Guillermo galindo guerrero

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Guillermo galindo guerrero

  1. 1. REGULACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN COLOMBIA Como consecuencia de los problemas de eficiencia de los servicios públicos en Colombia al inicio de los años noventa y acorde con los procesos de privatización en la Constitución de 1991 se destinó un capítulo a este sector. En desarrollo de la Constitución el Gobierno tramitó la ley de servicios públicos domiciliarios (Ley 142 de 1994). Esta ley representa un viraje completo en el marco de las relaciones entre los prestadores de servicios públicos, el Estado y los usuarios. Por. GUILLERMO GALINDO GUERRERO
  2. 2. ACUEDUCTO Acueducto: es un sistema de irrigación que permite transportar agua en forma de flujo continuo desde un lugar en el que está accesible en la naturaleza, hasta un punto de consumo distante. Con el fin de evitar gran dispersión de criterios y niveles tarifarios, el Gobierno Nacional establece estructuras tarifarias uniformes para todos los servicios públicos domiciliarios, las cuales deben ser aplicadas en todo el territorio nacional. NORMATIVIDAD QUE LO REGULA: Decreto 958 de 2001 Decreto Nacional 1013 de 2005CALCULO DEL CARGO FIJO: Resolución CRA 287 de 2004Para el cargo fijo se utilizará como costo de referencia Resolución 353 de 2015el costo de administración o de clientela (CMA). Las Resolución 543 de 2011tarifas mínimas o máximas aplicables al cargo fijo Decreto 1524 de 1994serán las resultantes de aplicar la siguiente fórmula: Decreto 990 del 2002CFi = CMA x FiDonde:CFi=Cargo fijo del estrato/sector iCMA = Costo Medio de AdministraciónFi=Factor de subsidio o contribución aplicado a losusuarios de los estrato/sector i
  3. 3. ALCANTARILLADOAlcantarillado: es el sistema de tubería que se usa para la recogida y el transporte de lasaguas residuales y pluviales de una población, desde el lugar en que se generan hasta elsitio en que se viertan al medio natural o se tratan. CALCULO DEL CARGO FIJO:NORMATIVIDAD QUE LO REGULA: Para el cargo fijo se utilizará como costo de referenciaDecreto 958 de 2001 el costo de administración o de clientela (CMA). LasDecreto Nacional 1013 de 2005 tarifas mínimas o máximas aplicables al cargo fijoResolución CRA 287 de 2004 serán las resultantes de aplicar la siguiente fórmula:Resolución 353 de 2015 CFi = CMA x FiLey 124 de 1994 Donde:Decreto 1524 de 1994 CFi=Cargo fijo del estrato/sector i CMA = Costo Medio de Administración Fi=Factor de subsidio o contribución aplicado a los usuarios de los estrato/sector i La normatividad y el cálculo tarifario es el mismo que el del acueducto.
  4. 4. ASEOLa Ley 142/94 contiene las reglas generales aplicables a los servicios públicosdomiciliarios, que para el caso del servicio de aseo son desarrollados por decretosposteriores que fijan las pautas de calidad, continuidad y eficiencia que se deben observaren el mismo. De otra parte, una mirada retrospectiva al marco legal de aseo nos permiteconcluir que en la actualidad los componentes técnicos de éste son acompasados con lasresponsabilidades ambientales y sanitarias que envuelve la prestación del servicio deaseo. CALCULO DE LA TARIFA: TMRF = (CCS + TBLi ) x 0.0752 Donde: TMRF = Tarifa de Manejo de Recaudo Fijo CCS = Costo de Comercialización por factura cobrada al suscriptor
  5. 5. ELECTRICIDADEs el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales detransmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión ymedición. Se aplicará Ley 143 de 1994, Decreto 3087 de 1997, Decreto636 de 1974, Resolución C REG 031 de 1997 y Resolución C REG 079de 1997 a las actividades complementarias de generación, decomercialización, de transformación, interconexión y transmisión. CALCULO DE LA TARIFA: CT = Consumo x Tarifa Donde: CT = Calculo tarifa Tarifa = es el valor de cada Kwh por unidad de tiempo expresada en horas.
  6. 6. TELEFONIA FIJAEs el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es latransmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutadacon acceso generalizado al público, en un mismo municipio. NORMATIVIDAD QUE LO REGULA: Decreto 62 de 1990 Decreto 1185 de 1990 El comercializador estructurará las tarifas a Resolución CRT 087 de 1997 consumidores residenciales. Un cargo fijo ($/mes), que refleje los costos económicos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario, independientemente del nivel de uso. Con base en las normas actuales la Superintendencia de Servicios Públicos informa y recuerda que los usuarios de estratos 1 y 2 que los operadores de telefonía están obligados a ofrecerles un plan sin cargo fijo.
  7. 7. GASEs el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gascombustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio degrandes volúmenes o desde un gasoducto central, hasta la instalaciónde un consumidor final, incluyendo su conexión y medición.NORMATIVIDAD QUE LO REGULA:Decreto 62 de 1990Decreto 1185 de 1990Resolución CRT 087 de 1997 El Cargo fijo esta dado por la Ley 142 de 1994 siguiente expresión: Mf jm = Dfjm + Cm Dfjm = Componente fijo del cargo de distribución, expresado en la $/factura, aplicable. El componente fijo para los usuarios del primer rango de consumo de la de la canasta de tarifas será igual a cero. Cm = Cargo máximo de Comercialización del mes expresado en pesos por factura.
  8. 8. CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORME Los contratos de condiciones uniformes constituyen el instrumento por excelencia para que usuarios y prestadores puedan ejercer sus derechos y deberes dentro de la relación que surge de la prestación de un servicio público domiciliario. Tal característica implica que, para todos aquellos eventos en los que pueda llegar a ser necesario, el contrato debe ser una herramienta clara y ágil, para que las partes cuenten con información veraz y oportuna sobre las reglas y procedimientos que deben surtir en cada evento posible. EJEMPLO Es un contrato uniforme y consensual entre la empresa de servicios públicos (y los usuarios, en el cual la empresa se compromete a prestar el servicio a cambio de un precio en dinero como el Acueducto metropolitano de Bucaramanga (AMB), Empresa Publica de alcantarillado de Santander (EMPAS) en caso de Bucaramanga y su área metropolitana.
  9. 9. SERVICIOS ESPECIALES DE ASEO Y VENTA DE AGUA EN BLOQUE SERVICIOS ESPECIALES Son aquellos que no hacen parte de la facturación mensual del servicio ordinario de aseo y se acuerdan previa evaluación y costo por el prestador. Dentro de estos servicios están:  Recolección de residuos de poda de árboles y desechos de jardines  Recolección de escombros  Recolección de tierra  Recolección de residuos generados en espectáculos  Residuos industriales  Residuos hospitalarios clínicas o similaresAGUA EN BLOQUEEl contrato de venta de agua en -Residuoshospitalarios clínicas o similares bloque es un contratocomercial y no un contrato de serviciospúblicos, puesto que no existe la relación usuario-empresa tal como, ya que los contratos de venta deagua en bloque son producto de actuacionesexclusivas de la órbita privada de las empresasprestadoras.

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