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1 de 142
Università degli Studi di                                 Centro di Formazione
         Roma                                               e di Studi Sanitari
    “Tor Vergata”                                          “Padre Luigi Monti”




        Corso di Laurea in Infermieristica
                            Diritto del Lavoro




                            Dott.ssa Daniela Ramaglioni




                                        1
Il lavoro interinale



         2
L. 30/2003: Legge Biagi



            L. 276/2003: decreti attuativi
                      (L. Biagi)




                     3
Lavoro interinale




        4
Lavoro interinale

Attività lavorativa con
carattere temporaneo




                          4
Lavoro interinale

Attività lavorativa con
carattere temporaneo


 latino interim:
   provvisorio




                           4
Lavoro interinale

Attività lavorativa con
carattere temporaneo
                                Anni 90: bisogno di
                                   flessibilità
 latino interim:
   provvisorio




                           4
Lavoro interinale

Attività lavorativa con
carattere temporaneo
                                Anni 90: bisogno di
                                   flessibilità
 latino interim:
   provvisorio

Legge Treu n.196/97,
  varie modifiche




                           4
Lavoro interinale

Attività lavorativa con
carattere temporaneo
                                Anni 90: bisogno di
                                   flessibilità
 latino interim:
   provvisorio
                                 L. Biagi abolito e
Legge Treu n.196/97,                introdotto
  varie modifiche               Somministrazione di
                                       lavoro



                           4
Lavoro interinale
    (origine)




        5
Lavoro interinale
                 (origine)

Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento
  gestiti dallo Stato (regime di monopolio)




                       5
Lavoro interinale
                     (origine)

   Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento
     gestiti dallo Stato (regime di monopolio)

1992: Trattato di Maastricht




                          5
Lavoro interinale
                     (origine)

   Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento
     gestiti dallo Stato (regime di monopolio)

1992: Trattato di Maastricht           vincoli UE




                          5
Lavoro interinale
                      (origine)

    Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento
      gestiti dallo Stato (regime di monopolio)

1992: Trattato di Maastricht            vincoli UE

   Italia multata: posizione
dominante; soggetta agli obblighi
     di libera concorrenza




                           5
Lavoro interinale
                      (origine)

    Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento
      gestiti dallo Stato (regime di monopolio)

1992: Trattato di Maastricht              vincoli UE

   Italia multata: posizione
dominante; soggetta agli obblighi
     di libera concorrenza
                                      privati: svolgere
                                      la stessa attività


                           5
Lavoro interinale
                      (origine)

    Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento
      gestiti dallo Stato (regime di monopolio)

1992: Trattato di Maastricht              vincoli UE

   Italia multata: posizione
dominante; soggetta agli obblighi
     di libera concorrenza
                                      privati: svolgere
              L. 196/97               la stessa attività


                           5
Configurazione del contratto




             6
Configurazione del contratto


3 figure:




                        6
Configurazione del contratto
                 chi cerca lavoro
3 figure:




                         6
Configurazione del contratto
                 chi cerca lavoro
3 figure:                 impresa




                         6
Configurazione del contratto
                 chi cerca lavoro
3 figure:                 impresa
               agenzia di lavoro interinale:
                     intermediaria




                         6
Configurazione del contratto
                 chi cerca lavoro
3 figure:                 impresa
               agenzia di lavoro interinale:
                     intermediaria
       L. Biagi: Somministrazione di lavoro




                         6
Configurazione del contratto
                   chi cerca lavoro
 3 figure:                  impresa
                 agenzia di lavoro interinale:
                       intermediaria
          L. Biagi: Somministrazione di lavoro

Agenzia di lavoro interinale




                           6
Configurazione del contratto
                   chi cerca lavoro
 3 figure:                  impresa
                 agenzia di lavoro interinale:
                       intermediaria
          L. Biagi: Somministrazione di lavoro

Agenzia di lavoro interinale      Agenzia per il lavoro




                           6
Configurazione del contratto
                   chi cerca lavoro
 3 figure:                  impresa
                 agenzia di lavoro interinale:
                       intermediaria
          L. Biagi: Somministrazione di lavoro

Agenzia di lavoro interinale      Agenzia per il lavoro

   Stesso schema, anche pubbliche amministrazioni


                           6
Somministrazione di lavoro




             7
Somministrazione di lavoro


Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il
  periodo necessario delle professionalità richieste




                           7
Somministrazione di lavoro


Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il
  periodo necessario delle professionalità richieste

     Vantaggi lavoratore: essere sul mercato




                           7
Somministrazione di lavoro


Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il
  periodo necessario delle professionalità richieste

     Vantaggi lavoratore: essere sul mercato

 Tra somministratore e utilizzatore viene stipulato
         un contratto (fornitura di manodopera)




                           7
Somministrazione di lavoro


Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il
  periodo necessario delle professionalità richieste

     Vantaggi lavoratore: essere sul mercato

 Tra somministratore e utilizzatore viene stipulato
         un contratto (fornitura di manodopera)

    Contratti sono 2: uno tra agenzia e impresa
          l’altro tra agenzia e lavoratore

                           7
Somministrazione di lavoro




             8
Somministrazione di lavoro


3 soggetti




                          8
Somministrazione di lavoro

                   somministratore
3 soggetti




                          8
Somministrazione di lavoro

                   somministratore
3 soggetti                    utilizzatore




                          8
Somministrazione di lavoro

                   somministratore
3 soggetti                    utilizzatore
                  lavoratore




                          8
Somministrazione di lavoro

                   somministratore
3 soggetti                    utilizzatore
                  lavoratore

 Lavoratore assunto dal somministratore, ma è
     inviato presso l’utilizzatore (impresa)




                          8
Somministrazione di lavoro

                   somministratore
3 soggetti                    utilizzatore
                  lavoratore

 Lavoratore assunto dal somministratore, ma è
     inviato presso l’utilizzatore (impresa)

                                       in missione


                          8
Somministrazione di lavoro

                   somministratore
3 soggetti                    utilizzatore
                  lavoratore

 Lavoratore assunto dal somministratore, ma è
     inviato presso l’utilizzatore (impresa)


 dipende giuridicamente                in missione
dall’agenzia e dalla stessa
        retribuito
                          8
Iscrizione all’albo




         9
Iscrizione all’albo


   le agenzie devono possedere determinati
requisiti economici (350000 € di cauzione, garanzia dipendenti)




                               9
Iscrizione all’albo


   le agenzie devono possedere determinati
requisiti economici (350000 € di cauzione, garanzia dipendenti)




     autorizzazione del Ministero del Lavoro




                               9
Iscrizione all’albo


   le agenzie devono possedere determinati
requisiti economici (350000 € di cauzione, garanzia dipendenti)




     autorizzazione del Ministero del Lavoro
      iscritte apposito albo istituito presso
               Ministero del Lavoro

                               9
Tutela del lavoratore




          10
Tutela del lavoratore

Nessuno può pretendere somme di denaro dal
                lavoratore




                     10
Tutela del lavoratore

 Nessuno può pretendere somme di denaro dal
                 lavoratore
  Eccezione: specifici servizi offerti e/o rivolti a
particolari categorie altamente professionalizzate
           (contratti collettivi nazionali o territoriali)




                                  10
Tutela del lavoratore

 Nessuno può pretendere somme di denaro dal
                 lavoratore
  Eccezione: specifici servizi offerti e/o rivolti a
particolari categorie altamente professionalizzate
           (contratti collettivi nazionali o territoriali)




Inserimento banca dati: assolutamente gratuiti



                                  10
Tipologie




     11
Tipologie

L. 30/2003: tempo determinato e
 indeterminato (cd staff leasing)




                        11
Tipologie

L. 30/2003: tempo determinato e
 indeterminato (cd staff leasing)

L. 247/2007 abrogato tempo indeterminato




                        11
Tipologie

L. 30/2003: tempo determinato e
 indeterminato (cd staff leasing)

L. 247/2007 abrogato tempo indeterminato

Finanziaria 2010: riammesso




                        11
Tipologie

L. 30/2003: tempo determinato e
 indeterminato (cd staff leasing)

L. 247/2007 abrogato tempo indeterminato

Finanziaria 2010: riammesso

 In tutti i servizi di cura e di assistenza alla
     persona e di sostegno alla famiglia
              (settore pubblico e privato)




                              11
Staff leasing




      12
Staff leasing

Sindacati contrari: temevano che potessero essere
     aggirate le tutele del lavoro subordinato




                       12
Staff leasing

Sindacati contrari: temevano che potessero essere
     aggirate le tutele del lavoro subordinato
                 non + di 1000




                       12
Staff leasing

Sindacati contrari: temevano che potessero essere
     aggirate le tutele del lavoro subordinato
                 non + di 1000
        Somministrare il lavoro in staff




                       12
Staff leasing

Sindacati contrari: temevano che potessero essere
     aggirate le tutele del lavoro subordinato
                  non + di 1000
         Somministrare il lavoro in staff
Programmatori, professionisti del credito, manager
   amministrativi, ora anche operatori sanitari




                        12
Staff leasing

Sindacati contrari: temevano che potessero essere
     aggirate le tutele del lavoro subordinato
                   non + di 1000
         Somministrare il lavoro in staff
Programmatori, professionisti del credito, manager
   amministrativi, ora anche operatori sanitari
 E’ prevista una indennità di disponibilità che viene
    erogata nei periodi di mancata assegnazione


                          12
Staff leasing

               Somministratore




Utilizzatore                     Lavoratore




                       13
Staff leasing

                   Somministratore


Contratto di fornitura
   di manodopera


    Utilizzatore                     Lavoratore




                           13
Staff leasing

                   Somministratore


Contratto di fornitura           Contratto di somministrazione
   di manodopera                di lavoro a tempo indeterminato


    Utilizzatore                      Lavoratore




                           13
Staff leasing

                      Somministratore


   Contratto di fornitura           Contratto di somministrazione
      di manodopera                di lavoro a tempo indeterminato


       Utilizzatore                      Lavoratore




  Finanziaria 2010: casi ammessi non + solo alla
contrattazione collettiva e territoriale, ma anche
                     aziendale

                              13
• consulenza e assistenza settore informatico
• gestione biblioteche, parchi, musei
• attività consulenza direzionale
• attività di marketing, analisi di mercato...
• servizi pulizia, custodia, portineria
• servizi di cura e assistenza alla persona
  sostegno alla famiglia
                      14
Staff leasing




       15
Staff leasing

Paesi tendenzialmente
        liberali




                        15
Staff leasing

Paesi tendenzialmente
        liberali




 Danimarca, Finlandia,
 Inghilterra, Norvegia,
    Olanda, Svezia
    USA, Australia



                          15
Staff leasing

Paesi tendenzialmente          Paesi con ordinamenti
        liberali                    + restrittivi




 Danimarca, Finlandia,
 Inghilterra, Norvegia,
    Olanda, Svezia
    USA, Australia



                          15
Staff leasing

Paesi tendenzialmente          Paesi con ordinamenti
        liberali                    + restrittivi




 Danimarca, Finlandia,
 Inghilterra, Norvegia,           Germania, Austria
    Olanda, Svezia               Slovacchia, Ungheria
    USA, Australia



                          15
condizioni di ammissibilità




                         divieti




                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni   16
condizioni di ammissibilità


         Forma ammessa per




                         divieti




                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni   16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche

                              divieti




                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni   16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche      organizzative

                              divieti




                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni   16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche      organizzative                  sostitutive

                              divieti




                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni                 16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche      organizzative                    sostitutive

                                divieti

 Sostituzione sciopero




                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni                 16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche      organizzative                    sostitutive

                                divieti
                               No per chi nei 6 mesi precedenti ha
 Sostituzione sciopero         licenziato personale con uguale
                               mansione




                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni                 16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche      organizzative                    sostitutive

                                divieti
                               No per chi nei 6 mesi precedenti ha
 Sostituzione sciopero         licenziato personale con uguale
                               mansione
  Lavoro pericoloso per
  sicurezza lavoratore

                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni                 16
condizioni di ammissibilità


              Forma ammessa per

Ragioni tecniche      organizzative                    sostitutive

                                divieti
                               No per chi nei 6 mesi precedenti ha
 Sostituzione sciopero         licenziato personale con uguale
                               mansione
  Lavoro pericoloso per          Impresa non in regola materia
  sicurezza lavoratore           sicurezza

                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni                 16
Forma e contenuti




        17
Forma e contenuti

• Contratto stipulato forma scritta




                     17
Forma e contenuti

• Contratto stipulato forma scritta
• Estremi autorizzazione agenzia




                     17
Forma e contenuti

• Contratto stipulato forma scritta
• Estremi autorizzazione agenzia
• Motivi del ricorso a questo tipo contratto



                     17
Forma e contenuti

• Contratto stipulato forma scritta
• Estremi autorizzazione agenzia
• Motivi del ricorso a questo tipo contratto
• Data di inizio, durata prevista del contratto


                      17
Forma e contenuti

• Contratto stipulato forma scritta
• Estremi autorizzazione agenzia
• Motivi del ricorso a questo tipo contratto
• Data di inizio, durata prevista del contratto
• Mansioni precise del lavoratore

                      17
Forma e contenuti

• Contratto stipulato forma scritta
• Estremi autorizzazione agenzia
• Motivi del ricorso a questo tipo contratto
• Data di inizio, durata prevista del contratto
• Mansioni precise del lavoratore
• Luogo, orario, trattamento econ, previdenz.
                      17
Il contratto deve contenere tutte le indicazioni
                  di cui sopra




                       18
Il contratto deve contenere tutte le indicazioni
                    di cui sopra


E’ considerato nullo se mancano le caratteristiche
    indicate e il lavoratore diventa dipendente
                    dell’utilizzatore




                         18
Il contratto deve contenere tutte le indicazioni
                     di cui sopra


 E’ considerato nullo se mancano le caratteristiche
     indicate e il lavoratore diventa dipendente
                     dell’utilizzatore


La retribuzione deve essere uguale a quella che spetta
      ad un lavoratore dell’impresa utilizzatrice
              che svolge la stessa attività

                          18
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   19
Il lavoro interinale per infermieri




           Dott.ssa Daniela Ramaglioni   19
Infermiere professionale

Pontedera

Ali Missione Lavoro

AZIENDA OSPEDALIERA RICERCA INFERMIERI
PROFESSIONALI, SCOPO ASSUNZIONE, SI OFFRE VITTO,
ALLOGGIO E CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO CON
PROSPETTIVA DI ASSUNZIONE INTERNA. Requisiti minimi:
SERIETA’, AFFIDABILITA’ E DISPONIBILITA’. Esperienza:
senza esperienza.
Contratto di lavoro: 6 MESI INTERINALE + ASSUNZIONE
DIRETTA
12/11/2009
                           Dott.ssa Daniela Ramaglioni   20
INFERMIERE PROFESSIONALE

VITERBO


Cooperativa sociale di Viterbo cerca infermieri professionali in
possesso del relativo titolo di studio, residenti in Viterbo o
limitrofi.
Il contratto di lavoro varierà a seconda delle caratteristiche del
candidato/a.
Requisiti: titolo di studio: laurea, residenza in VT o limitrofi.
Contratto di lavoro: non specificato
8/4/2009
http://lavoro.trovit.it/lavoro/cooperativa-infermieri

                                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   21
www.carework.it




 Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
www.carework.it




Agenzia per il lavoro dedicata esclusivamente al settore
sanitari e socio-sanitario (sede Milano)




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
www.carework.it




Agenzia per il lavoro dedicata esclusivamente al settore
sanitari e socio-sanitario (sede Milano)


candidati@carework.it :curriculum vitae




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
Clienti carework




Dott.ssa Daniela Ramaglioni   23
Clienti carework



Carework si rivolge a tutti gli attori operanti nel settore
sanitario: ASL, ospedali pubblici e privati, poliambulatori,
RSA, case di riposo, centri riabilitativi….




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni     23
Clienti carework



Carework si rivolge a tutti gli attori operanti nel settore
sanitario: ASL, ospedali pubblici e privati, poliambulatori,
RSA, case di riposo, centri riabilitativi….


Carework è partnerschip di
“Università Carlo Cattaneo”, “Intesa San Paolo”



                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni     23
24
Outsourcing infermieristico



             24
Outsourcing infermieristico




             25
Outsourcing infermieristico


Outside resoucing




                         25
Outsourcing infermieristico


Outside resoucing




                         25
Outsourcing infermieristico


Outside resoucing             procurarsi dall’esterno




                         25
Outsourcing infermieristico


Outside resoucing             procurarsi dall’esterno




   affidare parte dei propri servizi all’esterno,
ad un fornitore, l’outsourcer, esperto del settore



                         25
Outsourcing infermieristico




             26
Outsourcing infermieristico

D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione:
nuovi sistemi organizzativi sanità




                          26
Outsourcing infermieristico

D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione:
nuovi sistemi organizzativi sanità




                          26
Outsourcing infermieristico

D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione:
nuovi sistemi organizzativi sanità



    Aziende affidano parte dei servizi ad
             operatori esterni




                          26
Outsourcing infermieristico

D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione:
nuovi sistemi organizzativi sanità



    Aziende affidano parte dei servizi ad
             operatori esterni


    Contenere i costi, semplificare gestione
        di beni, ritenuti non essenziali


                          26
Outsourcing ampliato




          27
Outsourcing ampliato


Da semplice trasferimento di servizi




                         27
Outsourcing ampliato


Da semplice trasferimento di servizi



              Pulizie, ristorazione, servizi informatici




                          27
Outsourcing ampliato


 Da semplice trasferimento di servizi



               Pulizie, ristorazione, servizi informatici



concetto meno restrittivo con il coinvolgimento
   diretto nel raggiungimento degli obiettivi
                    aziendali


                           27
Relazione di partnership tra
    cliente e outsourcer




              28
Relazione di partnership tra
         cliente e outsourcer
Cooperative e agenzie “specializzate”
  producono questo tipo di servizi




                   28
Relazione di partnership tra
         cliente e outsourcer
Cooperative e agenzie “specializzate”
  producono questo tipo di servizi
     Si è inserito qui il servizio di
    “Outsourcing infermieristico”




                   28
Relazione di partnership tra
         cliente e outsourcer
Cooperative e agenzie “specializzate”
  producono questo tipo di servizi
     Si è inserito qui il servizio di
    “Outsourcing infermieristico”

              Dibattito




                   28
Relazione di partnership tra
                  cliente e outsourcer
        Cooperative e agenzie “specializzate”
          producono questo tipo di servizi
              Si è inserito qui il servizio di
             “Outsourcing infermieristico”

                        Dibattito



 Ass. infermieristica deve
rimanere all’interno (perdita
           qualità)


                            28
Relazione di partnership tra
                  cliente e outsourcer
        Cooperative e agenzie “specializzate”
          producono questo tipo di servizi
              Si è inserito qui il servizio di
             “Outsourcing infermieristico”

                        Dibattito



 Ass. infermieristica deve         Minori costi e un
rimanere all’interno (perdita    buon livello di qualità
           qualità)


                            28
Outsourcing infermieristico




             29
Outsourcing infermieristico



Fornitore: outsourcer,
   (cooperativa,agenzia)




                            29
Outsourcing infermieristico



Fornitore: outsourcer,
   (cooperativa,agenzia)

                           Azienda sanitaria: cliente




                            29
Outsourcing infermieristico



Fornitore: outsourcer,
   (cooperativa,agenzia)

                           Azienda sanitaria: cliente


       Cliente finale: PERSONA con un
 ben definito bisogno di salute che va tutelata


                            29
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?


                    Riduzione dei costi




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?


                    Riduzione dei costi
                    Nuovi servizi senza incremento personale




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?


                    Riduzione dei costi
                    Nuovi servizi senza incremento personale
                   No reintegro personale (es.pensionamenti)




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?


                    Riduzione dei costi
                    Nuovi servizi senza incremento personale
                   No reintegro personale (es.pensionamenti)
                   No competenze specifiche (es. ass. dom.)




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?


                    Riduzione dei costi
                    Nuovi servizi senza incremento personale
                   No reintegro personale (es.pensionamenti)
                   No competenze specifiche (es. ass. dom.)
                  Temporaneità del processo




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo
                        facendo noi?


                    Riduzione dei costi
                    Nuovi servizi senza incremento personale
                   No reintegro personale (es.pensionamenti)
                   No competenze specifiche (es. ass. dom.)
                  Temporaneità del processo
                   Rapido adeguamento attività in crescita o
                   diminuzione


                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Vantaggi economici ed organizzativi




         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
Vantaggi economici ed organizzativi


     Trasformazione di costi da fissi a variabili




         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
Vantaggi economici ed organizzativi


     Trasformazione di costi da fissi a variabili

       Maggiore flessibilità




         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
Vantaggi economici ed organizzativi


     Trasformazione di costi da fissi a variabili

       Maggiore flessibilità

       Miglioramento qualità servizi




         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
Vantaggi economici ed organizzativi


     Trasformazione di costi da fissi a variabili

       Maggiore flessibilità

       Miglioramento qualità servizi

      Beneficio di condizioni economiche certe
      e competitivi




         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
Vantaggi economici ed organizzativi


     Trasformazione di costi da fissi a variabili

       Maggiore flessibilità

       Miglioramento qualità servizi

      Beneficio di condizioni economiche certe
      e competitivi
      Acquisizioni dall’esterno di competenze
      specialistiche


         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
Rischi




Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Rischi


Ottenere servizio inadeguato




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Rischi


Ottenere servizio inadeguato

 Non sempre costi minori




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Rischi


Ottenere servizio inadeguato

 Non sempre costi minori

 Perdita di controllo diretto prestazioni




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni     32
Rischi


Ottenere servizio inadeguato

 Non sempre costi minori

 Perdita di controllo diretto prestazioni

Perdita di competenze specifiche azienda




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni     32
Rischi


Ottenere servizio inadeguato

 Non sempre costi minori

 Perdita di controllo diretto prestazioni

Perdita di competenze specifiche azienda

Eccessiva dipendenza outsourcing




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni     32
Rischi


Ottenere servizio inadeguato

 Non sempre costi minori

 Perdita di controllo diretto prestazioni

Perdita di competenze specifiche azienda

Eccessiva dipendenza outsourcing

Difficoltà indotte dalla normativa diritto
lavoro

   Dott.ssa Daniela Ramaglioni     32

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  • 1. Università degli Studi di Centro di Formazione Roma e di Studi Sanitari “Tor Vergata” “Padre Luigi Monti” Corso di Laurea in Infermieristica Diritto del Lavoro Dott.ssa Daniela Ramaglioni 1
  • 3. L. 30/2003: Legge Biagi L. 276/2003: decreti attuativi (L. Biagi) 3
  • 5. Lavoro interinale Attività lavorativa con carattere temporaneo 4
  • 6. Lavoro interinale Attività lavorativa con carattere temporaneo latino interim: provvisorio 4
  • 7. Lavoro interinale Attività lavorativa con carattere temporaneo Anni 90: bisogno di flessibilità latino interim: provvisorio 4
  • 8. Lavoro interinale Attività lavorativa con carattere temporaneo Anni 90: bisogno di flessibilità latino interim: provvisorio Legge Treu n.196/97, varie modifiche 4
  • 9. Lavoro interinale Attività lavorativa con carattere temporaneo Anni 90: bisogno di flessibilità latino interim: provvisorio L. Biagi abolito e Legge Treu n.196/97, introdotto varie modifiche Somministrazione di lavoro 4
  • 10. Lavoro interinale (origine) 5
  • 11. Lavoro interinale (origine) Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento gestiti dallo Stato (regime di monopolio) 5
  • 12. Lavoro interinale (origine) Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento gestiti dallo Stato (regime di monopolio) 1992: Trattato di Maastricht 5
  • 13. Lavoro interinale (origine) Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento gestiti dallo Stato (regime di monopolio) 1992: Trattato di Maastricht vincoli UE 5
  • 14. Lavoro interinale (origine) Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento gestiti dallo Stato (regime di monopolio) 1992: Trattato di Maastricht vincoli UE Italia multata: posizione dominante; soggetta agli obblighi di libera concorrenza 5
  • 15. Lavoro interinale (origine) Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento gestiti dallo Stato (regime di monopolio) 1992: Trattato di Maastricht vincoli UE Italia multata: posizione dominante; soggetta agli obblighi di libera concorrenza privati: svolgere la stessa attività 5
  • 16. Lavoro interinale (origine) Fino alla metà anni 90: uffici di collocamento gestiti dallo Stato (regime di monopolio) 1992: Trattato di Maastricht vincoli UE Italia multata: posizione dominante; soggetta agli obblighi di libera concorrenza privati: svolgere L. 196/97 la stessa attività 5
  • 19. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: 6
  • 20. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: impresa 6
  • 21. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: impresa agenzia di lavoro interinale: intermediaria 6
  • 22. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: impresa agenzia di lavoro interinale: intermediaria L. Biagi: Somministrazione di lavoro 6
  • 23. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: impresa agenzia di lavoro interinale: intermediaria L. Biagi: Somministrazione di lavoro Agenzia di lavoro interinale 6
  • 24. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: impresa agenzia di lavoro interinale: intermediaria L. Biagi: Somministrazione di lavoro Agenzia di lavoro interinale Agenzia per il lavoro 6
  • 25. Configurazione del contratto chi cerca lavoro 3 figure: impresa agenzia di lavoro interinale: intermediaria L. Biagi: Somministrazione di lavoro Agenzia di lavoro interinale Agenzia per il lavoro Stesso schema, anche pubbliche amministrazioni 6
  • 27. Somministrazione di lavoro Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il periodo necessario delle professionalità richieste 7
  • 28. Somministrazione di lavoro Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il periodo necessario delle professionalità richieste Vantaggi lavoratore: essere sul mercato 7
  • 29. Somministrazione di lavoro Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il periodo necessario delle professionalità richieste Vantaggi lavoratore: essere sul mercato Tra somministratore e utilizzatore viene stipulato un contratto (fornitura di manodopera) 7
  • 30. Somministrazione di lavoro Vantaggi azienda: fornitura in tempo reale e solo per il periodo necessario delle professionalità richieste Vantaggi lavoratore: essere sul mercato Tra somministratore e utilizzatore viene stipulato un contratto (fornitura di manodopera) Contratti sono 2: uno tra agenzia e impresa l’altro tra agenzia e lavoratore 7
  • 33. Somministrazione di lavoro somministratore 3 soggetti 8
  • 34. Somministrazione di lavoro somministratore 3 soggetti utilizzatore 8
  • 35. Somministrazione di lavoro somministratore 3 soggetti utilizzatore lavoratore 8
  • 36. Somministrazione di lavoro somministratore 3 soggetti utilizzatore lavoratore Lavoratore assunto dal somministratore, ma è inviato presso l’utilizzatore (impresa) 8
  • 37. Somministrazione di lavoro somministratore 3 soggetti utilizzatore lavoratore Lavoratore assunto dal somministratore, ma è inviato presso l’utilizzatore (impresa) in missione 8
  • 38. Somministrazione di lavoro somministratore 3 soggetti utilizzatore lavoratore Lavoratore assunto dal somministratore, ma è inviato presso l’utilizzatore (impresa) dipende giuridicamente in missione dall’agenzia e dalla stessa retribuito 8
  • 40. Iscrizione all’albo le agenzie devono possedere determinati requisiti economici (350000 € di cauzione, garanzia dipendenti) 9
  • 41. Iscrizione all’albo le agenzie devono possedere determinati requisiti economici (350000 € di cauzione, garanzia dipendenti) autorizzazione del Ministero del Lavoro 9
  • 42. Iscrizione all’albo le agenzie devono possedere determinati requisiti economici (350000 € di cauzione, garanzia dipendenti) autorizzazione del Ministero del Lavoro iscritte apposito albo istituito presso Ministero del Lavoro 9
  • 44. Tutela del lavoratore Nessuno può pretendere somme di denaro dal lavoratore 10
  • 45. Tutela del lavoratore Nessuno può pretendere somme di denaro dal lavoratore Eccezione: specifici servizi offerti e/o rivolti a particolari categorie altamente professionalizzate (contratti collettivi nazionali o territoriali) 10
  • 46. Tutela del lavoratore Nessuno può pretendere somme di denaro dal lavoratore Eccezione: specifici servizi offerti e/o rivolti a particolari categorie altamente professionalizzate (contratti collettivi nazionali o territoriali) Inserimento banca dati: assolutamente gratuiti 10
  • 47. Tipologie 11
  • 48. Tipologie L. 30/2003: tempo determinato e indeterminato (cd staff leasing) 11
  • 49. Tipologie L. 30/2003: tempo determinato e indeterminato (cd staff leasing) L. 247/2007 abrogato tempo indeterminato 11
  • 50. Tipologie L. 30/2003: tempo determinato e indeterminato (cd staff leasing) L. 247/2007 abrogato tempo indeterminato Finanziaria 2010: riammesso 11
  • 51. Tipologie L. 30/2003: tempo determinato e indeterminato (cd staff leasing) L. 247/2007 abrogato tempo indeterminato Finanziaria 2010: riammesso In tutti i servizi di cura e di assistenza alla persona e di sostegno alla famiglia (settore pubblico e privato) 11
  • 53. Staff leasing Sindacati contrari: temevano che potessero essere aggirate le tutele del lavoro subordinato 12
  • 54. Staff leasing Sindacati contrari: temevano che potessero essere aggirate le tutele del lavoro subordinato non + di 1000 12
  • 55. Staff leasing Sindacati contrari: temevano che potessero essere aggirate le tutele del lavoro subordinato non + di 1000 Somministrare il lavoro in staff 12
  • 56. Staff leasing Sindacati contrari: temevano che potessero essere aggirate le tutele del lavoro subordinato non + di 1000 Somministrare il lavoro in staff Programmatori, professionisti del credito, manager amministrativi, ora anche operatori sanitari 12
  • 57. Staff leasing Sindacati contrari: temevano che potessero essere aggirate le tutele del lavoro subordinato non + di 1000 Somministrare il lavoro in staff Programmatori, professionisti del credito, manager amministrativi, ora anche operatori sanitari E’ prevista una indennità di disponibilità che viene erogata nei periodi di mancata assegnazione 12
  • 58. Staff leasing Somministratore Utilizzatore Lavoratore 13
  • 59. Staff leasing Somministratore Contratto di fornitura di manodopera Utilizzatore Lavoratore 13
  • 60. Staff leasing Somministratore Contratto di fornitura Contratto di somministrazione di manodopera di lavoro a tempo indeterminato Utilizzatore Lavoratore 13
  • 61. Staff leasing Somministratore Contratto di fornitura Contratto di somministrazione di manodopera di lavoro a tempo indeterminato Utilizzatore Lavoratore Finanziaria 2010: casi ammessi non + solo alla contrattazione collettiva e territoriale, ma anche aziendale 13
  • 62. • consulenza e assistenza settore informatico • gestione biblioteche, parchi, musei • attività consulenza direzionale • attività di marketing, analisi di mercato... • servizi pulizia, custodia, portineria • servizi di cura e assistenza alla persona sostegno alla famiglia 14
  • 65. Staff leasing Paesi tendenzialmente liberali Danimarca, Finlandia, Inghilterra, Norvegia, Olanda, Svezia USA, Australia 15
  • 66. Staff leasing Paesi tendenzialmente Paesi con ordinamenti liberali + restrittivi Danimarca, Finlandia, Inghilterra, Norvegia, Olanda, Svezia USA, Australia 15
  • 67. Staff leasing Paesi tendenzialmente Paesi con ordinamenti liberali + restrittivi Danimarca, Finlandia, Inghilterra, Norvegia, Germania, Austria Olanda, Svezia Slovacchia, Ungheria USA, Australia 15
  • 68. condizioni di ammissibilità divieti Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 69. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per divieti Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 70. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche divieti Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 71. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche organizzative divieti Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 72. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche organizzative sostitutive divieti Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 73. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche organizzative sostitutive divieti Sostituzione sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 74. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche organizzative sostitutive divieti No per chi nei 6 mesi precedenti ha Sostituzione sciopero licenziato personale con uguale mansione Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 75. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche organizzative sostitutive divieti No per chi nei 6 mesi precedenti ha Sostituzione sciopero licenziato personale con uguale mansione Lavoro pericoloso per sicurezza lavoratore Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 76. condizioni di ammissibilità Forma ammessa per Ragioni tecniche organizzative sostitutive divieti No per chi nei 6 mesi precedenti ha Sostituzione sciopero licenziato personale con uguale mansione Lavoro pericoloso per Impresa non in regola materia sicurezza lavoratore sicurezza Dott.ssa Daniela Ramaglioni 16
  • 78. Forma e contenuti • Contratto stipulato forma scritta 17
  • 79. Forma e contenuti • Contratto stipulato forma scritta • Estremi autorizzazione agenzia 17
  • 80. Forma e contenuti • Contratto stipulato forma scritta • Estremi autorizzazione agenzia • Motivi del ricorso a questo tipo contratto 17
  • 81. Forma e contenuti • Contratto stipulato forma scritta • Estremi autorizzazione agenzia • Motivi del ricorso a questo tipo contratto • Data di inizio, durata prevista del contratto 17
  • 82. Forma e contenuti • Contratto stipulato forma scritta • Estremi autorizzazione agenzia • Motivi del ricorso a questo tipo contratto • Data di inizio, durata prevista del contratto • Mansioni precise del lavoratore 17
  • 83. Forma e contenuti • Contratto stipulato forma scritta • Estremi autorizzazione agenzia • Motivi del ricorso a questo tipo contratto • Data di inizio, durata prevista del contratto • Mansioni precise del lavoratore • Luogo, orario, trattamento econ, previdenz. 17
  • 84. Il contratto deve contenere tutte le indicazioni di cui sopra 18
  • 85. Il contratto deve contenere tutte le indicazioni di cui sopra E’ considerato nullo se mancano le caratteristiche indicate e il lavoratore diventa dipendente dell’utilizzatore 18
  • 86. Il contratto deve contenere tutte le indicazioni di cui sopra E’ considerato nullo se mancano le caratteristiche indicate e il lavoratore diventa dipendente dell’utilizzatore La retribuzione deve essere uguale a quella che spetta ad un lavoratore dell’impresa utilizzatrice che svolge la stessa attività 18
  • 88. Il lavoro interinale per infermieri Dott.ssa Daniela Ramaglioni 19
  • 89. Infermiere professionale Pontedera Ali Missione Lavoro AZIENDA OSPEDALIERA RICERCA INFERMIERI PROFESSIONALI, SCOPO ASSUNZIONE, SI OFFRE VITTO, ALLOGGIO E CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO CON PROSPETTIVA DI ASSUNZIONE INTERNA. Requisiti minimi: SERIETA’, AFFIDABILITA’ E DISPONIBILITA’. Esperienza: senza esperienza. Contratto di lavoro: 6 MESI INTERINALE + ASSUNZIONE DIRETTA 12/11/2009 Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
  • 90. INFERMIERE PROFESSIONALE VITERBO Cooperativa sociale di Viterbo cerca infermieri professionali in possesso del relativo titolo di studio, residenti in Viterbo o limitrofi. Il contratto di lavoro varierà a seconda delle caratteristiche del candidato/a. Requisiti: titolo di studio: laurea, residenza in VT o limitrofi. Contratto di lavoro: non specificato 8/4/2009 http://lavoro.trovit.it/lavoro/cooperativa-infermieri Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 92. www.carework.it Agenzia per il lavoro dedicata esclusivamente al settore sanitari e socio-sanitario (sede Milano) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
  • 93. www.carework.it Agenzia per il lavoro dedicata esclusivamente al settore sanitari e socio-sanitario (sede Milano) candidati@carework.it :curriculum vitae Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
  • 95. Clienti carework Carework si rivolge a tutti gli attori operanti nel settore sanitario: ASL, ospedali pubblici e privati, poliambulatori, RSA, case di riposo, centri riabilitativi…. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 96. Clienti carework Carework si rivolge a tutti gli attori operanti nel settore sanitario: ASL, ospedali pubblici e privati, poliambulatori, RSA, case di riposo, centri riabilitativi…. Carework è partnerschip di “Università Carlo Cattaneo”, “Intesa San Paolo” Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 97. 24
  • 102. Outsourcing infermieristico Outside resoucing procurarsi dall’esterno 25
  • 103. Outsourcing infermieristico Outside resoucing procurarsi dall’esterno affidare parte dei propri servizi all’esterno, ad un fornitore, l’outsourcer, esperto del settore 25
  • 105. Outsourcing infermieristico D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione: nuovi sistemi organizzativi sanità 26
  • 106. Outsourcing infermieristico D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione: nuovi sistemi organizzativi sanità 26
  • 107. Outsourcing infermieristico D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione: nuovi sistemi organizzativi sanità Aziende affidano parte dei servizi ad operatori esterni 26
  • 108. Outsourcing infermieristico D. Lgs 502/92: Aziendalizzazione: nuovi sistemi organizzativi sanità Aziende affidano parte dei servizi ad operatori esterni Contenere i costi, semplificare gestione di beni, ritenuti non essenziali 26
  • 110. Outsourcing ampliato Da semplice trasferimento di servizi 27
  • 111. Outsourcing ampliato Da semplice trasferimento di servizi Pulizie, ristorazione, servizi informatici 27
  • 112. Outsourcing ampliato Da semplice trasferimento di servizi Pulizie, ristorazione, servizi informatici concetto meno restrittivo con il coinvolgimento diretto nel raggiungimento degli obiettivi aziendali 27
  • 113. Relazione di partnership tra cliente e outsourcer 28
  • 114. Relazione di partnership tra cliente e outsourcer Cooperative e agenzie “specializzate” producono questo tipo di servizi 28
  • 115. Relazione di partnership tra cliente e outsourcer Cooperative e agenzie “specializzate” producono questo tipo di servizi Si è inserito qui il servizio di “Outsourcing infermieristico” 28
  • 116. Relazione di partnership tra cliente e outsourcer Cooperative e agenzie “specializzate” producono questo tipo di servizi Si è inserito qui il servizio di “Outsourcing infermieristico” Dibattito 28
  • 117. Relazione di partnership tra cliente e outsourcer Cooperative e agenzie “specializzate” producono questo tipo di servizi Si è inserito qui il servizio di “Outsourcing infermieristico” Dibattito Ass. infermieristica deve rimanere all’interno (perdita qualità) 28
  • 118. Relazione di partnership tra cliente e outsourcer Cooperative e agenzie “specializzate” producono questo tipo di servizi Si è inserito qui il servizio di “Outsourcing infermieristico” Dibattito Ass. infermieristica deve Minori costi e un rimanere all’interno (perdita buon livello di qualità qualità) 28
  • 121. Outsourcing infermieristico Fornitore: outsourcer, (cooperativa,agenzia) Azienda sanitaria: cliente 29
  • 122. Outsourcing infermieristico Fornitore: outsourcer, (cooperativa,agenzia) Azienda sanitaria: cliente Cliente finale: PERSONA con un ben definito bisogno di salute che va tutelata 29
  • 123. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 124. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Riduzione dei costi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 125. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Riduzione dei costi Nuovi servizi senza incremento personale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 126. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Riduzione dei costi Nuovi servizi senza incremento personale No reintegro personale (es.pensionamenti) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 127. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Riduzione dei costi Nuovi servizi senza incremento personale No reintegro personale (es.pensionamenti) No competenze specifiche (es. ass. dom.) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 128. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Riduzione dei costi Nuovi servizi senza incremento personale No reintegro personale (es.pensionamenti) No competenze specifiche (es. ass. dom.) Temporaneità del processo Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 129. Motivazioni: perché dobbiamo far fare ad altri quello che stiamo facendo noi? Riduzione dei costi Nuovi servizi senza incremento personale No reintegro personale (es.pensionamenti) No competenze specifiche (es. ass. dom.) Temporaneità del processo Rapido adeguamento attività in crescita o diminuzione Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 130. Vantaggi economici ed organizzativi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 131. Vantaggi economici ed organizzativi Trasformazione di costi da fissi a variabili Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 132. Vantaggi economici ed organizzativi Trasformazione di costi da fissi a variabili Maggiore flessibilità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 133. Vantaggi economici ed organizzativi Trasformazione di costi da fissi a variabili Maggiore flessibilità Miglioramento qualità servizi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 134. Vantaggi economici ed organizzativi Trasformazione di costi da fissi a variabili Maggiore flessibilità Miglioramento qualità servizi Beneficio di condizioni economiche certe e competitivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 135. Vantaggi economici ed organizzativi Trasformazione di costi da fissi a variabili Maggiore flessibilità Miglioramento qualità servizi Beneficio di condizioni economiche certe e competitivi Acquisizioni dall’esterno di competenze specialistiche Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 137. Rischi Ottenere servizio inadeguato Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
  • 138. Rischi Ottenere servizio inadeguato Non sempre costi minori Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
  • 139. Rischi Ottenere servizio inadeguato Non sempre costi minori Perdita di controllo diretto prestazioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
  • 140. Rischi Ottenere servizio inadeguato Non sempre costi minori Perdita di controllo diretto prestazioni Perdita di competenze specifiche azienda Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
  • 141. Rischi Ottenere servizio inadeguato Non sempre costi minori Perdita di controllo diretto prestazioni Perdita di competenze specifiche azienda Eccessiva dipendenza outsourcing Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
  • 142. Rischi Ottenere servizio inadeguato Non sempre costi minori Perdita di controllo diretto prestazioni Perdita di competenze specifiche azienda Eccessiva dipendenza outsourcing Difficoltà indotte dalla normativa diritto lavoro Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32

Notas del editor