PREVENCIÓN SOCIAL DEL
DELITO, COHESIÓN SOCIAL Y
CULTURA DE LA LEGALIDAD
PREGUNTAS CLAVES
PARA CONSTRUIR UNA
NUEVA MIRADA DE LA
SEGURIDAD PUBLICA CON
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y CULTURA
DE LA LEGAL...
a) ¿Es posible disminuir la violencia y los
ilícitos, con la utilización exclusiva de la
justicia penal?
b) ¿Se puede tene...
d) ¿Se puede hacer abstracción de los
factores de riesgo que inciden y se
desarrollan en los centros escolares?
e) ¿Tiene ...
f) ¿Es trascendente y sobretodo rentable
para el gasto público, enfrentar al
delito sin diagnósticos sociales?
g) Finalmen...
LA DELINCUENCIA COMO FENÓMENO
GLOBAL REQUIERE, PARA SU ATENCIÓN
INTEGRAL LA COMBINACIÓN DE BINOMIOS
QUE DEN LUGAR A UNA ES...
CONSIDERANDO QUE EL ORIGEN DEL
DELITO ES DE CARÁCTER
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 COORDINAR LA SEGURIDAD PÚBLICA CON LA
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
 VINCULAR LA POLÍTICA SOCIAL CON EL
DISEÑO DE UNA CULTURA...
 ABORDAR CONJUNTAMENTE LA DELINCUENCIA
Y EL CONSUMO DE DROGAS
 ESTABLECER PARALELISMOS ENTRE DELITOS
FEDERALES Y COMUNES...
 INSERTAR LA POLÍTICAS PÚBLICAS DE
PREVENCIÓN DEL DELITO CON LAS DE
PLANEACIÓN DEL DESARROLLO
 COMBATIR LA CORRUPCIÓN E ...
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POTENCIAR LOS RECURSOS HUMANOS,
MATERIALES Y FINANCIEROS DE LAS INSTANCIAS
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PREVENTIVAS CON EL CONCURSO DE
LOS GOBIERNOS ESTATALES
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POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, EN LA
QUE SE INVOLUCRE A TODOS LOS
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 VINCULAR A LA POLICÍA CON LA COMUNIDAD
 VINCULAR A LA CIUDADANÍA CON LOS
MINISTERIOS PÚBLICOS
 PROMOVER LA RELACIÓN FA...
 PROMOVER LA RELACIÓN COMUNIDAD
ESCOLAR Y COMUNIDAD CIUDADANA
 PROMOVER LA RELACIÓN JÓVENES Y CULTURA
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REQUISITOS PARA APLICAR
UNA POLÍTICA DE PREVENCIÓN
SOCIAL DEL DELITO:
DIAGNÓSTICO Y
ANÁLISIS
PERMANENTE
SEGUIMIENTO Y
EVALUACION
MÁS Y MEJOR
INFORMACIÓN
FOCALIZACIÓN Y
COORDINACIÓN DE
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TIPOS DE INTERVENCIÓN
PARA LA PREVENCIÓN
SOCIAL DEL DELITO:
REDUCCION DE LA
POBREZA Y
DESIGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
REFORMAS AL
SISTEMA
PENITENCIARIO
ACCIONES
SOCIO-PREVENTIVAS
REFORM...
SUJETOS Y ACTORES
PARA LA PREVENCIÓN
SOCIAL DEL DELITO:
ACCIÓN
JUDICIAL
ACCIÓN
PENITENCIARIA
ACCIONES DE
CENTROS PRIVADOS
Y ONG’S
ACCIONES DE LAS
PROPIAS VICTIMAS
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COMUNITA...
LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO EN SU
ACEPCIÓN MULTIDIMENSIONAL ES EL RESULTADO
DE PRÁCTICAS COTIDIANAS QUE SE CONCRETAN
E...
COMO PADRE, NIÑO, VECINO, PATRÓN,
MAESTRO, POLICÍA, ENTIDAD
GUBERNAMENTAL Y LÍDER RELIGIOSO. HAY
MUCHAS MANERAS DE DEFINIR...
LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO PUEDE SER
INSERTADA ADECUADAMENTE EN NUEVE ENTORNOS:
1. LAS COMUNIDADES
2. LAS FAMILIAS
3....
LAS DEFINICIONES DE ESTOS ENTORNOS PARA
LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO SON
BASTANTE AMPLIAS Y ALGUNAS VECES SE
TRASLAPAN,...
FAMILIA
COMUNIDAD
(VECINDARIO)
EVITANDO LA INTERACCIÓN DE
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ACTUANDO EN DONDE SE
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La familia, desde su origen hasta el momento
actual, ha tenido una gran importancia para la
humanidad, ya que posee dos fu...
Las funciones que debería cumplir la familia, según
algunos autores, son las siguientes:
1. Proveer alimento, abrigo y otr...
3. Desplegar la identidad personal ligada a la
identidad familiar; este vínculo de identidad
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FACTORES DE RIESGO EN EL ÁMBITO
FAMILIAR
• Disfuncionalidad familiar
• Violencia intrafamiliar
 No existe amor
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LA ESCUELA ES EL ESLABÓN MÁS DIRECTO ENTRE
LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD. MEDIDO
PURAMENTE POR LA CANTIDAD DE TIEMPO
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DEMASIADAS ESCUELAS SON AGOBIADAS POR EL
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DAÑADA POR LA FALTA DE APOYO EDUCATIVO
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FACTORES DE RIESGO EN EL ÁMBITO DE LA
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 Deserción y/o frustración escolar
 Ausencia de liderazgo positivo de los ...
PARECIERA COMUNIDAD ES UN TÉRMINO
ABSTRACTO, PERO SIEMPRE ES IMPRESCINDIBLE
UBICAR A QUÉ NOS REFERIMOS CUANDO
HABLAMOS DE ...
SUBURBANOS A LOS ASENTAMIENTOS
HABITACIONALES PÚBLICOS, TANTO LA
ESTRUCTURA FÍSICA COMO LA SOCIAL DE
LAS COMUNIDADES VARIA...
ALGUNAS COMUNIDADES TIENE MÁS IGLESIAS
QUE CANTINAS, OTRAS TIENEN MÁS EXPENDIOS
DE DROGA QUE TIENDAS DE COMESTIBLES.
ALGUN...
FACTORES DE RIESGO EN LA COMUNIDAD
 Deficiente o nula solidaridad vecinal (cohesión social)
 Inequidad económico-social
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CONCLUSIONES BÁSICAS:
1. UNA VEZ QUE HEMOS SACADO AL DELITO DE LA
VISIÓN MERAMENTE POLICIAL Y LO HEMOS
INSERTADO EN LAS CO...
2. DICHO DE OTRA MANERA: NO HAY RECETAS ÚNICAS
PARA TODOS LOS PROBLEMAS, LO QUE SÍ DEBE
HABER ES UNA METODOLOGÍA QUE NOS P...
3. ESTA MIRADA RENOVADA DE LA CONVIVENCIA
SOCIAL DEBE PARTIR, COMO REQUISITO
INSUSTITUIBLE, DE QUE TODOS LOS
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DE IGUAL MANERA, LA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA JUEGA UN PAPEL SIMÉTRICO AL
MAESTRO O AL LÍDER BARRIAL O AL EMPRESARIO
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DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE, LA
RECUPERACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL BINOMIO
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PROPÓSITOS DEBEN ESTAR SÓLIDAMENTE
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AUTORIDAD ACTÚEN EN UNA MISMA DIRECCIÓN.
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UN POLICÍA ES IMPO...
“La lucha efectiva contra el crimen organizado es
como una carreta de dos ruedas que tienen que girar
simultáneamente”
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LA TOLERANCIA CERO ES LA PRIMERA RUEDA
DEL CARRO,
QUE SÓLO SIRVE SI ES AYUDADA POR LA
SEGUNDA RUEDA:
LA ESCUELA, EL MUNDO ...
TERMINO ESTAS REFLEXIONES CON UNA
FRASE EVOCADORA DE MONTESQUIEU:
“EN CUANTO LOS HOMBRES (Y LAS
MUJERES) SE REUNEN EN SOCI...
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SEGURIDAD PÚBLICA.
NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS.
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Cultura de la legalidad y prevencion social del delito

  1. 1. PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO, COHESIÓN SOCIAL Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
  2. 2. PREGUNTAS CLAVES PARA CONSTRUIR UNA NUEVA MIRADA DE LA SEGURIDAD PUBLICA CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CULTURA DE LA LEGALIDAD
  3. 3. a) ¿Es posible disminuir la violencia y los ilícitos, con la utilización exclusiva de la justicia penal? b) ¿Se puede tener éxito en la disminución de los delitos, sin atender lo que pasa en el núcleo familiar? c) ¿Tiene sentido sólo evaluar el trabajo de las fuerzas del orden, sin tener indicadores de la descomposición social y cultural en las comunidades?
  4. 4. d) ¿Se puede hacer abstracción de los factores de riesgo que inciden y se desarrollan en los centros escolares? e) ¿Tiene futuro que los ciudadanos denuncien los ilícitos, sin un seguimiento puntual y eficaz de la reacción de las instancias de procuración e impartición de justicia?
  5. 5. f) ¿Es trascendente y sobretodo rentable para el gasto público, enfrentar al delito sin diagnósticos sociales? g) Finalmente, ¿Se puede atacar eficazmente a la criminalidad, sin contar con mediciones e instrumentos multiinstitucionales, transdisciplinarios y transversales?
  6. 6. LA DELINCUENCIA COMO FENÓMENO GLOBAL REQUIERE, PARA SU ATENCIÓN INTEGRAL LA COMBINACIÓN DE BINOMIOS QUE DEN LUGAR A UNA ESTRATEGIA MULTIINSTITUCIONAL, INTERDISCIPLINARIA Y PLURAL, CON FINANCIAMIENTO PÚBLICO Y PRIVADO, TANTO NACIONAL COMO INTERNACIONAL.
  7. 7. CONSIDERANDO QUE EL ORIGEN DEL DELITO ES DE CARÁCTER MULTIFACTORIAL, RESULTA NECESARIO QUE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE SE IMPLEMENTEN SEAN EN ESTE MISMO SENTIDO, A EFECTO DE ATENDER EL PROBLEMA CON UNA VISIÓN INTEGRAL; QUE ABORDE, ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES BINOMIOS:
  8. 8.  COORDINAR LA SEGURIDAD PÚBLICA CON LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA  VINCULAR LA POLÍTICA SOCIAL CON EL DISEÑO DE UNA CULTURA DE SEGURIDAD CIUDADANA  DISEÑAR ESTRATEGIAS QUE INCLUYAN LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y DEL DELITO
  9. 9.  ABORDAR CONJUNTAMENTE LA DELINCUENCIA Y EL CONSUMO DE DROGAS  ESTABLECER PARALELISMOS ENTRE DELITOS FEDERALES Y COMUNES  DISEÑAR ESTRATEGIAS PUNITIVO- PREVENTIVAS ANTE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y COMÚN
  10. 10.  INSERTAR LA POLÍTICAS PÚBLICAS DE PREVENCIÓN DEL DELITO CON LAS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO  COMBATIR LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD, ALIADOS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y EL NARCOTRÁFICO
  11. 11. EN ESTE SENTIDO, CON EL PROPÓSITO DE POTENCIAR LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS DE LAS INSTANCIAS QUE DESARROLLAN PROGRAMAS EN LA MATERIA, SE REQUIERE DE UNA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL, EN LA QUE PARTICIPEN INSTANCIAS PÚBLICAS, PRIVADAS Y SOCIALES, EN LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO; A EFECTO DE CONSIDERAR LOS SIGUIENTES BINOMIOS:
  12. 12.  HOMOLOGAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PREVENTIVAS CON EL CONCURSO DE LOS GOBIERNOS ESTATALES  FORMAR COALICIONES PREVENTIVAS LOCALES ENTRE GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES  PROMOVER LAS POLÍTICAS LOCALES EXITOSAS CON EXPERIENCIAS INTERNACIONALES
  13. 13. LO ANTERIOR, CON BASE EN UNA AMPLIA POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, EN LA QUE SE INVOLUCRE A TODOS LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD, EN ESPECIAL AL DE LAS NUEVAS GENERACIONES, QUE GARANTICEN EL DESARROLLO DE UNA NUEVA CULTURA DE PREVENCIÓN DEL DELITO; ABARCANDO LOS SIGUIENTES BINOMIOS:
  14. 14.  VINCULAR A LA POLICÍA CON LA COMUNIDAD  VINCULAR A LA CIUDADANÍA CON LOS MINISTERIOS PÚBLICOS  PROMOVER LA RELACIÓN FAMILIA Y COMUNIDAD ESCOLAR  PROMOVER LA RELACIÓN FAMILIA Y COMUNIDAD CIUDADANA
  15. 15.  PROMOVER LA RELACIÓN COMUNIDAD ESCOLAR Y COMUNIDAD CIUDADANA  PROMOVER LA RELACIÓN JÓVENES Y CULTURA DE LA PREVENCIÓN  COMBINAR PROGRAMAS Y CAMPAÑA DE DIFUSIÓN COMUNITARIA CON LA ELECTRÓNICA O DE DIFUSIÓN MASIVA
  16. 16. REQUISITOS PARA APLICAR UNA POLÍTICA DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO:
  17. 17. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS PERMANENTE SEGUIMIENTO Y EVALUACION MÁS Y MEJOR INFORMACIÓN FOCALIZACIÓN Y COORDINACIÓN DE ACCIONES FIJACIÓN DE METAS Y ACCIONES SEGÚN INSTITUCIONES RECURSOS TECNÓLOGICOS ÓPTIMOS Y SUFICIENTES RACIONALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL ESTADO EXISTENCIA DE INDICADORES DE GESTIÓN REQUISITOS PARA UNA POLÍTICA DE PREVENCION SOCIAL DEL DELITO Fuente: Patricio Tudela P. (Ph.D.) CEPAL
  18. 18. TIPOS DE INTERVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO:
  19. 19. REDUCCION DE LA POBREZA Y DESIGUALDAD DE OPORTUNIDADES REFORMAS AL SISTEMA PENITENCIARIO ACCIONES SOCIO-PREVENTIVAS REFORMAS AL SISTEMA POLICIAL REFORMAS AL SISTEMA JUDICIAL ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD ACCIONES EN EL ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN DIRECCIONAMIENTO GUBERNAMENTAL DE LA ACCION DEL ESTADO TIPOS DE INTERVENCIÓN PARA LA PREVENCION SOCIAL DEL DELITO Fuente: Patricio Tudela P. (Ph.D.) CEPAL
  20. 20. SUJETOS Y ACTORES PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO:
  21. 21. ACCIÓN JUDICIAL ACCIÓN PENITENCIARIA ACCIONES DE CENTROS PRIVADOS Y ONG’S ACCIONES DE LAS PROPIAS VICTIMAS ACCIÓN COMUNITARIA ACCIÓN ESTATAL SUJETOS Y ACTORES PARA LA PREVENCION SOCIAL DEL DELITO ACCIÓN GUBERNAMENTAL ACCIÓN POLICIAL Fuente: Patricio Tudela P. (Ph.D.) CEPAL
  22. 22. LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO EN SU ACEPCIÓN MULTIDIMENSIONAL ES EL RESULTADO DE PRÁCTICAS COTIDIANAS QUE SE CONCRETAN EN LOS NUEVE ENTORNOS INSTITUCIONALES. UN ENTORNO ES UNA FASE SOCIAL PARA JUGAR VARIOS PAPELES ENTORNOS NECESARIOS QUE IMPACTAN EN EL SENTIDO DE PERTENENCIA, EN LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y EN LA CULTURA DE LA LEGALIDAD
  23. 23. COMO PADRE, NIÑO, VECINO, PATRÓN, MAESTRO, POLICÍA, ENTIDAD GUBERNAMENTAL Y LÍDER RELIGIOSO. HAY MUCHAS MANERAS DE DEFINIR ESTOS ENTORNOS Y SUS LÍMITES SON NECESARIAMENTE ARBITRARIOS.
  24. 24. LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO PUEDE SER INSERTADA ADECUADAMENTE EN NUEVE ENTORNOS: 1. LAS COMUNIDADES 2. LAS FAMILIAS 3. LAS ESCUELAS 4. LAS EMPRESAS 5. LAS IGLESIAS 6. LA RELACIÓN ENTRE GOBERNADOS Y GOBERNANTES 7. LOS LUGARES DE CONVIVENCIA SOCIAL 8. LAS AGENCIAS POLICIACAS 9. LAS OTRAS INSTANCIAS DE JUSTICIA DELICTIVA
  25. 25. LAS DEFINICIONES DE ESTOS ENTORNOS PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO SON BASTANTE AMPLIAS Y ALGUNAS VECES SE TRASLAPAN, PERO SON ÚTILES COMO MARCO DE REFERENCIA PARA ORGANIZAR Y MEDIR LA EFECTIVIDAD DE LA COHESIÓN SOCIAL Y DEL PAPEL DEL GOBIERNO.
  26. 26. FAMILIA COMUNIDAD (VECINDARIO) EVITANDO LA INTERACCIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO ACTUANDO EN DONDE SE GENERA EL DELITO ESCUELA
  27. 27. La familia, desde su origen hasta el momento actual, ha tenido una gran importancia para la humanidad, ya que posee dos funciones básicas: por un lado, es la parte socializadora y estructurante del individuo; y por el otro, es el núcleo básico de la sociedad cuyo objeto fundamental es la transmisión de las pautas de civilización de una generación a otra. FAMILIA
  28. 28. Las funciones que debería cumplir la familia, según algunos autores, son las siguientes: 1. Proveer alimento, abrigo y otras necesidades materiales que mantienen la vida y proporcionan protección ante los peligros externos. 2. Impulsar la unión social; elemento motriz de los lazos afectivos de las relaciones familiares.
  29. 29. 3. Desplegar la identidad personal ligada a la identidad familiar; este vínculo de identidad proporciona la integridad y fuerza psíquica para enfrentar nuevas experiencias. 4. Moldear los roles sexuales, preparando así el camino para la maduración y realización sexual. Y… 5. Ejercitar el aprendizaje y el apoyo de la creatividad e iniciativa individual.
  30. 30. FACTORES DE RIESGO EN EL ÁMBITO FAMILIAR • Disfuncionalidad familiar • Violencia intrafamiliar  No existe amor  No existe solidaridad  No existe protección  No existe seguridad  No existe orientación  No existe comunicación  Maltrato a menores, predictor de violencia y delincuencia
  31. 31. LA ESCUELA ES EL ESLABÓN MÁS DIRECTO ENTRE LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD. MEDIDO PURAMENTE POR LA CANTIDAD DE TIEMPO DISPONIBLE PARA REDUCIR LOS FACTORES DE RIESGO DEL DELITO, LAS ESCUELAS TIENEN MÁS OPORTUNIDAD DE LOGRAR ESE OBJETIVO QUE CUALQUIER OTRA INSTANCIA DE GOBIERNO. TENIENDO ÉXITO EN SU TRABAJO BÁSICO DE ENSEÑAR A LOS NIÑOS A LEER Y ESCRIBIR . ESCUELA
  32. 32. DEMASIADAS ESCUELAS SON AGOBIADAS POR EL CONTEXTO DE COMUNIDAD CRIMINOGÉNICA, DAÑADA POR LA FALTA DE APOYO EDUCATIVO PATERNAL Y EL ROMPIMIENTO DEL ORDEN EN LAS AULAS. MIENTRAS ALGUNAS ESCUELAS TIENEN ÉXITO PARA ENSEÑAR LAS HABILIDADES BÁSICAS A PESAR DE LOS DESAFÍOS, LAS POSIBILIDADES PARECEN ESTAR CONTRA ÉSTAS.
  33. 33. LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO EN LAS ESCUELAS MÁS INTENSIVAMENTE ESTUDIADOS, NO SE RELACIONAN CON EL APRENDIZAJE ACADÉMICO. MÁS COMUNES SON LOS ESFUERZOS PARA USAR LAS ESCUELAS PARA REDUCIR LOS FACTORES DE RIESGO DELICTIVO NO ACADÉMICO, TALES COMO EL ABUSO DE DROGA Y LA AGRESIÓN.
  34. 34. FACTORES DE RIESGO EN EL ÁMBITO DE LA ESCUELA  Deserción y/o frustración escolar  Ausencia de liderazgo positivo de los maestros  Respuestas represivas ante la rebeldía infantil-juvenil  Hegemonía/prestigio de conductas violentas  Pandillerismo  Oferta de drogas y alcohol  Ausencia de programas extraescolares (utilización del ocio)
  35. 35. PARECIERA COMUNIDAD ES UN TÉRMINO ABSTRACTO, PERO SIEMPRE ES IMPRESCINDIBLE UBICAR A QUÉ NOS REFERIMOS CUANDO HABLAMOS DE ESTE ESPACIO. EMPEZAMOS LA REVISIÓN CON EL ENTORNO INSTITUCIONAL MÁS AMPLIAMENTE DEFINIDO, DE LOS PUEBLOS PEQUEÑOS A LOS GRANDES BARRIOS URBANOS, DE LOS DESARROLLOS COMUNIDAD (VECINDARIO)
  36. 36. SUBURBANOS A LOS ASENTAMIENTOS HABITACIONALES PÚBLICOS, TANTO LA ESTRUCTURA FÍSICA COMO LA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES VARIAN AMPLIAMENTE. DE LA MISMA MANERA, VARÍA TAMBIÉN SU EFECTIVIDAD EN LA PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO A TRAVÉS DE LOS CONTROLES SOCIALES INFORMALES. ALGUNAS COMUNIDADES PROMEDIAN MÁS DE DOS TRABAJOS POR FAMILIA, OTROS NO PROMEDIAN NINGUNO.
  37. 37. ALGUNAS COMUNIDADES TIENE MÁS IGLESIAS QUE CANTINAS, OTRAS TIENEN MÁS EXPENDIOS DE DROGA QUE TIENDAS DE COMESTIBLES. ALGUNAS TIENEN MÁS PERSONAS ASEGURADAS, OTRAS TIENEN MÁS GENTE PENSIONADA QUE ESCOLARES. ALGUNAS TIENEN MÁS ARRENDATARIOS QUE PROPIETARIOS, OTRAS TIENEN MÁS HOMBRES ADULTOS QUE TÉCNICAMENTE CARECEN DE CASA U HOGAR, QUE AQUELLOS QUE ESTÁN EN LAS LISTAS DE ARRENDAMIENTO O TIENEN ESCRITURA.
  38. 38. FACTORES DE RIESGO EN LA COMUNIDAD  Deficiente o nula solidaridad vecinal (cohesión social)  Inequidad económico-social  Marginalidad  Desempleo  Adicciones  Cultura de la violencia  Insuficientes opciones culturales, artísticas y deportivas  Influencia negativa de los medios  Infraestructura urbana inadecuada
  39. 39. CONCLUSIONES BÁSICAS: 1. UNA VEZ QUE HEMOS SACADO AL DELITO DE LA VISIÓN MERAMENTE POLICIAL Y LO HEMOS INSERTADO EN LAS COORDENADAS MULTIDISCIPLINARIAS, REQUERIMOS CONECTAR A TODAS LAS VARIABLES Y CONSTRUIR NUESTRO MODELO ESPECÍFICO.
  40. 40. 2. DICHO DE OTRA MANERA: NO HAY RECETAS ÚNICAS PARA TODOS LOS PROBLEMAS, LO QUE SÍ DEBE HABER ES UNA METODOLOGÍA QUE NOS PERMITA INVOLUCRAR A TODOS LOS SECTORES (OFICIALES Y PRIVADOS) PARA JUNTOS TENER INDICADORES ACEPTADOS Y PACTADOS QUE PERMITAN MEDIR LOS AVANCES DE LA TAREAS ENCOMENDADAS A CADA QUIEN.
  41. 41. 3. ESTA MIRADA RENOVADA DE LA CONVIVENCIA SOCIAL DEBE PARTIR, COMO REQUISITO INSUSTITUIBLE, DE QUE TODOS LOS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO COMÚN TIENEN EL MISMO VALOR Y LA MISMA IMPORTANCIA. ES DECIR, EL POLICÍA REPRESENTA UN ESLABÓN TAN CRUCIAL COMO LOS PADRES DE FAMILIA.
  42. 42. DE IGUAL MANERA, LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA JUEGA UN PAPEL SIMÉTRICO AL MAESTRO O AL LÍDER BARRIAL O AL EMPRESARIO DE CUALQUIER NIVEL. SÍ, DE LO QUE SE TRATA ES DE REVALORIZAR LAS ACCIONES COLECTIVAS Y FACILITAR QUE EL MAYOR NÚMERO DE SECTORES O INDIVIDUOS HAGAN SUYAS LAS TAREAS COMUNES.
  43. 43. 4. FINALMENTE, EL HORIZONTE DE OBJETIVOS QUE TIENE QUE ENUMERAR Y JERARQUIZAR CUALQUIER PROYECTO DE POLÍTICA PÚBLICA SÓLIDA Y DE LARGO ALIENTO TIENE QUE ESTAR ORIENTADO, ENTRE OTRAS, A LAS SIGUIENTES ASIGNATURAS: LA RECUPERACIÓN DE LOS ESPACIOS URBANOS, LA CONFIANZA ENTRE LOS INTEGRANTES DE LAS FAMILIAS, LA SOLIDARIDAD GENUINA ENTRE LAS COMUNIDADES, EL IMPULSO
  44. 44. DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE, LA RECUPERACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL BINOMIO AUTORIDAD-CIUDADANÍA, LA CONSTRUCCIÓN DE LA FUSIÓN ENTRE PADRES, ESTUDIANTES Y PROFESORES; EN FIN, DE LA COLABORACIÓN CONJUNTA PARA BLINDAR EL TEJIDO SOCIAL Y LA CONVIVENCIA INCLUYENTE ENTRE TODOS LOS ÁMBITOS.
  45. 45. 5. POR SUPUESTO, QUE LOS ANTERIORES PROPÓSITOS DEBEN ESTAR SÓLIDAMENTE SUSTENTADOS Y DEBEN TENER MEDICIONES DE TEMPORALIDAD Y CORTES PERIÓDICOS DE EVALUACIÓN, QUE BUSQUEN FORTALECER EL ÁNIMO Y CORREGIR LOS NATURALES OBSTÁCULOS QUE SE PRESENTAN EN LAS POLÍTICAS SOCIALES.
  46. 46. LO IMPORTANTE ES QUE LA COMUNIDAD Y LA AUTORIDAD ACTÚEN EN UNA MISMA DIRECCIÓN. ÉSE ES EL SENTIDO PROFUNDO DE ENTENDER EL CONCEPTO DE CIUDADANIA: EL GOBIERNO RINDE CUENTAS Y LA POBLACIÓN ES COPARTÍCIPE DE LAS ACCIONES Y CRÍTICA DE LA RUTA EMPRENDIDA.
  47. 47. SI SE INICIA LA LUCHA CONTRA LA CRIMINALIDAD CON REPRESIÓN, LA BATALLA DESDE EL PRINCIPIO ESTÁ PERDIDA. UN POLICÍA ES IMPORTANTE, PERO TAMBIÉN LO ES UN PROFESOR. Leoluca Orlando Exalcalde de Palermo, Italia (1993-1996)
  48. 48. “La lucha efectiva contra el crimen organizado es como una carreta de dos ruedas que tienen que girar simultáneamente” Leoluca Orlando regulatoria -correctiva- cultural -preventiva-
  49. 49. LA TOLERANCIA CERO ES LA PRIMERA RUEDA DEL CARRO, QUE SÓLO SIRVE SI ES AYUDADA POR LA SEGUNDA RUEDA: LA ESCUELA, EL MUNDO DE LA INFORMACIÓN, LOS HOMBRES DE RELIGIÒN Y LA SOCIEDAD CIVIL; EN SUMA, LA PREVENCIÓN SOCIAL. Leoluca Orlando
  50. 50. TERMINO ESTAS REFLEXIONES CON UNA FRASE EVOCADORA DE MONTESQUIEU: “EN CUANTO LOS HOMBRES (Y LAS MUJERES) SE REUNEN EN SOCIEDAD PIERDEN LA SENSACIÓN DE SU DEBILIDAD”
  51. 51. COMITÉ MUNICIPAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SEGURIDAD PÚBLICA. NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS. M. Herrera No. 2032 Tels: 713 3150 712 4580 PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO, COHESIÓN SOCIAL Y CULTURA DE LA LEGALIDAD

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