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Atelier « Open data et société civile »

« Démocratie en réseaux » organisait le 20 juin 2011, à l’Ecole
Normale Supérieure, dans le cadre de Futur en Seine, un
workshop dédié à l’ouverture des données publiques (Open Data)
et leur réutilisation par la société civile.




> les objectifs

L’atelier « Open data et société civile » se donnait l’objectif d’imaginer les
applications que l’ouverture des données publiques rend possible au plan local ou
régional : les données qu’il conviendrait de “libérer”, les types de compétences à
réunir pour les concevoir et les réaliser.
Organisé autour de trois groupes de travail, cet atelier prospectif a réuni des
responsables associatifs, des acteurs publics, des designers numériques et de
services, des praticiens de l’Open Data, des représentants de la communauté
OpenStreetMap et des médias citoyens.



> les idées

Au cours d’une séance de brainstorming, de nombreuses idées ont été proposés.
Nous exposons ici la description des 8 concepts forts retenus.




    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
Table 1 - thèmes




   Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
Table 1 - projets



> Production agro-alimentaire et aides européennes (PAC)

USAGES
Comment sont utilisés les fonds européens dans le cadre de la politique agricole
commune ? La base de cette proposition est fondée sur une meilleure connaissance de la
PAC : subventions allouées aux agriculteurs, production de ces derniers, pourcentage de
matière valorisée (transformation et distribution) ou jetée (surproduction).

DONNÉES
Deux types de données sont mises à contribution pour comprendre la PAC et agir pour
lutter contre le gaspillage :
- données de l’UE sur les subventions attribuées aux agriculteurs
- données des récoltes des agriculteurs : comparaison des chiffres de la production totale
et ceux la production envoyées dans les zones de transformation .

POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE
Ce projet rend possible une prises de conscience collective pour la société civile
européenne des pertes enregistrées chaque saison sur la production agro-alimentaires.
Cette connaissance permet la discussion avec les députés européens, dans une
perspective de régulation de la production.
Dans le même temps, il propose aux citoyens un levier d’action pour trouver et proposer
des circuits alternatifs de redistribution.




> Consommation énergétique personnelle

USAGES
Combien coûtent les sources d’énergie domestique (eau, électricité, gaz) à l’échelle
nationale ? Comment mieux s’informer sur les coût (en fonction des régions, des tranches
horaires) pour mieux économiser ? Ce projet propose la mise en regard des données des
citoyens et des conseils de l’institution publique locale.

DONNÉES
Les données crowsourcées sont à la base du projet : détail des factures des particuliers.
Ces données sont partagées avec la communauté en ligne, et avec l’institution locale qui
prodigue en retour des conseils pour mieux maîtriser sa consommation.


    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE
Le circuit coopératif permet la comparaison du coût des sources d’énergie entre les
régions, sans se fier exclusivement aux chiffres du fournisseur (EDF, Gaz de France, etc.).
Ce circuit rend possible à la fois l’échange de bonnes pratiques pour lutter contre la
précarité énergétique, et des données pour nourrir la discussion avec les fournisseurs
d’énergie.




> Relation déplacements/situation sociale

USAGES
Sur la base d’une cartographie, il est proposé de croiser les informations liées aux temps
de transport des citoyens pour se rendre sur leur lieu de travail, et leurs revenus moyens.
Ce croisement permet de faire apparaître le lien entre précarité et temps de transport, et
de mettre oeuvre une aide financière dans certaines situations exceptionnelles (hausse du
prix du pétrole, catastrophe naturelle, etc.).

DONNÉES
Les données utilisées sont extraites de la source MAJIC, et restent anonymes. Elles
prennent en compte :
- le revenu moyen
- l’éloignement du domicile et du lieu de travail, des écoles, des loisirs
- la présence de transports en commun
- la déperdition énergétique du foyer
- l’isolement

POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE
Le déplacement est l’un des lieux d’inégalités fortes. Ce croisement original est un
exemple d’utilisation de deux données de la source MAJIC à l’attention des entités
régionales. Cet outil permet aux collectivités d’être plus réactifs dans l’aide apportée aux
foyers précaires, suivant l’évolution du prix du pétrole notamment.




    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
Table 2 - thèmes




   Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
Table 2 - projets



> “Là, ça urge” = cartographie en temps réel de l’état des urgences

USAGES
“Là, ça urge” est une application mobile dédiée aux urgences. Sur la base d’une
géolocalisation des établissement de santé, elle permet de connaître le temps d’attente en
temps réel, et embarque un GPS donnant l’état du traffic, et le temps de trajet jusqu’à
l’unité d’urgences la plus proche.

DONNÉES
L’application nécessite de mettre à jour en temps réel l’état de prise en charge des
urgences (temps d’attente, personnel disponible...). Ces données émanent des services
d’urgence.

POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE
L’application permet, du côté des patients, de s’orienter vers les services d’urgences les
plus disponibles (en zone urbaine), ou encore de s’orienter, en fonction de l’urgence, vers
le satellite urgencier le plus proche, comme les SAMI (en zone rurale). Du côté du
personnel hospitalier, l’application permet de soutenir l’action des syndicats
professionnels, offrant par exemple la preuve réelle du manque de moyens mis en oeuvre
pour un bon accueil du public.




> “Le bon soin” = évaluation des établissements de santé

USAGES
“Le bon soin” propose la mise en regard d’une cartographie des établissements de santé
(hôpital, clinique, maison de santé etc.), du point de vue géographique, démographique,
social, et de l’appréciation des utilisateurs de ces établissements.

DONNÉES
“Le bon soin” est alimenté de deux types de données :
- les données partagées par l’ARS (localisation et description des établissements,
fréquentation, etc.)
- les données crowdsourcées, relatives à l’expérience utilisateurs des établissements
(qualité d’accueil, d’attente, d’ambiance, qualité des repas, etc.)




    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE

La comparaison des établissements de santé est une proposition à double tranchant : il ne
s’agit pas de stigmatiser les équipes soignantes (par exemple : les effectifs faibles peuvent
expliquer le long temps d’attente), mais bien plutôt d’attirer l’attention sur les
établissements en manque de moyens, ou encore de mobiliser un argumentaire contre les
fermetures d'établissements (au regard des données géographiques et démographiques
notamment).




    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
Table 3 - thèmes


                  Pouvoir localiser la
                  production d'électricité      M'aider à utiliser
                  notamment celle               seulement des               Localiser l'usage de
                  produite par les              énergies                    pesticides par les
                  particuliers.                 renouvellable ?             agriculteurs et les
                  Référence : Enercoop                                      industriels.
                                                                            Pouvoir localiser la
   Pouvoir crowd sourcer
                                                                            pollution chimique de
   des données avec des
                                                                            l'eau, des nappes
   capteurs
                                                                            phréatiques
   environnementaux et
   énergétiques
   Référence : City pulse                                                       Pouvoir localiser
                                                                                le prix de l'eau

     Collecter des
                                                                               Obtenir les
     données sur la
                                                                               informations
     biodiversité                            TRAÇABILITÉ                       environnementales
     (espèces,...)
                                                                               des produits au
                                                                               supermarché


                               Choix éco-conscient              Sensibilisation

                   Multimodalité                 Interopérabilité




                                                                            Sensibilisation
                                             TEMPS RÉEL                     locale
                                                                            Croiser mes
                                                                            données de
                                                                            chauffage avec les
                                                                            données météo
                                                                            Economiser de
   Co-voiturage                                                             l'énergie grâce à
   dynamique.                                                               l'open data
   Je veux me
   déplacer par du
   co-voiture. Qui
   passe vers moi                                                    Catastrophes
   maintenant ?                                                      naturelles.
                                                                     On sait aujourd'hui
   Calcul d'itinéraires
                                                                     représenter les
   alternatifs
                             Exploiter la géolocalisation            catastrophes mais
                             par les téléphones mobiles              comment visualiser
                             pour proposer des                       leurs impacts sur la
                             itinéraires optimisés ou                santé ?
                             localiser des bouchons



   Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
Table 3 - projets



> Traçabilité des produits au supermarché

USAGES
Au supermarché, une application mobile me permet de tracer l’origine et le bilan
écologique d’un produit grâce à son code barre.

DONNÉES
L’application nécessite de posséder les origines de tous ce qui constituent les produits.
Ces données peuvent être rassemblées à partir des producteurs agricoles, des industriels,
du crowd-sourcing (données collectées par les utilisateurs). Elle réunit également des
données sur les emballages.

POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE
L’application permet faire des achat éco-conscients. On peut imaginer un code couleur
pour rendre l’application accessible. L’application permettrait également de réaliser un
bilan écologique de tout son caddie. On peut enfin envisager un système d’éco-points de
fidélité.




> Visualisateur de consommation domestique

USAGES
Une sensibilisation grand public qui passe par un objet. Une lampe, par exemple, me
renseigne de ma consommation comparée à celle de mes voisins par un changement de
couleur de la lumière.

DONNÉES
Le rapport de ma consommation par rapport à celle de mes voisins est nécessaire. On
peut envisager le même principe avec les données sur la pollution intérieure, l’humidité...

APPORT POUR LA SOCIÉTÉ
On imagine un modèle open source, “Do it yourself”, qui permettrait de construire soi
même son objet.




    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
> Modèle de données ouvertes “Transport”

USAGES
L’application ultime pour se rendre d’un point A à un point B. Je renseigne le départ et
l’arrivée, elle me propose le moyen de transport approprié.

DONNÉES
L’application repose sur l’inter-opérabilité des données. Elle croiserait les données des
transporteurs, des équipements publics, des sites de co-voiturage et celles du crowd-
sourcing en temps réel.

APPORT POUR LA SOCIÉTÉ
Ce concept a la particularité de permettre à tous de faire une application de transport. Il
aide également par l’inter-opérabilité de se déplacer tout simplement.




    Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec

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  • 2. Table 1 - thèmes Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 3. Table 1 - projets > Production agro-alimentaire et aides européennes (PAC) USAGES Comment sont utilisés les fonds européens dans le cadre de la politique agricole commune ? La base de cette proposition est fondée sur une meilleure connaissance de la PAC : subventions allouées aux agriculteurs, production de ces derniers, pourcentage de matière valorisée (transformation et distribution) ou jetée (surproduction). DONNÉES Deux types de données sont mises à contribution pour comprendre la PAC et agir pour lutter contre le gaspillage : - données de l’UE sur les subventions attribuées aux agriculteurs - données des récoltes des agriculteurs : comparaison des chiffres de la production totale et ceux la production envoyées dans les zones de transformation . POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE Ce projet rend possible une prises de conscience collective pour la société civile européenne des pertes enregistrées chaque saison sur la production agro-alimentaires. Cette connaissance permet la discussion avec les députés européens, dans une perspective de régulation de la production. Dans le même temps, il propose aux citoyens un levier d’action pour trouver et proposer des circuits alternatifs de redistribution. > Consommation énergétique personnelle USAGES Combien coûtent les sources d’énergie domestique (eau, électricité, gaz) à l’échelle nationale ? Comment mieux s’informer sur les coût (en fonction des régions, des tranches horaires) pour mieux économiser ? Ce projet propose la mise en regard des données des citoyens et des conseils de l’institution publique locale. DONNÉES Les données crowsourcées sont à la base du projet : détail des factures des particuliers. Ces données sont partagées avec la communauté en ligne, et avec l’institution locale qui prodigue en retour des conseils pour mieux maîtriser sa consommation. Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 4. POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE Le circuit coopératif permet la comparaison du coût des sources d’énergie entre les régions, sans se fier exclusivement aux chiffres du fournisseur (EDF, Gaz de France, etc.). Ce circuit rend possible à la fois l’échange de bonnes pratiques pour lutter contre la précarité énergétique, et des données pour nourrir la discussion avec les fournisseurs d’énergie. > Relation déplacements/situation sociale USAGES Sur la base d’une cartographie, il est proposé de croiser les informations liées aux temps de transport des citoyens pour se rendre sur leur lieu de travail, et leurs revenus moyens. Ce croisement permet de faire apparaître le lien entre précarité et temps de transport, et de mettre oeuvre une aide financière dans certaines situations exceptionnelles (hausse du prix du pétrole, catastrophe naturelle, etc.). DONNÉES Les données utilisées sont extraites de la source MAJIC, et restent anonymes. Elles prennent en compte : - le revenu moyen - l’éloignement du domicile et du lieu de travail, des écoles, des loisirs - la présence de transports en commun - la déperdition énergétique du foyer - l’isolement POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE Le déplacement est l’un des lieux d’inégalités fortes. Ce croisement original est un exemple d’utilisation de deux données de la source MAJIC à l’attention des entités régionales. Cet outil permet aux collectivités d’être plus réactifs dans l’aide apportée aux foyers précaires, suivant l’évolution du prix du pétrole notamment. Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 5. Table 2 - thèmes Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 6. Table 2 - projets > “Là, ça urge” = cartographie en temps réel de l’état des urgences USAGES “Là, ça urge” est une application mobile dédiée aux urgences. Sur la base d’une géolocalisation des établissement de santé, elle permet de connaître le temps d’attente en temps réel, et embarque un GPS donnant l’état du traffic, et le temps de trajet jusqu’à l’unité d’urgences la plus proche. DONNÉES L’application nécessite de mettre à jour en temps réel l’état de prise en charge des urgences (temps d’attente, personnel disponible...). Ces données émanent des services d’urgence. POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE L’application permet, du côté des patients, de s’orienter vers les services d’urgences les plus disponibles (en zone urbaine), ou encore de s’orienter, en fonction de l’urgence, vers le satellite urgencier le plus proche, comme les SAMI (en zone rurale). Du côté du personnel hospitalier, l’application permet de soutenir l’action des syndicats professionnels, offrant par exemple la preuve réelle du manque de moyens mis en oeuvre pour un bon accueil du public. > “Le bon soin” = évaluation des établissements de santé USAGES “Le bon soin” propose la mise en regard d’une cartographie des établissements de santé (hôpital, clinique, maison de santé etc.), du point de vue géographique, démographique, social, et de l’appréciation des utilisateurs de ces établissements. DONNÉES “Le bon soin” est alimenté de deux types de données : - les données partagées par l’ARS (localisation et description des établissements, fréquentation, etc.) - les données crowdsourcées, relatives à l’expérience utilisateurs des établissements (qualité d’accueil, d’attente, d’ambiance, qualité des repas, etc.) Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 7. POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE La comparaison des établissements de santé est une proposition à double tranchant : il ne s’agit pas de stigmatiser les équipes soignantes (par exemple : les effectifs faibles peuvent expliquer le long temps d’attente), mais bien plutôt d’attirer l’attention sur les établissements en manque de moyens, ou encore de mobiliser un argumentaire contre les fermetures d'établissements (au regard des données géographiques et démographiques notamment). Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 8. Table 3 - thèmes Pouvoir localiser la production d'électricité M'aider à utiliser notamment celle seulement des Localiser l'usage de produite par les énergies pesticides par les particuliers. renouvellable ? agriculteurs et les Référence : Enercoop industriels. Pouvoir localiser la Pouvoir crowd sourcer pollution chimique de des données avec des l'eau, des nappes capteurs phréatiques environnementaux et énergétiques Référence : City pulse Pouvoir localiser le prix de l'eau Collecter des Obtenir les données sur la informations biodiversité TRAÇABILITÉ environnementales (espèces,...) des produits au supermarché Choix éco-conscient Sensibilisation Multimodalité Interopérabilité Sensibilisation TEMPS RÉEL locale Croiser mes données de chauffage avec les données météo Economiser de Co-voiturage l'énergie grâce à dynamique. l'open data Je veux me déplacer par du co-voiture. Qui passe vers moi Catastrophes maintenant ? naturelles. On sait aujourd'hui Calcul d'itinéraires représenter les alternatifs Exploiter la géolocalisation catastrophes mais par les téléphones mobiles comment visualiser pour proposer des leurs impacts sur la itinéraires optimisés ou santé ? localiser des bouchons Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 9. Table 3 - projets > Traçabilité des produits au supermarché USAGES Au supermarché, une application mobile me permet de tracer l’origine et le bilan écologique d’un produit grâce à son code barre. DONNÉES L’application nécessite de posséder les origines de tous ce qui constituent les produits. Ces données peuvent être rassemblées à partir des producteurs agricoles, des industriels, du crowd-sourcing (données collectées par les utilisateurs). Elle réunit également des données sur les emballages. POUR LA SOCIÉTÉ CIVILE L’application permet faire des achat éco-conscients. On peut imaginer un code couleur pour rendre l’application accessible. L’application permettrait également de réaliser un bilan écologique de tout son caddie. On peut enfin envisager un système d’éco-points de fidélité. > Visualisateur de consommation domestique USAGES Une sensibilisation grand public qui passe par un objet. Une lampe, par exemple, me renseigne de ma consommation comparée à celle de mes voisins par un changement de couleur de la lumière. DONNÉES Le rapport de ma consommation par rapport à celle de mes voisins est nécessaire. On peut envisager le même principe avec les données sur la pollution intérieure, l’humidité... APPORT POUR LA SOCIÉTÉ On imagine un modèle open source, “Do it yourself”, qui permettrait de construire soi même son objet. Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec
  • 10. > Modèle de données ouvertes “Transport” USAGES L’application ultime pour se rendre d’un point A à un point B. Je renseigne le départ et l’arrivée, elle me propose le moyen de transport approprié. DONNÉES L’application repose sur l’inter-opérabilité des données. Elle croiserait les données des transporteurs, des équipements publics, des sites de co-voiturage et celles du crowd- sourcing en temps réel. APPORT POUR LA SOCIÉTÉ Ce concept a la particularité de permettre à tous de faire une application de transport. Il aide également par l’inter-opérabilité de se déplacer tout simplement. Juin 2011 - retour d’expérience workshop “Open Data et société civile” - Defait/Coirié/Savary/Bronnec