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PLANEADOR

1. FECHA:                    11 DE AGOSTO DE 2012
2. LUGAR:                    INSTALACIONES UNIVERSIDAD CUN, APARTADÓ
3. HORA:                     01:00 PM
4. ASISTENTES:               VER LISTADO ANEXO
5. OBJETIVO:                 Conocer el contenido de la materia y acordar el trabajo que se
   desarrollará durante los cinco sábados siguientes, para consolidar el compromiso que los
   estudiantes tienen consigo mismo y con la universidad.
6. DESARROLLO:
OFERENTE:                    PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
ACTIVIDAD ACADÉMICA:         PRINCIPIOS DE LEGISLACIÓN ADUANERA
CICLO:                       TÉCNICO B- 2012
CÓDIGO:                      01000034
GRUPO:                       41048
NÚMERO DE CRÉDITOS:          2
PROFESOR:                    MANUEL ANTONIO BEDOYA DUQUE
CORREO ELETRÓNICO:           d1305@argentina.com,
                             manuel-bedoya@cun.edu.co
CELULAR:                     3006204824
HORARIO:                     Sábado de 01:00 pm a 3:00 pm

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
El comercio y los negocios internacionales se han convertido para los países en una herramienta
dinamizadora para el desarrollo y crecimiento económico, siendo parte importante y fundamental
de la política comercial de los mismos. Es así como el comercio exterior colombiano ha trabajado en
la última década en generar una legislación aduanera que agilice, simplifique y de transparencia a
las operaciones de comercio exterior.

De acuerdo con esto, la legislación aduanera permite identificar y conocer los procesos en materia
legal y jurídica contemplados en los regímenes aduaneros existentes así como quienes intervienen
en los mismos. A través del estudio de la misma, se plantea como desde el punto de vista legal del
derecho aduanero podemos aclarar los conceptos y entender lenguaje utilizado para interpretar la
mejor forma de proceder en materia aduanera ante la autoridad competente. Así mismo como el
régimen sancionatorio define, establece y/o categoriza las faltas de los usuarios.

PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE

General:

Contribuir en la formación de profesionales de Negocios Internacionales, Administración de
Empresas, Contaduría entre otras relacionadas con conocimientos sólidos en materia aduanera para
analizar, interpretar y aportar soluciones a las diferentes situaciones que se pueden presentar en el
desarrollo de operaciones de comercio exterior desde el punto de vista del derecho aduanero.
Específicos:

      Conocer el origen, evolución, importancia y naturaleza del nuevo estatuto aduanero, su
       concepto general, marco legal y normas que lo soporta y aplicación en el comercio exterior
       colombiano.
      Estudiar e interpretar las definiciones y conceptos generales para la adecuada aplicación de
       la legislación aduanera.
      Conocer cuáles son los principios orientadores, responsables y naturaleza de la obligación
       aduanera
      Estudiar el sistema informático aduanero y el modelo de gestión Muisca para determinar su
       importancia y aplicación en el comercio exterior colombiano.
      Conocer quiénes son los declarantes para efecto de la actuación ante la autoridad aduanera,
       sus obligaciones y responsabilidades y determinar cuál es el procedimiento para ser
       reconocido como tal.
      Identificar, conceptualizar y reconocer las zonas primarias aduaneras.
      Establecer cuáles son las actividades sujetas a inscripción, autorización o habilitación de
       parte de la autoridad aduanera y conocer el trámite para el logro del mismo

COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO:
 Reconoce la importancia de la nueva legislación aduanera y su aplicación en el desarrollo del
  comercio exterior
 Evalúa y conceptualiza las definiciones y el lenguaje propios para la aplicación adecuada de la
  norma
 Determina con claridad los medios y herramientas para el desarrollo de operaciones de
  comercio exterior en cualquiera de sus regímenes
 Conoce la importancia y actuación de los declarantes en los procedimientos aduaneros
 Identifica los lugares habilitados para el control aduanero y reconoce su operatividad en los
  procesos de comercio exterior
 Establece las actividades y requisitos generales para la inscripción, autorización ó habilitación
  de los diferentes actores en los procedimientos aduaneros

   ARTICULACIÓN DE LA ACTIVIDAD ACADÉMICA CON OTRAS ÁREAS DE CONOCIMIENTO
    Área económica y financiera.
    Área jurídica
    Área contable

   Relación con otras Actividades Académicas:
    Fundamentos de Administración.
    Administración de la producción.
    Planeación estratégica
    Importaciones y exportaciones
    Introducción a los negocios internacionales
    Arancel
    Comercio Internacional

METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
El estudiante debe hacer la lectura que el docente le indique previamente a la clase, análisis de la
misma con base en la presentación de talleres prácticos, explicación del docente, análisis e
interpretación de casos, discusión y debate en clase sobre el problema planteado y conclusiones
aportando soluciones o propuestas. Adicionalmente el docente creará un correo electrónico de la
asignatura para el envío y desarrollo por este medio de talleres y guías didácticas así como para
establecer una comunicación más amplia entre estudiante y docente y que este ultimo brinde
soporte. El tutor aclara las preguntas y dudas que traen los estudiantes.

Adicionalmente el grupo escribe sus inquietudes al e-mail del Tutor o en la página Manuel Bedoya
Duque - CUN, durante todo el curso para aclarar dudas.

Los sábados de 3:00 a 3:30 pm se ofrece tiempo adicional para dudas e inquietudes

Se atenderá al estudiante a través del correo electrónico asignado por la CUN, el correo personal y el
celular.

La ortografía será fundamental para la calificación de los trabajos escritos, por cada 5 errores se
restará un punto de la calificación general.

Las notas serán enviadas a los correos de los estudiantes antes de la clase siguiente.

El estudiante debe guardar todos los trabajos y exámenes que se realicen durante el desarrollo de la
asignatura, hasta que las notas sean ingresadas al portal correspondiente, con el fin de verificar
cualquier inconveniente que se pueda presentar.

Tanto el estudiante como el docente deben cumplir puntualmente con la hora de llegada a clases.

Demás exigencias descritas en el reglamento estudiantil.

Para la evaluación se tomara en cuenta:
Las habilidades adquiridas para el análisis normativo.
La rigurosidad en la descripción.
La participación en las sesiones.

Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de
competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer
corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5

El siguiente cronograma está sujeto a modificaciones.
PLANEACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE

                                                                                    ACCIONES A          TIEMPOS DE
                                                                                   DESARROLLAR         TRABAJO POR
                                                                                   (DESCRIPCIÓN          CRÉDITOS:
                 PROPOSITOS                                PROBLEMAS O
NUCLEOS DE                         COMPETENCIAS                                          DE               TUTORÍA,
                     DE                                     PREGUNTAS                                                BIBLIOGRAFÍA
APRENDIZAJE                        (ACTUACIONES)                                   ACTIVIDADES Y         TRABAJO
                 FORMACIÓN                              PROBLEMATIZADORAS
                                                                                    CATEGORÍAS          AUTÓNOMO,
                                                                                         DE              TRABAJO
                                                                                   APRENDIZAJE        COLABORATIVO

Introducción a Conocer        el   Reconoce        la   ¿Por qué se recopiló la Clase magistral Tutoría: 2 horas     Estatuto
la legislación origen,             importancia de la    legislación aduanera en del        docente                   Aduanero de
aduanera       evolución,          nueva legislación    un nuevo estatuto?        induciendo a la                    Legis
               importancia y       aduanera y su                                  reflexión      y Autónomo:     8   actualizado
(S. 1)         naturaleza del      aplicación en el     ¿Cuál es la naturaleza de participación                      que contempla
                                                        la legislación aduanera y del estudiante   horas mínimo
               nuevo estatuto      desarrollo     del                                                                el      Decreto
               aduanero,     su    comercio exterior    en que influye este                                          2685 de 1999 y
               concepto                                 aspecto?                                                     la Resolución
               general, marco                                                                      Colaborativo: 2   4240 de 2000 y
                                                        ¿Cuál es la finalidad del                  horas
               legal y normas                           estatuto aduanero?                                           sus
               que lo soporta y                                                                                      modificaciones
               aplicación en el
               comercio
               exterior
               colombiano.

Disposiciones    Estudiar      e   Evalúa           y   ¿Cuál es la importancia    Trabajo grupal a                  Estatuto
Generales(S.1)   interpretar las   conceptualiza las    de       conocer     las   manera        de                  Aduanero de
                 definiciones y    definiciones y el    definiciones     propias   discusión sobre                   Legis
                 conceptos         lenguaje propios     para el uso de la          el desarrollo de                  actualizado
                 generales para    para la aplicación   legislación aduanera y                                       que contempla
la     adecuada adecuada       de    la su relación de cada uno taller.                                el     Decreto
                aplicación de la norma                  con     los    regímenes                                       2685 de 1999 y
                legislación                             existentes en la misma?  Explicación   y                       la Resolución
                aduanera.                                                        aclaración  de                        4240 de 2000 y
                                                                                 conceptos por                         sus
                                                                                 parte       del                       modificaciones
                                                                                 docente

                                                                                     Conclusiones
                                                                                     finales      con
                                                                                     participación
                                                                                     activa     entre
                                                                                     estudiantes    y
                                                                                     docente

Disposiciones   Conocer cuáles     Establece         e   ¿Qué         parámetros     Trabajo grupal Tutoría: 2 hora    Estatuto
Generales (S.2) son          los   identifica      los   establecen los principios   para     discutir                 Aduanero de
                principios         principios para la    para     la    actuación    sobre      taller                 Legis
                orientadores,      correcta              aduanera en relación        previo        de Autónomo:      8 actualizado
                responsables y     aplicación de la      con los responsables y la   trabajo           horas mínimo    que contempla
                naturaleza de la   norma, así como       naturaleza      de     la   autónomo                          el      Decreto
                obligación         los responsables y    obligación aduanera?                                          2685 de 1999 y
                aduanera           la naturaleza de la                               Explicación del                   la Resolución
                                   obligación                                        docente         e Colaborativo: 2 4240 de 2000 y
                                   aduanera                                          interacción con hora              sus
                                                                                     el estudiante a                   modificaciones
                                                                                     fin de resolver
                                                                                     la pregunta.

Disposiciones   Estudiar      el Determina          con ¿Qué impacto tiene en el Trabajo grupal                        Estatuto
Generales       sistema          claridad            los desarrollo de comercio para    discutir                       Aduanero    de
(S.2)           informático      medios                y exterior y para la sobre         taller                       Legis
aduanero y el       herramientas         economía el modelo de previo           de                 actualizado
                 modelo       de     para el desarrollo   gestión Muisca?       trabajo                             que contempla
                 gestión Muisca      de operaciones de                          autónomo                            el      Decreto
                 para                comercio exterior                                                              2685 de 1999 y
                 determinar su       en cualquiera de                                Explicación del                la Resolución
                                                          ¿Cómo contribuye el        docente       e
                 importancia y       sus regímenes        sistema     informático                                   4240 de 2000 y
                 aplicación en el                                                    interacción con                sus
                                                          aduanero en relación       el estudiante a
                 comercio                                 con     los   principios                                  modificaciones
                 exterior                                                            fin de resolver
                                                          orientadores para los      la pregunta.
                 colombiano                               usuarios de comercio
                                                          exterior?

Declarantes:    Reconocer       la   Conceptualiza     ¿Cuál es la finalidad para Trabajo grupal Tutoría: 1 hora    Estatuto
Agentes      de actuación        y   agenciamiento o   lo cual fueron crearon para         discutir                 Aduanero de
aduana (S.3)    aplicación     en    intermediación,   los agentes de aduana?     sobre      taller                 Legis
                relación con el      aduanera,       su                           previo        de Autónomo:      4 actualizado
                concepto       de    naturaleza,                                  trabajo           horas mínimo    que contempla
                agenciamiento        finalidad        y¿Por qué deben actuar autónomo                               el      Decreto
                aduanero y su        actuación directa.en representación de un Explicación del                      2685 de 1999 y
                importancia                            importador              lo docente                           la Resolución
                para            la                                                                e Colaborativo: 1 4240 de 2000 y
                                                       exportador      ante    la interacción con hora
                autoridad            Determina     las DIAN?                                                        sus
                aduanera       en                                                 el estudiante a                   modificaciones
                                     operaciones     y                            fin de resolver
                relación con el      procedimiento
                cumplimiento                                                      la pregunta.
                                     inherentes y las
                de la legislación    que     no     le
                                     corresponden
PARCIAL          Evaluar              Evalúa aprendizaje     Con base en los resultados,   Selección múltiple            Estatuto
                 aprendizaje    del   del tema visto entre   diseñar    estrategia    de   ECAES                         Aduanero       de
1                tema visto entre     las semanas 1 a 3      seguimiento a estudiantes                                   Legis actualizado
                 las semanas 1 y 3                                                         Preguntas      de             que contempla el
                                                                                           análisis        e             Decreto 2685 de
                                                                                           interpretación                1999      y     la
                                                                                           para construcción             Resolución 4240
                                                                                           de conceptos                  de 2000 y sus
                                                                                                                         modificaciones

Declarantes:    Reconocer       la    Conoce         los ¿Cuál es la finalidad para
                                                                                  Trabajo grupal Tutoría: 1 hora    Estatuto
Agentes      de actuación        y    requisitos para su lo cual fueron crearon   para     discutir                 Aduanero de
aduana 3        aplicación     en     reconocimiento,    los agentes de aduana?   sobre      taller                 Legis
                relación con el       niveles creados y                           previo        de Autónomo:      4 actualizado
                concepto       de     cobertura                                   trabajo           horas mínimo    que contempla
                agenciamiento                            ¿Por qué deben actuar autónomo                             el      Decreto
                aduanero y su                            en representación de un Explicación del                    2685 de 1999 y
                importancia           Relaciona      las importador            lo docente                           la Resolución
                para            la                                                                e Colaborativo: 1 4240 de 2000 y
                                      obligaciones     y exportador    ante    la interacción con hora
                autoridad             responsabilidades DIAN?                                                       sus
                aduanera       en                                                 el estudiante a                   modificaciones
                relación con el                                                   fin de resolver
                cumplimiento                                                      la pregunta.
                de la legislación     Identifica      la ¿Qué motivó a la DIAN a
                                      importancia de la elevar los requisitos
                                      constitución de la para los agentes de
                                      garantía           aduanas en términos de
                                                         patrimonio y generar
                                                         niveles y cobertura de
                                                         aplicación   para    los
                                                         mismos?

Declarantes:     Identificar          Identifica quienes Identifica            quienes Trabajo grupal Tutoría: 2 horas   Estatuto
Usuarios       quienes pueden      pueden ser UAP, pueden      ser     UAP,         para     discutir                Aduanero de
Aduaneros      ser UAP, cual es    condiciones   y condiciones y requisitos,        sobre      taller                Legis
Permanentes    su importancia      requisitos,     prerrogativas y garantía         previo        de  Autónomo:    8 actualizado
(S.4)          y beneficios, así   prerrogativas y                                  trabajo           horas mínimo   que contempla
               como          los   garantía                                         autónomo                         el      Decreto
               requisitos                                                                                            2685 de 1999 y
               parea          su                                                    Explicación del Colaborativo: 2 la Resolución
               reconocimiento                                                       docente         e horas          4240 de 2000 y
               por parte de la                                                      interacción con                  sus
               DIAN                                                                 el estudiante a                  modificaciones
                                                                                    fin de resolver
                                                                                    la pregunta.

Declarantes:   Identificar         Identifica quienes   Identifica       quienes    Trabajo grupal                    Estatuto
Usuarios       quienes pueden      pueden         ser   pueden     ser    ALTEX,    para    discutir                  Aduanero de
Altamente      ser ALTEX, cual     ALTEX,               condiciones y requisitos,   sobre     taller                  Legis
Exportadores   es           su     condiciones      y   prerrogativas y garantía    previo       de                   actualizado
(S. 4)         importancia y       requisitos,                                      trabajo                           que contempla
               beneficios, así     prerrogativas    y                               autónomo                          el      Decreto
               como        los     garantía                                                                           2685 de 1999 y
               requisitos                                                           Explicación del                   la Resolución
               parea        su                                                      docente       e                   4240 de 2000 y
               reconocimiento                                                       interacción con                   sus
               por parte de la                                                      el estudiante a                   modificaciones
               DIAN                                                                 fin de resolver
                                                                                    la pregunta.

Zonas          Determinar el Conoce cuales son          ¿Cuál es la importancia     Trabajo grupal                    Estatuto
primarias      concepto      e los        lugares       desde el punto de vista     para    discutir                  Aduanero de
aduaneras:     identificar los habilitados para el      de     la     operación     sobre     taller                  Legis
Lugares        lugares         ingreso y salida de      aduanera de estas zonas     previo       de                   actualizado
habilitados    habilitados por mercancías bajo          primarias    para     el    trabajo                           que contempla
para el ingreso   la DIAN para el      control aduanero, comercio transparente y autónomo                                      el     Decreto
y salida de       ingreso y salida     requisitos,       seguro en el mercado                                                  2685 de 1999 y
mercancía bajo    de mercancías,       garantías      y nacional?                Explicación del                               la Resolución
control           sus requisitos,      obligaciones                              docente       e                               4240 de 2000 y
aduanero (S.4)    garantías      y                                               interacción con                               sus
                  obligaciones.                                                  el estudiante a                               modificaciones
                                                                                 fin de resolver
                                                                                 la pregunta.

PARCIAL 2         Evaluar              Evalúa aprendizaje     Con base en los resultados,   Selección múltiple                 Estatuto
                  aprendizaje   del    del tema visto entre   diseñar   estrategia     de                                      Aduanero       de
                  tema visto entre     las semanas 3 a 4      seguimiento a estudiantes     ECAES                              Legis actualizado
                  las semanas 3 a 4                                                                                            que contempla el
                                                                                            Preguntas      de                  Decreto 2685 de
                                                                                            análisis        e                  1999      y     la
                                                                                            interpretación                     Resolución 4240
                                                                                            para construcción                  de 2000 y sus
                                                                                            de conceptos                       modificaciones

Zonas             Identificar     la   Diferencia             ¿Qué papel juegan los Trabajo grupal Tutoría: 2 horas           Estatuto
primarias         función              depósitos              depósitos privados para para    discutir                        Aduanero de
aduaneras:        principal      de    públicos       de      los UAP y los ALTEX?    sobre     taller                        Legis
depósitos         depósitos,           privados         e                             previo       de Autónomo:     12        actualizado
habilitado(S.     estableciendo        identifica      la                             trabajo          horas mínimo           que contempla
5)                diferencias          importancia en el      ¿Cómo los depósitos autónomo                                    el      Decreto
                  entre         los    desarrollo     de      garantizan el adecuado                                          2685 de 1999 y
                  públicos de los      operaciones    de                                    Explicación del                   la Resolución
                                                              manejo        de       las    docente       e Colaborativo:   2 4240 de 2000 y
                  privados;     las    comercio exterior      mercancías almacenadas
                  actividades de                                                            interacción con hora              sus
                                                              y cuáles son los términos     el estudiante a
                  los privados y                              de permanencia para                                             modificaciones
                  las                                                                       fin de resolver
                                                              proceso de aduana de          la pregunta.
                  características                             nacionalización?
                  de las mismas,
así como los
                   requisitos      y
                   garantía para
                   su habilitación.

Zonas              Estudia        e    Relaciona      las   ¿Qué papel juegan los Trabajo grupal            Estatuto
primarias          interpreta las      diferentes           depósitos privados para para    discutir        Aduanero de
aduaneras:         actividades de      actividades de los   los UAP y los ALTEX?    sobre     taller        Legis
depósitos          los    depósitos    depósitos                                    previo       de         actualizado
habilitado(S.      privados y la       privados con las                             trabajo                 que contempla
5)                 constitución de     operaciones de los   ¿Cómo los depósitos autónomo                    el      Decreto
                   la garantía         diferentes           garantizan el adecuado                          2685 de 1999 y
                                       usuarios        de                                Explicación del    la Resolución
                                                            manejo        de       las   docente       e
                                       comercio exterior    mercancías almacenadas                          4240 de 2000 y
                                       y determina su                                    interacción con    sus
                                                            y cuáles son los términos    el estudiante a
                                       importancia          de permanencia para                             modificaciones
                                                                                         fin de resolver
                                                            proceso de aduana de         la pregunta.
                                                            nacionalización?

Inscripción,   Identificar             Evalúa        las ¿Cuáles      son      las       Trabajo grupal     Estatuto
autorización o cuáles son las          actividades       actividades    que     en       para    discutir   Aduanero de
habilitación deactividades             sujetas         a materia aduanera deben          sobre     taller   Legis
auxiliares de la
               sujetas         a       inscripción,      ser     reconocidas     o       previo       de    actualizado
función        inscripción,            autorización    o habilitadas por la DIAN?        trabajo            que contempla
aduanera, UAP, autorización o          habilitación, los                                 autónomo           el      Decreto
ALTEX:         habilitación, los       requisitos y la                                                      2685 de 1999 y
               requisitos y la         vigencia de las ¿Por qué es importante            Explicación del    la Resolución
Inscripción    vigencia de las         mismas.                                           docente       e    4240 de 2000 y
autorización o mismas.                                   hacer este trámite para         interacción con
                                                         estas personas jurídicas                           sus
habilitación                                                                             el estudiante a    modificaciones
                                                         en relación con la              fin de resolver
aplicación de la norma?         la pregunta.

Inscripción,       Conocer        el   Reconoce        el      De acuerdo con los              Trabajo grupal       Estatuto
autorización o     proceso         a   trámite       para      conceptos de clases             para    discutir     Aduanero de
habilitación de    seguir ante la      obtener         la      anteriores,         como        sobre     taller     Legis
auxiliares de la   autoridad           inscripción,            relaciono los requisitos y      previo       de      actualizado
función            aduanera para       autorización     o      las obligaciones con            trabajo              que contempla
aduanera, UAP,     obtener        la   habilitación como       respecto al proceso de          autónomo             el      Decreto
ALTEX:             inscripción,        auxiliar de la          obtener la inscripción,                              2685 de 1999 y
Trámite de las     autorización o      función aduanera.       autorización             o      Explicación del      la Resolución
solicitudes        habilitación, los                           habilitación        como        docente       e      4240 de 2000 y
(S.5)              términos      del                           auxiliar de la función          interacción con      sus
                   mismo           y                           aduanera?                       el estudiante a      modificaciones
                   renovaciones.                                                               fin de resolver
                                                                                               la pregunta.

EXAMEN FINAL       Evaluar             Evalúa aprendizaje      Hacer las observaciones y       Selección múltiple   Estatuto
                   aprendizaje   del   del   tema      visto   recomendaciones generales                            Aduanero       de
                   tema        visto   durante    todo    el   a los estudiantes y verificar   ECAES                Legis actualizado
                   durante todo el     desarrollo del curso    logros                                               que contempla el
                   desarrollo    del                                                           Preguntas      de    Decreto 2685 de
                   curso                                                                       análisis        e    1999      y     la
                                                                                               interpretación       Resolución 4240
                                                                                               para construcción    de 2000 y sus
                                                                                               de conceptos         modificaciones
CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Evaluación diagnostica: Para establecer el nivel de conocimientos que el estudiante tiene a
cerca del tema.

Evaluación formativa: Le permite al docente y al estudiante detectar las fortalezas y debilidades.

Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de
competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer
corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5.

Lo anterior debe estar directamente relacionado con la metodología, los acuerdos pedagógicos
logrados al inicio del curso y lo consagrado en el reglamento estudiantil.


BIBLIOGRAFÍA


Estatuto Aduanero de Legis actualizado que contempla el Decreto 2685 de 1999 y la Resolución
4240 de 2000 y sus modificaciones




FIRMA DEL DOCENTE

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Legislación aduanera planeador

  • 1. PLANEADOR 1. FECHA: 11 DE AGOSTO DE 2012 2. LUGAR: INSTALACIONES UNIVERSIDAD CUN, APARTADÓ 3. HORA: 01:00 PM 4. ASISTENTES: VER LISTADO ANEXO 5. OBJETIVO: Conocer el contenido de la materia y acordar el trabajo que se desarrollará durante los cinco sábados siguientes, para consolidar el compromiso que los estudiantes tienen consigo mismo y con la universidad. 6. DESARROLLO: OFERENTE: PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS ACTIVIDAD ACADÉMICA: PRINCIPIOS DE LEGISLACIÓN ADUANERA CICLO: TÉCNICO B- 2012 CÓDIGO: 01000034 GRUPO: 41048 NÚMERO DE CRÉDITOS: 2 PROFESOR: MANUEL ANTONIO BEDOYA DUQUE CORREO ELETRÓNICO: d1305@argentina.com, manuel-bedoya@cun.edu.co CELULAR: 3006204824 HORARIO: Sábado de 01:00 pm a 3:00 pm PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: El comercio y los negocios internacionales se han convertido para los países en una herramienta dinamizadora para el desarrollo y crecimiento económico, siendo parte importante y fundamental de la política comercial de los mismos. Es así como el comercio exterior colombiano ha trabajado en la última década en generar una legislación aduanera que agilice, simplifique y de transparencia a las operaciones de comercio exterior. De acuerdo con esto, la legislación aduanera permite identificar y conocer los procesos en materia legal y jurídica contemplados en los regímenes aduaneros existentes así como quienes intervienen en los mismos. A través del estudio de la misma, se plantea como desde el punto de vista legal del derecho aduanero podemos aclarar los conceptos y entender lenguaje utilizado para interpretar la mejor forma de proceder en materia aduanera ante la autoridad competente. Así mismo como el régimen sancionatorio define, establece y/o categoriza las faltas de los usuarios. PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE General: Contribuir en la formación de profesionales de Negocios Internacionales, Administración de Empresas, Contaduría entre otras relacionadas con conocimientos sólidos en materia aduanera para analizar, interpretar y aportar soluciones a las diferentes situaciones que se pueden presentar en el desarrollo de operaciones de comercio exterior desde el punto de vista del derecho aduanero.
  • 2. Específicos:  Conocer el origen, evolución, importancia y naturaleza del nuevo estatuto aduanero, su concepto general, marco legal y normas que lo soporta y aplicación en el comercio exterior colombiano.  Estudiar e interpretar las definiciones y conceptos generales para la adecuada aplicación de la legislación aduanera.  Conocer cuáles son los principios orientadores, responsables y naturaleza de la obligación aduanera  Estudiar el sistema informático aduanero y el modelo de gestión Muisca para determinar su importancia y aplicación en el comercio exterior colombiano.  Conocer quiénes son los declarantes para efecto de la actuación ante la autoridad aduanera, sus obligaciones y responsabilidades y determinar cuál es el procedimiento para ser reconocido como tal.  Identificar, conceptualizar y reconocer las zonas primarias aduaneras.  Establecer cuáles son las actividades sujetas a inscripción, autorización o habilitación de parte de la autoridad aduanera y conocer el trámite para el logro del mismo COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO:  Reconoce la importancia de la nueva legislación aduanera y su aplicación en el desarrollo del comercio exterior  Evalúa y conceptualiza las definiciones y el lenguaje propios para la aplicación adecuada de la norma  Determina con claridad los medios y herramientas para el desarrollo de operaciones de comercio exterior en cualquiera de sus regímenes  Conoce la importancia y actuación de los declarantes en los procedimientos aduaneros  Identifica los lugares habilitados para el control aduanero y reconoce su operatividad en los procesos de comercio exterior  Establece las actividades y requisitos generales para la inscripción, autorización ó habilitación de los diferentes actores en los procedimientos aduaneros ARTICULACIÓN DE LA ACTIVIDAD ACADÉMICA CON OTRAS ÁREAS DE CONOCIMIENTO  Área económica y financiera.  Área jurídica  Área contable Relación con otras Actividades Académicas:  Fundamentos de Administración.  Administración de la producción.  Planeación estratégica  Importaciones y exportaciones  Introducción a los negocios internacionales  Arancel  Comercio Internacional METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN El estudiante debe hacer la lectura que el docente le indique previamente a la clase, análisis de la misma con base en la presentación de talleres prácticos, explicación del docente, análisis e interpretación de casos, discusión y debate en clase sobre el problema planteado y conclusiones
  • 3. aportando soluciones o propuestas. Adicionalmente el docente creará un correo electrónico de la asignatura para el envío y desarrollo por este medio de talleres y guías didácticas así como para establecer una comunicación más amplia entre estudiante y docente y que este ultimo brinde soporte. El tutor aclara las preguntas y dudas que traen los estudiantes. Adicionalmente el grupo escribe sus inquietudes al e-mail del Tutor o en la página Manuel Bedoya Duque - CUN, durante todo el curso para aclarar dudas. Los sábados de 3:00 a 3:30 pm se ofrece tiempo adicional para dudas e inquietudes Se atenderá al estudiante a través del correo electrónico asignado por la CUN, el correo personal y el celular. La ortografía será fundamental para la calificación de los trabajos escritos, por cada 5 errores se restará un punto de la calificación general. Las notas serán enviadas a los correos de los estudiantes antes de la clase siguiente. El estudiante debe guardar todos los trabajos y exámenes que se realicen durante el desarrollo de la asignatura, hasta que las notas sean ingresadas al portal correspondiente, con el fin de verificar cualquier inconveniente que se pueda presentar. Tanto el estudiante como el docente deben cumplir puntualmente con la hora de llegada a clases. Demás exigencias descritas en el reglamento estudiantil. Para la evaluación se tomara en cuenta: Las habilidades adquiridas para el análisis normativo. La rigurosidad en la descripción. La participación en las sesiones. Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5 El siguiente cronograma está sujeto a modificaciones.
  • 4. PLANEACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE ACCIONES A TIEMPOS DE DESARROLLAR TRABAJO POR (DESCRIPCIÓN CRÉDITOS: PROPOSITOS PROBLEMAS O NUCLEOS DE COMPETENCIAS DE TUTORÍA, DE PREGUNTAS BIBLIOGRAFÍA APRENDIZAJE (ACTUACIONES) ACTIVIDADES Y TRABAJO FORMACIÓN PROBLEMATIZADORAS CATEGORÍAS AUTÓNOMO, DE TRABAJO APRENDIZAJE COLABORATIVO Introducción a Conocer el Reconoce la ¿Por qué se recopiló la Clase magistral Tutoría: 2 horas Estatuto la legislación origen, importancia de la legislación aduanera en del docente Aduanero de aduanera evolución, nueva legislación un nuevo estatuto? induciendo a la Legis importancia y aduanera y su reflexión y Autónomo: 8 actualizado (S. 1) naturaleza del aplicación en el ¿Cuál es la naturaleza de participación que contempla la legislación aduanera y del estudiante horas mínimo nuevo estatuto desarrollo del el Decreto aduanero, su comercio exterior en que influye este 2685 de 1999 y concepto aspecto? la Resolución general, marco Colaborativo: 2 4240 de 2000 y ¿Cuál es la finalidad del horas legal y normas estatuto aduanero? sus que lo soporta y modificaciones aplicación en el comercio exterior colombiano. Disposiciones Estudiar e Evalúa y ¿Cuál es la importancia Trabajo grupal a Estatuto Generales(S.1) interpretar las conceptualiza las de conocer las manera de Aduanero de definiciones y definiciones y el definiciones propias discusión sobre Legis conceptos lenguaje propios para el uso de la el desarrollo de actualizado generales para para la aplicación legislación aduanera y que contempla
  • 5. la adecuada adecuada de la su relación de cada uno taller. el Decreto aplicación de la norma con los regímenes 2685 de 1999 y legislación existentes en la misma? Explicación y la Resolución aduanera. aclaración de 4240 de 2000 y conceptos por sus parte del modificaciones docente Conclusiones finales con participación activa entre estudiantes y docente Disposiciones Conocer cuáles Establece e ¿Qué parámetros Trabajo grupal Tutoría: 2 hora Estatuto Generales (S.2) son los identifica los establecen los principios para discutir Aduanero de principios principios para la para la actuación sobre taller Legis orientadores, correcta aduanera en relación previo de Autónomo: 8 actualizado responsables y aplicación de la con los responsables y la trabajo horas mínimo que contempla naturaleza de la norma, así como naturaleza de la autónomo el Decreto obligación los responsables y obligación aduanera? 2685 de 1999 y aduanera la naturaleza de la Explicación del la Resolución obligación docente e Colaborativo: 2 4240 de 2000 y aduanera interacción con hora sus el estudiante a modificaciones fin de resolver la pregunta. Disposiciones Estudiar el Determina con ¿Qué impacto tiene en el Trabajo grupal Estatuto Generales sistema claridad los desarrollo de comercio para discutir Aduanero de (S.2) informático medios y exterior y para la sobre taller Legis
  • 6. aduanero y el herramientas economía el modelo de previo de actualizado modelo de para el desarrollo gestión Muisca? trabajo que contempla gestión Muisca de operaciones de autónomo el Decreto para comercio exterior 2685 de 1999 y determinar su en cualquiera de Explicación del la Resolución ¿Cómo contribuye el docente e importancia y sus regímenes sistema informático 4240 de 2000 y aplicación en el interacción con sus aduanero en relación el estudiante a comercio con los principios modificaciones exterior fin de resolver orientadores para los la pregunta. colombiano usuarios de comercio exterior? Declarantes: Reconocer la Conceptualiza ¿Cuál es la finalidad para Trabajo grupal Tutoría: 1 hora Estatuto Agentes de actuación y agenciamiento o lo cual fueron crearon para discutir Aduanero de aduana (S.3) aplicación en intermediación, los agentes de aduana? sobre taller Legis relación con el aduanera, su previo de Autónomo: 4 actualizado concepto de naturaleza, trabajo horas mínimo que contempla agenciamiento finalidad y¿Por qué deben actuar autónomo el Decreto aduanero y su actuación directa.en representación de un Explicación del 2685 de 1999 y importancia importador lo docente la Resolución para la e Colaborativo: 1 4240 de 2000 y exportador ante la interacción con hora autoridad Determina las DIAN? sus aduanera en el estudiante a modificaciones operaciones y fin de resolver relación con el procedimiento cumplimiento la pregunta. inherentes y las de la legislación que no le corresponden
  • 7. PARCIAL Evaluar Evalúa aprendizaje Con base en los resultados, Selección múltiple Estatuto aprendizaje del del tema visto entre diseñar estrategia de ECAES Aduanero de 1 tema visto entre las semanas 1 a 3 seguimiento a estudiantes Legis actualizado las semanas 1 y 3 Preguntas de que contempla el análisis e Decreto 2685 de interpretación 1999 y la para construcción Resolución 4240 de conceptos de 2000 y sus modificaciones Declarantes: Reconocer la Conoce los ¿Cuál es la finalidad para Trabajo grupal Tutoría: 1 hora Estatuto Agentes de actuación y requisitos para su lo cual fueron crearon para discutir Aduanero de aduana 3 aplicación en reconocimiento, los agentes de aduana? sobre taller Legis relación con el niveles creados y previo de Autónomo: 4 actualizado concepto de cobertura trabajo horas mínimo que contempla agenciamiento ¿Por qué deben actuar autónomo el Decreto aduanero y su en representación de un Explicación del 2685 de 1999 y importancia Relaciona las importador lo docente la Resolución para la e Colaborativo: 1 4240 de 2000 y obligaciones y exportador ante la interacción con hora autoridad responsabilidades DIAN? sus aduanera en el estudiante a modificaciones relación con el fin de resolver cumplimiento la pregunta. de la legislación Identifica la ¿Qué motivó a la DIAN a importancia de la elevar los requisitos constitución de la para los agentes de garantía aduanas en términos de patrimonio y generar niveles y cobertura de aplicación para los mismos? Declarantes: Identificar Identifica quienes Identifica quienes Trabajo grupal Tutoría: 2 horas Estatuto
  • 8. Usuarios quienes pueden pueden ser UAP, pueden ser UAP, para discutir Aduanero de Aduaneros ser UAP, cual es condiciones y condiciones y requisitos, sobre taller Legis Permanentes su importancia requisitos, prerrogativas y garantía previo de Autónomo: 8 actualizado (S.4) y beneficios, así prerrogativas y trabajo horas mínimo que contempla como los garantía autónomo el Decreto requisitos 2685 de 1999 y parea su Explicación del Colaborativo: 2 la Resolución reconocimiento docente e horas 4240 de 2000 y por parte de la interacción con sus DIAN el estudiante a modificaciones fin de resolver la pregunta. Declarantes: Identificar Identifica quienes Identifica quienes Trabajo grupal Estatuto Usuarios quienes pueden pueden ser pueden ser ALTEX, para discutir Aduanero de Altamente ser ALTEX, cual ALTEX, condiciones y requisitos, sobre taller Legis Exportadores es su condiciones y prerrogativas y garantía previo de actualizado (S. 4) importancia y requisitos, trabajo que contempla beneficios, así prerrogativas y autónomo el Decreto como los garantía 2685 de 1999 y requisitos Explicación del la Resolución parea su docente e 4240 de 2000 y reconocimiento interacción con sus por parte de la el estudiante a modificaciones DIAN fin de resolver la pregunta. Zonas Determinar el Conoce cuales son ¿Cuál es la importancia Trabajo grupal Estatuto primarias concepto e los lugares desde el punto de vista para discutir Aduanero de aduaneras: identificar los habilitados para el de la operación sobre taller Legis Lugares lugares ingreso y salida de aduanera de estas zonas previo de actualizado habilitados habilitados por mercancías bajo primarias para el trabajo que contempla
  • 9. para el ingreso la DIAN para el control aduanero, comercio transparente y autónomo el Decreto y salida de ingreso y salida requisitos, seguro en el mercado 2685 de 1999 y mercancía bajo de mercancías, garantías y nacional? Explicación del la Resolución control sus requisitos, obligaciones docente e 4240 de 2000 y aduanero (S.4) garantías y interacción con sus obligaciones. el estudiante a modificaciones fin de resolver la pregunta. PARCIAL 2 Evaluar Evalúa aprendizaje Con base en los resultados, Selección múltiple Estatuto aprendizaje del del tema visto entre diseñar estrategia de Aduanero de tema visto entre las semanas 3 a 4 seguimiento a estudiantes ECAES Legis actualizado las semanas 3 a 4 que contempla el Preguntas de Decreto 2685 de análisis e 1999 y la interpretación Resolución 4240 para construcción de 2000 y sus de conceptos modificaciones Zonas Identificar la Diferencia ¿Qué papel juegan los Trabajo grupal Tutoría: 2 horas Estatuto primarias función depósitos depósitos privados para para discutir Aduanero de aduaneras: principal de públicos de los UAP y los ALTEX? sobre taller Legis depósitos depósitos, privados e previo de Autónomo: 12 actualizado habilitado(S. estableciendo identifica la trabajo horas mínimo que contempla 5) diferencias importancia en el ¿Cómo los depósitos autónomo el Decreto entre los desarrollo de garantizan el adecuado 2685 de 1999 y públicos de los operaciones de Explicación del la Resolución manejo de las docente e Colaborativo: 2 4240 de 2000 y privados; las comercio exterior mercancías almacenadas actividades de interacción con hora sus y cuáles son los términos el estudiante a los privados y de permanencia para modificaciones las fin de resolver proceso de aduana de la pregunta. características nacionalización? de las mismas,
  • 10. así como los requisitos y garantía para su habilitación. Zonas Estudia e Relaciona las ¿Qué papel juegan los Trabajo grupal Estatuto primarias interpreta las diferentes depósitos privados para para discutir Aduanero de aduaneras: actividades de actividades de los los UAP y los ALTEX? sobre taller Legis depósitos los depósitos depósitos previo de actualizado habilitado(S. privados y la privados con las trabajo que contempla 5) constitución de operaciones de los ¿Cómo los depósitos autónomo el Decreto la garantía diferentes garantizan el adecuado 2685 de 1999 y usuarios de Explicación del la Resolución manejo de las docente e comercio exterior mercancías almacenadas 4240 de 2000 y y determina su interacción con sus y cuáles son los términos el estudiante a importancia de permanencia para modificaciones fin de resolver proceso de aduana de la pregunta. nacionalización? Inscripción, Identificar Evalúa las ¿Cuáles son las Trabajo grupal Estatuto autorización o cuáles son las actividades actividades que en para discutir Aduanero de habilitación deactividades sujetas a materia aduanera deben sobre taller Legis auxiliares de la sujetas a inscripción, ser reconocidas o previo de actualizado función inscripción, autorización o habilitadas por la DIAN? trabajo que contempla aduanera, UAP, autorización o habilitación, los autónomo el Decreto ALTEX: habilitación, los requisitos y la 2685 de 1999 y requisitos y la vigencia de las ¿Por qué es importante Explicación del la Resolución Inscripción vigencia de las mismas. docente e 4240 de 2000 y autorización o mismas. hacer este trámite para interacción con estas personas jurídicas sus habilitación el estudiante a modificaciones en relación con la fin de resolver
  • 11. aplicación de la norma? la pregunta. Inscripción, Conocer el Reconoce el De acuerdo con los Trabajo grupal Estatuto autorización o proceso a trámite para conceptos de clases para discutir Aduanero de habilitación de seguir ante la obtener la anteriores, como sobre taller Legis auxiliares de la autoridad inscripción, relaciono los requisitos y previo de actualizado función aduanera para autorización o las obligaciones con trabajo que contempla aduanera, UAP, obtener la habilitación como respecto al proceso de autónomo el Decreto ALTEX: inscripción, auxiliar de la obtener la inscripción, 2685 de 1999 y Trámite de las autorización o función aduanera. autorización o Explicación del la Resolución solicitudes habilitación, los habilitación como docente e 4240 de 2000 y (S.5) términos del auxiliar de la función interacción con sus mismo y aduanera? el estudiante a modificaciones renovaciones. fin de resolver la pregunta. EXAMEN FINAL Evaluar Evalúa aprendizaje Hacer las observaciones y Selección múltiple Estatuto aprendizaje del del tema visto recomendaciones generales Aduanero de tema visto durante todo el a los estudiantes y verificar ECAES Legis actualizado durante todo el desarrollo del curso logros que contempla el desarrollo del Preguntas de Decreto 2685 de curso análisis e 1999 y la interpretación Resolución 4240 para construcción de 2000 y sus de conceptos modificaciones
  • 12. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Evaluación diagnostica: Para establecer el nivel de conocimientos que el estudiante tiene a cerca del tema. Evaluación formativa: Le permite al docente y al estudiante detectar las fortalezas y debilidades. Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5. Lo anterior debe estar directamente relacionado con la metodología, los acuerdos pedagógicos logrados al inicio del curso y lo consagrado en el reglamento estudiantil. BIBLIOGRAFÍA Estatuto Aduanero de Legis actualizado que contempla el Decreto 2685 de 1999 y la Resolución 4240 de 2000 y sus modificaciones FIRMA DEL DOCENTE