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Acta concejo 19nov2013

  1. 1. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO ACTA SESIÓN ORDINARIA No 41 En Providencia, a 19 de Noviembre de 2013, siendo las 9:30 horas, se reúne el CONCEJO MUNICIPAL DE PROVIDENCIA, bajo la presidencia del Sr. Concejal don MANUEL JOSÉ MONCKEBERG BALMACEDA y como secretario, la Secretario Abogado Municipal doña MAR~A RAQUEL DE LA MAZA QUIJADA. 1. ASISTENTES 1.1. CONCEJALES: DONA PILAR CRUZ HURTADO, DON NICOIÁS MUÑOZ MONTES, DON IVÁN NOGUERA PHILLIPS, DON JAIME PARADA HOYL, DON RODRIGO GARC~A MÁRQUEZ, DON PEDRO LIZANA GREVE, DON DAVID SILVA JOHNSON. 1.2. DIRECTORES DE UNIDADES MUNICIPALES: DON GUILLERMO RISOPATRÓNINIGUEZ, DIRECTOR D CONTROL; DOÑA ANA MAR~A E SILVA GARAY, DIRECTORA D ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS; DON SERGIO VENTURA BECERRA, E DIRECTOR D OBRAS; DOÑA XIMENA SALAZAR ÁLVAREZ, DIRECTORA JUR~DICA; DON JOSÉ E GABRIEL ALEMPARTE MERY, DIRECTOR DESARROLLO COMUNITARIO; DON JUAN PABLO ATALA, JEFE CONTARDO D~AZ-MUÑOZ, DIRECTOR D TRÁNSITO; DONA MARCELA FERNÁNDEZ E DEPARTAMENTO D RENTAS; DON EUGENIO LLONA MOUAT, ENCARGADO D CULTURA; DON E E ÁNGEL EMILIO CABEZA MONTEIRO, JEFE D BARRIOS Y PATRIMONIO; DON HARRY ABRAHAMS E SÁNCHEZ,SECRETARIO GENERAL CORPORACIÓNE DESARROLLO SOCIAL; DON HECTOR VERA D BENAVIDES, DIRECTOR D EMERGENCIAS COMUNALES Y SEGURIDAD INTERNA; DON GONZALO E NElRA NOVOA, SUB DIRECTOR JURIDICO. APROBACIÓN ACTA Sesión Ordinaria No 40 CUENTA 2.1. Informes Artículo 8", inciso 7" de la Ley 18.695 a) de adjudicaciones b) de contrataciones de personal TABLA 3.1. Adjudicación Propuesta Pública "lluminación Ornamental Navideña" 3.2. Anticipo de Subvención Corporación de Desarrollo Social de Providencia, Ley 20.652 3.3. Salón de Música en Vivo - Dardignac No 0163 y No 0169 3.4. Eliminación Patente de Alcoholes Memorándum No 23.532 de 7 de Octubre de 2013 de la Jefe del Departamento de Rentas Municipales VARIOS E l Sr. Presidente abre la sesión "EN NOMBRE DE DIOS, LA PATRIA Y LOS VECINOS DE PROVIDENCIA".
  2. 2. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓNORDINARIA N 41 D 19 D NOVIEMBRE D 2013 E E E O 1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA No 4 0 El Sr. Presidente ofrece la palabra respecto del Acta de L Sesión Ordinaria a N040, de 12 de Noviembre de 2013. Sin observaciones, se da por aprobada e l Acta de L Sesión Ordinaria No 39. a 2. 2.1. 3. 3.1. CUENTA LO 8", INCISO 7' DE LA LEY 18.695 a) DE ADJUDICACIONES No hay. b) DE CONTRATACIONES DE PERSONAL No hay. TABLA ADJUDICACIÓN PROPUESTA PÚBLICA "SERVICIO DE ILUMINACIÓN NAVIDEÑA PROVIDENCIA, PERIODOS 201 3 - 2014" ORNAMENTAL El Sr. Eugenio Llona, Encargado de Cultura, presenta e l informe de evaluación de la licitación de la propuesta pública, iniciativa que se inserta dentro del Programa de Fiestas Navideñas de la Municipalidad de Providencia. Se presentó una sola empresa, Chilectra, con una oferta de $ 195.618.894.más IVA, 63% más alta que la del año pasado; e l presupuesto asignado para la actividad ascendía a 134 millones IVA incluido y, puesto que e l proveedor es uno solo, se utilizó e l Artículo 24 de las Bases Administrativas que permite rebajar la propuesta económica en un 30% (70 millones menos, aproximadamente, de lo cobrado) llegando a 163 millones IVA incluido. Indica que para e l diferencial que se produce (29 millones) se ha estudiado la posibilidad de reprogramar algunas actividades del área de cultura que estaban pensadas para e l mes de Diciembre (como la proyección de la película El Húsar de la Muerte, con orquesta y coro) y hacerlas e l año próximo, de tal manera que no sea necesario recurrir a aportes adicionales para realizar las Fiestas Navideñas. En base a la evaluación y a los antecedentes presentados, se propone adjudicar la propuesta a Chilectra, único oferente, dado que cumple con las condiciones y requisitos de las bases de licitación y proceder de inmediato a L disminución del 30% -tema que ya a está conversado con la empresa-, para hacerla viable. CONCEJAL PEDRO LIZANA GREVE 1 Consulta cuál fue e l monto que se pagó e l año pasado y s i ahora se está iluminando más o menos. El Sr. Llona responde que ahora se está iluminando un poco menos, e l año pasado la empresa cobró 143 millones IVA incluido y este año se terminarán pagando 163 al disminuir e l 30%de la oferta.
  3. 3. Providencia Secretaria Municipal Premio ~acional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL E ACTA SESIÓNORDINARIA N 41 DE 19 D NOVIEMBRE DE 201 3 O CONCEJAL PEDRO LIZANA GREVE Consulta si no es posible ralear un poco más la iluminación y así bajar e l costo. E l Sr. Eugenio Llona explica que se hizo un estudio de las variables que se utilizan (posteo, árboles, mopping, villancicos y concierto) y se redujo proporcionalmente cada una de ellas, de modo que la comunidad no "sienta" disminución en la propuesta de conmemoración. CONCEJAL PEDRO LIZANA GREVE Considera que es un despilfarro. CONCEJAL NICOLÁS MUÑOZ MONTES Expresa que no le seduce mucho que e l proveedor único, Chilectra, fije las condiciones y, en segundo lugar, considera que el aumento en el costo es significativo y que la solución -readecuar e l presupuesto de cultura- implica necesariamente dejar de gastar en cosas que pueden ser más importantes desde el punto de vista cultural. CONCEJAL RODRIGO GARC~A MÁRQUEZ Solicita que se explique por qué razón Chilectra, de un año a otro, en el que la inflación ha sido mínima, ha generado esa alza en e l costo de la iluminación. Plantea que tampoco está de acuerdo en que para abaratar costos se haga una iluminación empobrecida porque eso hablaría mal de lo que la comuna tiene y ha sido tradicional, por lo que cree que habría que ver qué posibilidades tiene e l Municipio de negociar con Chilectra una disminución del alza. Reitera que no está de acuerdo en hacer una pobre iluminación so pretexto de ahorrar unos pesos, sino que se debe negociar lo que haya que hacer porque hay una tradición de iluminación. CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Comenta que siempre le ha sorprendido que las comunas ricas, como Providencia, aprovechen este tipo de ocasiones para ocupar el dinero de una forma que no le hace mucho sentido. Sostiene que antes de pensar en ser Concejal caminaba por Pedro de Valdivia y veía los cables que quedan puestos durante todo e l año, que a veces funcionan más allá de las festividades y otras veces no funcionan, y se preguntaba qué objeto tiene eso. Cree que es un exceso y entiende -por un sentido cultural, de fiesta, identidad, tradición- que se iluminen ciertos lugares emblemáticos, como un lindo edificio o algo que congregue a las personas, pero no avenidas completas, como e l caso de Pedro de Valdivia. A diferencia del Concejal García, cree que es un exceso, una forma burguesa de gastar la plata en cosas que no son útiles. Consulta, finalmente, quién paga e l costo de la electricidad que se consume, si Chilectra o e l Municipio, porque si es la Municipalidad no le hace ningún sentido. Agrega que los cables quedan puestos todo el año, ni siquiera se dan la molestia de sacarlos, y los árboles quedan cruzados por cables de electricidad enredados con ramas, hojas secas, etc. Plantea que tal vez no alcanzó e l tiempo para planificar bien cómo hacer algo que tenga que ver con la iluminación para celebrar las festividades navideñas y que no sea lo que por inercia se viene haciendo desde hace varios años.
  4. 4. ! , y Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓN ORDINARIA N o 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 2013 CONCEJAL JAIME PARADA HOYL Consulta s i la propuesta incluye además la iluminación que va por Avenida Providencia hasta Plaza Italia y que tiene una especie de fuegos artificiales bien chabacanos, que son de bastante mal gusto. Manifiesta su acuerdo con e l Concejal Silva, 160 millones de pesos en iluminación le parece una cantidad de plata que no se justifica. Considera que es mucha plata, que se puede reemplazar con otras acciones creativas navideñas y, por ultimo, Pedro de Valdivia se verá muy bonito iluminado pero los fuegos artificiales que se ponen en Avda. Providencia hasta Plaza Italia le parecen de un gusto espantoso, aunque sabe que es una apreciación personal. No le ve muchas externalidades positivas al proyecto de iluminación, más que mantener a los vecinos contentos con algo que se hace desde hace años. Sabe que a mucha gente le gusta, pero está seguro que si muchos vecinos supieran que vale 195 millones de pesos, más la electricidad, a lo mejor les dejaría de gustar. Estima que es un despropósito y, pese a que la palabra está un poco manoseada, demasiado burgués como para pensar que es un aporte sustantivo a la comuna considerando la cantidad de plata que se invertiría. CONCEJAL PEDRO LIZANA GREVE Declara que a pesar de ser burgués, está de acuerdo con e l Concejal Parada. E l Sr. Eugenio Llona señala que es difícil explicar por qué se presenta un solo proveedor y por qué con esa cifra, no conoce la causa, pero sí sabe que la inversión que el Municipio hizo el año pasado fue aprobada el 201 1; es decir, Chilectra presentó e l año 2010 un proyecto bianual y tal vez por eso era de menor valor que e l actual, pero eso no justifica el alza enorme que presentó este año. Se dijo que se debía a razones de carácter técnico, tienen que traer una cantidad de cosas de China y otros argumentos por el estilo. En cuanto a la calidad y cantidad de acciones que se harían, e l detalle completo está a disposición de los Sres. Concejales. Agrega que frente a esta iniciativa se ha trabajado con el criterio de continuidad y no de ruptura fundamentalmente porque se ha captado la importancia que tiene para los vecinos, que incluso muchas veces han llegado a preguntar al respecto al propio Palacio Schacht. Indica que e l proyecto considera 104 posteros en toda la comuna y 646 árboles iluminados (76 árboles menos que el año pasado); se agregaron tres actividades con villancicos en e l Palacio Schacht, mapping y un Concierto de Navidad e l día 6 de Diciembre, momento en e l que se enciende la iluminación ya instalada. CONCEJAL NICOLÁS MUÑOZ MONTES Plantea que en la adjudicación hay un problema de incentivos porque la gran motivación de Chilectra para instalar luminarias es que se gaste la mayor cantidad de electricidad posible y no L cabe duda que los grandes requisitos técnicos y las mejoras en el e sistema están orientados a obtener una mayor cuenta de luz. Indica que si se va a buscar a alguien que tenga que administrar la cuenta de luz del Municipio debe ser alguien que lo haga con criterios de ahorro y no de mayor gasto.
  5. 5. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓN ORDINARIA N " 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 2013 Comparte lo señalado por los Concejales Silva y Parada y consulta si hay alguna manera de reformular el proyecto porque no le parece correcto que Chilectra pueda gastar la luz que quiera a cuenta del Municipio. Agrega que s i bien la continuidad puede ser un valor respecto de la percepción de algunos vecinos, la creatividad puede originar mejores propuestas sin que la ruptura sea total. Recuerda que en Diciembre del año pasado solicitó, y lo reitera con el debido tiempo, que la celebración que se haga frente al Edificio Consistorial, en cuanto tenga un contenido religioso y no cultural, esté abierta a las distintas manifestaciones religiosas y ojalá sea un acto ecuménico. Reconoce que este tema no tiene que ver con la licitación, pero desea hacer la advertencia con tiempo suficiente. CONCEJAL IVÁN NOGUERA PHlLLlPS Comenta que hace muchos años había una empresa que prestaba el servicio de iluminación a un precio considerablemente menor; la iluminación de Pedro de Valdivia, Ricardo Lyon y las avenidas principales salía alrededor de 40 millones de pesos de ese entonces, era un proyecto más acotado, menor. Cree que tal vez la solución iría por ese lado, buscar nuevas alternativas de proyectos de iluminación o nuevos oferentes. El Sr. Llona advierte que no le corresponde pronunciarse sobre contenidos, bero está de acuerdo en proponer otra manera de celebrar esta fiesta, que es cultural y religiosa, pero el problema de replantear una nueva contratación y un nuevo concurso está en que una propuesta pública demora dos meses y ya no hay tiempo para rehacer e l camino. Indica que por esa razón se buscó la forma de pasar algunas de las iniciativas de cultura de Diciembre para Enero. Reconoce que nunca se esperó que Chilectra planteara un alza de esa envergadura, pero e l control del mercado está completamente fuera del Municipio. CONCEJAL PEDRO LIZANA GREVE Consulta si no es posible presionar a Chilectra reduciendo drásticamente e l proyecto y planteándole que a la suma que ofrece no es posible contratar más que la mitad, iluminando solo las calles principales y achicar e l resto. Plantea que con esa plata preferiría ayudar a alguna comuna en estado paupérrimo, para hacer una obra social. E l Sr. Llona explica que en este momento el tema es la resolución de carácter jurídico-administrativa, no es un problema de contenido. Solicita la opinión de la Sra. Secretario Abogado Municipal. La Sra. María Raque1 de la Maza, Secretario Abogado Municipal, indica que respecto de esta propuesta pública, que ya fue levantada, al Concejo solo le corresponde aprobar o rechazar y agrega que, respecto de la oferta, no hay ninguna otra alternativa. E l Sr. Guillermo Risopatrón, Director de Control, explica que las propuestas públicas no se pueden modificar, cambiar ni llegar a una negociación directa con e l contratista. Cualquier modificación que sugiera e l Concejo, si la Sra. Alcaldesa la aprueba, requiere una nueva propuesta y eso toma mínimo dos meses, por lo que o se toma la propuesta bajo las condiciones indicadas por e l Sr. Llona, disminuyendo hasta un 30%) o la comuna se queda sin iluminación navideña, no hay otra salida.
  6. 6. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓN ORDINARIA N 41 D 19 D NOVIEMBRE D 2013 E E E O CONCEJAL NICOLÁS MUÑOZ MONTES Consulta s i es posible, si se rechaza la adjudicación, hacer una contratación directa por urgencia. E l Sr. Risopatrón responde que no sería correcto, se ha tenido todo e l año para poder hacerlo, no hay urgencia, estaba en el presupuesto desde comienzos de año. CONCEJAL RODRIGO GARC~A MÁRQUEZ Plantea que habida consideración la situación jurídica que se presenta, en la que no es posible invocar urgencia, solicita que se vote la adjudicación de la propuesta. Sometida a aprobación la adjudicación de propuesta pública, e l resultado fue e l siguiente: Aprueban: Manuel José Monckeberg Balmaceda y Rodrigo García Márquez. Rechazan: Pilar Cruz Hurtado, Pedro Lizana Greve, Iván Noguera Phillips, Nicolás Muñoz Montes, Jaime Parada Hoyl, y David Silva Johnson. ACUERDO N0276: SE RECHAZA LA ADJUDICACION DE LA PROPUESTA PUBLICA LLAMADA POR DECRETO ALCALDlClO EX.N " 2 2 7 6 DE 1 8 DE OCTUBRE DE 201 3 PARA EL "SERVICIO DE ILUMINACION ORNAMENTAL NAVIDEÑA PROVIDENCIA, PERIODOS 2 0 1 3 - 2014". LOS SEÑORES CONCEJALES MANUEL JOSÉ MONCKEBERG BALMACEDA Y RODRIGO GARC~A MARQUEZ, ESTUVIERON POR APROBAR LA PROPUESTA. EL PRESENTE ACUERDO SE PODRÁ CUMPLIR DE INMEDIATO, SIN ESPERAR LA APROBACIÓN DEL ACTA. CONCEJAL NICOLÁS MUÑOZ MONTES Advierte que no se mete en los contenidos del área de la cultura, pero desea sugerirle al encargado que se informe a la opinión pública que Chilectra subió la cuenta de la propuesta en un porcentaje que es absolutamente inadmisible, agregando que Providencia no puede dejar que una empresa -única proveedora y administradora de la cuenta de luz-, establezca los términos unilateralmente. Estima importante señalar que seis Concejales estuvieron por rechazar la propuesta de Chilectra por considerarla abusiva y que daña e l presupuesto entregado a la Municipalidad por los vecinos de Providencia. E l Sr. Eusjenio Llona entiende que el rechazo del Concejo a la adjudicación de la propuesta implica una instrucción tácita a intentar buscar otras posibilidades para que la comuna tenga en esos días alguna manifestación de intervención pública. La Sra. Ana María Silva, Directora d e Administración y Finanzas, precisa que la propuesta no es por e l consumo, solo por la instalación de las luces. CONCEJAL PEDRO LIZANA GREVE Considera impresentable cobrar la instalación de algo que ya está instalado.
  7. 7. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓN ORDINARIA N " 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 2013 E l Sr. Presidente consulta qué quedó en pie de todo lo que mencionó e l Sr. Llona como actividades de celebración de las fiestas navideñas. E l Sr. Llona responde que todo lo demás: e l mapping, los villancicos y e l concierto. 3.2. ANTICIPO DE SUBVENCIÓN PROVIDENCIA, LEY 20.652 CORPORACIÓN DE DESARROLLO SOCIAL DE El Sr. Harry Abrahams d e la Corporación de Desarrollo Social solicita e l acuerdo del Concejo para solicitar al Ministerio de Educación e l anticipo de la subvención necesario para financiar la bonificación por retiro voluntario de trece funcionarios de la Corporación, por un monto de $ 88.369.101. Sometida a aprobación el anticipo de subvención de escolaridad, éste se aprueba por unanimidad. ACUERDO N0277: POR UNANIMIDAD SE APRUEBA AUTORIZAR A LA CORPORACIÓN DE DESARROLLO SOCIAL DE PROVIDENCIA PARA SOLICITAR LA CANTIDAD DE $88.369.101 CONFORME LO DISPONE EL ARTICULO 11 DE LA LEY 20.159 COMO ANTICIPO DE SUBVENCIÓN DE ESCOLARIDAD, PARA SOLVENTAR LA BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO DE ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN QUE PROCEDE PAGAR POR APLICACIÓN DEL ART~CULO " DE LA LEY N " 20.652. 5 .- EL PRESENTE ACUERDO SE PODRÁ CUMPLIR DE INMEDIATO, SIN ESPERAR LA APROBACIÓN DEL ACTA. 3.3. SALÓN DEMÚSICAEN VIVO- DARDIGNAC N 0 0 1 6 3 Y No 0169 CONCEJAL RODRIGO GARC~A MÁRQUEZ Indica que esta solicitud de patente se presenta al Concejo con informe negativo de la Comisión de Alcoholes y dice relación con un teatro ubicado en calle Dardignac, "Ladrón de Bicicletas", que ha tenido una actividad cultural bastante intensa. Comenta que debido al alto costo de mantener una sala de espectáculos, su dueño, el Sr. Carlos Pinto, periodista, solicita la patente adicional que prácticamente tienen todos los locales del sector, razón por la cual le otorgó su voto favorable. Agrega que no es fácil negar una patente de música en vivo por cuanto el legislador la agregó a la Ley de Alcoholes a pesar de ser muy amplia, más que la de cabaret. E l Sr. Presidente somete a consideración del Concejo el otorgamiento de la siguiente patente de alcoholes, que cuenta con informe negativo de la Comisión respectiva. Tipo de Patente Nombre Razón Social Rut. No Dirección Rol Avalúo : Salón de Música en Vivo : Inversiones Ladrón de Bicicletas SPA : 76.1 19.517-4 : Dardignac No 01 63 y No 01 69 : O0187 - 0 1 4 ~ 0 1 5
  8. 8. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓNORDINARIA N 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 201 3 O CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Plantea que esas solicitudes hay que verlas en contexto, haciendo presente que a continuación del Concejo sesionará L Comisión de ALcoholes, donde se expondrá la situación a de las patentes en la comuna, y que todos los Concejales recibieron la carta de un vecino, el Sr. Zurita, dando cuenta de la delicada situación que afecta al Barrio Bellavista, sector en el que hace unos días se cometió un asesinato y donde, además, L parece que algunos Locales no e están respetando Las horas de cierre. Sostiene que el cruce de L dimensión residencial con L dimensión comercial a a nocturna está muy tensionado y entiende L aprensión del Concejal García en cuanto a que L a a ley dispone la posibilidad, para quienes gocen de una patente de alcoholes, de acceder en forma complementaria y casi sin tener demasiados antecedentes a la mano al permiso de salón de música en vivo, pero estima que es posible contar con una batería de argumentos para cuidar ciertas zonas de la comuna que corren peligro de convertirse en un nuevo barrio Suecia; Bellavista es una de ellas y advierte que hay que tener mucho cuidado con Manuel Montt también, donde está ocurriendo lo mismo. Afirma que hacer convivir la dimensión residencial con L comercial, algo tradicional en Providencia, se mantiene en un equilibrio muy precario y a por esa razón rechaza el otorgamiento de la patente de salón de música en vivo e invita a los Sres. Concejales a reflexionar respecto de algunas áreas de la ciudad que están muy estresadas por la convivencia de esos dos usos, a un Límite que hace poco viable su continuidad. Sometida a votación la posibilidad de funcionamiento de salón de música en vivo, la votación fue la siguiente: Aprueba: Rodrigo García Márquez Rechazan: Manuel José Moncekeberg Balmaceda, Pilar Cruz Hurtado, Iván Noguera Phillips, Pedro Lizana Greve, David Silva Johnson, Jaime Parada Hoyl y Nicolás Muñoz Montes. ACUERDO N0278: SE RECHAZA LA SOLICITUD PARA EL OTORGAMIENTO DE LA SIGUIENTE PATENTE DE ALCOHOLES, EN ATENCION A QUE SE TRATA DE EQUILIBRAR LA CONVIVENCIA CON LOS LOCALES COMERCIALES NOCTURNOS Y LAS RESIDENCIAS, POR QUE COLINDA CON UN CITE, PARA CUIDAR LA ORlENTAClON Y LA IDENTIDAD QUE SE ESTA GENERANDO EN EL BARRIO BELLAVISTA Y PARA EVITAR MOLESTIAS A LOS RESIDENTES QUE AUN VIVEN MÁRQUEZ. EN EL SECTOR. ESTUVO POR APROBAR EL CONCEJAL RODRIGO GARC~A Tipo de Patente Nombre Razón Social Rut. No Dirección Rol Avalúo : Salón de Música en Vivo : Inversiones Ladrón de Bicicletas SPA : 76.1 19.517-4 : Dardignac No0163 y No 0169 : O0187 - 014 y 015 EL PRESENTE ACUERDO SE PODRÁ CUMPLIR DE INMEDIATO, SIN ESPERAR LA APROBACIÓN DEL ACTA.
  9. 9. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓNORDINARIA N " 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 2013 3.4. ELIMINACIÓN PATENTE DE ALCOHOLES El Sr. Presidente somete a consideración del Concejo la eliminación de la patente de alcoholes incluida en el siguiente memorándum, que cuenta con informe favorable de L Comisión respectiva. a a Memorándum N o 23.532 de 7 de Octubre de 2013, de L Jefe del Departamento de Rentas Municipales Sometida a consideración la eliminación de patente de alcoholes, ésta se aprueba por unanimidad. ACUERDO N0279: POR UNANIMIDAD SE APRUEBA ELIMINAR LA PATENTE DE ALCOHOLES INFORMADA POR MEMORÁNDUM N023.532 DE 7 DE OCTUBRE DE 2013, DE LA JEFE DEL DEPARTAMENTO DE RENTAS MUNICIPALES. EL PRESENTE ACUERDO SE PODRÁ CUMPLIR DE INMEDIATO, SIN ESPERAR LA APROBACIÓN DEL ACTA. 4. VARIOS PAGO A FUNCIONARIOS CONCEJAL IVAN NOGUERA PHlLLlPS Da cuenta del recibo de una carta fechada e l día 14 del mes en curso y enviada por la señora de un funcionario de planta que está a honorarios, en la que se queja a amargamente de que a 9 días de L fecha de pago de los trabajadores aun no se Les paga. Todos saben que el Municipio se encuentra en paro y consulta s i hay solución para ese tipo de casos. Da lectura textual a L carta: a "Señor Concejal. Con motivo del paro de funcionarios municipales, los sueldos de los funcionarios que trabajan a honorarios se encuentran impagos, a diferencia de los funcionarios de planta. Hoy, 14 de noviembre, a 9 días de la fecha de pago de los trabajadores, como familia no hemos podido pagar arriendo, luz, agua, etc. Por favor, hacer presión con quien corresponda para que se paguen los legítimos sueldos de los trabajadores. Atentamente, Valeria Romero Valenzuela (esposa de funcionario Municipal)". La Sra. Ana María Silva, Directora d e Administración y Finanzas consulta s i la señora entrega algún teléfono de contacto o algo, porque dentro de Las preocupaciones ha estado siempre presente lo obvio, es decir, sueldos, honorarios y contrata. Todo eso se ha ido pagando absolutamente a tiempo. CONCEJAL PILAR CRUZ HURTADO Comenta que averiguó que no se había firmado el decreto de pago de ese señor.
  10. 10. Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESION ORDINARIA N 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 201 3 O CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Expresa que entonces se sabe de qué funcionario se trata. CONCEJAL PILAR CRUZ HURTADO Responde que consultó a un funcionario y é l le dijo que había unos decretos de pago que no se habían firmado. E l Sr. Presidente comenta que la misma señora le envió un correo electrónico a propósito del mismo tema y luego de la respuesta que le dio, diciéndole que iba a averiguar: "Muchas gracias, Concejal. Lo que yo logré averiguar es que a los funcionarios del Centro Deportivo El Aguilucho de Providencia, específicamente a los profesores de piscina, no se les ha pagado porque Dideco no ha enviado los respectivos decretos de pago al Departamento de Remuneraciones. El problema es que Dideco se encuentra en paro, por lo que no hay muchas esperanzas de que se liberen pronto los sueldos. El nombre del funcionario por el que abogo es José Luis Román, profesor de piscina en el Centro Deportivo El Aguilucho. Atentamente, Valeria Romero. " La Sra. María Raquel de la Maza señala que los Directores y Profesionales han estado sacando y tratando de sacar, en contra de la marea, todos los decretos, contrataciones y honorarios. Sostiene que puede haber habido un retardo, pero no hay nada pendiente ni tampoco propósito de dejarlo pendiente. Afirma que ha sido una tarea titánica decretar, firmar los decretos de pago, tramitarlos personalmente y llevar e l timbre en un sobre, a escondidas, para que no haya problemas y no funen en e l patio, para poder timbrar los decretos. Indica que ha sido muy desagradable, pero ese caso ya debería estar solucionado. EL Sr. Gabriel Alemparte, Director de Desarrollo Comunitario, se suma a lo señalado por la Sra. Secretario Abogado Municipal y reafirma que se ha pagado absolutamente todo, puede que ese caso se haya retardado y se puede revisar, pero los pagos se han realizado normalmente, pese a todas Las dificultades que ha comentado la Sra. Secretario Abogado Municipal. Indica que se revisará e l caso en particular para ver s i hubo algún retraso, agrega que a veces se envían tarde las boletas y entonces hay que hacer planillas complementarias. CONCEJAL IVÁN NOGUERA PHlLLlPS Explica que su intención era hacer ver que había alguien que estaba con problemas, con su pago atorado en esa marea y confusión, nada más que eso. PROVIDENCIA
  11. 11. l Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓN ORDINARIA N " 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 201 3 DAÑOS EN PLAZOLETA CONCEJAL IVAN NOGUERA PHlLLlPS Informa que también recibió otro correo electrónico, con copia a varios Concejales, por daños en la Plazoleta Dr. Carlos Charlín esquina Antonio Bellet, ocasionados por un vehículo. Hace dos semanas que está en esas condiciones, no se ha reparado y tampoco se ha apersonado algún funcionario municipal. Sostiene que esa es otra consecuencia más del paro. LICENCIAS DE CONDUCIR CONCEJAL RODRIGO GARC~A MÁRQUEZ Plantea que entre todas las dificultades que han tenido que sufrir los vecinos por la paralización ilegal de los empleados Municipales está la que afecta a las personas que tienen una licencia de conducir que vencía en estos días, personas que necesitan -además de hacer uso de su auto particular- trabajar y nadie puede conducir s i no está premunido de su respectiva licencia al día. A ese respecto, y en e l evento de que el paro se prolongue más allá del mes que ya lleva, paralización que estima excesiva -nunca, en sus 17 años como Concejal, había atravesado por más de un mes de paro de los funcionarios, en una paralización ilegal e inconstitucional-, e l Sr. Ministro de Transportes emitió un oficio, e l 8 de noviembre, en e l que citando dictámenes de la Contraloría y normas jurídicas pertinentes señala que los señores Alcaldes, ante esa eventualidad, podrían prorrogar, de oficio, las licencias vencidas. Por tanto, en la circunstancia que e l conflicto se entrabe, aunque espera que eso no ocurra, solicita que la Sra. Alcaldesa pueda hacer uso de ese documento emanado del Ministerio del ramo. CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Señala haber escuchado atentamente lo leído en relación al oficio enviado por e l Ministro de Transportes, pero le chocan con e l sentido común, por cuanto en Providencia hay entre un 20% y un 25% de personas de mayor edad y estima que extender de oficio una Licencia de alguien que está manejando en condiciones al límite puede ser sumamente irresponsable. Cree que se debe evaluar caso a caso, algo imposible porque significaría echar a andar la máquina de las personas que entregan las licencias y no se cuenta con esos equipos porque están en paro. Expresa que la situación es semejante a lo ocurrido con e l paro del Registro Civil, cuando se vencieron las cédulas de identidad y en ese caso era entendible la medida, pero extender una licencia que asume que la persona que la va a usar está capacitada para conducir puede ser muy problemático. CONCEJAL RODRIGO GARCIA MÁRQUEZ Considera que lo planteado por e l Concejal Silva es una conclusión absolutamente ilógica, porque no se trata de estar obviando una exigencia que la ley prescribe para otorgar Licencias de conducir, sino que emplear un mecanismo que legalmente e l ordenamiento jurídico contempla -avalado por la Contraloría General de la República- para hacer frente a una emergencia. No significa que se vaya a prorrogar la icencia por 5 o 6 años a una persona que puede cometer errores en l a conducción de un
  12. 12. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESION ORDINARIA N 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 2013 O vehículo, hay que partir de la base de que las personas que tienen su licencia de conducir y que vence en estos días tienen esa posibilidad. No es algo definitivo ni tampoco van a obviar la renovación cuando les corresponda. Estima que antes de emitir una opinión como la recientemente formulada por el Concejal Silva sería adecuado, como hombre de derecho, que leyera el documento. El Sr. Juan Pablo Contardo, Director de Tránsito, informa que recibió el documento en cuestión y e l tema es otro, en él se indica que a toda persona que antes del paro reprobó el examen teórico o práctico para la renovación de su licencia de conducir y tenía 25 días para dar su segunda oportunidad, como ese tiempo ya venció, se le puede dar más plazo. La Dirección de Tránsito ya solicitó un decreto para que a las 34 personas que están en ese caso se les otorgue un plazo mayor, pero solo para esas personas. Quienes tienen el control vencido no pueden manejar, no ha salido ningún dictamen que diga que las personas con licencia vencida puedan seguir conduciendo. Advierte que, en todo caso, hay municipios que están atendiendo público. CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Hace presente que la imputación que se le hizo, en el sentido de que su argumento era ilógico o que no había leído el documento, se desvanece. CONCEJAL RODRIGO GARC~A MÁRQUEZ Reconoce que se equivocó en su interpretación después de haber leído el documento, pero el Concejal Silva se equivocó sin haberlo leído. CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Señala que él escucho muy atentamente lo leído por e l Concejal García Márquez. PARQUE INÉS DE SUÁREZ CONCEJAL NICOLÁS MUÑOZ MONTES Señala que desde el año 2012, a petición de los vecinos, ha estado atento a lo que ocurre con los cierres del Parque Inés de Suárez con ocasión de las actividades que allí se generan y la primera solicitud que quisiera plantear tiene que ver con cómo diseñar la programación de esos eventos de manera que e l parque se cierre durante e l menor tiempo posible. En segundo lugar, el parque cuenta con la ventaja de tener al frente una plaza que uvno se cierra, pero toda la gente que va desde e l lado sur tiene cerrada la entrada o la pasada hacia esa plaza, y su solicitud tiene que ver con permitir que ese cierre deje un paso b o alguna instalación que habilite el acceso a la plaza para los vecinos del lado sur. Explica L que se trata de habilitar un pasillo, como se hace en el Parque Araucano por ejemplo, que permite e l acceso al parque parcialmente, aún cuando estén en preparación las actividades.
  13. 13. Providencia Secretaria Municipal Premio Nacional Calidad 2010 CONCEJO MUNICIPAL ACTA SESIÓN ORDINARIA No 41 DE 19 DE NOVIEMBRE DE 2013 AGRADECIMIENTO Y FELICITACIONES CONCEJAL JAIME PARADA HOYL Agradece y felicita a los funcionarios municipales que tuvieron la disposición de trabajar en los locales de votación en e l Último proceso electoral. Agradece la disponibilidad y afirma que el proceso en Providencia fue impecable, por lo que les hace llegar su reconocimiento. CONCEJAL DAVID SILVA JOHNSON Adhiere a lo expresado por e l Concejal Parada y agrega que e l municipio entero actuó con excesivo celo, al menos en el local que L correspondió, porque estaban haciendo e e l conteo a las 23:30 horas y casi les quitaron las sillas. Reconoce que todos fueron muy aplicados e hicieron bien su trabajo, un trabajo muy pesado y que deberán repetir en 30 días más. Espera que para entonces el Municipio esté funcionando en propiedad y el paro haya terminado. La Sra. Ximena Salazar, Directora Jurídica, aprovechando los agradecimientos de los Concejales, sostiene que fue una tarea titánica porque fue tener cuatro elecciones en una, todo era cuatro veces más trabajo. Estima que no hubo ningún problema, ni siquiera de logística, todo se solucionó correctamente y los funcionarios estuvieron muy a L altura de a las exigencias, esperando hasta las 02:15 de la madrugada la Llegada del camión de Correos de Chile para que retirara los materiales. Ninguno dejó tirado su trabajo, todos hicieron su trabajo muy responsablemente, lo que demuestra que Providencia cuenta con funcionarios públicos comprometidos con su trabajo. Siendo las 10:58 horas, se levanta la Sesión. roru&JJ,&2/L&j R A RAQUEL DE LA MAZA UIJADA SECRETARIO ABOGADO MUNICIPAL 1

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