/04/12
Presidencia



Me imagino que la reforma tributaria que se está
proponiendo no beneficia ni al Presidente ni al ministro de
Hacienda (Felipe Larraín), ni a sus familias: yo sospecho
que sí, los beneficia a ellos, me beneficia a mí y no
beneficia a la abrumadora mayoría de los trabajadores
chilenos, a mi me parece eso una mala reforma.
La mayor parte del país es muy parecida, desde gente
que va desde el tercer quintil hasta el primero (el 60 por
ciento con menos recursos) y no veo como podríamos
llamar clase media algo que no incluya a toda esa gente.
No entiendo un proyecto de reforma tributaria que
OSCAR LANDERRECTCHE
Economista
beneficia a las personas que constituyen la parte más
Director de la Escuela de Economía acelerada de la curva de ingresos, ¿cómo podríamos
de la U. de Chile llamar a eso clase media?.
Cooperativa. 30/04/12



El Gobierno ha dicho que la clase media va a ser beneficiada,
yo diría que la clase media analice cuánto le impacta. Buena
parte de lo que se plantea para la clase media es para el
sector de mayores ingresos de la clase media.
El 80 por ciento de los chilenos ganan menos de 530 mil
pesos mensuales, (quienes se benefician) son los que están
por encima de eso.
Esto es poca recaudación y no mejora en justicia tributaria.
Los que trabajan siguen pagando más que los que ganan
CARLOS MONTES mucho más en este país.
Diputado PS Cooperativa. 30/04/12



En el caso del descuento tributario por gastos en
educación, probablemente resulte regresivo, pues hay
un nivel muy bajo de personas que pagan impuestos,
además de resultar más beneficiados los sectores
con más recursos, quienes son los que más pagan por
la educación de sus hijos.
Gamba.cl. 27/04/12
ANDRES ZAHLER
Economista del Instituto de Políticas
Públicas de la Universidad Diego
Portales



Recauda poco y beneficia a quienes reciben mayores
ingresos.
No cabe duda que todos esperábamos una Reforma
Tributaria profunda, que implicara una respuesta a las
grandes desigualdades que existen en Chile no sólo en
educación sino también en otras áreas como salud o
previsión.
Eché de menos un alivio a las familias más pobres que
día a día ven como el presupuesto no les alcanza por el
alza desmedida de su canasta básica. Esperaba una
buena noticia como la rebaja del IVA a los alimentos y
FUAD CHAÍN los servicios de básicos, como agua potable y
Diputado DC electricidad, lo cual beneficiaría directamente a los más
Integrante de la Comisión de Economía pobres. Me parece inmoral bajar los impuestos a las
personas que más ganan en Chile y no hacerlo a
quienes ganan menos, que son los que
proporcionalmente más IVA pagan.
Gamba.cl. 27/04/12



La reforma tributaria que está presentando el Gobierno,
el 80% de los trabajadores no van tener
prácticamente ningún beneficio con esto de las
franquicias tributarias.
El 80, el 85% de los chilenos gana menos de 800 mil
pesos el 80, entonces a los que se les va a devolver
platas o se les va a entregar algo a costa de la
matrícula, descontando de la matrícula, devolverse el
impuesto, son el 10% de los trabajadores o el 5% de los
trabajadores. El otro 5%, esos tienen ya toda la
GUILLERMO TEILLIER concertación de la riqueza y no necesitan, pero van a
Diputado PC ser los grandes favorecidos con la reforma tributaria y
Integrante de la Comisión de Economía nos los trabajadores.

Pura noticia. 30//04/12



(La propuesta) no va en beneficio de los más
pobres y los sectores medios, sino que es un
subsidio indirecto a las instituciones privadas que
hoy día bajo el amparo de la ley o sin el amparo de
la ley están lucrando todavía en nuestro país.

CAMILA VALLEJO
Vicepresidenta de la FECH



La propuesta del Presidente es sólo un 10 por ciento de los
requerimientos (en educación) y, en ese sentido, el esfuerzo que
hace el Gobierno en este tema es absolutamente insuficiente.
En lugar de arreglar este sistema tributario tan injusto propone
reducir las tasas marginales del impuesto de segunda categoría
a las personas, pero favorecerá más o menos al 12 % de la
población más rica porque el 88 % de los chilenos, es decir los
pobres y la clase media, ya están exentos. Todas las personas
que hoy ganan 530 mil pesos no pagan impuestos, entonces no
se les baja ningún puesto. Esta reforma tributaria nuevamente
favorecerá a los sectores de mayores ingresos.
EUGENIO RIVERA
Radio Universidad de Chile. 26/04/12
Doctor en Ciencias Económicas
Director del Programa Económico
Fundación Chile 21



(El Ejecutivo) no está haciendo el esfuerzo que
Chile necesita para que la educación sea un
derecho y para que deje de existir una educación
para ricos y otra para pobres. Eso se mantiene en lo
propuesto por el Gobierno.
La información.com. 27/04/12

GABRIEL BORIC
Presidente de la Federación de
Estudiantes de la U. de Chile



(El proyecto de Reforma Tributaria) no toca los intereses
de las grandes empresas, que mantiene los impuestos a
las utilidades de las empresas que ya tenemos. Una reforma
que sigue gravando a los más pobres y a la clase media, una
reforma que sólo recauda 700 millones de dólares que es 1/6
de lo que cuesta la reforma a la educación y ni siquiera uno
agrega los costos que tendría además permitir avanzar en
salud que cuesta dos mil o tres mil millones de dólares más,
estamos hablando de una urgencia de cerca de 7 mil
millones de dólares. Yo no estoy dispuesto a concurrir con mi
voto para una reforma ficticia como traje a la medida para
GUIDO GIRARDI intentar clausurar el debate tributario en Chile.
Senador PPD
Radio Universidad de Chile. 29/04/12



¿Quiénes son los grandes ganadores?. Las grandes empresas.
Suben del 17 al 20% sus impuestos pero no se afectan en impuestos
muchos de los beneficios ganados y no tocados en todos estos
años. Eso sigue igual, por eso es que hablamos de un reajuste, no
de una reforma tributaria.
ADN Radio. 27/04/12

BEATRIZ SANCHEZ
Periodista



Si uno dice ¿quienes ganaron la reforma tributaria?, la
respuesta son los taxistas, quienes además se han visto
beneficiados con una segunda ley, porque la ley de tránsito y
alcoholes también modifica temas que les convienen a los
taxistas. Está bien que en la época de elecciones a todos les
interesen los taxistas, porque mueven votos y se contactan
con la gente, pero vamos: una reforma tributaria debe integrar
a todos. No veo una fortaleza en la reforma tributaria.
ADN Radio. 27/04/12
ALBERTO MAYOL
Sociólogo e investigador de la
Universidad de Chile



Esta reforma representa un esfuerzo serio y
responsable por parte de nuestro gobierno, en
donde los principales beneficiados son los
estudiantes de nuestro país y sus familias,
creemos firmemente que es la oportunidad que
Chile necesita para de una vez por todas dar
respuesta los desafíos en educación, lo que sin
duda permitirá que nuestro niños y jóvenes se
desarrollen plenamente y sean un aporte a todo la
JUAN ANTONIO PÉREZ sociedad y al país.
Secretario Regional de Gobierno
De Atacama Ministerio Secretaría General de Gobierno. 27/04/12



Los que se van a favorecer son los que reciben altos
ingresos, esta reforma no va ayudar a los chilenos en
general. Se habló de subsidiar la educación, pero en
definitiva se van a seguir otorgando créditos, haciendo
que la educación siga siendo un gran negocio. No creo
que al subir el impuesto a las empresas se van a lograr
grandes acciones, porque a la vez se les subsidia por
todo a los más grande.
Diario El Centro. 28/04/12

SORAYA APABLAZA
Presidenta de la CUT de Talca



Cuando habla de los impuestos a las personas (el
Presidente) señaló que ayudará a la clase media, pero
una rebaja de forma transversal en la tasa marginal
ayudaría sólo a los que están en los tramos más
altos. Me llamó la atención cuando se habla de eliminar
exenciones y franquicias de las empresas, eso da para
todo, puede tener grandes efectos en equidad o ser
poco relevante. Lo más destacable es el aumento de
tributos a las empresas que será destinado a un buen
FRANCISCO KLAPP fin.
Investigador del Programa Económico
de Libertad y Desarrollo Diario El Centro. 28/04/12



Parte de las políticas económicas van en ayuda de la
clase media, al mantener los impuestos de los
combustibles se van a poder desarrollar más planes
sociales, porque si se eliminará provocaría que se
incrementen otros impuestos. Se debe ser positivo y
pensar que este anuncio es un gran paso para el país y
se espera que los actores políticos lleguen a un acuerdo
por el bien de la ciudadanía.

Diario El Centro. 28/04/12
ARCADIO CERDA
Economista de la Universidad de Talca


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