Алексей Лукацкий. Презентация - Безопасность критических инфраструктур. Тренинговый курс ПИР-Центра, 18.03.2014

© 2007 Cisco Systems, Inc. All rights reserved. Cisco Public 1/139
Безопасность
критических
инфраструктур
Алексей Лукацкий
Бизнес-консультант по безопасности, Cisco

Атака на Газпром
§  1982 – ЦРУ встроила
логическую бомбу в АСУ
ТП, украденную
советскими шпионами, и
используемую на
газопроводе СССР
§  Один из первых примеров
применения кибервойн и
атак на критические
инфраструктуры в
противодействии
государств

Червь на атомной электростанции
(США)

…и его последствия

Червь Stuxnet
§  В июле 2010 года эксперты
обнаружили на ряде иранских
атомных электростанций червя
для систем АСУ ТП
§  Предполагается, что
заражение произошло еще в
июне 2009 года
§  Первый червь, заражающий
программируемые контролеры
(PLC)
§  Подвержены АСУ ТП Siemens
Страна % АЭС
Иран 58,85%
Индонезия 18,22%
Индия 8,31%
Азербайджан 2,57%
США 1,56%

Что объединяет
все эти примеры?

“Ничто так не мешает прогрессу знания,
как расплывчатость терминологии.”
Томас Рейд, шотландский философ
© 2006 Cisco Systems, Inc. All rights reserved. Cisco ConfidentialPresentation_ID

Термины и определения: КВО
2007
•  Критически важный объект –
объект, оказывающий
существенное влияние на
национальную безопасность РФ,
прекращение или нарушения
деятельности которого приводит
к чрезвычайной ситуации или к
значительным негативным
последствиям для обороны,
безопасности, международных
отношений, экономики, другой
сферы хозяйства или
инфраструктуры страны, либо
для жизнедеятельности
населения, проживающего на
соответствующей территории, на
длительный период времени
2014
•  Критически важный объект -
объект, нарушение или
прекращение функционирования
которого может привести к потере
управления экономикой
Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации или
административно-
территориальной единицы, ее
необратимому негативному
изменению (разрушению) либо
существенному снижению
безопасности жизнедеятельности
населения, проживающего на
этих территориях, на длительный
период времени

Термины и определения: КИИ
2007
•  Ключевая (критически важная)
система информационной
инфраструктуры – информационно-
управляющая или информационно-
телекоммуникационная система,
которая осуществляет управление
критически важным объектом
(процессом), или информационное
обеспечение таким объектом
(процессом), или официальное
информирование граждан и в
результате деструктивных действий
на которую может сложиться
чрезвычайная ситуация или будут
нарушены выполняемые системой
функции управления со
значительными негативными
последствиями
2014
•  Критическая информационная
инфраструктура Российской
Федерации – совокупность
автоматизированных систем
управления производственными и
технологическими процессами
критически важных объектов и
обеспечивающих их
взаимодействие информационно-
телекоммуникационных сетей, а
также информационных систем и
сетей связи, предназначенных для
решения задач государственного
управления, обеспечения
обороноспособности, безопасности
и правопорядка

Разница подходов России и всего
мира
§  «Система признаков критически важных объектов и
критериев отнесения функционирующих в их составе
информационно-телекоммуникационных систем к
числу защищаемых от деструктивных
информационных воздействий»
Документ Секретаря Совета Безопасности от 08.11.2005
§  Распоряжение Правительства от 23.03.2006 №411-рс
«Перечень критически важных объектов Российской
Федерации»
§  Международная и российская терминология не всегда
соответствуют друг другу
Критическая инфраструктура – критический объект / ключевая
система
Кибербезопасность – Информационная безопасность

Последние изменения – неразбериха в
терминах даже внутри России
§  Основные направления государственной политики в
области обеспечения безопасности
автоматизированных систем управления
производственными и технологическими процессами
критически важных объектов инфраструктуры
Российской Федерации
2012
§  Постановление Правительства №861 от 02.10.2013
§  Законопроект по безопасности критических
информационных инфраструктур
Будет вноситься в ГД в апреле 2014

Инфраструктура
§  Собирательный термин «инфраструктура» охватывает
людей, организации, процессы, продукты, услуги и
информационные потоки, а также технические и
структурные сооружения и конструкции, которые в
индивидуальном порядке или в составе сети,
включены в обеспечение функционирования
общества, экономики и государства
The Federal Council’s Basic Strategy for Critical Infrastructure
Protection, Швейцария
§  3 уровня инфраструктуры
Сектора
Под-сектора
Индивидуальные объекты/элементы

Критическая…. что?
§  Каждое государство имеет свой список инфраструктур,
классифицируемых как критические
Сектор Инфраструктура Система

Что такое критичная инфраструктура?
§  Критическая инфраструктура – инфраструктура,
нарушение, отказ или разрушение которой, могло
бы оказать серьезное влияние на здоровье
населения, общественные и политические дела,
окружающую среду, безопасность и социально-
экономическое благополучие
The Federal Council’s Basic Strategy for Critical Infrastructure
Protection, Швейцария

Единого термина не существует, что
осложняет сотрудничество
§  Термин «критичная инфраструктура» не имеет
устоявшегося толкования и каждое государство
привносит в него свой смысл и свою специфику

Что определяет критичность?
§  Влияние на другие сектора экономики (зависимость)
§  Влияние на население
§  Влияние на экономику
§  Влияние на национальную безопасность
§  3 критерия критичности
Критическое количество
Критическое время (скорость, длительность…)
Критическое качество

Категорирование объектов КИИ в РФ
§  Субъекты КИИ на основании установленных критериев и в
соответствии с утвержденными показателями этих критериев,
осуществляют отнесение принадлежащих им на праве
собственности или ином законном основании объектов КИИ к
установленным категориям
§  Критерии
критерий экономической значимости
критерий экологической значимости
критерий значимости для обеспечения обороноспособности
критерий значимости для национальной безопасности
критерий социальной значимости
критерий важности объекта КИИ в части реализации
управленческой функции
критерий важности объекта КИИ в части предоставления
значительного объема информационных услуг

Зависимость инфраструктур

Зависимость: бóльшая детализация

Безопасность и
здоровье
населения
Отключение
клиентов
Длительность
отключений
Стабильность
электропитания
Удар по
генерирующим
мощностям
Очень
серьезные
последствия
Многочисленные
смерти и травмы
250,000 >
клиентов
Месяцы Основные линии
электропередачи
>10,000 Mw put
offline
Серьезные
Вероятные
смерти или
серьезные
травмы
100,000 >
клиентов
Недели Ограниченные
нарушения между
местами
>1,000 Mw put
offline
Слабые
Неопасные для
жизни травмы
Тысячи
клиентов
Дни Временные
«островки»
>100 Mw put
offline
Незначитель
ные
Ни один из
вариантов
Сотни
клиентов
Часы Нет воздействия Допустимое
отключение
Категории последствий
Тяжестьпоследствий
Влияние на население и экономику
§  В России показатели критериев пока не определены

Формы потерь
•  Простои
•  Ухудшение психологического климатаПродуктивность
•  Расследование инцидента
•  PR-активностьРеагирование
•  Замена оборудования
•  Повторный ввод информацииЗамена
•  Судебные издержки, досудебное урегулирование
•  Приостановление деятельностиШтрафы
•  Ноу-хау, государственная, коммерческая тайна
•  Отток клиентов, обгон со стороны конкурентаКонкуренты
•  Гудвил
•  Снижение капитализации, курса акцийРепутация

Что такое критическая
инфраструктура?

Критические инфраструктуры Японии

Критические инфраструктуры
Швейцарии (от 31 в 2009 к 28 в 2011)

Как определить критическую (важную)
систему?
В Японии «инфраструктура» –
критическая, а «система» - важная

В России раньше было так
§  Государственной автоматизированной системой «Выборы»
§  Системами органов государственной власти
§  Автоматизированными системами управления войсками и оружием
§  Спутниковыми системами, используемыми для обеспечения органов управления и в специальных целях
§  Системами органов управления правоохранительных структур
§  Средствами и системами телерадиовещания и другими системами информирования населения
§  Общегосударственными кадастрами и базами данных справочной информации
§  Магистральными сетями связи общего пользования и сетями связи общего пользования на участках, не
имеющих резервных или альтернативных видов связи
§  Программно-техническими комплексами центров управления сетей связи
§  Системами финансово-кредитной и банковской деятельности - расчетно-кассовые системы, системы
электронных платежей, информационные системы сбора обязательных платежей в бюджет,
информационные системы учета и распределения бюджетных поступлений и расходов
§  Системами управления добычей и транспортировкой нефти, нефтепродуктов и газа
§  Системами управления водоснабжением, водонапорным и гидротехническим оборудованием
§  Системами управления энергоснабжением
§  Системами управления транспортом
§  Системами управления потенциально опасными объектами
§  Системами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
§  Географическими и навигационными системами
§  И другими системами, влияющими на национальную безопасность страны

Опасности для
критических

Категории опасностей
§  Природные опасности
Наводнения, землетрясения, ураганы, молнии и т.п.
§  Технические опасности
§  Социальные опасности
Войны, вооруженные нападения, диверсии, эпидемии и т.п.
§  Опасности, связанные с укладом жизни
Злоупотребление наркотиками, алкоголь, сектантство и т.п.
§  ГОСТ Р 51901.1-2002 «Менеджмент риска. Анализ
риска технологических систем»

Что такое угроза?
§  Потенциальная причина инцидента, который может
нанести ущерб системе или организации
ГОСТ Р ИСО/МЭК 13355-1:2006, ГОСТ Р ИСО/МЭК 27002
§  Совокупность условий и факторов, создающих
потенциальную или реально существующую
опасность нарушения безопасности информации
ГОСТ 50.1.056-2005
§  Возможная причина нежелательного инцидента,
который может закончиться ущербом для системы
или организации
ISOIEC 13355-1:2004, ГОСТ Р ИСО/МЭК 27002

Угрозы CI (японская версия)
§  Угроза – любой фактор, который может привести
нарушению работоспособности ИТ
Япония

Угрозы CI (версия US NERC)
§  Террористическая атака на инфраструктуру
электроэнергетики, которая получает широкое
распространение, долгосрочные перебои в подаче
электроэнергии, которые наносят вред жизни и
здоровью человека, влекут экономические
последствия, наносят вред другим гражданским,
военным и промышленным объектам
Физические атаки
Кибератаки
Отключение / нарушение работы CI
Получение контроля над CI

В России нет устоявшегося термина
§  Компьютерная атака – целенаправленное воздействие на
информационные ресурсы программно-техническими средствами,
осуществляемое в целях нарушения безопасности информации в
этих ресурсах
§  Компьютерный инцидент – факт нарушения (или прекращения)
функционирования объекта КИИ РФ, в том числе вызванный
компьютерной атакой
§  Нарушение функционирования КИИ РФ – отрицательные
последствия целенаправленного и/или случайного воздействия
на объекты КИИ РФ, выразившиеся в утечке, хищении, утрате,
подделке, искажении и несанкционированном доступе к
информации, а также в отклонении от установленных
эксплуатационных пределов и условий функционирования
объектов КИИ РФ
§  А в документах ФСТЭК упоминается термин «угроза АСУ ТП»

Триада угроз
Военно-политические
Экономические
Террористические
§  На
международном
уровне принято
выделять триаду
угроз
§  Угрозы могут
пересекаться
между собой и
входить сразу в
несколько
категорий

Эволюция угроз
§  До 2000: внутренние угрозы
§  2000—2005: ВПО – в основном, черви
§  2006—2008: взлом ради выгоды
§  2008+: кибервойны?
20% Случайные
5% Прочие
31% Внешние
31% Случайные
38% Внутренние
Типы инцидентов (1982—2000) Типы инцидентов (2001—2003)
5% Внутренние
70% Внешние

Насколько велики риски?
§  Сведения публикуются о менее чем 1% (0,25%) инцидентов
Возможен ущерб репутации и снижение котировок акций
§  Риск = вероятность угрозы X возможные последствия
§  Выбираемые цели характеризуются бóльшим ущербом,
чем легкодоступные цели
79% Случайность
21% Саботаж
12% Случайность
4% Саботаж
8% Прочее
8% Взлом
68% ВПО
Источник: Eric Byres, BCIT
Ущерб < 100 000 долл. США Ущерб > 100 000 долл. США

Зарубежные покупки Китаем активов
ТЭК и кибератаки на них
Framework for LNG deal with Russia
LNG deal with Uzbekistan
LNG deal with Australia
LNG deal with Australia
LNG deal with France
Finalization of South Pars Phase 11 with
Iran
LNG deal with QatarGas
LNG deal with Shell
LNG deal with Exxon
Shale gas deal with Chesapeake Energy in Texas
Aggressive bidding on multiple Iraqi oil fields at
auction
Purchase of major stake in a second Kazakh oil company
China-Taiwan trade deal for petrochemicals
Purchase of Rumaila oil field, Iraq, at auction
McKay River and Dover oil sands deal with Athabasca, Canada
Development of Iran’s Masjed Soleyman oil
field
Oil development deal with Afghanistan
Purchase of major stake in Kazakh oil company
2012201120102009 20132008
Shady
RAT

(
U.S.

natural
gas

wholesaler)

Night
Dragon

(Kazakhstan,
Taiwan,

Greece,
U.S.)

§  В 50% случаев использовались подключения сети PCN
к корпоративной сети
§  В 17% случаев использовались подключения сети PCN
к Интернету
Источник: Eric Byres, BCIT
Векторы атак
3% Беспроводные сети
7% Сети VPN
7% Модем для коммутируемых линий
7% Телекоммуникационная сеть
10% Доверенное подключение
сторонних систем
(Включая зараженные ноутбуки,
рост продолжается)
17% Непосредственно Интернет
49% Корпоративная сеть

Это не теория!
§  В 2001 году австралийский хакер был
приговорен к 2 годам тюремного заключения
за свою атаку на систему управления
канализацией в Брисбене, которая привела
к сбросу 1 млн литров нечистот на
территории отеля Hyatt Regency Resort
§  Витек Боден, сотрудник компании,
установившей компьютеры, запустил атаку в
качестве мести за то, что его не
восстановили на работе после увольнения
§  Боден использовал ноутбук,
радиооборудование и программные
средства для проникновения в систему
управления канализацией и
перепрограммирования насосов.
Он был признан виновным в 46 случаях
взлома

Новые угрозы для CI/M2M: уровень 1
§  Часто самописные
(проприетарные) решения, не
базирующиеся на сложных или
универсальных микросхемах и
чипах
Низкая цена, быстрый выход на рынок
(за счет меньшего функционала)
§  Низкое энергопотребеление
§  Миниатюризация
§  Отсутствие специалистов по
безопасности
ИТ ≠ безопасность
Микро-
контроллер
GSM-
модуль
SIM
RS-232
USB
ISO
7816

§  Помимо защиты самого M2M-устройства требуется
обеспечить защиты передаваемых данных и
получаемых команд на всем протяжении пути

Угрозы беспроводным соединениям
§  Данные передаются в открытом виде (SMS) или
шифруются очень слабым алгоритмом (A5 в GSM)
§  Возможно создание фальшивых базовых станций

§  «Железо» и ПО содержит
закладки
§  Контрафактное ПО и
«железо»
§  Инсталляция ПО и
«железа» с уязвимостями
§  Stuxnet – флешка или
закладка в
оборудование?!

Реальная
статистика

Где взять реальную статистику и
данные об инцидентах?
§  В России/СНГ аналогичной базы нет

США и Великобритания – основные
пострадавшие

Энергетика, нефтянка, транспорт и
водоснабжение – основные жертвы

Основная угроза – вредоносные
программы

Инцидент чаще всего обнаруживается
в процессе его возникновения

Точка входа инцидента часто не
идентифицируется

Контроллеры – основная мишень

TCP/IP – самый распространенный
протокол для атаки

Не всегда ущерб измерим (или оценен)

Снижение продуктивности и сбой в
операциях – основной ущерб

Распределение по финансовому
ущербу

Длительность простоев от
инцидентов

Нарушители

Инициатором инцидентов чаще всего
становятся вирусописатели

Угрозы критичным инфраструктурам
связаны не с деньгами (как правило)
§  Основные типы внешних нарушителей – террористы,
государства, конкуренты
У каждого из них своя мотивация

Деньги – не единственный мотиватор
§  Отсутствие желания заработать не означает
отсутствие атак
Хакерские группировки Anonymous и Lulzsec, американцы
Меннинг и Сноуден демонстрируют это в полной мере
Кибер-
террористы
Кибер-
воины
Хактивисты Писатели
malware
Старая
школа
Фрикеры Самураи Script
kiddies
Warez
D00dz
Сложность
+ + + + +
Эго
+ + + +
Шпионаж
+ +
Идеология
+ + + + +
Шалость
+ + +
Деньги
+ + + + +
Месть
+ + + +
Источник: Furnell, S. M

Как защищать
критичные
инфраструктуры?

Что делают многие государства
§  Разработка нормативной базы
§  Наличие координирующего органа
§  Обмен информацией об угрозах и лучших практиках
§  Развитие государственно-частного партнерства
§  Подготовка квалифицированных кадров в области CI
§  Регулярная оценка эффективности принятых мер,
разработка метрик и индикаторов
§  Разработка планов реагирования на инциденты
§  Регулярный пересмотр нормативных документов
§  Инициация трансграничного взаимодействия

Обзоры существующих подходов
§  Уровень проработанности темы защиты критических
инфраструктур зависит от того, насколько
государство сталкивалось с актуальными угрозами
в данной области
А также от желания доминировать в данной сфере

§  Австралия
§  Корея
§  Япония
§  Канада
§  Нидерланды
§  Великобритания
§  США

§  Оценка выполнения
государствами Евросоюза
European европейской
программы по защите
критических инфраструктур
Programme for Critical
Infrastructure Protection
(EPCIP), 2004
§  Оценка деятельности
European Public-Private
Partnership for Resilience
(EP3R) и European
Information-Sharing and Alert
System (EISAS)

4 столпа стратегии защиты

Начинать с повышения
осведомленности

И регулярно поддерживать ее уровень
§  С 2002 по 2012 год в мире
прошло 85 кибер-учений
Участвовало 84 государства
71% всех учений прошел в
период 2010-2012

От стратегии защиты CI к лучшим
практикам и стандартам
В России такой документ должен появиться только в 2014-м году

Стандартизация

Интеграция лучших стандартов по ИБ
в критические инфраструктуры
§  В мае 2006 года в рамках
Chemical Sector Cyber
Security Program советом
по ИТ химической
индустрии (Chemical
Information Technology
Council, ChemITC) в рамках
американского совета
химической индустрии были
предложены рекомендации
по информационной
безопасности в основу
которых легли стандарты
ISOIEC 17799 и ISA-TR99

И это не единственный пример
§  ISA SP99
§  NERC CIP
§  Guidance for Addressing Cyber Security in the Chemical
Industry
§  NIST PCSRF Security Capabilities Profile for Industrial
Control Systems
§  IEC 61784-4
§  Cisco SAFE for PCN
§  КСИИ ФСТЭК
§  Стандарты Газпрома

И еще
§  IEEE 1402 «IEEE Guide for Electric Power Substation
Physical and Electronic Security»
§  IEC 62210 «Initial Report from IEC TC 57 ad-hoc WG06
on Data and Communication Security»
§  IEC 62351 «Data and Communication Security»
§  FERC Security Standards for Electric Market Participants
(SSEMP)
§  American Petroleum Institute (API) 1164 «SCADA
Security»
§  Security Guidelines for the Natural Gas Industry

И еще
§  API Security Guidelines for
the Petroleum Industry
§  API Security Vulnerability
Assessment Methodology for
the Petroleum and
Petrochemical Industries
§  American Gas Association
(AGA) 12 Cryptographic
Protection of SCADA
Communications (4 части)
§  NIST SP800-82 «Guide to
Industrial Control Systems
(ICS) Security»

Но проще почитать NIST SP800-82
§  Общим руководством
по защите АСУ ТП и
выбору
необходимого
стандарта является
руководство NIST
SP800-82
Выпущен в июне 2011
года

Как разработать свой стандарт по ИБ
критической инфраструктуры?
§  Специально для
разработки
отраслевых
стандартов
существует набор
рекомендаций,
которые должны
включаться (не
забываться) при
создании
собственного набора
требований по
безопасности АСУ ТП

Рекомендации ENISA

Субсидиарная ответственность и
управление рисками
§  Критические инфраструктуры очень часто
находятся в частных руках
Например, в Швейцарии до 80%
§  Нести ответственность за принятие мер и
инвестиции в защиту должны все – и государство
(за свои инфраструктуры) и бизнес (за свои)
А готов ли бизнес вкладываться в то, что не приносит
прибыли?
Риски Безусловная
обязанность

Мы знаем от кого
и от чего
защищаться! Но
как?!

Почему для CI нет защиты?

Безопасность CI vs ИТ-безопасность
Вопросы ИБ Традиционные ИТ Критические инфраструктуры
Антивирус Широкое применение / общая
практика
Сложно реализовать / на
практике применяется редко
Жизненный цикл технологий 3-5 лет До 20 лет и выше
Аутсорсинг Широкое применение / общая
практика
Редко используется
Установка патчей Регулярно / по расписанию Долго и редко
Управление изменениями Регулярно / по расписанию Наследуемые системы
(плохая реализация
требования ИБ)
Контент, критичный ко
времени
Задержки принимаются Критично
Доступность Задержки принимаются 24 х 7 х 365 (непрерывно)
Повышение осведомленности Организовано неплохо Обычно слабо в вопросах ИБ
Аудит ИБ Планируется и реализуется
третьей стороной
Время от времени (после
сбоев)
Физическая безопасность Безопасности Очень неплохо, но часто
удаленно и автоматизировано

Почему нет универсальных подходов
к защите?
§  Множество используемых протоколов, технологий,
процессов, компонентов…

Термин один (Machine-to-Machine,
M2M), а технологии разные
§  GPS ГЛОНАСС Галилео Beidu
§  Видеонаблюдение
§  Медицинские датчики
§  ЖКХ
§  Логистика и транспорт (тахографы)
§  Автомобили (умные дороги)
§  Электроэнергетика (Smart Grid)
§  Метео- и климатические датчики
§  «Умный» дом
§  Продажи и оплата

И специалистов по ИБ критических
инфраструктур почти нет!
ИТ-специалисты
ИБ-специалисты Специалисты
АСУ ТП
Специалисты по ИБ АСУ ТП

Средства защиты отстают → нужны
компенсационные меры
Возможности злоумышленников
Возможности защиты
Окно
уязвимости

Принципы защиты
§  Управление рисками
§  Принятие во внимание всех опасностей без
расстановки приоритетов
Природные, технические, социальные…
§  Устойчивость
Нельзя защититься навсегда и от всего → инфраструктура
должна быть устойчивой сама по себе
§  Пропорциональность
Защитные меры должны быть пропорциональны оценке
рисков и целям защиты, включая экономическую
целесообразность
§  Субсудиарная ответственность

Компоненты технической
устойчивости
§  Надежность (прочность) системы в целом
§  Наличие избыточных элементов
§  Способность к мобилизации усилий
§  Скорость оказания помощи
§  Способность справляться с кризисными ситуациями
§  “4R” устойчивости
Redundancy, Robustness, Resources, Rapidity

Компоненты социальной
устойчивости
§  “4E” устойчивости
Engagement, Education, Empowerment, Encouragement
§  Вовлечение в процесс устранения последствий
§  Обучение основам защиты критичных
§  Расширение полномочий в случае необходимости
§  Поощрение за участие в процессе защиты
критичной инфраструктуры

Пример 1: Подход
Японии

План действий v1 и v2
§  Первый план действий по ИБ
критических инфраструктур в
Японии был утвержден
13.12.2005
§  Активное партнерство
государства и бизнеса
§  10 критических
§  Основная задача –
минимизация последствий от
нарушения
функционирования ИТ в
критических инфраструктурах

Вовлеченность разных структур
§  Секретариат правительства
§  Министерства, связанные с критичными
инфраструктурами
Financial Services Agency, Ministry of Public Management,
Home Affairs, Posts and Telecommunications, Ministry of
Health, Labour and Welfare, Ministry of Economy, Trade and
Industry, and Ministry of Land, Infrastructure and Transport
§  Министерства, связанные с информационной
безопасностью
National Police Agency, Ministry of Internal Affairs and
Communications, Ministry of Economy, Trade and Industry and
Ministry of Defense), law enforcement ministries (National
Police Agency, Fire and Disaster Management Agency, Japan
Coast Guard, Ministry of Defense

§  Другие связанные агентства
National Police Agency Cyberforce, NICT, AIST, IPA, Telecom-
ISAC Japan, JPCERT/CC и т.д.
§  Провайдеры критических инфраструктур,
CEPTOARs и CEPTOAR Council

Обмен информацией (CEPTOAR)

Швейцарии

Регулярное обследование
§  4 опасных сценария
Землетрясение
Пандемия гриппа
Нарушение электропитания
Отказ информационной
инфраструктуры
§  Разработана базовая
стратегия защиты
§  www.infraprotection.ch

Базовая стратегия защиты
§  Цель – снизить вероятность
возникновения и (или)
развития ущерба,
происходящего по причине
разрушения, отказа или
уничтожения критической
национального уровня и
минимизация времени
простоя

Германии

Стратегия и план ее реализации

Дополнительные руководства

Чеклисты для самопроверки и пример
оценки рисков

Австралии

Также обмениваются информацией
§  Создана и
функционирует Trusted
Information Sharing
Network (TISN) for Critical
Infrastructure Resilience
2003 год
§  Государственно-частное
партнерство

От безопасности к устойчивости
§  Стратегия описывает
подход австралийского
правительства по
расширению устойчивости
критичных инфраструктур от
всех угроз

Кибер-учения
§  Регулярные учения
«кибер-шторм»
§  США, Австралия, Канада,
Новая Зеландия
§  Отработка совместных
действий в случае
кибератак на критичные

Компьютерное моделирование угроз
§  Программа Critical
Infrastructure Protection
Modelling and Analysis
(CIPMA) Program – одна из
ключевых инициатив
австралийского
правительства по защите
критичных инфраструктур
§  CIPMA использует
множество различных
источников данных для
моделирования и симуляции
поведения критичных

США

US Control Systems Security Program
§  Создание системы национального масштаба для
координации усилий государства и частного бизнеса
с целью снижения уязвимости и реагирования на
угрозы, связанные с системами управления
технологическими процессами, связанными с
национальной критической инфраструктурой

Обмен информацией через Industry
Sector Advisory Committee (ISAC)
§  Получение данных об инцидентах
§  Взаимодействие с National Infrastructure Protection
Center (NIPC)
§  Связь с другими ISAC
§  Распространение лучших практик и извлеченных
уроков
§  Взаимодействие с другими секторами экономики
§  Участие в киберучениях

Это дает свой эффект

Одна из последних инициатив
§  Исполняя распоряжение
Президента США EO13636 по
улучшению
кибербезопасности критичных
инфраструктур NIST запустил
процедуру разработки
архитектуры снижения рисков
критичным инфраструктурам
§  Набор лучших практик,
стандартов и руководств
§  Публичный процесс
Работы завершены в начале 2014
года

России

Как регулируется ИБ в КВО?

Безопасность ТЭК
§  21 июля 2011 года Президент РФ подписал
Федеральный Закон «О безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса», а также
Федеральный закон «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части обеспечения безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса»
§  Статья 11 «Обеспечение безопасности
информационных систем объектов топливно-
энергетического комплекса»
Требования и состав комплекса защитных мер пока не
определены

Мнение Минэнерго
§  Три Постановления Правительства от 5 мая 2012 года
№ 458 «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности
объектов топливно-энергетического комплекса»
№ 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для
проведения категорирования объекта топливно-
энергетического комплекса, порядке его проведения и
критериях категорирования»
№ 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса»
§  Позиция Минэнерго - т.к. в ст.11 ФЗ-256 «О
безопасности объектов ТЭК» нет требования
разработать Постановление Правительства, то и
требования по защите можно использовать текущие

Безопасность критически важных
объектов
§  Основные направления государственной политики в
области обеспечения безопасности
автоматизированных систем управления
производственными и технологическими процессами
критически важных объектов инфраструктуры
Российской Федерации
4 июля 2012 года
§  Включают
Требования к разработчикам АСУ ТП
Единая гос.система обнаружения и предотвращения атак
Промышленная и научно-техническая политика,
фундаментальная и прикладная наука и повышение
квалификации кадров

А что дальше?..
§  28.12.2012 – встреча Президента с офицерами,
назначенными на высшие командные должности
Говорит о защите стратегической инфраструктуры
§  29.12.2012 - Указ Президента №1711 об изменении
состава Межведомственной комиссии Совета
Безопасности РФ по информационной безопасности
Добавление в комиссию представителей стратегических КВО

Указ Президента 31с
§  15.01.2013 - Указ Президента №31с «О создании
государственной системы обнаружения,
предупреждения и ликвидации последствий
компьютерных атак на информационные ресурсы РФ»
Создание данной системы, разработка методики обнаружения
атак, обмен информацией между госорганами об инцидентах
ИБ, оценка степени защищенности критической
информационной инфраструктуры

«Милитаризация» защиты КВО
§  5.07.2013 – Заседание Совета Безопасности РФ
§  Президент Путин говорит о
Милитаризации киберпространства
Инструментах «мягкой силы»
Наращивании потенциала подразделений ФСБ, ФСО, МО и
МВД, отвечающих за безопасность стратегических объектов
Необходимости уметь парировать информационные атаки на
стратегические и критически важные объекты
Создании системы перспективных военных исследований
Военном планировании

Последние изменения по
направлению КВО
§  Постановление Правительства №861 от 02.10.2013
§  Законопроект по безопасности критических
информационных инфраструктур
Будет вноситься в ГосДуму в апреле 2014
§  Разработка нормативных документов во исполнении
законопроекта по безопасности КИИ и основных
направлений госполитики

Проект нового приказ ФСТЭК
§  «Об утверждении Требований к
обеспечению защиты
информации в
автоматизированных системах
управления производственными
и технологическими процессами
на критически важных объектах,
потенциально опасных объектах,
а также объектах,
представляющих повышенную
опасность для жизни и здоровья
людей и для окружающей
природной среды»
Ориентация на объекты ТЭК, транспортной безопасности,
использования атомной энергии, опасных производственных
объектов, гидротехнических сооружений

Смена парадигмы
§  Принимаемые организационные и технические меры защиты
информации должны обеспечивать доступность
обрабатываемой в АСУ ТП (исключение неправомерного
блокирования информации), ее целостность (исключение
неправомерного уничтожения, модифицирования
информации), а также, при необходимости,
конфиденциальность (исключение неправомерного доступа,
копирования, предоставления или распространения
информации)
§  Организационные и технические меры защиты информации
должны быть согласованы с мерами по промышленной,
физической, пожарной, экологической, радиационной
безопасности, иными мерами по обеспечению безопасности
АСУ ТП и управляемого (контролируемого) объекта и (или)
процесса и не должны оказывать отрицательного
(мешающего) влияния на штатный режим функционирования
АСУ ТП

Безопасное функционирование АСУ
ТП на первом месте
§  Система защиты автоматизированной системы
управления не должна препятствовать достижению
целей создания автоматизированной системы
управления и ее безопасному функционированию

Меры по защите информации
§  Организационные и технические меры защиты
информации, реализуемые в АСУ ТП
идентификация и аутентификация субъектов доступа и
объектов доступа
управление доступом субъектов доступа к объектам
доступа
ограничение программной среды
защита машинных носителей информации
регистрация событий безопасности
антивирусная защита
обнаружение (предотвращение) вторжений
контроль (анализ) защищенности
целостность АСУ ТП
доступность технических средств и информации
защита среды виртуализации

Меры по защите информации
§  продолжение:
защита технических средств и оборудования
защита АСУ ТП и ее компонентов
безопасная разработка прикладного и специального
программного обеспечения разработчиком
управление обновлениями программного обеспечения
планирование мероприятий по обеспечению защиты
информации
обеспечение действий в нештатных (непредвиденных)
ситуациях
информирование и обучение пользователей
анализ угроз безопасности информации и рисков от их
реализации
выявление инцидентов и реагирование на них
управление конфигурацией информационной системы и ее
системы защиты

Как определяются защитные меры
§  Выбор мер защиты информации в АСУ
ТП включает
выбор базового набора мер
адаптацию выбранного базового набора мер
применительно к структурно-функциональным
характеристикам АСУ ТП, реализуемым ИТ,
особенностям функционирования АСУ ТП
(включает исключение защитных мер)
уточнение адаптированного набора
дополнение адаптированного базового набора
мер по обеспечению защиты информации в
АСУ ТП дополнительными мерами,
установленными иными нормативными актами
Базовые меры
Адаптация базового
набора
Уточнение
адаптированного набора
Дополнение уточненного
адаптированного набора
Компенсационные меры

А если какую-то меру невозможно
реализовать?
§  При отсутствии возможности реализации отдельных
мер защиты информации в АСУ ТП или отдельных
ее сегментах (устройствах) и (или) невозможности
их применения к отдельным объектам и субъектам
доступа, в том числе в следствии их негативного
влияния на штатный режим функционирования АСУ
ТП, на этапах адаптации базового набора мер
защиты информации или уточнения
адаптированного базового набора мер защиты
информации разрабатываются иные
(компенсирующие) меры защиты информации,
обеспечивающие адекватное блокирование
(нейтрализацию) угроз безопасности информации и
необходимый уровень защищенности АСУ ТП

Можно ли исключать защитные меры?
§  Исключение из базового набора мер защиты
информации мер, непосредственно связанных с
информационными технологиями, не
используемыми в АСУ ТП, или структурно-
функциональными характеристиками, не
свойственными АСУ ТП
§  В целях исключения избыточности в реализации
мер защиты информации и в случае, если принятые
в АСУ ТП меры по обеспечению промышленной
безопасности и (или) физической безопасности
обеспечивают блокирование (нейтрализацию) угроз
безопасности информации, отдельные меры
защиты информации могут не применяться

Управление инцидентами –
обязанность субъекта КИИ
§  Субъекты КИИ обязаны незамедлительно
информировать в порядке, установленном ФСБ, о
компьютерных инцидентах, произошедших на
объектах КИИ
§  Субъектами КИИ в незамедлительном порядке
принимаются меры по ликвидации последствий
компьютерных инцидентов. Порядок реагирования
на компьютерные инциденты и ликвидации их
последствий на объектах КИИ определяется ФСБ
§  Субъекты КИИ обязаны оказывать содействие
должностным лицам ФСБ, в выявлении,
предупреждении и пресечении компьютерных
инцидентов, а также в ликвидации их последствий,
установлении причин и условий их совершения

Уведомление об инцидентах: как
правильно?
§  По законопроекту уведомлять об инцидентах ИБ
необходимо ФСБ и незамедлительно
А если группа холдинговая?
А кому в ФСБ? ЦИБ? 8-й Центр? УФСБ? УКООП СЭБ?
Каков порядок?
§  По ПП-861 от 02.10.2013 уведомлять об инцидентах
ИБ на объектах ТЭК надо МВД, ФСБ, МЧС и
МинЭнерго
Каков порядок?
Кому конкретно в указанных ФОИВах?

Заключение

CI – это только часть задачи
управления ИКТ7
IC Fabrication IC Design Operating Systems Information Assurance Cryptography
Network Infrastructure Administration Application Software and Administration
Routers, Switches, Fiber, Wireless, Other PCs, Servers, Laptops, Cell Phones, PDAs
Economic & Business Activity Military And Intelligence SystemsInternational Dialogues
Information Processes, Social Networking"
Research Communities IA, Certification, Accreditation International Standards
Physical Network Connectivity Enterprise ITCritical Infrastructures Consumer IT
Diplomacy" Treaties" Agreements" Alliances"Norms" IGOs" NGOs" Industry"
Supply Chain!
Cyberspace!
Knowledge Formation" Political Discourse"Value System Dynamics"
Governance!
Technological Level" Network, Computer, Crypto, ID Mgt. Standards" Universal Principles"

Что нужно делать?
§  Изменение менталитета
§  Координация усилий на международном уровне
§  Гармонизация законодательства
§  Сдвиг фокуса от защиты к устойчивости и готовности
§  Построение долгосрочной стратегии с учетом
будущих изменений в технологиях и их применении
§  Подготовка квалифицированных кадров в области CI

Алексей Лукацкий. Презентация - Безопасность критических инфраструктур. Тренинговый курс ПИР-Центра, 18.03.2014

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Destacado

Destacado (20)

Similar a Алексей Лукацкий. Презентация - Безопасность критических инфраструктур. Тренинговый курс ПИР-Центра, 18.03.2014

Similar a Алексей Лукацкий. Презентация - Безопасность критических инфраструктур. Тренинговый курс ПИР-Центра, 18.03.2014 (20)

Алексей Лукацкий. Презентация - Безопасность критических инфраструктур. Тренинговый курс ПИР-Центра, 18.03.2014