1. MAGÍSTER INNOVACIÓN
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE
LIDERAZGO PARA EL EMPRENDIMIENTO
ALUMNA: CAROLINA NAVARRETE
EL LIDER INNOVADOR
LA REVOLUCIÓN DE LOS
PAÑUELOS Y CUADERNOS

2. I. La gestación de la transformación:
El proyecto de Fabiola comenzó mucho antes de que ella misma lo visualizara. Corría
por sus venas, por su cuerpo y por su mente con un ímpetu que la llevó a exigir de sí
misma el máximo esfuerzo. Todo parecía estar en su contra. No es fácil ser una mujer
viuda de La Legua, con mínima educación y con 2 hijos que alimentar.
Resulta que Fabiola, quien ya tenía 37 años en ese entonces había obtenido
milagrosamente un título de Técnico en Educación Parvularia antes del fallecimiento de
su esposo. Y gracias a esto logró encontrar su primer trabajo en un Jardín Infantil de la
comuna. Pero no estaba tranquila. Sabía que necesitaría lograr mucho, muchísimo más
para poder mantener a sus hijos.
Y fue así como de la noche a la mañana decidió estudiar para convertirse en profesora:
“Hice todo lo posible y más para lograrlo, muchas veces sacrifiqué el tiempo de mis
hijos por el trabajo. Fue una epopeya”.
A los 42 años, Fabiola logró titularse de la carrera de Pedagogía en Educación General
básica y no tenía trabajo. Su sueño comenzó el día en que llegó a la Escuela Juan XXIII
de La Legua a hacer su práctica profesional.
El 22 de diciembre de 2004 comenzó su sueño. Fabiola quería celebrar la graduación de
sus alumnos con un baile y cuando invitó a los directores de carrera de su universidad y
a otras personas, ellos muy felices confirmaron su asistencia. Pero a sólo dos días de su
presentación, le avisaron que no podrían ir porque les daba miedo ir a La Legua.
Ella sin darse por vencida los volvió a invitar y le dijo que no podían perderse el
espectáculo que ella y sus alumnos habían preparado. Fabiola movió cielo, mar y tierra
para que todos pudieran ver lo que ella y sus alumnos habían preparado. En sólo dos
días se consiguió trajes, sombreros y otros elementos para que su show fuera más bonito
y lo logró: El 22 de diciembre fue la primera vez que ella y sus alumnos bailaron para la
comunidad del colegio y todos sus invitados.
La recepción fue tan buena que la invitaron a bailar a otra graduación y luego a otra
graduación.
Todo comenzó primero como un hobbie y porque Fabiola veía mucho potencial en esta
idea y más aún en las reacciones de sus bailarines niños y jóvenes.
“Al principio no teníamos nombre y tampoco lugar para ensayar”, explica Fabiola. Por
eso se le ocurrió que podían ensayar en las calles. “Simplemente, nos tomamos las
calles” y vimos que a la gente le gustaba mucho lo que hacíamos. Hacían círculos en
torno a nosotros y se entretenían mirando toda la tarde cómo ensayábamos. Fue muy
linda toda esa época, una verdadera aventura”.
Fue así como Fabiola se dio cuenta de que tenía algo entre sus manos que era más
grande de lo que jamás había imaginado. Algo que la motivaba desde lo más profundo
de su corazón.

3. Un día en pleno ensayo entre todos le pusieron nombre a este sueño. De una gran lista
de nombres fueron ellos mismos quienes eligieron el nombre de la agrupación de baile:
Raipillan que en Mapudungun significa Flor de espíritu. Flor porque todos sus
integrantes están en la flor de la vida, en el florecimiento máximo de su juventud y
Pillán porque para bailar hay que tener mucho espíritu y fuerza para continuar,
especialmente en la Legua1.
Fue así como nació el sueño de Fabiola que en ese momento sólo contaba con 20
integrantes legüinos, muchas ganas y una líder social apasionada. Casi 8 años después y
como resultado de un esfuerzo extraordinario, Fabiola ha logrado formar una
agrupación de baile que ya cuenta con 248 integrantes, todos de la Legua y con ganas
de mostrarle al mundo su talento y su capacidad para salir adelante sin importar su
origen ni condición social.
La líder innovadora social
Fabiola es sin duda una líder innovadora social. ¿Qué es un emprendedor e innovador
social? El Emprendedor e Innovador Social es aquella persona o institución que
investiga de manera crítica, metódica y racional soluciones sustentables a los problemas
de características sociales (aspecto innovador) para poder aplicarlos a la práctica de
manera eficaz (aspecto emprendedor). El emprendedor innovador social es aquel
individuo que tiene una visión de compromiso para con el cambio, que se siente
protagonista ante un escenario social injusto y marginal, y que adopta una posición
crítica con propuestas sólidas para revertir las desigualdades2.
Todo el mundo es potencialmente un innovador social. El innovador social crea
valor/impacto en la sociedad a través de su creatividad, energía emprendedora y de sus
valores que se reflejan en el fin y en la visión de su empresa/organización.
1
La Legua es un barrio chileno situado en la zona sur de Santiago, en la Comuna de San Joaquín, a sólo
una legua de la Plaza de Armas de Santiago. Actualmente es estigmatizada por ser un barrio donde
abunda el tráfico de drogas y la delincuencia. Fue una de las primeras poblaciones de la capital, tal cual
hoy se las conoce, y surgió como producto de la propia acción de sus fundadores, obreros venidos del
norte cuando declinaba la industria del salitre y de campesinos de la zona centro sur que llegaban a
Santiago en busca de nuevas oportunidades. Luego, se sumaron pobladores provenientes de una de las
primeras tomas de terrenos que se tenga noticia, en 1947. Así nació Legua Nueva. Más tarde se produjo
una asignación de casas de emergencia cuando el problema habitacional hacía crisis en Santiago.
Entonces nació La Legua de Emergencia, en 1951.
Actualmente la población se encuentra bajo la jurisdicción de la comuna de San Joaquín y sigue siendo
azotada por la delincuencia y el narcotráfico. Ha sido intervenida por el Estado en varias ocasiones para
combatir estos flagelos que la mantienen en la marginalidad. Unos 4.000 de sus pobladores viven en la
zona llamada "La Legua Emergencia" que ha quedado estigmatizada por el control y dominio que ejercen
sobre ella y su gente varios narcotraficantes, sicarios y demás delincuentes lo que ha llevado al aumento
de la pobreza, marginalidad y aislamiento de la población, esto se ejemplifica con el hecho de que el 60%
de sus residentes vive bajo la línea de la pobreza frente al 12% comunal (hay que agregar que un 20% de
los pobladores viven en la indigencia). En La Legua, por razones sociales profundas, desde mucho tiempo
ha convivido gente honesta, sin embargo, debido a las sucesivas noticias sobre delitos y narcotráfico en la
población, sus habitantes han sido estigmatizados por el común de la sociedad santiaguina, lo que a su
vez ha aumentado la marginalización de los mismos.
2
“Cómo administar una Organización No Gubernamental”. Capítulo VI “Hacia un Nuevo Liderazgo: El
Innovador Social”. Christian Balfhor (Octubre 2003).

4. Las ideas, actividades y valores del innovador social se relacionan con un impacto y
cambio positivo en nuestro mundo, en la sociedad y en nuestra forma de vivir, trabajar,
pensar, educar: tiene un enfoque social en su actividad diaria.
David Bornstein3 describe a los innovadores sociales como personas líderes que se
movilizan de dos formas que conviven. En primer lugar, han desarrollado una poderosa
idea con el objeto de generar un cambio positivo en la realidad en la que viven y por
otro lado son altamente creativos y determinados para transformar la realidad. Son
emprendedores porque combinan muchas habilidades como ser visionarios, positivos,
encontrando muchísimas oportunidades y recursos para lograr su objetivo y utilidad que
es social. Las ganancias que ellos obtienen están en directa relación con el impacto
social, el “social profit”. Son innovadores porque detrás de toda su acción, ellos se
entregan a su sueño con fe y perseverancia para construir algo nuevo, que son las
innovaciones sociales que muchas veces toman la forma de nuevos tipos de
organizaciones para implementar todas esas ideas. Ellos no toman en cuenta los “No”
por respuesta y no renunciarán hasta llevar sus ideas hasta el infinito. No hay límites.
Este es el caso de Fabiola Salina de La Legua. Una líder que ha logrado crear una
organización de 248 personas sin ningún apoyo de financiamiento, mucha fe y que ha
compatibilizado su trabajo de profesora con el de Directora artística del grupo de baile
Raipillán. ¿Qué tiene de especial Raipillán? Raipillán es hoy una agrupación de baile
para niños y jóvenes de la población de La Legua. Es gratis y libre, es decir para entrar
no exige ningún requisito más que las ganas de bailar y de asistir sin falta a los 2
ensayos semanales que realiza la compañía. Una vez que los niños pertenecen a la
agrupación, el equipo se preocupa de que cada niño y joven mantenga un promedio de
notas igual o superior a 5. Es obligación estudiar, quien no estudia no puede ser parte de
Raipillán, incluso una vez que han salido del colegio. Fabiola incluso se ha encargado
de buscar apoyo económico para que los jóvenes ingresen a la educación superior y
llevó a un grupo a bailar a Portugal y Madrid. Para Fabiola es clave que sus niños y
jóvenes no tengan límites y que vean mucho más allá de La Legua, que vean otras
vidas, otras instancias.
Para poder coordinar los ensayos de las 248 personas, Fabiola eligió a 12 monitores que
son los más antiguos y experimentados que ensayan dos veces por semana con grupos
de 20 niños aproximadamente. Dado que poco a poco han ido aumentando sus
presentaciones, (en abril de 2012 fueron invitados a La Moneda por la Primera Dama y
Rodrigo Hinzpeter), las mismas mamás de los niños se han dedicado a coser y bordar
los vestidos y trajes que necesitan para los bailes. Fabiola ha logrado que 4 mamás se
dediquen a la costura durante todo el año, por 4 horas cada día. Ellas tienen un taller de
costura en la Parroquia de la población y reciben un sueldo de poco más de $100.000
mensual.
Pero la colaboración es clave. Para muchas presentaciones, mamás, niños y jóvenes han
bordado sus propios trajes y vestidos. ¿Qué por qué hago esto? Porque amo ver la cara
de esos niños felices. Ellos se llenan de esperanza frente al mundo, se llenan de orgullo
y creen que pueden ser mucho más que una persona marginada y estigmatizada de la
Legua. Nos hemos convertido en un ejemplo para la comuna y lo hemos logrado a punta
de esfuerzo – explica Fabiola-.
3
Periodista canadiense radicado en USA que se ha especializado en investigar la innovación social
escribió en el 2003 su famoso libro “How to Change the World: Social Entrepreneurs and the Power of
New Ideas”, considerado por el New York Times como una lectura obligada para cualquier persona que
tiene como inquietud construir un mundo más equitativo y estable.

5. Las características del líder innovador
LIDER INNOVADOR Rasgos Conducta Contingencias
LIDER Extrovertida
LIDER Sociable
LIDER Gregaria
LIDER Positiva
Cooperativa: siempre
INNOVADORA
pide ayuda
Confianza: confía
LIDER plenamente en las Respecto a la toma de
personas Fabiola es muy asertiva y sabe decisiones, para ella es
Escrupulosa: supervisa
perfectamente cómo lograr muy importante que los
LIDER cada uno de los ensayos,
estimular y motivar a su temas relevantes se
todos los días del año.
agrupación de baile, equipo de decidan en conjunto. En
Responsable: se costura y otros actores estas situaciones ella
preocupa de cada uno de relevantes. Ella se mueve solicita la participación
LIDER los detalles, incluso del como un péndulo y de acuerdo de toda la agrupación, y
rendimiento académico al grado de desarrollo de sus esto ha sido así desde el
de cada uno de los seguidores se va centrando en inicio del
integrantes de Raipillán. la tarea o en en la relación. funcionamiento de la
Ella se encarga de supervisar compañía de baile.
Apertura a la sin falta los 24 ensayos que se Incluso el nombre de
experiencia: es la realizan durante la semana (12 Raipillán fue una
principal promotora de grupos de 20 personas cada decisión que se tomó en
enriquecer la experiencia uno). Se preocupa de que todo conjunto. Lo mismo las
INNOVADORA de Raipillán. Llevó a su funcione perfectamente, de que fechas de las
grupo a España y este ningún niño falte y si falta va presentaciones. Todo se
año algunos de ellos hasta su casa para preguntar presenta en reuniones de
viajarán a la Isla de por qué el niño o la niña no grupo, ya que cada
Pascua. están asistiendo a los ensayos. presentación implica la
Creatividad: altamente Habla con los padres, consigue movilización de los
INNOVADORA
creativa permiso, los motiva y los niños y la preparación
Perseverancia para invita a participar en este obra. del vestuario. Las
LIDER
enfrentar obstáculos También tiene un grupo de decisiones más
Voluntad para tomar monitores que son jóvenes que operacionales y del día a
LIDER
riesgos sensibles tienen más de 7 años de día son tomadas por
LIDER Voluntad para crecer experiencia en el grupo y que Fabiola, ya que ella se
Tolerancia a la hoy son sus brazos derechos. encarga de supervisar de
INNOVADORA
ambigüedad Estas personas cuentan con que todo funcione como
todo el apoyo de Fabiola para un relojito, ella se
Apertura a la experiencia
poder liderar sus respectivas encarga de conseguir los
apertura a la fantasía
unidades de ensayo. Ella recursos y materiales que
apreciación y valoración delega y dirige. Y tiene muy la agrupación necesita.
claro que para ser exitosa y Hoy por hoy está muy
de expresiones artísticas
apertura a aceptar las poder llevar a cabo la preocupada de crear una
propias emociones tremenda obra que ha creado banda de músicos. Las
INNOVADORA debe confiar y delegar en su equipo.
convocatorias ya están
apertura a intentar
nuevas actividades abiertas.
apertura a la curiosidad y
a probar , intentar nuevas
ideas
apertura a cuestionar los
valores que dirigen sus
vidas
LIDER Coraje

6. El esfuerzo de Fabiola
Fabiola dice que Raipillán y todo lo que ha logrado le ha llenado la vida. Explica que
muchas veces ha llorado y ha visto que las cosas se ponen difíciles para mantener su
grupo que todos los meses sigue creciendo en integrantes. Ella necesita más de $5
millones de pesos para mantener mensualmente a su compañía y muchas veces ha
tenido que incluso pedir préstamos para pagar los vestuarios y desplazamientos del
grupo.
- Hemos crecido tanto que hoy todo lo que hacemos implica un costo mayor que
ya no puedo asumir. Me he convertido en una pedigüeña profesional. Siempre
estoy pidiendo ayuda porque creo en los milagros. Sé que lo que hacemos es
bueno y he visto los resultados en la comuna. Hemos incrementado todos los
índices de resultados en el Simce (subimos 60 puntos este año van a recibir un
premio del Ministerio de Educación) y eso ha sido gracias a Raipillán. Porque
este grupo motiva a los niños, los compromete con el estudio y los aleja de las
drogas, del narcotráfico y de la violencia ¿Qué más se puede pedir? Todo el
mundo cree y se da cuenta de los efectos que ha logrado Raipillán. Que hoy por
hoy es una obra que ha cobrado vida propia- .
En efecto Raipillán funciona y muchas veces ha funcionado de milagros. Son
incontables las veces en que Fabiola no ha tenido ni un peso para mantener su grupo y
alguien les presta dinero o se consiguen recursos.
En abril pasado, Cecilia Morel, la Primera Dama de Chile vio los resultados de este
grupo, que baila tan bien como un Bafochi, que llena de orgullo al alcalde pero que hoy
necesita el apoyo profesional de una organización que los ayude a generar recursos. Es
el nuevo paso que Fabiola tendrá que dar. En eso está. Acaba de convertirse en una
fundación. Ya ha desarrollado un proyecto para potenciar su grupo, para crecer a 700
niños y jóvenes en la comuna, para lograr un impacto social que pueda llegar más allá
de los límites físicos de la comuna. Fabiola sabe que tendrá que comenzar a generar
recursos independientemente. Que ya no tiene tiempo para depender del gobierno u
otras instituciones. Hoy está desarrollando una serie de presentaciones pagadas para
instituciones. Con este dinero planea replicar su experiencia y por qué no, ser capaces
de llevar todos sus logros educativos a otras partes y regiones de Chile.
“Yo soy rica, la mujer más rica de Chile de alma, de espíritu, porque aunque no tengo ni
un veinte me lleno de felicidad cuando veo bailar a Raipillan. Nuestro gran logro es
haber descubierto que podemos hacer prevención de drogas e incentivar el estudio por
la vía artística. Mi sueño es ver a todos los niños bailando, estando orgullosos de
quiénes son, lindos, hermosos, llenos de juventud. Ellos son el futuro de Chile y me
llenan el espíritu sólo al verlos felices. Es la revolución de transformación social con
pañuelos y cuadernos”.