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  1	
  	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Communautés	
  francophones	
  de	
  BDS	
  
Bellevue,	
  Domrémy,	
  St-­‐Louis	
  
(Saskatchewan)	
  
	
  
	
  
D.É.C.ouvrons	
  nos	
  atouts	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Rapport	
  :	
  Auto-­‐évaluation	
  communautaire	
  
	
  
	
  
25	
  novembre	
  2014	
  
	
  
 
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Table	
  des	
  matières	
  
A	
  —	
  MISE	
  EN	
  CONTEXTE..............................................................................................................................3	
  
	
  
OBJECTIFS	
  DE	
  L’EXERCICE................................................................................................................3	
  
OUTIL	
  D’AUTO-­‐ÉVALUATION...........................................................................................................3	
  
PARTICIPANTS..................................................................................................................................4	
  
DÉROULEMENT................................................................................................................................4	
  
	
  
B	
  —	
  RÉSULTATS............................................................................................................................................5	
  
	
  
DIMENSION	
  #	
  1	
  :	
  CAPACITÉ	
  À	
  PROMOUVOIR	
  L’ENTREPRENEURIAT..............................................5	
  
ATOUT	
  1	
  :	
  PERSONNES........................................................................................................5	
  
ATOUT	
  2	
  :	
  ORGANISATIONS................................................................................................5	
  
ATOUT	
  3	
  :	
  PROCESSUS	
  COMMUNAUTAIRES.......................................................................6	
  
ATOUT	
  4	
  :	
  RESSOURCES	
  DE	
  LA	
  COMMUNAUTÉ..................................................................6	
  
DIAGNOSTIC..........................................................................................................7	
  
	
  
DIMENSION	
  #	
  2	
  :	
  CAPACITÉ	
  À	
  DIVERSIFIER	
  L’ÉCONOMIE...............................................................8	
  
ATOUT	
  1	
  :	
  PERSONNES........................................................................................................8	
  
ATOUT	
  2	
  :	
  ORGANISATIONS................................................................................................8	
  
ATOUT	
  3	
  :	
  PROCESSUS	
  COMMUNAUTAIRES.......................................................................9	
  
ATOUT	
  4	
  :	
  RESSOURCES	
  DE	
  LA	
  COMMUNAUTÉ..................................................................9	
  
DIAGNOSTIC..........................................................................................................9	
  
	
  
DIMENSION	
  #	
  3	
  :	
  CAPACITÉ	
  À	
  RENFORCER	
  LE	
  MARCHÉ	
  DU	
  TRAVAIL	
  ET	
  LA	
  POPULATION	
  ACTIVE	
  	
  
À	
  L’ÉCHELLE	
  LOCALE……………....................................................10	
  
ATOUT	
  1	
  :	
  PERSONNES......................................................................................................10	
  
ATOUT	
  2	
  :	
  ORGANISATIONS..............................................................................................10	
  
ATOUT	
  3	
  :	
  PROCESSUS	
  COMMUNAUTAIRES.....................................................................10	
  
ATOUT	
  4	
  :	
  RESSOURCES	
  DE	
  LA	
  COMMUNAUTÉ................................................................10	
  
DIAGNOSTIC........................................................................................................11	
  
	
  
DIMENSION	
  #	
  4	
  :	
  CAPACITÉ	
  À	
  RENFORCER	
  LE	
  DÉVELOPPEMENT	
  DES	
  RESSOURCES	
  HUMAINES	
  	
  
DANS	
  LE	
  CADRE	
  DU	
  D.É.C.……...................................................12	
  
ATOUT	
  1	
  :	
  PERSONNES......................................................................................................12	
  
ATOUT	
  2	
  :	
  ORGANISATIONS..............................................................................................12	
  
ATOUT	
  3	
  :	
  PROCESSUS	
  COMMUNAUTAIRES.....................................................................12	
  
ATOUT	
  4	
  :	
  RESSOURCES	
  DE	
  LA	
  COMMUNAUTÉ................................................................12	
  
DIAGNOSTIC........................................................................................................13	
  
	
  
RÉSUMÉ	
  DE	
  L’AUTO-­‐ÉVALUATION….………………………………………………………………………….…..………..………….14	
  
	
  
COMMENTAIRE	
  DE	
  FIN	
  DE	
  RENCONTRE....................................................................................................14	
  
	
  
C	
  -­‐	
  ACTIONS	
  PRIORITAIRES........................................................................................................................14	
  
	
  
PHOTOS......................................................................................................................................................15	
  
 
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  3	
  	
  
	
  
A	
  —	
  MISE	
  EN	
  CONTEXTE	
  
Cet	
   exercice	
   d’auto-­‐évaluation	
   des	
   communautés	
   francophone	
   de	
   St-­‐Isidore	
   de	
   Bellevue,	
   St	
   Louis	
   et	
  
Domrémy	
  s’est	
  tenu	
  le	
  25	
  novembre	
  2014	
  et	
  a	
  été	
  animé	
  par	
  Denis	
  Simard	
  de	
  Consultant	
  Simard	
  —	
  
www.consultantsimardconsulting.com.	
   C’est	
   une	
   auto-­‐évaluation	
   de	
   la	
   communauté	
   dans	
   son	
  
ensemble.	
  Ce	
  n’est	
  pas	
  l’évaluation	
  d’une	
  personne,	
  d’une	
  organisation	
  ou	
  d’un	
  projet	
  en	
  particulier.	
  
	
  
Objectifs	
  de	
  l’exercice	
  
L’exercice	
  visait	
  à	
  mesurer	
  les	
  répercussions	
  en	
  matière	
  de	
  développement	
  économique	
  communautaire	
  
(D.É.C.)	
   du	
   Fonds	
   d’habilitation	
   du	
   Ministère	
   des	
   Ressources	
   humaines	
   et	
   de	
   développement	
   des	
  
compétences	
  Canada	
  (RHDCC).	
  Ce	
  fonds	
  finance	
  le	
  Conseil	
  de	
  la	
  coopération	
  de	
  la	
  Saskatchewan	
  (CCS)	
  
et	
  l’ensemble	
  des	
  organismes	
  provinciaux	
  et	
  territoriaux	
  membres	
  du	
  RDÉE	
  Canada	
  —	
  www.rdee.ca.	
  
L’exercice	
  avait	
  également	
  pour	
  but	
  de	
  repérer	
  et	
  d’évaluer	
  les	
  forces	
  et	
  les	
  atouts	
  de	
  la	
  communauté	
  
ainsi	
  que	
  de	
  ses	
  besoins	
  en	
  matière	
  de	
  DÉC.	
  
	
  
Outil	
  d’auto-­‐évaluation	
  
L’outil	
  utilisé	
  d’auto-­‐évaluation	
  de	
  la	
  communauté	
  repose	
  sur	
  4	
  dimensions	
  du	
  D.É.C.	
  :	
  
Dimension	
  1	
  –	
  Capacité	
  à	
  promouvoir	
  l’entrepreneuriat;	
  	
  
Dimension	
  2	
  –	
  Capacité	
  à	
  diversifier	
  l’économie;	
  
Dimension	
  2	
  –	
  Capacité	
  à	
  renforcer	
  le	
  marché	
  du	
  travail	
  et	
  la	
  population	
  active	
  à	
  l’échelle	
  locale	
  
Dimension	
  4	
  –	
  Capacité	
  à	
  renforcer	
  le	
  développement	
  des	
  ressources	
  humaines	
  dans	
  le	
  cadre	
  du	
  D.É.C.	
  
	
  
Chacune	
   des	
   dimensions	
   est	
   évaluée	
   en	
   fonction	
   de	
   quatre	
   atouts	
   communautaires.	
   À	
   chaque	
   atout	
  
sont	
  également	
  associés	
  des	
  thèmes	
  :	
  
Atout	
  1	
  –	
  Personnes	
  :	
  Thèmes	
  :	
  Leadership,	
  Engagement	
  communautaire,	
  Capital	
  social;	
  
Atout	
  2	
   –	
   Organisations	
  :	
   Thèmes	
  :	
   Gouvernance,	
   Capacité	
   financière,	
   Partenariats,	
   Ressources	
  
humaines;	
  
Atout	
  3	
   —	
   Processus	
   communautaires	
  :	
   Thèmes	
  :	
   Planification	
   stratégique,	
   Consultation,	
   Contrôle	
   et	
  
évaluation;	
  
Atout	
  4	
   —	
   Ressources	
   de	
   la	
   communauté	
  :	
   Thèmes	
  :	
   Infrastructure,	
   Ressources	
   naturelles	
   et	
  
environnementales.	
  
	
  
Les	
   étapes	
   de	
   capacité	
   de	
   la	
   communauté	
   reflètent	
   la	
   progression	
   du	
   D.É.C.	
   pour	
   chacune	
   des	
  
dimensions	
  par	
  l’entremise	
  de	
  chaque	
  atout	
  et	
  thème	
  :	
  	
  
Étape	
  1	
  —	
  Planifier	
  :	
  stade	
  initial	
  de	
  développement;	
  
Étape	
  2	
  —	
  Agir	
  :	
  capacité	
  de	
  mobiliser	
  et	
  de	
  gérer;	
  
Étape	
  3	
  —	
  Soutenir	
  :	
  capacité	
  à	
  consolider	
  et	
  à	
  assurer	
  les	
  relations;	
  
Étape	
  4	
  —	
  Innover	
  :	
  capacité	
  de	
  se	
  renouveler.	
  
 
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  |	
  4	
  	
  
	
  
Participants	
  
Les	
  participants	
  à	
  la	
  séance	
  d’auto-­‐évaluation	
  provenaient	
  de	
  divers	
  secteurs	
  de	
  la	
  communauté	
  :	
  
Germaine	
  Gareau,	
  Entrepreneure	
  de	
  Bellevue	
  
Alice	
  Gaudet,	
  Centre	
  francophone	
  BDS	
  Inc.	
  
Pauline	
  Gaudet,	
  Centre	
  francophone	
  BDS	
  Inc.	
  
Henri	
  Gareau,	
  Municipalité	
  #	
  461	
  
Jennie	
  Baudais,	
  Hameau	
  de	
  Bellevue	
  	
  
	
  
Animateur	
  :	
  Denis	
  Simard,	
  consultant,	
  CSC	
  
Prise	
  de	
  note	
  et	
  gestion	
  :	
  Cécile	
  LeBlanc-­‐Turner,	
  CCS	
  
	
  
Déroulement	
  	
  
L’ordre	
  du	
  jour	
  proposé	
  aux	
  participants	
  :	
  
09	
  h	
  00	
   Mot	
  de	
  bienvenue	
  	
  
09	
  h	
  15	
  	
   Démarche	
  d’auto-­‐évaluation	
  
09	
  h	
  30	
  	
   Dimension	
  1	
  –	
  Capacité	
  à	
  promouvoir	
  l’entrepreneuriat	
  
10	
  h	
  00	
  	
   Diagnostic	
  
10	
  h	
  15	
   Dimension	
  2	
  –	
  Capacité	
  à	
  diversifier	
  l’économie	
  
10	
  h	
  45	
   Diagnostic	
  
11	
  h	
  00	
   Dimension	
  3	
  –	
  Capacité	
  à	
  renforcer	
  le	
  marché	
  du	
  travail	
  et	
  la	
  population	
  active	
  à	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  l’échelle	
  locale	
  
11	
  h	
  30	
   Diagnostic	
  
11	
  h	
  45	
  	
   Dimension	
  4	
  –	
  Capacité	
  à	
  renforcer	
  le	
  développement	
  des	
  ressources	
  humaines	
  dans	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  le	
  cadre	
  du	
  D.É.C.	
  
12	
  h	
  15	
   Diagnostic	
  
12	
  h	
  30	
   Dîner	
  
14	
  h	
  00	
   Fin	
  de	
  la	
  séance	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
 
Page	
  |	
  5	
  	
  
	
  
B	
  —	
  RÉSULTATS	
  
DIMENSION	
  #	
  1	
  :	
  	
  
CAPACITÉ	
  À	
  PROMOUVOIR	
  L’ENTREPRENEURIAT	
  
Atout	
  1	
  :	
  
Personnes	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Leadership	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Engagement	
  communautaire	
   1.50	
   	
   	
   	
  
Capital	
  social	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Commentaires	
  :	
  
• Il	
  n’existe	
  pas	
  nécessairement	
  beaucoup	
  d’actions	
  qui	
  font	
  la	
  promotion	
  de	
  l’entrepreneuriat.	
  
• Exemple	
  d’initiatives	
  sociales	
  –	
  le	
  Foyer.	
  	
  
• Nous	
  devons	
  trouver	
  des	
  moyens	
  pour	
  soutenir	
  les	
  entreprises	
  qui	
  existent.	
  
• Des	
  employés	
  et	
  bénévoles	
  du	
  CFBDS	
  ont	
  appuyé	
  la	
  réouverture	
  du	
  restaurant.	
  
Atout	
  2	
  :	
  
Organisations	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Gouvernance	
   1.66	
   	
   	
   	
  
Capacité	
  financière	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Partenariats	
   1.33	
   	
   	
   	
  
Ressources	
  humaines	
   0.66	
   	
   	
   	
  
Commentaires	
  :	
  
• Si	
  quelqu’un	
  fait	
  une	
  demande	
  d’appui,	
  nous	
  passons	
  cette	
  demande	
  au	
  CCS.	
  
• Nous	
  travaillons	
  présentement	
  à	
  faire	
  une	
  recherche	
  des	
  services	
  et	
  entreprises	
  dans	
  le	
  but	
  de	
  
monter	
  des	
  vignettes	
  des	
  entrepreneurs	
  et	
  ceci	
  en	
  complément	
  avec	
  avec	
  le	
  projet	
  «	
  Affichage	
  
Bienvenue	
  »	
   du	
   CCS.	
   Cette	
   activité	
   est	
   dans	
   le	
   but	
   de	
   promouvoir	
   les	
   services	
   en	
   français	
   en	
  
Saskatchewan.	
  
• Capacité	
  financière	
  :	
  notre	
  niveau	
  de	
  taxation	
  n’est	
  pas	
  élevé	
  (environnement	
  propice).	
  
• Partenariat	
  avec	
  le	
  CCS	
  bien	
  que	
  ce	
  ne	
  soit	
  pas	
  encore	
  un	
  réflexe	
  de	
  faire	
  la	
  demande	
  d’appui	
  
auprès	
  des	
  employés	
  du	
  CCS.	
  
• Nous	
  n’avons	
  pas	
  de	
  Chambre	
  de	
  commerce	
  ou	
  de	
  comité	
  de	
  développement	
  économique.	
  
• Les	
   entrepreneurs	
   ont	
   un	
   manque	
   de	
   confiance	
   et	
   craigne	
   se	
   faire	
   connaître	
   dans	
   la	
  
communauté.	
  Ils	
  ont	
  peur	
  de	
  se	
  faire	
  juger.	
  
• La	
   communauté	
   n’a	
   jamais	
   priorisé	
   l’entrepreneuriat	
   parce	
   que	
   c’est	
   des	
   gens	
   qui	
   préfèrent	
  
travailler	
  seuls.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
 
Page	
  |	
  6	
  	
  
	
  
	
  
	
  
Atout	
  3	
  :	
  
Processus	
  communautaires	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Planification	
  stratégique	
   	
   2.00	
   	
   	
  
Consultations	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Contrôle	
  et	
  évaluation	
   1.33	
   	
   	
   	
  
Commentaire	
  :	
  
• Planification	
  stratégique	
  :	
  L’accès	
  à	
  la	
  compétence	
  est	
  là,	
  mais	
  elle	
  est	
  sous-­‐utilisée.	
  
• Consultations	
  :	
  Nous	
  avons	
  une	
  connaissance	
  imparfaite	
  de	
  nos	
  besoins.	
  
• Contrôle	
  et	
  évaluation	
  :	
  Le	
  Plan	
  de	
  développement	
  global	
  de	
  la	
  communauté	
  n’identifie	
  pas	
  de	
  
façon	
  claire	
  l’économie,	
  la	
  jeunesse	
  ou	
  les	
  femmes.	
  
• Le	
  plan	
  BDS	
  n’identifie	
  pas	
  clairement	
  l’économie,	
  la	
  jeunesse,	
  et	
  les	
  femmes.	
  
• L’évaluation	
  ne	
  se	
  fait	
  pas.	
  
• Le	
  développement	
  économique	
  n’est	
  pas	
  priorisé	
  malgré	
  les	
  efforts	
  du	
  CCS	
  depuis	
  longtemps.	
  Il	
  
n’y	
  a	
  pas	
  de	
  structure	
  ni	
  de	
  plan	
  économique	
  pour	
  la	
  communauté	
  et	
  la	
  région.	
  
Atout	
  4	
  :	
  
Ressources	
  de	
  la	
  communauté	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Infrastructures	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Naturelles	
  et	
  
environnementales	
  
0.66	
   	
   	
   	
  
Commentaire	
  :	
  	
  
• Infrastructures	
  :	
  Nous	
  devons	
  établir	
  une	
  relation	
  de	
  confiance	
  avec	
  l’ensemble	
  des	
  entreprises	
  
et	
  entrepreneurs	
  pour	
  que	
  nous	
  arrivions	
  à	
  mieux	
  travailler	
  ensemble.	
  
• Naturelles	
   et	
   environnementales	
  :	
   L’état	
   de	
   nos	
   routes	
   et	
   notre	
   environnement	
   ne	
   sont	
   pas	
  
propices	
  à	
  créer	
  un	
  sentiment	
  d’appartenance.	
  
• Les	
  gens	
  se	
  sentent	
  à	
  l’aise	
  d’aller	
  ailleurs	
  et	
  utilisent	
  ce	
  facteur	
  comme	
  excuse	
  pour	
  sortir	
  au	
  
lieu	
  de	
  rester	
  dans	
  nos	
  villages.	
  Les	
  familles	
  veulent	
  pouvoir	
  faire	
  plusieurs	
  activités	
  lors	
  de	
  leurs	
  
sorties	
  donc	
  nous	
  devons	
  leur	
  offrir	
  des	
  options	
  qui	
  les	
  intéressent.	
  	
  
	
  
Résultat	
  :	
  1.18/4	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
 
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Diagnostic	
  
DIMENSION	
  #	
  1	
  :	
  
CAPACITÉ	
  À	
  PROMOUVOIR	
  L’ENTREPRENEURIAT	
  
Forces	
   Faiblesses	
   Possibilités	
   Menaces	
   Actions	
  
prioritaires	
  
Prochaine	
  
étape	
  
Centre	
  BDS	
  
	
  
CCS	
  
	
  
Bulletin	
  :	
  lettre	
  
circulaire	
  
	
  
Culture	
  de	
  notre	
  
région	
  
	
  
Proximité	
  des	
  uns	
  
aux	
  autres	
  
Gêne	
  de	
  faire	
  
connaître	
  notre	
  
entreprise	
  
	
  
Manque	
  de	
  
mémoire	
  
collective	
  
	
  
Manque	
  de	
  
connaissance	
  
des	
  ressources	
  
à	
  notre	
  
disponibilité	
  
	
  
Manque	
  
Infrastructure	
  
	
  
Manque	
  
d’agents	
  de	
  
développement	
  
économique	
  
régional	
  	
  
Entreprise	
  type	
  
«	
  Tourisme	
  
d'aventure	
  »	
  
par	
  4par4	
  (vu	
  la	
  
condition	
  des	
  
routes)	
  
	
  
Les	
  jeunes	
  
familles	
  
Routes	
  
	
  
Communauté	
  
vieillissante	
  
	
  
Aucune	
  
structure	
  
formelle	
  
	
  
Aucun	
  axe	
  de	
  
développement	
  
propre	
  à	
  
l’économie	
  
	
  
Aucun	
  groupe	
  ne	
  
fait	
  la	
  promotion	
  
de	
  la	
  région	
  
depuis	
  
longtemps	
  
	
  
Un	
  grand	
  
nombre	
  de	
  
choses	
  se	
  faisait	
  
dans	
  le	
  passé;	
  
maintenant	
  on	
  a	
  
moins	
  de	
  
ressources	
  et	
  
moins	
  se	
  fait.	
  Ce	
  
n’est	
  pas	
  clair	
  ou	
  
aller	
  chercher	
  les	
  
ressources;	
  plan	
  
d’affaires,	
  plan	
  
de	
  promotion,	
  
ainsi	
  de	
  suite	
  
Création	
  d’un	
  
regroupement	
  
économique	
  
communautaire	
  
qui	
  
regrouperait	
  les	
  
associations	
  
régionales	
  
	
  
Un	
  agent	
  de	
  
développement	
  
économique	
  qui	
  
s’occupe	
  du	
  
développement	
  
économique	
  
régional	
  
Dans	
  5	
  ans	
  :	
  
2.00	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
   	
   	
   	
   	
  
 
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DIMENSION	
  #	
  2	
  :	
  
CAPACITÉ	
  À	
  DIVERSIFIER	
  L’ÉCONOMIE	
  
Atout	
  1	
  :	
  
Personnes	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Leadership	
   1.10	
   	
   	
   	
  
Engagement	
  communautaire	
   1.30	
   	
   	
   	
  
Capital	
  social	
   1.10	
   	
   	
   	
  
Commentaires	
  :	
  
• Il	
   y	
   a	
   des	
   leaders	
   qui	
   reconnaissent	
   l’importance	
   du	
   travail	
   d’équipe,	
   mais	
   est-­‐ce	
   que	
   nous	
  
travaillons	
  ensemble	
  vers	
  le	
  développement	
  économique?	
  Pas	
  nécessairement.	
  	
  
• Le	
   BDS	
   est	
   un	
   leader,	
   le	
   hameau,	
   il	
   y	
   a	
   un	
   certain	
   niveau	
   d’engagement,	
   mais	
   pas	
   beaucoup	
  
d’actions	
  en	
  ce	
  moment.	
  
• Mémoire	
  corporative	
  et	
  associative	
  :	
  ils	
  nous	
  en	
  manquent.	
  
Atout	
  2	
  :	
  
Organisations	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Gouvernance	
   1.20	
   	
   	
   	
  
Capacité	
  financière	
   1.30	
   	
   	
   	
  
Partenariats	
   1.30	
   	
   	
   	
  
Ressources	
  humaines	
   1.20	
   	
   	
   	
  
Commentaires	
  :	
  
• Des	
  structures	
  informelles	
  existent.	
  
• Le	
  «	
  Provincial	
  disaster	
  assistance	
  program	
  »	
  :	
  preuve	
  de	
  financement	
  de	
  sources	
  externes.	
  
• Signature	
  d’une	
  entente	
  avec	
  le	
  département	
  des	
  autoroutes.	
  	
  
• Certain	
  crois	
  que	
  le	
  système	
  d’Internet	
  doit	
  être	
  amélioré.	
  
• Le	
  plan	
  Vision	
  2003-­‐04	
  nous	
  a	
  démontré	
  que	
  ça	
  peut	
  prendre	
  dix	
  ans	
  avant	
  de	
  voir	
  des	
  résultats.	
  	
  
• Peu	
  de	
  ressources	
  humaines	
  pour	
  diversifier	
  l’économie.	
  
• Est-­‐ce	
  que	
  c'est	
  la	
  responsabilité	
  de	
  la	
  région	
  municipale	
  (RM)	
  ou	
  les	
  dirigeants	
  des	
  villages	
  de	
  
nous	
  parler	
  de	
  l’économie?	
  
• Est-­‐ce	
  que	
  pendant	
  nos	
  conversations,	
  nous	
  parlons	
  du	
  développement	
  économique?	
  
• Les	
  élus	
  municipaux	
  sont	
  clés	
  dans	
  le	
  succès	
  économique	
  de	
  la	
  communauté	
  urbaine	
  ou	
  rurale.	
  
• Nous	
   n’avons	
   pas	
   fait	
   une	
   consultation	
   communautaire	
   dans	
   le	
   but	
   d’évaluer	
   notre	
   situation	
  
économique.	
  Nous	
  comprenons	
  l’importance	
  de	
  s’évaluer.	
  
• Au	
  centre	
  BDS,	
  nous	
  pourrions	
  utiliser	
  des	
  espaces	
  pour	
  le	
  développement	
  d’un	
  organisme	
  et	
  un	
  
espace	
  de	
  travail	
  en	
  développement	
  économique	
  communautaire.	
  
• Nous	
  avons	
  perdu	
  une	
  génération;	
  les	
  jeunes	
  sont	
  partis	
  en	
  ville.	
  Les	
  anciens	
  n’ont	
  pas	
  laissé	
  
leur	
  argent	
  dans	
  les	
  petites	
  communautés.	
  
• Économiquement,	
  	
  il	
  y	
  a	
  20	
  ans,	
  nous	
  étions	
  en	
  croissance	
  surtout	
  en	
  lien	
  avec	
  le	
  tourisme.	
  La	
  
baisse	
  de	
  voyageurs	
  fut	
  causée	
  surtout	
  à	
  cause	
  de	
  nos	
  routes.	
  
 
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  9	
  	
  
	
  
• Qu’est-­‐ce	
   qu’il	
   y	
   a	
   changé	
   depuis	
  :	
   La	
   communauté	
   a	
   changé	
   depuis	
   quelques	
   années	
   avec	
  	
  
l’arrivée	
  de	
  jeunes	
  familles.	
  
Atout	
  3	
  :	
  
Processus	
  communautaires	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Planification	
  stratégique	
   1.50	
   	
   	
   	
  
Consultations	
   1.10	
   	
   	
   	
  
Contrôle	
  et	
  évaluation	
   1.30	
   	
   	
   	
  
	
  
Atout	
  4	
  :	
  
Ressources	
  de	
  la	
  communauté	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Infrastructures	
   1.40	
   	
   	
   	
  
Naturelles	
  et	
  
environnementales	
  
1.40	
   	
   	
   	
  
	
  
Résultat	
  :	
  1.27/4	
  
Diagnostic	
  
DIMENSION	
  #	
  2	
  :	
  
CAPACITÉ	
  À	
  DIVERSIFIER	
  L’ÉCONOMIE	
  
Forces	
   Faiblesses	
   Possibilités	
   Menaces	
   Actions	
  
prioritaires	
  
Prochaine	
  étape	
  
Proximité	
  au	
  Parc	
  
National	
  
	
  
Associations	
  et	
  
comités	
  déjà	
  
établis	
  
	
  
Disponibilités	
  de	
  
ressources	
  
humaines	
  locales	
  
	
  
Un	
  environnement	
  
intéressant	
  (rivière	
  
et	
  colline)	
  
	
  
Tout	
  le	
  monde	
  se	
  
connaît	
  
	
  
Des	
  comités,	
  
mais	
  pas	
  de	
  
leaders	
  
	
  
Nos	
  
communautés	
  
sont	
  pauvres	
  en	
  
argent	
  
	
  
Notre	
  région	
  et	
  
ses	
  attraits	
  ne	
  
sont	
  pas	
  bien	
  
connus	
  
	
  
Les	
  choses	
  
prennent	
  
beaucoup	
  de	
  
temps	
  à	
  se	
  
réaliser	
  
Trans	
  Canada	
  
Trail	
  
	
  
Carlton	
  Trail	
  	
  
	
  
Livre	
  de	
  Diane	
  
Paiement	
  et	
  
les	
  multiples	
  
pistes	
  dans	
  la	
  
région	
  
Limitation	
  :	
  
Infrastructures	
  
de	
  la	
  ville	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Stratégie	
  
touristique	
  
	
  
Stratégie	
  
financière	
  
	
  
Ressources	
  
humaines	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  	
  
Dans	
  5	
  ans	
  :	
  	
  
2.30	
  
	
  
	
  
	
  
 
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  |	
  10	
  	
  
	
  
DIMENSION	
  #	
  3	
  :	
  
CAPACITÉ	
  À	
  RENFORCER	
  LE	
  MARCHÉ	
  DU	
  TRAVAIL	
  ET	
  LA	
  POPULATION	
  ACTIVE	
  À	
  L’ÉCHELLE	
  LOCALE	
  
Atout	
  1	
  :	
  
Personnes	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Leadership	
   1.20	
   	
   	
   	
  
Engagement	
  communautaire	
   1.25	
   	
   	
   	
  
Capital	
  social	
   1.20	
   	
   	
   	
  
Commentaires	
  :	
  
• Nous	
   avons	
   des	
   leaders	
   qui	
   travaillent	
   ensemble	
   dans	
   le	
   domaine	
   de	
   l'économie	
  
communautaire,	
  mais	
  cela	
  aboutit	
  à	
  quoi?	
  
• Les	
  familles	
  veulent	
  revenir	
  à	
  la	
  source	
  (chez	
  nous).	
  
Atout	
  2	
  :	
  
Organisations	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Gouvernance	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Capacité	
  financière	
   1.10	
   	
   	
   	
  
Partenariats	
   1.20	
   	
   	
   	
  
Ressources	
  humaines	
   1.30	
   	
   	
   	
  
Commentaires	
  :	
  
• «	
  North	
   Central	
   Transportation	
  »,	
   président	
   Richard	
   Porter	
  (Comité	
   pour	
   le	
   nord	
   de	
   la	
  
Saskatchewan).	
  Canada	
  Trail	
  va	
  maintenant	
  faire	
  la	
  tournée	
  de	
  la	
  région	
  BDS	
  à	
  la	
  suite	
  des	
  
revendications	
  faite	
  par	
  la	
  municipalité	
  #	
  461.	
  
• La	
  formation	
  continue	
  des	
  ressources	
  humaines	
  est	
  une	
  priorité	
  locale.	
  
Atout	
  3	
  :	
  
Processus	
  communautaires	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Planification	
  stratégique	
   1.10	
   	
   	
   	
  
Consultations	
   1.30	
   	
   	
   	
  
Contrôle	
  et	
  évaluation	
   1.20	
   	
   	
   	
  
	
  
Atout	
  4	
  :	
  
Ressources	
  de	
  la	
  communauté	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Infrastructures	
   1.10	
   	
   	
   	
  
Naturelles	
  et	
  
environnementales	
  
1.50	
   	
   	
   	
  
	
  
Résultat	
  :	
  1.20/4	
  
 
Page	
  |	
  11	
  	
  
	
  
Diagnostic	
  
DIMENSION	
  #	
  3	
  :	
  
CAPACITÉ	
  À	
  RENFORCER	
  LE	
  MARCHÉ	
  DU	
  TRAVAIL	
  ET	
  LA	
  POPULATION	
  ACTIVE	
  À	
  L’ÉCHELLE	
  LOCALE	
  
Forces	
   Faiblesses	
   Possibilités	
   Menaces	
   Actions	
  
prioritaires	
  
Prochaine	
  
étape	
  
Entreprises	
  
existantes	
  —	
  
École,	
  	
  
Foyer,	
  Etc.	
  
	
  
Proximité	
  aux	
  
grands	
  centres	
  
	
  
Le	
  Rendez-­‐vous	
  
	
  
Sentiment	
  de	
  
sécurité	
  
personnel	
  
	
  
Le	
  fait	
  français	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Pas	
  de	
  maisons	
  
à	
  vendre	
  
	
  
Pas	
  de	
  stations	
  
d’essence	
  
	
  
Pas	
  de	
  
dépanneur	
  
	
  
Coût	
  exorbitant	
  
pour	
  réparer	
  les	
  
infrastructures	
  
locales	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Marketing	
  
(beau	
  coin)	
  
	
  
Richesse	
  
culturelle	
  
Conditions	
  des	
  
routes	
  
Plan	
  régional	
  de	
  	
  
Marketing	
  
	
  
Embaucher	
  une	
  
personne	
  
ressource	
  pour	
  
la	
  région	
  
	
  
Création	
  d’un	
  
plan	
  de	
  
faisabilité	
  
régional	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Dans	
  5	
  ans	
  :	
  	
  
2.40	
  
 
Page	
  |	
  12	
  	
  
	
  
DIMENSION	
  #	
  4	
  :	
  
CAPACITÉ	
  À	
  RENFORCER	
  LE	
  DÉVELOPPEMENT	
  DES	
  RESSOURCES	
  HUMAINES	
  DANS	
  LE	
  CADRE	
  DU	
  D.É.C.	
  
Atout	
  1	
  :	
  
Personnes	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Leadership	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Engagement	
  communautaire	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Capital	
  social	
   1.00	
   	
   	
   	
  
	
  
Atout	
  2	
  :	
  
Organisations	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Gouvernance	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Capacité	
  financière	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Partenariats	
   1.30	
   	
   	
   	
  
Ressources	
  humaines	
   1.00	
   	
   	
   	
  
	
  
Atout	
  3	
  :	
  
Processus	
  communautaires	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Planification	
  stratégique	
   1.20	
   	
   	
   	
  
Consultations	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Contrôle	
  et	
  évaluation	
   1.20	
   	
   	
   	
  
	
  
Atout	
  4	
  :	
  
Ressources	
  de	
  la	
  communauté	
  
Étapes	
  de	
  capacité	
  communautaire	
  
1	
  —	
  Planifier	
   2	
  —	
  Agir	
  
	
  
3	
  —	
  Soutenir	
  
	
  
4	
  —	
  Innover	
  
	
  
Infrastructures	
   1.00	
   	
   	
   	
  
Naturelles	
  et	
  
environnementales	
  
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Diagnostic	
  
DIMENSION	
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  4	
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CAPACITÉ	
  À	
  RENFORCER	
  LE	
  DÉVELOPPEMENT	
  DES	
  RESSOURCES	
  HUMAINES	
  DANS	
  LE	
  CADRE	
  DU	
  D.É.C.	
  
Forces	
   Faiblesses	
   Possibilités	
   Menaces	
   Actions	
  
prioritaires	
  
Prochaine	
  
étape	
  
CCS	
  (ressources	
  
externes)	
  
	
  
ACF	
  (ressources	
  
externes)	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Pas	
  de	
  
ressources	
  
internes	
  
	
  
Infrastructure	
  
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Il	
  y	
  a	
  des	
  
institutions	
  qui	
  
font	
  du	
  
développement	
  
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silo	
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Restaurants	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Un	
  déclin	
  
économique	
  
continuera	
  si	
  
rien	
  ne	
  se	
  fait	
  
	
  
Exode	
  	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Créer	
  un	
  comité	
  
pour	
  
entrepreneurs	
  
(Chambre	
  de	
  
commerce)	
  
	
  
Embaucher	
  une	
  
ressource	
  
humaine	
  
	
  
Créer	
  un	
  plan	
  
stratégique	
  (qui	
  
inclut	
  un	
  plan	
  
marketing)	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Dans	
  5	
  ans	
  :	
  	
  
1.75	
  
	
  
 
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RÉSUMÉ	
  DE	
  L’AUTO-­‐ÉVALUATION	
  
Dimensions	
   Étape	
  de	
  
capacité	
  
actuelle	
  
Étape	
  de	
  
capacité	
  visée	
  
(d’ici	
  3	
  à	
  5	
  ans)	
  
1.	
  Capacité	
  à	
  promouvoir	
  l’entrepreneuriat	
   1.18	
   2.00	
  
2.	
  Capacité	
  à	
  diversifier	
  l’économie	
   1.27	
   2.30	
  
3.	
  Capacité	
  à	
  renforcer	
  le	
  marché	
  du	
  travail	
  
et	
  la	
  population	
  active	
  à	
  l’échelle	
  locale	
  
1.20	
   2.40	
  
4.	
  Capacité	
  à	
  renforcer	
  le	
  développement	
  des	
  
ressources	
  humaines	
  dans	
  le	
  cadre	
  du	
  D.É.C.	
  
1.05	
   1.75	
  
Moyenne	
  	
   1.18	
   2.11	
  
	
  
Commentaires	
  de	
  fin	
  de	
  rencontre	
  :	
  
• J’aurais	
  voulu	
  contribuer	
  à	
  Dimension	
  1	
  (retard).	
  
• On	
  bouge	
  tout	
  le	
  temps;	
  nous	
  ne	
  sommes	
  pas	
  pires	
  que	
  les	
  autres.	
  	
  
• Faire	
  une	
  prise	
  de	
  connaissance	
  pour	
  savoir	
  où	
  se	
  trouve	
  la	
  communauté	
  
• Je	
  vais	
  assurer	
  que	
  la	
  municipalité	
  continue	
  à	
  travailler	
  envers	
  les	
  routes.	
  	
  
	
  
C	
  –	
  ACTIONS	
  PRIORITAIRES	
  
Les	
  participants	
  à	
  la	
  séance	
  ont	
  déterminé	
  leurs	
  actions	
  prioritaires	
  face	
  aux	
  dimensions	
  :	
  
Dimension	
  1	
  :	
   Création	
   d’un	
   regroupement	
   économique	
   communautaire	
   qui	
   regrouperait	
   les	
  
associations	
   régionales.	
   Un	
   agent	
   de	
   développement	
   économique	
   qui	
   s’occupe	
   du	
   développement	
  
économique	
  régional.	
  
	
  
Dimension	
  2	
  :	
   Création	
   d’une	
   stratégie	
   touristique,	
   d’une	
   stratégie	
   financière	
   et	
   l’embauche	
   d’une	
  
ressource	
  humaine.	
  
	
  
Dimension	
  3	
  :	
  Création	
  d’un	
  plan	
  régional	
  de	
  marketing.	
  Embaucher	
  une	
  personne	
  ressource	
  pour	
  la	
  
région.	
  Et	
  cette	
  personne	
  s’occupera	
  de	
  créer	
  un	
  plan	
  de	
  faisabilité	
  régional.	
  
	
  
Dimension	
  4	
  :	
  Créer	
  un	
  comité	
  pour	
  entrepreneurs	
  (Chambre	
  de	
  commerce).	
  Embaucher	
  une	
  ressource	
  
humaine	
  qui	
  créera	
  un	
  plan	
  stratégique	
  (qui	
  inclut	
  un	
  plan	
  marketing).	
  
	
  
 
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  15	
  	
  
	
  
BDS	
  –	
  25	
  novembre	
  2014	
  
(Les	
  participants	
  et	
  les	
  regroupements	
  dont	
  ils	
  ou	
  elles	
  représentent….voir	
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  4)	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  

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Rapport auto-évaluation - BDS

  • 1.   Page  |  1                     Communautés  francophones  de  BDS   Bellevue,  Domrémy,  St-­‐Louis   (Saskatchewan)       D.É.C.ouvrons  nos  atouts           Rapport  :  Auto-­‐évaluation  communautaire       25  novembre  2014    
  • 2.   Page  |  2       Table  des  matières   A  —  MISE  EN  CONTEXTE..............................................................................................................................3     OBJECTIFS  DE  L’EXERCICE................................................................................................................3   OUTIL  D’AUTO-­‐ÉVALUATION...........................................................................................................3   PARTICIPANTS..................................................................................................................................4   DÉROULEMENT................................................................................................................................4     B  —  RÉSULTATS............................................................................................................................................5     DIMENSION  #  1  :  CAPACITÉ  À  PROMOUVOIR  L’ENTREPRENEURIAT..............................................5   ATOUT  1  :  PERSONNES........................................................................................................5   ATOUT  2  :  ORGANISATIONS................................................................................................5   ATOUT  3  :  PROCESSUS  COMMUNAUTAIRES.......................................................................6   ATOUT  4  :  RESSOURCES  DE  LA  COMMUNAUTÉ..................................................................6   DIAGNOSTIC..........................................................................................................7     DIMENSION  #  2  :  CAPACITÉ  À  DIVERSIFIER  L’ÉCONOMIE...............................................................8   ATOUT  1  :  PERSONNES........................................................................................................8   ATOUT  2  :  ORGANISATIONS................................................................................................8   ATOUT  3  :  PROCESSUS  COMMUNAUTAIRES.......................................................................9   ATOUT  4  :  RESSOURCES  DE  LA  COMMUNAUTÉ..................................................................9   DIAGNOSTIC..........................................................................................................9     DIMENSION  #  3  :  CAPACITÉ  À  RENFORCER  LE  MARCHÉ  DU  TRAVAIL  ET  LA  POPULATION  ACTIVE     À  L’ÉCHELLE  LOCALE……………....................................................10   ATOUT  1  :  PERSONNES......................................................................................................10   ATOUT  2  :  ORGANISATIONS..............................................................................................10   ATOUT  3  :  PROCESSUS  COMMUNAUTAIRES.....................................................................10   ATOUT  4  :  RESSOURCES  DE  LA  COMMUNAUTÉ................................................................10   DIAGNOSTIC........................................................................................................11     DIMENSION  #  4  :  CAPACITÉ  À  RENFORCER  LE  DÉVELOPPEMENT  DES  RESSOURCES  HUMAINES     DANS  LE  CADRE  DU  D.É.C.……...................................................12   ATOUT  1  :  PERSONNES......................................................................................................12   ATOUT  2  :  ORGANISATIONS..............................................................................................12   ATOUT  3  :  PROCESSUS  COMMUNAUTAIRES.....................................................................12   ATOUT  4  :  RESSOURCES  DE  LA  COMMUNAUTÉ................................................................12   DIAGNOSTIC........................................................................................................13     RÉSUMÉ  DE  L’AUTO-­‐ÉVALUATION….………………………………………………………………………….…..………..………….14     COMMENTAIRE  DE  FIN  DE  RENCONTRE....................................................................................................14     C  -­‐  ACTIONS  PRIORITAIRES........................................................................................................................14     PHOTOS......................................................................................................................................................15  
  • 3.   Page  |  3       A  —  MISE  EN  CONTEXTE   Cet   exercice   d’auto-­‐évaluation   des   communautés   francophone   de   St-­‐Isidore   de   Bellevue,   St   Louis   et   Domrémy  s’est  tenu  le  25  novembre  2014  et  a  été  animé  par  Denis  Simard  de  Consultant  Simard  —   www.consultantsimardconsulting.com.   C’est   une   auto-­‐évaluation   de   la   communauté   dans   son   ensemble.  Ce  n’est  pas  l’évaluation  d’une  personne,  d’une  organisation  ou  d’un  projet  en  particulier.     Objectifs  de  l’exercice   L’exercice  visait  à  mesurer  les  répercussions  en  matière  de  développement  économique  communautaire   (D.É.C.)   du   Fonds   d’habilitation   du   Ministère   des   Ressources   humaines   et   de   développement   des   compétences  Canada  (RHDCC).  Ce  fonds  finance  le  Conseil  de  la  coopération  de  la  Saskatchewan  (CCS)   et  l’ensemble  des  organismes  provinciaux  et  territoriaux  membres  du  RDÉE  Canada  —  www.rdee.ca.   L’exercice  avait  également  pour  but  de  repérer  et  d’évaluer  les  forces  et  les  atouts  de  la  communauté   ainsi  que  de  ses  besoins  en  matière  de  DÉC.     Outil  d’auto-­‐évaluation   L’outil  utilisé  d’auto-­‐évaluation  de  la  communauté  repose  sur  4  dimensions  du  D.É.C.  :   Dimension  1  –  Capacité  à  promouvoir  l’entrepreneuriat;     Dimension  2  –  Capacité  à  diversifier  l’économie;   Dimension  2  –  Capacité  à  renforcer  le  marché  du  travail  et  la  population  active  à  l’échelle  locale   Dimension  4  –  Capacité  à  renforcer  le  développement  des  ressources  humaines  dans  le  cadre  du  D.É.C.     Chacune   des   dimensions   est   évaluée   en   fonction   de   quatre   atouts   communautaires.   À   chaque   atout   sont  également  associés  des  thèmes  :   Atout  1  –  Personnes  :  Thèmes  :  Leadership,  Engagement  communautaire,  Capital  social;   Atout  2   –   Organisations  :   Thèmes  :   Gouvernance,   Capacité   financière,   Partenariats,   Ressources   humaines;   Atout  3   —   Processus   communautaires  :   Thèmes  :   Planification   stratégique,   Consultation,   Contrôle   et   évaluation;   Atout  4   —   Ressources   de   la   communauté  :   Thèmes  :   Infrastructure,   Ressources   naturelles   et   environnementales.     Les   étapes   de   capacité   de   la   communauté   reflètent   la   progression   du   D.É.C.   pour   chacune   des   dimensions  par  l’entremise  de  chaque  atout  et  thème  :     Étape  1  —  Planifier  :  stade  initial  de  développement;   Étape  2  —  Agir  :  capacité  de  mobiliser  et  de  gérer;   Étape  3  —  Soutenir  :  capacité  à  consolider  et  à  assurer  les  relations;   Étape  4  —  Innover  :  capacité  de  se  renouveler.  
  • 4.   Page  |  4       Participants   Les  participants  à  la  séance  d’auto-­‐évaluation  provenaient  de  divers  secteurs  de  la  communauté  :   Germaine  Gareau,  Entrepreneure  de  Bellevue   Alice  Gaudet,  Centre  francophone  BDS  Inc.   Pauline  Gaudet,  Centre  francophone  BDS  Inc.   Henri  Gareau,  Municipalité  #  461   Jennie  Baudais,  Hameau  de  Bellevue       Animateur  :  Denis  Simard,  consultant,  CSC   Prise  de  note  et  gestion  :  Cécile  LeBlanc-­‐Turner,  CCS     Déroulement     L’ordre  du  jour  proposé  aux  participants  :   09  h  00   Mot  de  bienvenue     09  h  15     Démarche  d’auto-­‐évaluation   09  h  30     Dimension  1  –  Capacité  à  promouvoir  l’entrepreneuriat   10  h  00     Diagnostic   10  h  15   Dimension  2  –  Capacité  à  diversifier  l’économie   10  h  45   Diagnostic   11  h  00   Dimension  3  –  Capacité  à  renforcer  le  marché  du  travail  et  la  population  active  à                                                          l’échelle  locale   11  h  30   Diagnostic   11  h  45     Dimension  4  –  Capacité  à  renforcer  le  développement  des  ressources  humaines  dans                                                    le  cadre  du  D.É.C.   12  h  15   Diagnostic   12  h  30   Dîner   14  h  00   Fin  de  la  séance          
  • 5.   Page  |  5       B  —  RÉSULTATS   DIMENSION  #  1  :     CAPACITÉ  À  PROMOUVOIR  L’ENTREPRENEURIAT   Atout  1  :   Personnes   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Leadership   1.00         Engagement  communautaire   1.50         Capital  social   1.00         Commentaires  :   • Il  n’existe  pas  nécessairement  beaucoup  d’actions  qui  font  la  promotion  de  l’entrepreneuriat.   • Exemple  d’initiatives  sociales  –  le  Foyer.     • Nous  devons  trouver  des  moyens  pour  soutenir  les  entreprises  qui  existent.   • Des  employés  et  bénévoles  du  CFBDS  ont  appuyé  la  réouverture  du  restaurant.   Atout  2  :   Organisations   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Gouvernance   1.66         Capacité  financière   1.00         Partenariats   1.33         Ressources  humaines   0.66         Commentaires  :   • Si  quelqu’un  fait  une  demande  d’appui,  nous  passons  cette  demande  au  CCS.   • Nous  travaillons  présentement  à  faire  une  recherche  des  services  et  entreprises  dans  le  but  de   monter  des  vignettes  des  entrepreneurs  et  ceci  en  complément  avec  avec  le  projet  «  Affichage   Bienvenue  »   du   CCS.   Cette   activité   est   dans   le   but   de   promouvoir   les   services   en   français   en   Saskatchewan.   • Capacité  financière  :  notre  niveau  de  taxation  n’est  pas  élevé  (environnement  propice).   • Partenariat  avec  le  CCS  bien  que  ce  ne  soit  pas  encore  un  réflexe  de  faire  la  demande  d’appui   auprès  des  employés  du  CCS.   • Nous  n’avons  pas  de  Chambre  de  commerce  ou  de  comité  de  développement  économique.   • Les   entrepreneurs   ont   un   manque   de   confiance   et   craigne   se   faire   connaître   dans   la   communauté.  Ils  ont  peur  de  se  faire  juger.   • La   communauté   n’a   jamais   priorisé   l’entrepreneuriat   parce   que   c’est   des   gens   qui   préfèrent   travailler  seuls.            
  • 6.   Page  |  6           Atout  3  :   Processus  communautaires   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Planification  stratégique     2.00       Consultations   1.00         Contrôle  et  évaluation   1.33         Commentaire  :   • Planification  stratégique  :  L’accès  à  la  compétence  est  là,  mais  elle  est  sous-­‐utilisée.   • Consultations  :  Nous  avons  une  connaissance  imparfaite  de  nos  besoins.   • Contrôle  et  évaluation  :  Le  Plan  de  développement  global  de  la  communauté  n’identifie  pas  de   façon  claire  l’économie,  la  jeunesse  ou  les  femmes.   • Le  plan  BDS  n’identifie  pas  clairement  l’économie,  la  jeunesse,  et  les  femmes.   • L’évaluation  ne  se  fait  pas.   • Le  développement  économique  n’est  pas  priorisé  malgré  les  efforts  du  CCS  depuis  longtemps.  Il   n’y  a  pas  de  structure  ni  de  plan  économique  pour  la  communauté  et  la  région.   Atout  4  :   Ressources  de  la  communauté   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Infrastructures   1.00         Naturelles  et   environnementales   0.66         Commentaire  :     • Infrastructures  :  Nous  devons  établir  une  relation  de  confiance  avec  l’ensemble  des  entreprises   et  entrepreneurs  pour  que  nous  arrivions  à  mieux  travailler  ensemble.   • Naturelles   et   environnementales  :   L’état   de   nos   routes   et   notre   environnement   ne   sont   pas   propices  à  créer  un  sentiment  d’appartenance.   • Les  gens  se  sentent  à  l’aise  d’aller  ailleurs  et  utilisent  ce  facteur  comme  excuse  pour  sortir  au   lieu  de  rester  dans  nos  villages.  Les  familles  veulent  pouvoir  faire  plusieurs  activités  lors  de  leurs   sorties  donc  nous  devons  leur  offrir  des  options  qui  les  intéressent.       Résultat  :  1.18/4            
  • 7.   Page  |  7       Diagnostic   DIMENSION  #  1  :   CAPACITÉ  À  PROMOUVOIR  L’ENTREPRENEURIAT   Forces   Faiblesses   Possibilités   Menaces   Actions   prioritaires   Prochaine   étape   Centre  BDS     CCS     Bulletin  :  lettre   circulaire     Culture  de  notre   région     Proximité  des  uns   aux  autres   Gêne  de  faire   connaître  notre   entreprise     Manque  de   mémoire   collective     Manque  de   connaissance   des  ressources   à  notre   disponibilité     Manque   Infrastructure     Manque   d’agents  de   développement   économique   régional     Entreprise  type   «  Tourisme   d'aventure  »   par  4par4  (vu  la   condition  des   routes)     Les  jeunes   familles   Routes     Communauté   vieillissante     Aucune   structure   formelle     Aucun  axe  de   développement   propre  à   l’économie     Aucun  groupe  ne   fait  la  promotion   de  la  région   depuis   longtemps     Un  grand   nombre  de   choses  se  faisait   dans  le  passé;   maintenant  on  a   moins  de   ressources  et   moins  se  fait.  Ce   n’est  pas  clair  ou   aller  chercher  les   ressources;  plan   d’affaires,  plan   de  promotion,   ainsi  de  suite   Création  d’un   regroupement   économique   communautaire   qui   regrouperait  les   associations   régionales     Un  agent  de   développement   économique  qui   s’occupe  du   développement   économique   régional   Dans  5  ans  :   2.00                          
  • 8.   Page  |  8       DIMENSION  #  2  :   CAPACITÉ  À  DIVERSIFIER  L’ÉCONOMIE   Atout  1  :   Personnes   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Leadership   1.10         Engagement  communautaire   1.30         Capital  social   1.10         Commentaires  :   • Il   y   a   des   leaders   qui   reconnaissent   l’importance   du   travail   d’équipe,   mais   est-­‐ce   que   nous   travaillons  ensemble  vers  le  développement  économique?  Pas  nécessairement.     • Le   BDS   est   un   leader,   le   hameau,   il   y   a   un   certain   niveau   d’engagement,   mais   pas   beaucoup   d’actions  en  ce  moment.   • Mémoire  corporative  et  associative  :  ils  nous  en  manquent.   Atout  2  :   Organisations   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Gouvernance   1.20         Capacité  financière   1.30         Partenariats   1.30         Ressources  humaines   1.20         Commentaires  :   • Des  structures  informelles  existent.   • Le  «  Provincial  disaster  assistance  program  »  :  preuve  de  financement  de  sources  externes.   • Signature  d’une  entente  avec  le  département  des  autoroutes.     • Certain  crois  que  le  système  d’Internet  doit  être  amélioré.   • Le  plan  Vision  2003-­‐04  nous  a  démontré  que  ça  peut  prendre  dix  ans  avant  de  voir  des  résultats.     • Peu  de  ressources  humaines  pour  diversifier  l’économie.   • Est-­‐ce  que  c'est  la  responsabilité  de  la  région  municipale  (RM)  ou  les  dirigeants  des  villages  de   nous  parler  de  l’économie?   • Est-­‐ce  que  pendant  nos  conversations,  nous  parlons  du  développement  économique?   • Les  élus  municipaux  sont  clés  dans  le  succès  économique  de  la  communauté  urbaine  ou  rurale.   • Nous   n’avons   pas   fait   une   consultation   communautaire   dans   le   but   d’évaluer   notre   situation   économique.  Nous  comprenons  l’importance  de  s’évaluer.   • Au  centre  BDS,  nous  pourrions  utiliser  des  espaces  pour  le  développement  d’un  organisme  et  un   espace  de  travail  en  développement  économique  communautaire.   • Nous  avons  perdu  une  génération;  les  jeunes  sont  partis  en  ville.  Les  anciens  n’ont  pas  laissé   leur  argent  dans  les  petites  communautés.   • Économiquement,    il  y  a  20  ans,  nous  étions  en  croissance  surtout  en  lien  avec  le  tourisme.  La   baisse  de  voyageurs  fut  causée  surtout  à  cause  de  nos  routes.  
  • 9.   Page  |  9       • Qu’est-­‐ce   qu’il   y   a   changé   depuis  :   La   communauté   a   changé   depuis   quelques   années   avec     l’arrivée  de  jeunes  familles.   Atout  3  :   Processus  communautaires   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Planification  stratégique   1.50         Consultations   1.10         Contrôle  et  évaluation   1.30           Atout  4  :   Ressources  de  la  communauté   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Infrastructures   1.40         Naturelles  et   environnementales   1.40           Résultat  :  1.27/4   Diagnostic   DIMENSION  #  2  :   CAPACITÉ  À  DIVERSIFIER  L’ÉCONOMIE   Forces   Faiblesses   Possibilités   Menaces   Actions   prioritaires   Prochaine  étape   Proximité  au  Parc   National     Associations  et   comités  déjà   établis     Disponibilités  de   ressources   humaines  locales     Un  environnement   intéressant  (rivière   et  colline)     Tout  le  monde  se   connaît     Des  comités,   mais  pas  de   leaders     Nos   communautés   sont  pauvres  en   argent     Notre  région  et   ses  attraits  ne   sont  pas  bien   connus     Les  choses   prennent   beaucoup  de   temps  à  se   réaliser   Trans  Canada   Trail     Carlton  Trail       Livre  de  Diane   Paiement  et   les  multiples   pistes  dans  la   région   Limitation  :   Infrastructures   de  la  ville                               Stratégie   touristique     Stratégie   financière     Ressources   humaines                             Dans  5  ans  :     2.30        
  • 10.   Page  |  10       DIMENSION  #  3  :   CAPACITÉ  À  RENFORCER  LE  MARCHÉ  DU  TRAVAIL  ET  LA  POPULATION  ACTIVE  À  L’ÉCHELLE  LOCALE   Atout  1  :   Personnes   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Leadership   1.20         Engagement  communautaire   1.25         Capital  social   1.20         Commentaires  :   • Nous   avons   des   leaders   qui   travaillent   ensemble   dans   le   domaine   de   l'économie   communautaire,  mais  cela  aboutit  à  quoi?   • Les  familles  veulent  revenir  à  la  source  (chez  nous).   Atout  2  :   Organisations   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Gouvernance   1.00         Capacité  financière   1.10         Partenariats   1.20         Ressources  humaines   1.30         Commentaires  :   • «  North   Central   Transportation  »,   président   Richard   Porter  (Comité   pour   le   nord   de   la   Saskatchewan).  Canada  Trail  va  maintenant  faire  la  tournée  de  la  région  BDS  à  la  suite  des   revendications  faite  par  la  municipalité  #  461.   • La  formation  continue  des  ressources  humaines  est  une  priorité  locale.   Atout  3  :   Processus  communautaires   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Planification  stratégique   1.10         Consultations   1.30         Contrôle  et  évaluation   1.20           Atout  4  :   Ressources  de  la  communauté   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Infrastructures   1.10         Naturelles  et   environnementales   1.50           Résultat  :  1.20/4  
  • 11.   Page  |  11       Diagnostic   DIMENSION  #  3  :   CAPACITÉ  À  RENFORCER  LE  MARCHÉ  DU  TRAVAIL  ET  LA  POPULATION  ACTIVE  À  L’ÉCHELLE  LOCALE   Forces   Faiblesses   Possibilités   Menaces   Actions   prioritaires   Prochaine   étape   Entreprises   existantes  —   École,     Foyer,  Etc.     Proximité  aux   grands  centres     Le  Rendez-­‐vous     Sentiment  de   sécurité   personnel     Le  fait  français                                                           Pas  de  maisons   à  vendre     Pas  de  stations   d’essence     Pas  de   dépanneur     Coût  exorbitant   pour  réparer  les   infrastructures   locales                           Marketing   (beau  coin)     Richesse   culturelle   Conditions  des   routes   Plan  régional  de     Marketing     Embaucher  une   personne   ressource  pour   la  région     Création  d’un   plan  de   faisabilité   régional                               Dans  5  ans  :     2.40  
  • 12.   Page  |  12       DIMENSION  #  4  :   CAPACITÉ  À  RENFORCER  LE  DÉVELOPPEMENT  DES  RESSOURCES  HUMAINES  DANS  LE  CADRE  DU  D.É.C.   Atout  1  :   Personnes   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Leadership   1.00         Engagement  communautaire   1.00         Capital  social   1.00           Atout  2  :   Organisations   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Gouvernance   1.00         Capacité  financière   1.00         Partenariats   1.30         Ressources  humaines   1.00           Atout  3  :   Processus  communautaires   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Planification  stratégique   1.20         Consultations   1.00         Contrôle  et  évaluation   1.20           Atout  4  :   Ressources  de  la  communauté   Étapes  de  capacité  communautaire   1  —  Planifier   2  —  Agir     3  —  Soutenir     4  —  Innover     Infrastructures   1.00         Naturelles  et   environnementales   1.00           Résultat  :  1.05/4            
  • 13.   Page  |  13       Diagnostic   DIMENSION  #  4  :   CAPACITÉ  À  RENFORCER  LE  DÉVELOPPEMENT  DES  RESSOURCES  HUMAINES  DANS  LE  CADRE  DU  D.É.C.   Forces   Faiblesses   Possibilités   Menaces   Actions   prioritaires   Prochaine   étape   CCS  (ressources   externes)     ACF  (ressources   externes)                                                                               Pas  de   ressources   internes     Infrastructure   inadéquate                         Il  y  a  des   institutions  qui   font  du   développement   économique  en   silo  (isoler)     Restaurants                         Un  déclin   économique   continuera  si   rien  ne  se  fait     Exode                             Créer  un  comité   pour   entrepreneurs   (Chambre  de   commerce)     Embaucher  une   ressource   humaine     Créer  un  plan   stratégique  (qui   inclut  un  plan   marketing)                 Dans  5  ans  :     1.75    
  • 14.   Page  |  14       RÉSUMÉ  DE  L’AUTO-­‐ÉVALUATION   Dimensions   Étape  de   capacité   actuelle   Étape  de   capacité  visée   (d’ici  3  à  5  ans)   1.  Capacité  à  promouvoir  l’entrepreneuriat   1.18   2.00   2.  Capacité  à  diversifier  l’économie   1.27   2.30   3.  Capacité  à  renforcer  le  marché  du  travail   et  la  population  active  à  l’échelle  locale   1.20   2.40   4.  Capacité  à  renforcer  le  développement  des   ressources  humaines  dans  le  cadre  du  D.É.C.   1.05   1.75   Moyenne     1.18   2.11     Commentaires  de  fin  de  rencontre  :   • J’aurais  voulu  contribuer  à  Dimension  1  (retard).   • On  bouge  tout  le  temps;  nous  ne  sommes  pas  pires  que  les  autres.     • Faire  une  prise  de  connaissance  pour  savoir  où  se  trouve  la  communauté   • Je  vais  assurer  que  la  municipalité  continue  à  travailler  envers  les  routes.       C  –  ACTIONS  PRIORITAIRES   Les  participants  à  la  séance  ont  déterminé  leurs  actions  prioritaires  face  aux  dimensions  :   Dimension  1  :   Création   d’un   regroupement   économique   communautaire   qui   regrouperait   les   associations   régionales.   Un   agent   de   développement   économique   qui   s’occupe   du   développement   économique  régional.     Dimension  2  :   Création   d’une   stratégie   touristique,   d’une   stratégie   financière   et   l’embauche   d’une   ressource  humaine.     Dimension  3  :  Création  d’un  plan  régional  de  marketing.  Embaucher  une  personne  ressource  pour  la   région.  Et  cette  personne  s’occupera  de  créer  un  plan  de  faisabilité  régional.     Dimension  4  :  Créer  un  comité  pour  entrepreneurs  (Chambre  de  commerce).  Embaucher  une  ressource   humaine  qui  créera  un  plan  stratégique  (qui  inclut  un  plan  marketing).    
  • 15.   Page  |  15       BDS  –  25  novembre  2014   (Les  participants  et  les  regroupements  dont  ils  ou  elles  représentent….voir  page  4)