5. A. ASPECTOS ESPACIALES
Al. Ubicación geográfica
Yunguyo del Litoral es la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Litoral. Está ubicada
al Occidente del Departamento de Oruro, a 189 Km de la ciudad de Oruro.
a.1.1 Longitud y Latitud
Esta ubicada al Sudoeste de la ciudad de Oruro, entre las coordenadas geográficas de 18°
50' y 18° 57' de latitud sur; 68° 15' y 68° 25' de longitud Este del Meridiano de Greenwich.
a.1.2 Límites territoriales
Limita al norte con el Municipio de Cruz de Machacamarca, al Sur y al Oeste con el
Municipio de Sabaya (Provincia Atahuallpa) y al Este con los cantones de Romero Pampa
y Chiar Collu (Municipio de Esmeralda).
a.1.3. Extensión
La provincia Litoral cuenta con una superficie de 2,087 Km2; el Municipio de Yunguyo
del Litoral tiene 166,2 Km2 que representa, aproximadamente, el 8 % del total de la
superficie provincial.
A.2 División político -administrativa
La Provincia Litoral fue creada el 6 de Septiembre de 1960 durante el gobierno del Dr.
Hernán Siles Suazo. La Cuarta Sección Municipal de dicha Provincia, Yunguyo del
Litoral, fue creada el 10 de Octubre de 1967, y cuenta, dentro de su jurisdicción, a las
6. comunidades de Micaza, Surpo y Yunguyo, cada una de éstas compuestas por estancias
que pertenecen a diversas familias extensas.
a.2.1 Distritos y Cantones
Antes de convertirse en la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Litoral, Yunguyo del
Litoral fue Cantón mediante la Creación de Cantón según Ley del 30 de Diciembre de
1948. No existen distritos.
a.2.2 Comunidades y centros poblados
Yunguyo, Micaya y Surpo son actualmente las tres comunidades más importantes del
Municipio de Yunguyo del Litoral.
Existen, además, estancias que generalmente pertenecen a familias el>.tensas, las mismas
que se detallan a continuación:
• Estancia Arcuni
• Estancia Huarina Pampa
• Estancia Jacha Huano
• Estancia K' ansilla
• Estancia Khotaña
• Estancia Kollpuma
• Estancia Micaza
• Estancia Ochkha
• Estancia Ok’ollhuano
• Estancia Pahuma
• Estancia Recarilla
7. • Estancia Soctaña
• Estancia Sojasiya
• Estancia Thola Huano
• Estancia Thola Huencalle
• Estancia Villa Phusarata
• Estancia Villa Armonia
CUADRO 1
COMUNIDADES Y POBLACIÓN
COMUNIDAD Nº DE FAMILIAS POBLACIÓN
Yunguyo 40 200
Micaya 20 100
Surpo 15 75
TOTAL 75 375
FUENTE: INE PROYECCIONES DE POBLACIÓN
a.3 manejo Espacial
a.3.1 Uso y ocupación del espacio
Más del 85% del espacio territorial ocupado por el Municipio de Yunguyo del Litoral está
destinado a las actividades pastoriles. En este espacio se encuentran, principalmente,
tholares y pajonales y una mínima cantidad de tierras destinadas a las actividades
agrícolas.
Las estancias, donde habitan los pobladores de la zona, están dispersas por todo el
territorio municipal y esta característica está relacionada fundamentalmente con las
actividades itinerantes del pastoreo.
8. CUADRO 2
RESUMEN DE SUPERFICIES
SUPERFICIES HECTÁREAS
Área cultivable 1.310,599
Área pastoreo permanente 7.539,7750
Área pastoreo temporal 7.315,6500
Área no apta para cultivos 413,2800
Área ocupada por ríos y caminos 36,0000
Área ocupada por infraestructura educativa 3,0000
ÁREA TOTAL 16.618,3045
FUENTE: Plano Servicio Nacional de Reforma Agraria
9. B. ASPECTOS FÍSICO-NATURALES
b.l. Descripción fisiográfica
Yunguyo del Litoral se encuentra en lo que se ha denominado Puna o altiplano
intermontano, en pleno altiplano central, entre las cordilleras Occidental y Oriental en una
región caracterizada por una topografía mayormente plana sin mayores variantes en su
relieve.
b.l.l Altitud
Se encuentra a una altura de 3800 m.s.n.m.
b.l.2 Relieve
El relieve es mayormente plano, a excepción del cerro denominado Huayna Cussi.
b.l.3 Topografía
Presenta una característica topográfica relativamente homogénea, compacta y con
pendientes que están entre el 2% y el 5%. El cerro Huayna Cussi presenta una inclinación
del 45%.
B.2 Características del Ecosistema
b.2.1 Pisos ecológicos
De acuerdo al sistema de clasificación de L.R. Holdrige, el Municipio se encuentra
afectado por 2 unidades bioclimáticas, las cuales se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO 3
CLASIFICACIÓN DE UNIDADES BIOCLIMA TICAS
PISO VEGETACIÓN
CLIMA SÍMBOLO
ALTITUDINAL NATURAL
Templada, fría 1. Montano md-MTE Matorral desértico
Sub tropical 2. Montano e-MST Estepa
ee-MBST Estepa
Símbolos de acuerdo a la clasificación de LR Holdrige
FUENTE: Mapa Ecológico, MACA 1975
10. b.2.l.l Clima
En el altiplano central de Bolivia, más específicamente en el altiplano sur, la zona más
desértica, las precipitaciones pluviales son bajas, la vegetación es menos densa y su
proceso de desarrollo muy lento; la intensidad de las radiaciones solares y terrestres más
fuertes, lo mismo que la velocidad de los vientos, factores que determinan mayor
evaporación de las aguas y dan lugar a un proceso de lenta pero continua desecación del
altiplano, que está determinando el despoblamiento de la flora y de la fauna (y el de las
poblaciones humanas), problema que se agrava con la tala de plantas que se realiza desde
muchos siglos atrás, sin el debido repoblamiento (López, Eduardo).
En el Municipio, los procesos de desertización, como en gran parte del altiplano occidental
del departamento, son agudos. La erosión eólica es permanente, la misma que incrementa
las áreas arenosas que se extienden sobre terrenos donde existe vegetación nativa (arbustos
resinosos y pastos forrajeros) ya de hecho disminuidos por las pocas precipitaciones
pluviales.
En general, el clima en la zona corresponde al frío seco mesotermal, semi seco en verano;
seco en invierno, primavera y verano.
b.2.l.l.1 Temperatura máxima y mínima
La temperatura varía desde una extrema mínima de -1 5° C a una extrema máxima de 19.6°
C.
CUADRO 4
TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS
Máxima Mínima Máxima Mínima
Valor/Meses Media
media media extrema extrema
Enero 11.8 18.4 5.2 2.6 2.6
Febrero 11.2 17.1 5.4 -3.4 -3.0
Marzo 10.4 16.8 4.1 0.0 0.0
Abril 9.7 17.5 2.0 -2.4 -2.4
Mayo 6.4 16.8 -4.0 -16.2 -16.2
Junio 2.6 15.8 .10.5 -14.4 -14.4
Julio 3.8 17.2 -15.0 -10.2 -10.2
Agosto 5.6 18.1 -6.9 -11.0 -11.0
Septiembre 8.2 18.0 -1.6 -6.4 -6.4
Octubre 11.7 19.4 3.1 21.0 -3.2
Noviembre 10.9 19.2 2.6 21.1 -2.2
Diciembre 12.0 19.6 4.4 21.0 0.0
FUENTE: SENAMHI
11. b.2.l.l.2 Precipitaciones pluviales, periodos
La precipitación pluvia1 en la zona es baja, característica del altiplano central. Tiene un
promedio anual de 350 mm. Con una duración del período de lluvias que fluctúa entre 40 y
60 días.
CUADRO 5
VALORES/MESES PRECIPITACIÓN (mm)
Enero 114.2
Febrero 98.4
Marzo 41.3
Abril 34.2
Mayo -
Junio -
Julio -
Agosto -
Septiembre -
Octubre -
Noviembre -
Diciembre 92.1
FUENTE: SENAMHI
b.2.1.1.3 Vientos
El viento es un fenómeno natural que actúa como agente de erosión. El efecto de este
fenómeno se va incrementado por la falta de barreras (árboles, y/o cerros), que mitiguen
los fuertes vientos, evitando la acumulación de tierra y arena en terrenos donde existen
pastos forrajeras naturales y flora típica de la región.
La fuerza de los vientos es fuerte, variando en el mismo día, desde los siete metros por
segundo hasta los cuarenta y aún más, lo que contribuye en gran medida a la evaporación
de los pocos recursos hídricos de la zona, determinando la desecación del altiplano.
12. CUADRO 6
DIRECCION DE VIENTOS EN KM/H
VALORES/MESES Vientos, dirección de velocidad Km/h
Enero SW. 1.9
Febrero N. 1.6
Marzo NW. 1.47
Abril S. 1.7
Mayo W. -0.6
Junio W. -0.8
Julio W. -1.3
Agosto SN. 3.0
Septiembre E. -0.2
Octubre S. -3.3
Noviembre S. -2.1
Diciembre SW. -2.1
FUENTE: SENAMHI
b.2.1.1.4 Humedad promedio
La humedad relativa promedio de la zona es de 61.08%
CUADRO 7
REGISTRO HUMEDAD
VALORES/MESES HUMEDAD RELATIVA (%)
Enero 66
Febrero 77
Marzo 71
Abril 58
Mayo 64
Junio 45
Julio 40
Agosto 56
Septiembre 50
Octubre 69.7
Noviembre 70
Diciembre 75
FUENTE: SENAMHI
13. b.2.1.1.5 Otros registros climatológicos
El rayo: Son frecuentes las tormentas eléctricas, las cuales producen un exceso de ozono
en las capas atmosféricas y un alto grado de electrización del medio, que influyen en las
condiciones biológicas y psicológicas de los habitantes de la región.
Nevada: Este fenómeno se da porque el agua se congela en cristales menudos que se
agrupan y caen de las nubes formando copos blancos. Se presenta generalmente en los
meses de Julio y Agosto. Está considerada como un buen augurio que se traduce en buenas
cosechas.
Granizo: Al igual que la nevada es también agua congelada que cae de las nubes en
granos duros y gruesos. Este fenómeno es recibido con muy mal agrado, porque cae en los
meses de noviembre y diciembre, lo que incide en el desarrollo de las plantas.
Heladas: La frecuencia de heladas es alta, presentándose, en los meses de invierno, hasta
130 días de helada. Aunque en menor proporción, también se presentan heladas en las
estaciones de primavera y verano, lo cual constituye, junto a la inestabilidad de las
precipitaciones pluviales, el principal factor de restricción en la producción agropecuaria.
b.2.1.2 Suelos
Para la zona no existen trabajos de importancia respecto a la calidad y utilidad de los
suelos; sin embargo, se acuerdo a su capacidad agrológica, se observan suelos de III, IV Y
VII clases. Las capas arables son poco profundas y carentes de materia orgánica. Poseen
una textura arenosa, franco arenosa y franco arcilla arenoso.
Las pampas semidesérticas están destinadas a la actividad pastoril
b.2.1.2.1 Principales características
El Municipio de Yunguyo del Litoral se extiende en una planicie y posee características
distintas en su textura; el suelo es arenoso, areno-limoso, arcilloso y arcilla-limas o; son
suelos poco profundos con un Ph neutro ligeramente ácido. Las características del suelo de
la zona no son iguales, pero tienen rasgos comunes: pedregosos y arenosos.
La erosión es un problema que afecta a los suelos y por ende a los pastos, y en
consecuencia al ganado. La erosión eólica es la que más incidencia tiene sobre los suelos,
llegando a transportar grandes cantidades de tierra y arena las mismas que forman dunas.
La erosión hídrica tiene escasa incidencia, ya que las precipitaciones pluviales son
mínimas.
b.2.1.2.3 Prácticas de superficies recuperadas
En la zona no existen técnicas de recuperación de suelos. Si bien la rotación de pastoreo
evita la pérdida de variedades nativas por su uso intensivo, mediante el traslado de los
hatos en diferentes épocas del año, esto no incide en el mantenimiento del potencial forraj
ero y mucho menos en el incremento de las praderas nativas. Esta negativa ausencia de
14. prácticas de recuperación de suelos se agudiza aun más por las adversas condiciones
climáticas, principalmente relacionadas con las escasas precipitaciones pluviales y la
erosión eólica.
b.2.1.3. Flora
Está conformada por las siguientes especies: planas xerofíticas con predominancia de
tholares, pajonales e ichu: Lepidophillyum Cuadrangulare, Festuca Ortopylla y Stipa Ichu
respectivamente; keñua (Polipepis Incana) y varias especies de thola (Baccharia Sp.).
Entre los pastos nativos: llapa pasto bandera (Buote Loa); chiji macho (Distichis Umilis);
chiji hembra (1·1ulembergia Fastigiata); cebadilla (Bromus Onioloides); pasto ipuma
(Nasella Pubiflora); Kora (Malva Sp); añawaya (Adesmia 1vrirafloresis) y kailla
(Margyroserpus Cristatus).
b.2.1.3.1 Principales especies
Entre las principales especies que presenta la flora típica del altiplano están las siguientes:
MUNICIPIO COMUNIDADES ESPECIES
Yunguyo del Litoral Yunguyo Thola
Paja brava
Garbancillo
Micaya Wira wira
Itapallu
Cacto
Surpo Chachacoma
Tacsa tacsa
Lampaya
Kora
Añahuaya
Muña
Chilca
Chinchira
Chiji
Uma thola
Ñacka thola
Sijrawa
Mamanica
15. b.2.1.4 Fauna
La fauna con la que cuenta la zona es diversa, se encuentran animales mayores como las
llamas, alpacas, pumas y otros hasta animales pequeños como lagartos, ratones y pájaros.
b.2.1.4.1 Principales especies
El Municipio es rico en fauna silvestre y doméstica, encontrándose las especies
características del altiplano.
CUADRO 9
FAUNA EXISTENTE
MUNICIPIO COMUNIDADES ESPECIES
Yunguyo del Litoral Yunguyo Vicuña
Zorro
Zorrino
Micaya Liebre
Vizcacha
Perdiz
Surpo Aguila
Pato
Lagarto
Víbora
Quirquincho
Buho
Ñandú
Codorniz
Puma
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
b.2.1.5 Recursos forestales
En la región se encuentras muy pocos recursos forestales; arbustos resinosos como la thola,
keñua y la yareta son utilizados como combustible. La Kishuara, pequeño árbol típico del
altiplano, tiene una escasa presencia en la región. Hay una marcada ausencia de árboles
mayores, que no son típicos del altiplano, pero que, racionalmente plantados, logran
adaptarse al medio.
b.2.1.5.1 Principales especies
Dadas las adversas condiciones climáticas de la zona, no existen especies forestales
significativas.
16. b.2.1.6 Recursos hídricos
b.2.1.6.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características
En el Municipio no se encuentran ríos permanentes de gran importancia; los que existen
son corrientes de agua temporales, que solo se presentan en época de lluvias. Las fuentes
de agua disponible provienen de aguas subsuperficiales, vertientes y pozos artificiales que
son utilizados para el consumo humano y animal.
b.2.1.6.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes
La Sección Municipal se encuentra alejada de las principales cuencas y subcuencas que
atraviesan el territorio departamental. Los ríos que se encuentran son temporales y de
escaso caudal, estos son el Huyña Jahuira, el Yunguyo y el Saca Jahuira.
b.2.1.7 Recursos minerales
b.2.1.7.1 Principales metales y no metales
No existen estudios realizados por instituciones o entidades encargadas de la temática, es
por esta razón que no se encuentran informes ni documentos acerca de la existencia de
yacimientos mineros, no obstante existen evidencias de una mina de la época de la colonia
española donde, según la gente del lugar, se explotaba plata y plomo.
En lo que se refiere a la presencia de no metales Yunguyo cuenta con un yacimiento de
piedra caliza, la misma que puede ser transformada en cal y utilizada para la construcción,
sin embargo no existen incentivos para la explotación de esta materia prima.
b.2.2 Comportamiento ambiental
b.2.2.1 Suelo
El suelo de esta zona no .presenta ningún tipo de contaminación directa o indirecta el uso
de fertilizantes es mínimo y no tiene mayores consecuencias.
b.2.2.2 Aire
El aire de la región no presenta ningún grado de contaminación.
b.2.2.3 Agua
El Municipio cuenta con agua de pozo, la misma que no presenta evidencias de
contaminación, lo que la hace potable.
17. C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES.
c.l Marco histórico
Antiguamente, Yunguyo del Litoral perteneció, como ayllu, a Wachaqalla Marka; ésta, a
su vez, conformó, territorialmente, una unidad étnica mayor junto con Sawaya.
Posteriormente, Huachaqalla se dividió en cuatro ayllus, los mismos que se estructuraron a
partir de la división dual del espacio: los ayllus Thuwaña y Qullana en la parcialidad
Aransaya, y Qapi y Qamacha en la parcialidad Urinsaya. Yunguyo del Litoral perteneció al
ayllu Qullana de la parcialidad aransaya.
Posteriormente, y como consecuencia de la división político administrativa del Estado
boliviano, Wachaqalla, que antes correspondió a un cantón de la Provincia Carangas, se
convirtió en la Provincia Litoral, dividiéndose en 10 cantones, dos parcialidades de ayllu y
un pedazo del anterior ayllu QulJana.
Respecto al ayllu Qullana, éste se dividió en 5 cantones, uno de ellos Yunguyo que,
posteriormente, se convertiría en la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Litoral.
Estos procesos de provincialización y cantonización, muestran claramente la
desestructuración de las markas mayores, como resultado de la lucha por mayores niveles
de representatividad ante el Estado boliviano. A pesar de estas fragmentaciones, aun se
mantienen, parcialmente, las relaciones sociopolíticas del ayllu, aun cuando estas alternen
sus funciones con la estructura estatal.
El resultado de los procesos de fragmentación de la marka, a dado lugar a una
superposición de dos conceptos de espacios territoriales: las estructuras socio espaciales
propias y las estructuras espaciales estatales. Por un lado se mantiene la estructura del ayllu
al nivel del espacio político y simbólico ritual y, por otro, se acepta los procesos de
municipalización como parte de una estrategia dirigida a una participación más estrecha
con la esfera del Estado tendiente a la obtención de mayores recursos económicos y mayor
representación política.
c.2. Demografía
c.2.1 Población por edad y sexo
El Municipio de Yunguyo del Litoral está considerado, a escala nacional, como el más
pequeño y el que menor población tiene. La relación de la población por edad y sexo que
se consigna en el siguiente cuadro, esta elaborado sobre la base de los dos últimos censos
nacionales.
18. CUADRO 10
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD
AMBOS SEXOS CENSO 1992 CENSO 2001
GRUPOS DE EDAD TOTAL TOTAL
Total 92 21
0 a 5 años 12 29
6 a 18 años 22 49
19 a 39 años 13 80
40 a 64 años 22 48
65 años y más 23 15
FUENTE: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.
CUADRO 11
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD: HOMBRES
HOMBRES CENSO 1992 CENSO 2001
GRUPOS DE EDAD TOTAL TOTAL
Total 43 123
0 a 5 años 5 16
6 a 18 años 9 35
19 a 39 años 8 41
40 a 64 años 10 25
65 años y más 11 6
FUENTE: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.
CUADRO 12
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD: MUJERES
MUJERES CENSO 1992 CENSO 2001
GRUPOS DE EDAD TOTAL TOTAL
Total 49 98
0 a 5 años 7 13
6 a 18 años 13 14
19 a 39 años 5 39
40 a 64 años 12 23
65 años y más 12 9
FUENTE: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia, 2005.
c.2.2 Número de familias y promedio de miembros por familia
El promedio de miembros por familia se tomó de los informes del Instituto Nacional de
Estadísticas (INE). La información recogida en el trabajo de campo ha sido fragmentaria
19. por la poca cantidad de gente que permanece en la región, la misma que, periódicamente,
realiza sus actividades en la ciudad de Oruro.
CUADRO 13
NÚMERO Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA
COMUNIDAD Nº FAMILIAS PROM. DE MIEMBROS
POR FAMILIA
Yunguyo 40 5.7
Micaya 20 5.7
Surpo 15 57
FUENTE: INE
c.2.3 Densidad de población
Existen 22.5 habitantes por Km2 en el Municipio.
c.2.4 Estructura de poblamiento: rural y urbana
En el Municipio, una significativa parte de la población es rural; sus habitantes están
distribuidos en comunidades y estancias dispersas. Una de las características básicas de la
población, Íntimamente vinculada con el poblamiento del espacio territorial, surge de la
estructura de los ayllus. Está unidad sociopolítica está compuesta por familias extensas
patrilocales. Si bien se llega a la neo localidad que permite identificar a una familia
compuesta por los padres y sus hijos, que se separan del núcleo familiar principal
especialmente después del matrimonio, no supone una ruptura de las responsabilidades con
el núcleo principal. La idea de pertenencia étnica y grupal determina la composición de las
familias y las normas sociales, económicas y políticas que entre ellas se establecen.
Sin embargo, en las tres comunidades más grandes del Municipio: Yunguyo, Surpo y
Micaya, se observa la presencia de patrones urbanos propios de los antiguos pueblos
coloniales; pueblos estructurados en rejilla, con la plaza en el centro, donde se concentran
las edificaciones religiosas y políticas. Aunque estos tres pueblos son pequeños, el afán de
las autoridades municipales por acceder a recursos económicos, está dirigido a la
consolidación de infraestructura evidentemente urbana.
C.3 Dinamica poblacional
c.3.1 Emigración
c.3.1.1 temporal: según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación
20. Generalmente, el 75 % de la población de la zona emigra, entre los 20 a 60 años de edad,
de los cuales el 30 % son mujeres y el 45 % varones, lo que significa que esta zona es
expulsora de población.
Aunque la actividad agrícola no tiene la importancia que posee la actividad pecuaria, es
precisamente después de las actividades agrícolas (Junio-Agosto) que una parte de la
población sale de sus estancias hacia otros lugares, donde permanecen entre 2 y 4 meses
Los lugares a los cuales emigran generalmente son: Cochabamba, Santa Cruz, Oruro y
Yacuiba.
Los motivos por los que las personas se ven obligadas a abandonar sus lugares de origen,
están relacionados principalmente con la precaria situación económica en la que se
encuentran las poblaciones del lugar. Las actividades agrícolas no generan significativos
excedentes susceptibles de ser comercializados y la producción está en gran parte destinada
a satisfacer las necesidades familiares. Si bien la actividad pecuaria, fundamento mismo de
la vida económica en la zona, genera excedentes que son comercializados, éstos no
satisfacen plenamente las múltiples necesidades familiares, por 10 que las personas
mayores, que practican lo que se llama el "doble domicilio", pasan sus vidas entre la
ciudad y el campo.
Las expectativas en cuanto a salud y educación prácticamente no existen en el Municipio.
Los niños y los jóvenes son los que mayormente salen de sus comunidades hacia las
ciudades en busca de mejores perspectivas, principalmente las relacionadas con la
educación. Esta situación tiene efectos directos sobre el comportamiento, ya que en las
ciudades se adquieren conocimientos y actitudes que inciden en la pérdida de
conocimientos propios del área rural.
Los tipos de empleos que ejercen las personas que se alejan de sus lugares de origen son
variados. Entre los principales están los vinculados con el comercio, el transporte, la
construcción y la industria manufacturera.
c.3.1.2 Definitiva: según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación
Epoca: Cada año del Municipio salen el 5 % del total de las personas aproximadamente,
los cuales son considerados emigrantes definitivos.
Edad: Los que emigran definitivamente generalmente son jóvenes entre los 18 y 25 años
de edad, solteros en ambos sexos.
Motivo: El motivo principal es que las actividades agropastoriles son generalmente de
subsistencia, los cuales no generan excedentes. Otro factor importante que influye en la
salida definitiva de las personas, es la ausencia de oportunidades de educación, tanto en el
ámbito medio como en el superior.
21. El tipo de empleo al que se dedican la mayor parte de los que emigran es el comercio
informal y la venta de mano de obra.
c.3.2 Inmigración
c.3.2.1 Temporal: según tiempo, época, edad, sexo y ocupación
Esta práctica de emigrar se da con muy poca frecuencia y en bajo porcentaje, ya que solo
en épocas de fiestas vienen personas que no son del lugar.
c.3.2.2 Definitiva: Según tiempo, época, edad, sexo y ocupación
La inmigración definitiva es un fenómeno que no se da en la zona.
c.3.2.3 Tasa de natalidad
La tasa de natalidad es el cociente entre el número de nacimientos ocurridos durante un
periodo determinado (generalmente un año calendario) y la población media del mismo
año. En la provincia Litoral la tasa de natalidad alcanza a 22.12 % por 1.000 habitantes.
c.3.4 Tasa de mortalidad: general, materna e infantil:
La mortalidad general es el cociente entre el número de defunciones de todas las edades
ocurridas en un periodo determinado (generalmente un año calendario) y la población
media del mismo. En la Provincia Litoral la tasa de mortalidad es del 11.55 %.
C.4 Base cultural de la población
c.4.1 Origen étnico
Los habitantes del municipio del Yunguyo del Litoral son de origen aymara, esto queda
demostrado por su lengua, sus costumbres y sus valores, además de su organización
sociopolítica, basada en la estructura de los ayllus que, fragmentados en la actualidad,
continúan cumpliendo sus funciones políticas y rituales principalmente.
c.4.2 Idiomas
En la zona, el idioma que predomina es el aymara y el castellano con muy poca incidencia
del idioma quechua.
22. CUADRO 14
IDIOMAS EN EL MUNICIPIO
QUECHUA AYMARA ESPAÑOL
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
3 5 68 63 100 74
c.4.3 Religiones y creencias
La cosmovisión de los pobladores del altiplano es compleja. Constituye una intrincada red
de creencias y rituales, donde se yuxtaponen elementos simbólicos propios de la
cosmovisión andina y aquellos incorporados de la tradición cristiana.
La relación que los andinos han establecido con el entorno geográfico, con la naturaleza, se
refleja en la percepción de la existencia de dos mundos, opuestos pero, al mismo tiempo,
complementarios: el Alax pacha (mundo de arriba o mundo lejano) y el manqha pacha
(mundo de abajo o de adentro).
“Ambos mundos están llenos de seres vivos y poderosos que influyen sobre todos
nosotros, exigiendo nuestra colaboración y, a cambio, brindándonos sus bienes y poderes;
o -caso de no tenerlos en cuenta- enviándonos sus amenazas para que cumplamos con
ellos" (Albó).
Con la llegada de los españoles, estos mundos, el de arriba y el de abajo, son
reinterpretados por los andinos a través de procesos de asimilación o transformación (por
ejemplo el mundo de abajo se convierte en infierno y el de arriba en cielo). De todos
modos, en la actualidad los elementos cristianos y andinos han llegado a fundirse de tal
manera que no se pueden separar unos de otros sin el riesgo de perder de vista los nuevos
valores surgidos de la fusión de ambas estructuras religiosas.
La Pachamama, es una de las deidades más importantes del panteón andino. Está asociada,
generalmente, con la tierra y suele traducírsela como "Madre Tierra" por sus vínculos con
la actividad agrícola. Mas, sin embargo, los alcances de esta deidad van mucho más allá de
su relación con la fertilidad agrícola. Se la considera un espíritu universal, pues está en
todas partes y puede ser tanto buena como mala, si no se cumple con ella las prescripciones
rituales que están dirigidas a aplacar su ira o a solicitar sus favores. Esto queda demostrado
con los sacrificios (de animales) que se ofrecen a la Pachamama antes de iniciar cualquier
actividad relacionada con las labores agropecuarias o con la construcción de casas u otras
infraestructuras.
c.4.4 Calendario festivo y ritual
23. CUADRO 15
CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL
FESTIVIDADES RITUALES
1ro de Enero Año Nuevo 1ro de Enero: Novenantes (juramente de
Febrero Carnavales y tentaciones Jilakatas entrantes y salientes)
25 de Julio: Fiesta del Patron de Santiago Febrero: Martes de Ch’alla
28 de Julio: Aniversario del Municipio 1ro. De Noviembre: Todos Santos
6 de Agosto Fiestas Patrias Diciembre-Enero: Chivi jallu uruya (llamar
30 de Agosto: Santa Rosa de Lima lluvia)
25 de Diciembre: Navidad
C.5 Educación.
c.5.1 Educación formal
En el Municipio, la educación formal se imparte solamente a los niños hasta el quinto
grado básico.
La educación media y la superior están totalmente ausentes, esto debido a la escasa
población estudiantil (15 alumnos en total, y un solo profesor) y a los altos índices
migratorios.
c.5.l.1 Estructura institucional: Numero tipo y cobertura de los establecimientos
El único establecimiento del Municipio es el "Adolfo Ballivian" que imparte solamente
instrucción primaria.
En la estructura institucional, las escuelas del municipio dependen de la Dirección Distrital
de Huachacalla que viene a ser la primera sección de la provincia litoral.
24.
25. C.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por
establecimiento.
El establecimiento educativo Adolfo Ballivián tiene una infraestructura relativamente
nueva ya que fueron beneficiados por el programa (PASE), Programa de Acciones Sociales
Estratégicas, con la refacción del establecimiento.
c.5.1.4 Dotación de servicios básicos por establecimiento.
El establecimiento cuenta con agua potable, letrina y luz eléctrica.
c.5.1.5 N° de Matriculados por grado.
En la Sección municipal de la Yunguyo del Litoral la cantidad de alumnos es sumamente
baja, y la matriculación por grado alcanza el 80 %.
CUADRO 15
NÚMERO DE ALUMNOS POR GRADO
GRADO MUJERES VARONES TOTAL
Primero Básico 2 2 4
Segundo Básico 2 2 4
Tercero Básico 2 3 5
Cuarto Básico 1 1 2
TOTAL 7 8 15
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
c.5.1.6 Deserción escolar: Tasa y principales causas.
Por datos obtenidos de la Dirección Distrital de Huachacalla la deserción del alumnado se
debe a causas económico-sociales por la pobreza imperante en el municipio.
Según el censo del año 2001 la tasa de analfabetismo es del 5.39%.
c.5.1.7 Numero de profesores por establecimiento y N° de alumnos por profesor.
La única escuela que existe en el municipio cuenta con un solo profesor quién está a cargo
de 15 niños.
c.5.1.8 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa.
La Reforma Educativa no ha dado los frutos esperados, ni en el nivel local, regional y
nacional. La casi exigua cantidad de alumnos en el Municipio, todos pertenecientes al nivel
básico, ha impedido el desarrollo real de la aplicación de los postulados de la Reforma
Educativa, de tal manera que no existen efectos tangibles en este aspecto.
26. c.5.2 Educación no formal
c.5.2.1 Instituciones de capacitación existentes
En el municipio no existen instituciones permanentes de capacitación.
c.5.2.2 Principales programas de capacitación
No existen programas de capacitación en el municipio.
c.5.2.3 Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible.
El municipio no cuenta con una infraestructura destinada a la educación no formal
c.5.2.4 Numero de capacitados por sexo.
No existen programas de capacitación.
C.6 Salud
c.6.1 Medicina convencional
La provincia Litoral cuenta con infraestructura en salud (Un hospital en la capital
Huachacalla y postas en algunos cantones), los que son atendidos por el ministerio de
salud. Sin embargo la afluencia de pacientes es baja por la falta de costumbre y los costos
que representa la consulta. Solo el 10% acude a la atención medica profesional; el 18% no
atiende su salud y el 72% acude a la medicina tradicional o se automedica
c.6:1.1 Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos.
La asistencia en salud para el municipio de Yunguyo es insuficiente por las siguientes
razones: La inexistencia de infraestructura de salud.
Sin embargo, el hospital de Huachacalla que se encuentra ubicada a 7km. de Yunguyo del
Litoral cubre algunas de las necesidades de salud de la cuarta sección municipal.
El hospital de Huachacalla atiende principalmente con el plan de vacunas las que se
realizan cuatro veces al año (trimestralmente) dichas vacunas son.
27. CUADRO 16
TIPOS DE VACUNAS APLICADAS
Tipo de vacuna Contra
BCG Antituberculosis
DPT Difteria, tétanos y coqueluche
POLIO Antipolio
SHR Antisarampio
TT Toxoide tetánica
ANTIRRABIA Canina
FUENTE: SNIS, 2006
c.6.1.2 Ubicación y distancia de los establecimientos.
Para los pobladores de Yunguyo del Litoral la distancia más cercana para poder acceder a
un centro de salud es el que esta ubicado en el municipio de Huachacalla, a una distancia
de 7 Km, cuyo equipamiento es insuficiente para la atención en casos de gravedad.
c.6.1.3 Personal medico y paramédico por establecimiento,
El hospital de Huachacalla cuenta con personal a nivel Distrital y al nivel de área.
NIVEL DISTRITO
Director de Distrito
Administrador de distrito
Licenciado en enfermería
NIVEL ÁREA HUACHACALLA
Director de Área y Hospital
Licenciado en enfermería de Área
Odontólogo
Auxiliar técnico de laboratorio
Auxiliares (3)
Chofer
Cocinera y portero
28.
29. c.6.1.4 Causas principales para la mortalidad.
Los indicadores de salud de la población del municipio muestran que la morbimortalidad
infantil es de 135 x cada 1000 nacidos vivos. Las causas de este índice del 13% se debe a
diferentes enfermedades como:
-Infecciones respiratorias aguadas
-Neumonía
-Diarrea con deshidratación grave
Entre otra tenemos como ejemplo:
La realización de trabajos forzados por mujeres gestantes; la no-asistencia al control
prenatal y post-natal, la desnutrición, las infecciones por falta de higiene y otras.
c.6.2 Medicina tradicional
La medicina tradicional en la zona tiene una gran importancia. Aunque solo existe, en la
zona, una persona especialista en tratar las enfermedades de forma tradicional, los
pobladores de la región y los que viven en otras ciudades de Bolivia, tienden,
preferentemente, a la consulta con el yatiri u otro tipo de curanderos, para el tratamiento no
solamente de enfermedades físicas sino, también, las que tienen que ver con los aspectos
psíquicos.
Existe una gran riqueza de recursos y conocimientos dentro de la farmacopea andina,
basada fundamentalmente en los elementos naturales. El empleo de productos naturales de
origen vegetal, animal y mineral es amplio y los resultados de su aplicación son positivos,
lo que se comprueba cuando se evidencia que gran parte de los pobladores de la zona
tienen preferencia por los productos naturales. Sin embargo, la intromisión de la medicina
occidental, basada en la aplicación de productos químicos, en su mayoría tóxica, está
cambiando el comportamiento de las personas que consumen medicamentos sin
prescripción médica (automedicación) y de fácil acceso en las farmacias. Este
comportamiento se ha incrementado, especialmente en las personas que migran hacia las
ciudades del interior del país.
c.6:2.1 Número de curanderos y parteros
En la zona existe una curandera que se dedica a la atención de los enfermos.
c.6.2.2 Principales enfermedades tratadas, métodos empleados y plantas medicinales
Las principales enfermedades tratadas son: Luxaciones, fracturas, resfrios dolores
estomacales, dolores de cabeza, diarreas, sobrepartos y partos; además de alteraciones de
orden anímico o psíquico.
Métodos de diagnostico: Los métodos de diagnostico son los siguientes:
-Mirando los ojos
30. - Palpando
- Tocando la vena
- Friccionando
Medicinas empleadas. Para el tratamiento de las enfermedades son empleadas tanto plantas
como animales.
CUADRO 17
PLANTAS Y ANIMALES EMPLEADOS
PLANTAS
COMUNIDADES TRATAMIENTO
MEDICINALES
Muña
Sijaro
Paico
Menta Dolores estomacales
Supo thola
Ñaca thola Reumatismo
Lampaya Cansancio
Wira wira Mates para degustar
Manzanilla
Chilca Luxaduras fracturas
Lante lante Riñones
Peque Kara Thola
Aguja aguja Matriz
Tusca tusca Hinchazón
Zorrino Recaída, reumatismo,
tuberculosis
Lagarto blanco Fracturas y luxaduras.
Víbora
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
c.7 Saneamiento básico
c.7.1 Estructura organizacional
En el Municipio no se encuentra una estructura organizacional estable que, en el único
caso de los sistemas de agua potable de Yunguyo y Micaya, realice el control necesario de
31. los aspectos administrativos y de operación. Solo en casos de averías u otras adversidades
que afecten los sistemas, los pobladores se reúnen y distribuyen responsabilidades.
c.7.2 Cobertura y estado de los sistemas de agua potable.
Las comunidades de Yunguyo y Micaya cuentan, aunque parcialmente, con sistemas de
aguas potable con capacidad para ser ampliadas. Surpo es la única comunidad que no
cuenta con este servicio. El abastecimiento de agua en las estancias dispersa,> por todo el
territorio del Municipio se realiza a través de pozos.
CUADRO 18
COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE
COMUNIDAD No. DE FAMILIAS %
Yunguyo 20 80
Micaya 10 66
Surpo 0 0
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
c. 7.3 Coberturas y medios para la eliminación de excretas
En el Municipio no existen servicios de desagüe ni de eliminación de excretas. Las
personas, en su mayoría, evacuan sus desechos orgánicos en la intemperie. La acción del
sol y de los vientos, desecan y distribuyen los excrementos por los poblados, ocasionando
perjuicios en la salud de los pobladores. Según datos proporcionados por el INE (censo
2001) el 96,25 % de la población carece de servicio sanitario.
e.8 Vivienda
c.8.1 Estado y calidad
Las viviendas son típicas del altiplano. Están construidas con materiales del lugar,
adecuados al clima frígido. Sin embargo, la presencia de calaminas y otros elementos
traídos de la ciudad han cambiado las estructuras de las casas, convirtiendo a éstas en una
amalgama de materiales tanto locales como foráneos.
CUADRO 19
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADOS
TOTAL HOGARES ADOBE TAPIAL PIEDRA
80 66 17
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
32. CUADRO 20
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL TECHO
TOTAL HOGARES CALAMINA PAJA, TECHO, BARRO
80 28 52
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
CUADRO 21
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL PISO
TOTAL HOGARES TIERRA CEMENTO LADRILLO
80 44 5 31
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
C.8.2 Número de ambientes por vivienda
Existen, en promedio, 3 ambientes por vivienda.
c.8.3 Promedio de personas por vivienda
El promedio de personas que habitan por vivienda es de 3.5 habitantes, esto puede variar
en función del crecimiento de la familia o por la emigración.
c.9 Comunicaciones
c.9.1 Existencia y servicios de comunicación
ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones) es la única empresa que brinda
servicio telefónico con cobertura a escala nacional e internacional.
Radio emisoras que son captadas:
-Radio Pío XII
-Radio Panamericana
-Radio Litoral
-Radio Bahai
D. Aspectos Económico productivos
d.1 Acceso y uso del suelo
d.l.1 Superficie de tierras bajo riesgo y a secano
33. El municipio no cuenta con riego y los cultivos, en su totalidad, son a secano. Se estima un
total de 40 hectáreas cultivadas con quinua.
d.l.2 Tenencia del suelo
d.l.3 Tamaño de la propiedad familiar
El tamaño de la propiedad familiar es de 394 Has por contribuyente. En el Municipio
existen 42 contribuyentes que cuentan con títulos de propiedad.
d.14 Régimen de propiedad
El Municipio de Yunguyo del Litoral representa una rara excepción en el conjunto de las
poblaciones englobadas en 10 que se llama el "Jacha Carangas". A diferencia de las
comunidades de su entorno, caracterizadas por mantener las estructuras del ayllu que
determinan colectivamente el acceso a las tierras, principalmente las de pastoreo, en
Yunguyo la propiedad de las tierras, tanto las destinadas a las actividades agrícolas como a
las de pastoreo, son de propiedad individual, y el acceso a las mismas depende de
decisiones familiares más que comunales.
d.1.5 Origen de la propiedad
Tradicionalmente, el territorio de lo que hoy es el Municipio, que perteneció a una Marka
mayor como la de Huachaqalla, se regía por los patrones de distribución de tierras
regulados por las estructuras económicas, sociales rituales y políticas del ayllu. Con el
transcurso del tiempo las markas se fragmentan al igual que los ayllus, por causas
introducidas por la administración estatal.
34. Posteriormente, con la promulgación de la Ley de Reforma Agraria surgida a raíz de la
Revolución del año 1952, el Municipio cambia totalmente el régimen de la propiedad de la
tierra, pasando de la propiedad colectiva a la propiedad individual.
D.2 Sistema de producción
35. d..2.1 Sistema de producción agrícola
El más representativo sistema de producción agrícola es el relacionado con el cultivo de la
quinua.
Este se realiza generalmente en terrenos a secano.
El sistema de producción agrícola existente en el municipio se caracteriza por estar basado
en el trabajo manual y tradicional, el cual se practica en el ámbito familiar, estas
actividades son las siguientes: Barbecho, Siembre, aporque y cosecha; se utilizan
instrumentos de tecnología andina como la Taquisa y la Lucana.
El sistema de producción consta de los siguientes sub sistemas de preparación el terreno:
Siembra, labores culturales, cosecha, selección y almacenamiento.
d..2.1.1 Principales cultivos y variedades
La producción agrícola en el municipio es limitada, esta orientada básicamente al
autoconsumo.
CUADRO 22
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
CULTIVO VARIEDAD
Papa Chiar piño, paco piño, Jano piño,
Achacana, Sili, Pali, Chiar imilla, Yari,
Luki, Samalla, Pitu, Huajaya
Quinua Rosada, Blanca, Amarilla
Haba Criolla
Cebolla Paria
Zanahoria Paria
Lechugas Paria
FUENTE: DIAGNÓSTICO FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
d..2.1.2 Tecnología empleada
En las prácticas agrícolas tradicionales se utilizan palas, picotas y chaquitac11as para la
preparación, siembra y cosecha de la quinua, papa y haba. El 100 % de la producción
agrícola esta basada en el trabajo manual, no se emplea tecnología moderna.
d..2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos
El cultivo de la papa se realiza durante dos a tres años en una parcela para luego dejar
descansar por un año.
En el caso de la quinua, se cultiva cada año en distintos lugares por el hecho de que estas
parcelas son pequeñas.
36. d.2.1.4 Relación superficie cultivable y cultivada
La superficie cultivable según el plano del servicio de reforma agraria es de 1.310, 59
Hectáreas, pero la superficie cultivada actualmente es de aproximadamente 40 Hectáreas
en total.
d.2.1.5 Insumos, semillas, fertilizantes y fitosanitanos
Solo utilizan semillas, las cuales sacan del mismo producto, es decir que una parte de la
producción es destinada al autoconsumo y la otra parte al uso como semilla. No hacen uso
de fertilizantes químicos, pero algunos utilizan fungicidas como el tamaron esto
especialmente para la quinua y el haba. Se utilizan fertilizante orgánico proveniente del
ganado camélido.
d.2.1.6 Superficies por cultivo
La superficie que se destina para los cultivos es pequeña. En el caso de la papa se utiliza
media hectárea y en el de la quinua un cuarto de hectárea.
d.2.1.7 Rendimientos por cultivo
El rendimiento de los cultivos son bajos con relación a la producción departamental.
CUADRO 23
RENDIMIENTO POR CULTIVO
Producto Rendimiento local Rendimiento
(qq/Has) departamental (qq/ha)
Papa 25 qq 60 qq
Quinua 5 qq 22 qq
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
37. d.2.1.8 Destino de la Producción
Gran parte de la producción agrícola está destinada para el autoconsumo. En el caso de la
papa, un 30 % se destina al autoconsumo, un 25 % se transforma en chuño, un 20 %para
semilla y el restante 2°% para la venta. El 60 % de la producción de quinua se destina al
consumo familiar y el resto para la semilla y, en menor escala, para la venta y el
intercambio.
d.2.1.9 Principales Subproductos
En cuanto al principal subproducto derivado de la actividad agrícola, vale decir de la papa,
es el chuño (papa congelada y deshidratada), que se realiza en los meses de junio y julio
aprovechando las bajas temperaturas de invierno, donde el rendimiento de este producto es
de uno a cuatro, es decir cuatro arrobas de papa se convierte en una arroba de chuño. La
quinua se transforma en pito, mediante el tostado y molido de la quinua.
d.2.1.10 Plagas y enfermedades
Las plagas y enfermedades que se presentan en los cultivos son las siguientes:
38. CUADRO 24
PLAGAS Y ENFERMEDADES DE LA PAPA
COMUNIDADES PLAGAS ENFERMEDADES
Yunguyo Llaja Quirki o sarna
Micaya Liebre
Surpo Pájaros
Perdiz
Topo
Zorrino
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
d.2.1.11 Infraestructura productiva: depósitos, almacenes, maquinaria, equipamiento
y herramientas
Las actividades agrícolas dependen exclusivamente de la utilización de tecnología
tradicional. Es común la utilización de instrumentos tales como la liukana y taquisa,
además de instrumentos modernos de metal como las palas, rastrillos, arados y picotas. N o
existen depósitos o silos para el almacenaje de los productos agrícolas, así como tampoco
maquinaria moderna.
d.2.1.12 Organización de la fuerza del trabajo
La familia es la base de la organización del trabajo. El padre, la madre, los hijos y los
parientes participan en las labores agrícolas. Por estar la actividad agrícola constreñida a la
producción para el autoconsumo, no se recurre a la contratación de jornaleros u otro tipo
de trabajadores. Sin embargo, en mínima escala, se mantienen algunas ancestrales
costumbres relacionadas con la participación de las personas en las labores agrícolas, a
través del ayni, que es el préstamo de trabajo voluntario, cuya retribución s también con el
mismo trabajo.
d.2.1.13 Costo de producción y rentabilidad
Gran parte de la producción está destinada al autoconsumo. La venta de excedentes es
mínima y no permite determinar los costos de producción agrícola así como tampoco
determinar la rentabilidad de la producción.
d.2.2 Sistema de producción pecuario
La actividad pecuaria es la columna vertebral de la economía del Municipio. La crianza de
llamas, principalmente, articula las actividades socioeconómicas de las familias al interior
de las estancias y comunidades y al exterior de las mismas, integrándolas parcialmente al
mercado y estableciendo relaciones con otros sectores campesinos.
39. d.2.2.1 Población por especies principales
CUADRO 25
POBLACIÓN GANADERA
Tipo de ganado Número de cabezas
Camélidos 6000
Alpacas 50
Ovinos 200
Asnos 45
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
d. 2.2.2 Tecnología y manejo
Características en el manejo del ganado:
- El 85 % de los pobladores se ocupa d la crianza de camélidos
- La alimentación del ganado se basa exclusivamente en el consumo de pastos
nativos naturales.
- Rotación de pastoreo: Para evitar la pérdida de variedades naturales por su uso
intensivo, se trasladan los hatos, en diferentes épocas del año, a distintos lugares de
40. la planicie del Municipio en la mayoría de los casos dentro de los límites de las
propiedades familiares- permitiendo, en forma no significativa, la recuperación de
los pastos. Sin embargo no todos realizan está práctica, por lo que los hatos son de
menor calidad, causada por una deficiente alimentación.
- En años con poca precipitación pluvial, disminuye la cobertura vegetal, provocando
el incremento de la mortandad animal.
- La falta de limpieza de las vigiñas ocasiona enfermedades en el ganado.
d.2.2.3 Productos y subproductos
A continuación se presentan los principales productos y subproductos:
CUADRO 26
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE LA ACTIVIDAD GANADERA
COMUNIDADES PRODUCTOS SUBPRODUCTOS
Yunguyo Carne Charque
Cuero Ponchos
Micaya Fibra Aguayos
Chompas
Surpo Sogas
Chulos
Chalinas
Camas
Costales
FUENTE: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
Estos productos son el resultado de una de las principales actividades económicas de la
zona, y están íntimamente vinculadas con la alimentación y la vestimenta de los
pobladores.
d.2.2.4 Insumos utilizados, productos veterinarios y otros
Solo unos pocos ganaderos utilizan productos veterinarios como el rumigol, ivomec,
vitaminas AD3 y aceite sucio.
d.2.2.5 Manejo de praderas y forrajes
A excepción de la rotación en el pastoreo, no existe un manejo sistematizado de las
praderas nativas. Los pastos naturales son predominantes y no se ha verificado la
existencia de pastos forrajeros mejorados.
d.2.2.6 Carga animal
41. La carga anima se refiere a la cantidad de animales por unidad de superficie por hectárea,
donde la superficie aproximada destinada al pastoreo es de 14.855 y la cantidad de
animales es de 6.000 cabezas aproximadamente.
La carga animal en el Municipio es la siguiente:
- Camelido 2.9 por ha/año
- Ovino 148.5 por ha/año
d.2.2.7 Destino de la producción
La ciudad de Oruro, Chipaya, Pisiga, Corque y Huachacalla son los principales centros
donde se comercializan la carne, el cuero y la lana de llama. En el caso de Chipaya, los
productos son intercambiados con papa, grasa y chuño.
CUADRO 28
COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD PECUARIA
COSTO ($US) Precio Rentabilidad
DESCRIPCIÓN DAD/AÑO CANTIDAD
PROA./Edad unitario (dólares)
Llamas:
Macho adulto 3-4 2 1015 70,00 140
Hembra adulto 3 50 60,00 3000,00
Ancotas:
Macho 2 12 677 40,00 480,00
Hembra 2 13 45,00 585,00
Crías
Macho 1 11 338 30,00 330,00
Hembra 1 12 30,00 360,00
TOTAL 2030 4895
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
Realizando un análisis del cuadro se calculó la mano de obra por jornal/año y el costo de
algunos productos veterinarios, frente al precio que adquieren según pasan los años,
diferenciando machos y hembras.
Debemos también hacer notar que se tomó como pago a un jornal la suma de 25 Bs. Y en
un año se contaron 80 jornales, frente a los precios que tienen las llamas de 1, 2 Y 3 años.
d.2.3 Sistema de producción forestal
El Municipio no tiene un sistema de producción forestal. La presencia de pequeños
arbustos como la thola, añahuaya y la paja pertenecen a la flora natural y típica de la zona
y se reducen a pequeñas areas.
42. d.2.4 Sistema de caza, pesca y recolección
La caza no es una actividad común, sin embargo se cazan perdices con trampas; se
recolectan huevos de la misma especie. No existe la pesca.
d.l.5 Sistema de producción artesanal
La producción artes anal la realizan generalmente las mujeres; producen chompas,
chalinas, guantes, chulos, sogas, pullus y costales, todos estos productos tienen como
materia prima a la lana de llama y, en menor cantidad, a la de oveja. Toda la producción es
artesanal.
d.2.5.1 Tecnología empleada
Los tejidos se elaboran con tecnología tradicional empleando la rueca para el hilado de la
fibra de llama, palillos y telares rústicos.
d.2.2.8 Presencia de enfermedades y sanidad animal
Las enfermedades que se presentan en el ganado son las siguientes
CUADRO 27
PRINCIPALES ENFERMEDADES DEL GANADO
ENFERMEDAD GANADO TIPO DE CONTROL
Muyu muyu Ovino Faeneo
Mal de vista Ovino Terramicina
Antibióticos
Aplicando su propia sangre
Sarna Camélido Cura con aceite sucio
Ovino
Hinchazón de garganta Ovino Dosificacion
Diarrea Ovino Mate de muña
Camelido Mate de khora
Fiebre Ovio Antibióticos
Camélido
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
d.2.2.9 Infraestructura: establos, heniles y apriscos
La zona no cuenta con infraestructura adecuada como establos o heniles, solamente existen
apriscos y corrales construidos de forma rústica con materiales locales como piedras, leña
y otros, que no reúnen las condiciones para el buen manejo del ganado.
d.2.2.10 Organización de la fuerza del trabajo
La administración del trabajo para el pastoreo es familiar. Las tierras de pastoreo es
controlado por las familias extensas, donde se desarrolla la institución del ayni (prestación
de trabajo).
43. d.2.2.11 Costos de producción y rentabilidad
El pastoreo es la actividad natural para los pobladores de la zona. Debido a que el pastoreo
se realiza en campos nativos (canapas) durante seis meses (octubre a marzo), los
pobladores de la zona no cuantifican los costos de producción ganadera; sin embargo se
puede estimar en función a las características del manejo.
d.2.5.2 Volumen y destino de la producción
La mayor parte de la producción está destinada para el uso familiar.
d.2.5.3 Organización de la fuerza del trabajo
No existe organización de la fuerza de trabajo. La mujer es la que mayormente confecciona
los productos que son utilizados por la familia.
d.2.5.4 Costos de producción
La producción artes anal de diferentes productos está destinada al consumo interno,
familiar. No existen excedentes significativos, por lo que no se pueden hacer
consideraciones de costos.
d.2.6 Sistema de producción minera
En el Municipio no existe la actividad minera.
d.3 Recursos turísticos
Los chullpares, que son estructuras funerarias típicas de los ayrnaras, abundan en la zona.
Es, actualmente, el único recurso turístico con claras perspectivas de ser convenientemente
explotados.
d.4 Fuentes y usos de energía
d.4.1 Tipo de fuente: eléctrica, gas, leña y otros
Las comunidades de Yunguyo y Micaya (esta última parcialmente), cuentan con el servicio
de energía eléctrica.
La mayor parte de los habitantes del Municipio utilizan la leña como principal combustible
para la cocción de sus alimentos; la leña es recolectada de la zona y almacenada en los
patios de las casas.
Pocas familias utilizan gas licuado, que adquieren en la ciudad de Oruro.
44. CUADO 29
COMBUSTIBLE O ENERGÍA PARA COCINAR
LEÑA GUANO GAS
80 hogares 77 1 2
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal.
d.4.2 Empresas y servicios
La administración y mantenimiento del servicio de electrificación está a cargo de la
Cooperativa de Luz con asiento en Huachacalla.
d.4.3 Cobertura domiciliaria
La cobertura domiciliaria de la red de electrificación en el Municipio es de 85% y la tarifa
general del consumo es de 20 Bs.
d.5 Transportes
d.5.1 Red vial
En cuanto a la red vial, en la zona solo existen caminos vecinales de tercera categoría.
d.5.1.1 Principales tramos, longitudes y accesibilidad
Los caminos que vinculan al Municipio comprenden una parte del camino internacional
Oruro Pisiga, que mejoró considerablemente con el asfaltado Ancaravi-Huachacalla.
CUADRO 30
INFRAESTRUCTURA CAMINERA
CAMINOS PRINCIPALES DISTANCIA (KM) ESTADO
Oruro-Yunguyo 184 Bueno-regular
Yunguyo-Huachacalla 165 Bueno-regular
Yunguyo-Sabaya 228 Regular
Yunguyo – Pisiga 264 Regular
Yunguyo –Esmeralda 12 Malo
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
d.5.1.2 Frecuencia y periodos de uso
El uso del camino Yunguyo-Esmeralda es generalmente transitado a pie y en bicicleta, solo
entran movilidades en excepcionales ocasiones para la Fiesta del Señor de Santiago (Julio).
El tránsito entre Yunguyo y Oruro es poco frecuente; gran parte de la población radica en
la ciudad de Oruro y retornan a su lugar de origen en ocasión de fiestas o cambios de
autoridad.
45.
46. E. aspectos organizativo institucionales
e.l Formas de organización seccional comunal e intercomunal
Existe solamente una OTB registrada con personería jurídica. El Comité de Vigilancia es
el ente matriz que representa a la OTB.
e.1.2 Organizaciones sociales funcionales: número, tipo, rol
La organización social funcional del Municipio se caracteriza por formar parte de un ayllu
perteneciente a la unidad mayor de Huachacalla Marka. Esta organización está
representada por la por la pareja de esposos; el Jilakata (autoridad originaria) denominado
"Hilakata Concepción" y la mujer “Mamathalla Concepción".
También está la Junta de Auxilio Escolar, que se dedica a la colaboración de los maestros
de la escuela.
También existen las siguientes autoridades vinculadas con el sistema estatal: Alcalde,
Corregidor, Juez de mínima cuantía y Registro Civil.
e.3.1 Mecanismos de relacionamiento interinstitucional
Las pocas organizaciones que existen no tienen un relacionamiento entre ellos, esto se
debe a lo reducido de la población y al hecho de que los pocos dirigentes generalmente
están ausentes del lugar.
e.1.4 Instituciones públicas: identificación y áreas de acción
El Municipio solo cuenta con la presencia del Gobierno Municipal, como ente público, que
asume la responsabilidad política, técnica y sobre todo económica del proceso de la
Planificación Participativa Municipal y tiene la obligación de dirigir el desarrollo
sostenible en su jurisdicción. Sin embargo, por lo reducido de la población del Municipio,
los escasos recursos de la Participación Popular no llegan a satisfacer las demandas de la
región.
e. 1.5 Instituciones privadas: identificación y áreas de acción
No existen instituciones privadas en la zona.
e.2 Gobierno Municipal
El Municipio es el más pequeño del país, por esto tropieza con grandes dificultades en la
organización de sus dirigentes, que radican casi en su totalidad n la ciudad de Oruro. Existe
apatía entre las autoridades ya que el ejercicio de los cargos es ad honoren.
47. e.2.1 Capacidad instalada y recursos
Desde el proceso de implementación de la Ley de Participación Popular, y una vez
establecido el Gobierno Municipal de Yunguyo del Litoral éste se ve frente a un enorme
desafío, pues nunca había recibido recursos económicos del Estado. Los ingresos por
concepto de participación popular son mínimos 10 que impide el desarrollo de unidades
específicas para manejar el sistema de presupuestos, es decir la elaboración y formulación
del presupuesto anual; administración, preinversión, ejecución y seguimiento a la
inversión; mucho menos para administrar y mantener la infraestructura transferida de
educación, caminos vecinales y otros.
Respecto a la capacidad técnica, no cuenta con personal capacitado para los cargos
técnicos con la agravante de que ni siquiera cuenta con infraestructuras adecuadas. La casa
donde funciona la Alcaldía, no cuenta con muebles ni los equipos necesarios para registrar
información.
F. Situación Socioeconómica
f.1. Índice de pobreza
En el Municipio, el 85% de la población es considerada pobre, según el criterio de NBI
(necesidades básicas insatisfechas) y la pobreza crítica afecta al 4 % de los habitantes.
f..2 Estratificación socioeconómica
f.2.1 Características de cada estrato
No se pueden identificar claramente estratos sociales definidos, sin embargo la riqueza
puede ser un parámetro válido, si se toma en cuenta a aquellas personas que poseen más
ganado o que por dedicarse al comercio en la ciudad de Oruro adquieren una importancia
social mayor ante los que poseen menos recursos; la diferenciación es económica más que
social.
f.3 Análisis de gastos e ingresos
El ingreso promedio anual por familia resultante de la venta de productos pecuarios y otras
actividades es de 6500 Bs. por año.
Los gastos familiares se destinan principalmente a la adquisición de productos de consumo
doméstico (55 %) Y vestimenta, educación y salud (45 %).
f.4 Mano de obra asalariada
Se presenta una total carencia de fuentes de empleo, debido a que en la zona no existen
empresas privadas ni públicas que desarrollen actividades productivas.
48. f.5 Relaciones de género
f.5.1 Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción
El 77 % de padres y el 33 % de madres de familia, se dedican a la producción agropecuaria
con la colaboración de los hijos.
El 50 % de los padres y el 40 % de las madres de familia se dedican al comercio con la
colaboración de los hijos mayores; muchos de estos últimos lo hacen de forma
independiente.
El 20 % de los varones y el 80 % de las mujeres se dedican a la producción artesanal.
CUADRO 31
ROL DE LOS JEFES DE FAMILIA EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
ACTIVIDAD PADRE % MADRE % AMBOS % TOTAL %
Agropecuaria 85 15 100
Comercio 50 40 10 100
Artesanía 20 80 100
TOTAL 100
Fuente: Diagnóstico Fortalecimiento Municipal
f.5.2 Participación de la mujer en la toma de decisiones
La mujer tiene una importancia vital en las decisiones que se asumen dentro de la familia y
en el nivel comunal. Los hombres, luego de sus largas reuniones, antes de decidir cualquier
asunto, acudirán donde sus mujeres para consultarles sobre los temas en cuestión, y solo
después se inclinarán por tal o cual situación. Al nivel de las autoridades, ya sean
originarias o de corte estatal, cuando el hombre se ausenta la mujer asume el cargo.
G. Visión
La Visión Estratégica del Desarrollo Municipal es el conjunto de aspiraciones y deseos
concensuados participativamente por las instituciones públicas y las organizaciones de la
sociedad civil, sobre un futuro deseado y posible de realizarse. Esta visión está sustentada
por la identificación de la imagen objetivo, las vocaciones, el objetivo general, los
objetivos específicos y las Estrategias de Desarrollo.
Visión estratégica del Desarrollo Municipal:
49. Convertir al municipio de Yunguyo del Litoral en un Municipio productivo, desarrollando
sosteniblemente sus potencialidades agropecuarias y turísticas y mejorando la calidad de
vida a través de la implementación de servicios básicos, respetando sus valores culturales.
g.l Vocaciones
Las vocaciones del Municipio, extractadas del análisis del diagnóstico, son las siguientes:
Vocación pecuaria
Vocación agrícola
Vocación turística
g.2.Objetivos
g.2.1 Objetivo General
El objetivo general es la situación futura ideal que se desea alcanzar con la ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal.
El Objetivo General es el siguiente:
Convertir al 'Municipio de Yunguyo del Litoral en el actor principal de su desarrollo,
mediante el desarrollo eficiente de las capacidades administrativas del Gobierno Municipal
en coordinación con los actores sociales e institucionales
g.2.2 Objetivos específicos
Con la finalidad de alcanzar y cumplir con el objetivo general, se ha planteado los
siguientes objetivos específicos:
- Mejorar e incrementar las capacidades y el número en el manejo del ganado
camélido,
- Ampliar los cultivos de quinua
- Implementar los servicios básicos y reducir la migración de los pobladores de la
región
- Fortalecer y dar mayor funcionalidad a las organizaciones sociales del Municipio
- Fortalecer el Gobierno Municipal, capacitando permanentemente a sus miembros
- Iniciar el despegue de la actividad turística
50. g.3 Estrategias
Las estrategias surgen del análisis interrelacionado de las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas, las mismas que permiten formular las potencialidades, desafíos,
riesgos y limitaciones en todos los ámbitos del Municipio. La estrategia es básicamente un
conjunto de orientaciones prioritarias que establecen e camino para alcanzar un objetivo.
g.3.1 Físico natural
CUADRO 31
ANÁLISIS FODA FÍSICO NATURAL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Disponibilidad de tierras aptas para - Proyecto “Recuperación de Praderas
la crianza de ganado camélido. nativas” en el PDM 2008-2012.
- Presencia de pastos forrajeros
nativos adaptados a las condiciones
del ecosistema.
DEBILIDADES AMENAZAS
- Escasos recursos económicos - Suelos erosionados
destinados para la recuperación de - Suelos salitrosos y arenosos
praderas nativas.
Estrategias: Físico Natural
l. Desarrollar, a corto, mediano y largo plazo el proyecto "Recuperación de Praderas
Nativas", con la redistribución de pastos forrajeros nativos en aquellas tierras amenazadas
por la erosión y la arena, con la finalidad de incrementar la producción de ganado
camelido.
2. Mejorar la gestión del Municipio a través de un adecuado relacionamiento con
instituciones, tanto públicas como privadas, vinculadas al tema pecuario, con el propósito
de conseguir y asegurar financiamientos que permitan la sostenibilidad de las inversiones,
hasta lograr los resultados deseados.
51. g.3.2 Turismo
CUADRO 32
ANÁLISIS FODA TURISMO
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Presencia de chullpares - Proyecto: “Restauración de
Chullpares” inscrito en el PDM
2008-2012.
- Circuitos turísticos ya desarrollados
y en proceso de consolidación en el
ámbito nacional y regional.
- Existencia de recursos económicos
tanto públicos como privados para
el desarrollo de la actividad
turística.
- Universidad Técnica de Oruro,
carrera de Antropología
- Viceministerio de Cultura y
Turismo
DEBILIDADES AMENAZAS
- Elevados costos para la restauración - Escasa información sobre el valor
de chullpares. histórico y cultural de chullpares.
- Constante deterioro del patrimonio
cultural
Estrategias: Turismo
l. Implementar el proyecto "Restauración de chullpares"
2. Establecer relaciones, a través del Municipio, con organizaciones e instituciones, tanto
públicas como privadas, que apoyan la actividad turística.
3. Establecer convenios con la Carrera de Antropología, para que los estudiantes
desarrollen sus conocimientos en la zona.
g.3.3. Agricultura
52. CUADRO 33
ANÁLISIS FODA AGRICULTURA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Suelos aptos para el cultivo de la - Mercados regionales para la venta
quinua de la quinua.
- Conocimientos tradicionales en el - Recursos del IDH
cultivo de la quinua
- Caminos aptos para el traslado de
los productos hacia la ciudad de
Oruro y otras poblaciones.
DEBILIDADES AMENAZAS
- Producción para el autoconsumo - Altos índices de migración
- Escasos recursos económicos para
el desarrollo de la agricultura
- Poca población
Estrategias: Agricultura
1. Fortalecer la seguridad alimentaria de los pobladores mediante la ampliación de los
cultivos de quinua.
2. Gestionar recursos económicos de instituciones privadas y públicas para incrementar los
escasos recursos económicos del Municipio
g.3.4. Pecuaria
CUADRO 34
ANÁLISIS FODA PECUARIA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- La actividad pecuaria es el sostén de - Proyectos “Mejoramiento del
la economía del Municipio ganado camélido” inscrito en el
- Tierras aptas para la crianza de PDM 2008-2012.
ganado camélido - Creciente consumo de carne de
- Conocimientos ancestrales de los llama en las ciudades del occidente
habitantes de la región en el manejo boliviano.
del ganado camélido - Mercados para los productos y
- Carreteras que vinculan al subproductos de la llama.
Municipio con otras poblaciones
DEBILIDADES AMENAZAS
- Deficiente control en sanidad - Altos índices de migración.
animal - Escasos recursos económicos para
- No existe infraestructura para el el desarrollo de la actividad
manejo eficiente del ganado pecuaria.
53. Estrategias pecuarias
1. Debe desarrollarse el proyecto "Mejoramiento del ganado camélido" a través de una
permanente asistencia técnica y económica
2. Deben gestionarse recursos económicos de contraparte para el fortalecimiento de los
proyectos vinculados con la actividad pecuaria
3. Deben establecerse convenios con la Universidad Técnica de Oruro (Carrera de
agronomía)
g.3.5 Educación
CUADRO 35
ANÁLISIS FODA EDUCACIÓN
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Existe una escuela que imparte - La Reforma Educativa
instrucción hasta el quinto grado - Recursos del IDH
básico.
DEBILIDADES AMENAZAS
- Escasos recursos económicos - Altos índices de migración
asignados para la educación.
Estrategias educación
1. Mejorar la infraestructural el equipamiento y los recursos humanos.
2. Desarrollar programas de educación alternativa acordes con los usos y costumbres de los
educandos.
g.3.6. Salud
CUADRO 36
ANÁLISIS FODA SALUD
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Conocimientos ancestrales de la - Recursos del IDH
medicina tradicional. - Ley del SUMI
- Cercanía del Hospital Huachacalla - Facultad de Medicina de la
Universidad Técnica de Oruro
DEBILIDADES AMENAZAS
- Escasos recursos económicos - Elevados índices de pobreza
- No existen políticas de gestión del - Limitado acceso a servicios
Municipio higiénicos
54. Estrategias: Salud
1. Fortalecer, difundir y aplicar los conocimientos de la medicina tradicional
2. Convenios con la facultad de Medicina de la Universidad Técnica de Oruro
3. Apoyar las políticas de ampliación y mejoramiento, tanto humano como material del
Hospital de Huachacalla
g.3.7 Organizativo institucionales
CUADRO 37
ANÁLISIS FODA ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Según Ley, Yunguyo del Litoral es - Ley 1178 que regula los Sistemas de
Municipio. Administración y Control de los
- Organización Territorial de base recursos fiscales.
consolidada mediante Personería - Ley 1551, 2028, IDH, Diálogo
Jurídica. 2000.
- Vigencia de organizaciones - Instituciones privadas y ONGs de
tradicionales. apoyo al desarrollo regional (FNDR,
APEMIN, CARITAS, Embajada de
los países bajos y otros)
DEBILIDADES AMENAZAS
- Ausencia de organizaciones - Deficiente interrelacionamiento de
privadas. las organizaciones sociales.
- Capacidad limitada del personal del - Las autoridades del Gobierno
Gobierno Municipal. Municipal radican en la ciudad de
- Escasos recursos económicos. Oruro.
Estrategias: Organizativo institucionales
1. Capacitar al personal del Gobierno Municipal en el manejo de las políticas económico-
sociales de acuerdo a las leyes vigentes.
55. H. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
h.1 Dinámica interna
ANÁLISIS TÉCNICO DE LA INFORMACIÓN SISTEMATIZADA
CUADRO 38
EJE FÍSICO NATURAL
EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS
1. Aspecto físico-natural Ubicación geográfica Mal estado de los caminos Poco flujo del transporte de
vecinales.
carga y pasajeros.
Suelos
- Praderas nativas Deficiente manejo de praderas Forrajes de mala calidad
- Tierras cultivables Adversidades climáticas
Disminución de las áreas de
Recursos hídricos
No existe apoyo técnico ni forraje.
económico
Reducidas áreas de cultivo
Pocos recursos hídricos
Falta de asistencia técnica y
Flora
- Praderas nativas con asesoramiento
pastos forrajeros aptos
Fauna
- Ganado camélido
- Especies típicas
56. Recursos hídricos Ríos temporales de poco
- Ríos caudal.
- Comportamiento
ambiental Inexistencia de prácticas
- Recursos naturales no ambientales.
contaminados
No existe apoyo económico y No existen prácticas
Recursos minerales técnico para la explotación de
ambientales.
- Yacimientos de piedra recursos naturales
caliza. Recursos naturales
desaprovechados.
57. CUADRO 39
EJE TEMÁTICO SOCIO-CULTURAL
EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS
Aspectos Socioculturales Base cultual de la población Las políticas estatales Debilitamiento de los valores
- Origen étnico continúan desestructurando las
culturales.
- Organización organizaciones tradicionales.
sociopolítica originaria Altos índices migratorios
- Idioma Poca población.
Sobreposición de autoridades
originarias y estatales.
Deficiente servicios educativo.
- Educación Infraestructura educativa.
Altos índices migratorios
Población dispersa
Salud
Económicos: traslados hacia
- Medicina tradicional Total ausencia de
infraestructura otras localidades para atención
médica.
Incrementos de los riesgos de
muerte por falta de oportuna
atención médica.
58. CUADRO 41
EJE TEMÁTICO ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES
EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS
4.- Aspectos organizativo- Gobierno Municipal Recursos económicos. Deficiente capacidad
institucionales
administrativo y de gestión.
Capacidad de la gestión
Deficiente capacidad de gasto e
inversión.
h.2. Dinámica Externa
CUADRO 42 DINÁMICA EXTERNA
EJES TEMÁTICOS POTENCIALIDADES LIMITACIONES
PDMs - Recursos de coparticipación - Escasos recursos económicos
tributaria - Deficiente administración y gestión
- Recursos IDH del Gobierno Municipal
- Recursos Diálogo Nacional
- Relaciones con los PGDES y
PDDS
ONGs y Cooperación Internacional - Recursos económicos y humanos - No existe capacidad de gestión
59. I. Presupuesto y clasificación económica del gasto
Presupuesto por años
CUADRO 43
MUNICIPIO DE YUNGUYO DEL LITORAL
PRESUPUESTO GESTIÓN 2008
IMPUESTO CUENTA ESPECIAL DIÁLOGO NACIONAL 2000
COPART. TOTAL REC.
DIRECTO A LOS TOTAL
TRIBUTARIA EDUC. 20% SALUD 10% INFRA 70% MUNICIPAL
HIDROCARBUROS DIALOG.
78.146,00 76.153,00 283,00 548,00 13.052,00 13.883,00 168.182,00
60. CUADRO 44
PRESUPUESTO GESTIÓN 2009
IMPUESTO CUENTA ESPECIAL DIÁLOGO NACIONAL 2000
COPART. TOTAL REC.
DIRECTO A LOS TOTAL
TRIBUTARIA EDUC. 20% SALUD 10% INFRA 70% MUNICIPAL
HIDROCARBUROS DIALOG.
83.616,22 79.343,00 2.346,20 1.173,10 8.211,70 11.731,00 174.690,22
61. CUADRO 45
PRESUPUESTO GESTION 2010
IMPUESTO CUENTA ESPECIAL DIÁLOGO NACIONAL 2000
COPART. TOTAL REC.
DIRECTO A LOS TOTAL
TRIBUTARIA EDUC. 20% SALUD 10% INFRA 70% MUNICIPAL
HIDROCARBUROS DIALOG.
59.469.35 82.351,00 1.895,80 949,90 6.635,00 9.479,00 181.299,35
62. CUADRO 46
PRESUPUESTO GESTION 2011
IMPUESTO CUENTA ESPECIAL DIÁLOGO NACIONAL 2000
COPART. TOTAL REC.
DIRECTO A LOS TOTAL
TRIBUTARIA EDUC. 20% SALUD 10% INFRA 70% MUNICIPAL
HIDROCARBUROS DIALOG.
95.732,21 85.344,00 1.405,40 702,70 4.918,90 7.027,00 188.103,21
63. CUADRO 47
PRESUPUESTO GESTIÓN 2012
IMPUESTO CUENTA ESPECIAL DIÁLOGO NACIONAL 2000
COPART. TOTAL REC.
DIRECTO A LOS TOTAL
TRIBUTARIA EDUC. 20% SALUD 10% INFRA 70% MUNICIPAL
HIDROCARBUROS DIALOG.
102.433,46 89.150,00 875,00 437,50 3.062,50 4.375,00 195.958,46
FUENTE: Ley 3058 ingresos por Hidrocarburos y Ministerio de Hacienda Proyecciones.
64. i.1 Plan Quinquenal
Por gestión :
CUADRO 48
PLAN QUINQUENAL 2008-2012
MUNICIPIO DE YUNGUYO DEL LITORAL
GESTION 2008
(Expresado en $us Americanos)
LOCALIZACIÓN FASES/ETAPA COSTO
Nº PROYECTO Nº DE BENEF. TOTAL EN
COMUNIDAD PREINV. INV.
$US
Servicios Básicos
Ampliación del sistema de agua
1 Micaya 15 flias X 1.800,00
potable
Desarrollo económico
2 Mejoramiento de ganado camélido Surpo 20 flias X 7.200,00
Infraestructura
Conclusión del edificio de la H.
3 Yunguyo 4000 perso. X 2.000,00
Alcaldía Municipal
4 Acordonamiento de la Plaza Principal Micaya 15 flias X 1.800,00
TOTAL PRESUPUESTO 2008 12.800,00