PDM Villa Vaca Guzmán
Próxima SlideShare
Cargando en...5
×

¿Le gusta esto? Compártalo con su red

Compartir

PDM Villa Vaca Guzmán

  • 1,497 reproducciones
Uploaded on

Plan de Desarrollo Municipal de Villa Vaca Guzmán,Chuquisaca, Bolivia

Plan de Desarrollo Municipal de Villa Vaca Guzmán,Chuquisaca, Bolivia

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    ¿Está seguro?
    Tu mensaje aparecerá aquí
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

reproducciones

reproducciones totales
1,497
En SlideShare
1,497
De insertados
0
Número de insertados
0

Acciones

Compartido
Descargas
30
Comentarios
0
Me gusta
0

Insertados 0

No embeds

Denunciar contenido

Marcada como inapropiada Marcar como inapropiada
Marcar como inapropiada

Seleccione la razón para marcar esta presentación como inapropiada.

Cancelar
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Plan de Desarrollo Municipal MUNICIPIO VILLA VACA GUZMAN Diagnostico Municipal Consolidado Chuquisaca – Bolivia
  • 2. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán MUNICIPIO VILLA VACA GUZMAN Diagnostico Municipal ConsolidadoA. ASPECTOS ESPACIALESA. 1. Ubicación geográfica.El Municipio Villa Vaca Guzmán es la Primera Sección Municipal de la Provincia LuisCalvo. Físicamente está ubicada al Nor-Oeste de la provincia mencionada y al Este deldepartamento de Chuquisaca.La capital del Municipio y sede del Gobierno Municipal es Villa Vaca Guzmán, conocidatradicionalmente como Muyupampa. Esta localidad se encuentra sobre la ruta diagonal"Jaime Mendoza" a una distancia aproximada de 367 km de la capital departamentalSucre y entre las ciudades de Monteagudo y Camiri, a distancias de 53 y 105 kmrespectivamente. a.1.1. Latitud y longitud El Municipio geográficamente se encuentra situado dentro de las longitudes 63º4315" - 64º 01 de Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich y entre el Paralelo 19º al 21º de Latitud Sur. Su capital está ubicada en los 63º4512" de Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich y 19º 54 30" de Latitud Sur. a.1.2. Límites territoriales El Municipio limita al Norte con el departamento de Santa Cruz, al Este con el departamento de Santa Cruz y con el Municipio de Huacaya (2da. Sección Municipal de la Provincia Luis Calvo), al Sur con el departamento de Tarija y al Oeste con los Municipios de Huacareta, Monteagudo y Padilla, de las Provincias Hernando Siles y Tomina respectivamente, del departamento de Chuquisaca. a.1.3 Extensión La extensión territorial del Municipio es de 3.747,40 km2, de los cuales el canton Ticucha abarca 1.741,40 km2 (46.47%), el cantón Sapirangui abarca 733.40 km2 (19.57%) y el cantón Iguembe abarca los restantes 1.272.60 km2 (33.96%). Asimismo, la superficie territorial municipal comprende el 7% de la superficie del departamento de Chuquisaca (51.524 km2) y el 28% de la superficie de la provincia Luis Calvo (13.299 km2). 2
  • 3. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 01 : RELACION SUPERFICIAL TERRITORIAL MUNICIPAL CON EL NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL RELACION MUNICIPAL NIVEL SUPERFICIE (km2) SUPERFICIE (km2) Porcentaje (%) Departamental 51.524.00 3.747.40 7.27 Provincial 13.299.00 3.747.40 28.18Fuente: Adaptado del Diagnóstico Municipal 98 V. Vaca Guzmán; 2000.GRAFICA : 01GRAFICA : 02 3
  • 4. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 1: MACROLOCALIZACION DE LA SECCION MUNICIPAL 4
  • 5. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánA.2. División Político - AdministrativoMAPA 2: DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA DE LA SECCION MUNICIPAL 5
  • 6. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmána.2.1. Distritos y cantonesLa Provincia Luis Calvo fue creada el 14 de noviembre de 1947 años medianteDecreto del Crongreso Nacional, formando su Primera Sección Municipal loscantones Ticuha, Sapirangui e Iguembe. La Distritación en la Sección Municipalfue realizada tomando como base los cantones y el centro poblado Villa VacaGuzmán, conformandosé de ésta manera el Distrito 1 (Ticucha), Distrito 2(Sapirangui), Distrito 3 (Iguembe) y Distrito 4 Villa Vaca Guzmán.a.2.2. Comunidades y centros pobladosEl Municipio tiene 43 comunidades, de las cuales 37 son comunidades ruralesdispersas y 6 son centros poblados nucleados de características semiurbanas(Iguembe, Cerrillos, Cumandayti, La Tapera, Ticucha y Montegrande). El puebloV. Vaca Guzmán con sus 4 juntas vecinales se constituye en la única poblaciónurbana del Municipio, considerando aspectos poblacionales (población mayor a2.000 habitantes), infraestructura y servicios básicos.La distribución de comunidades por cantones nos indica que el cantón Ticuchatiene 14 comunidades, el cantón Sapirangui 18 comunidades y el cantón Iguembe11 comunidades.En términos de distritación municipal, los distritos se conformaron sobre la base delos cantones Ticucha, Sapirangui e Iguembe y el pueblo V. Vaca Guzmán. De éstamanera se puede apreciar que la totalidad de las comunidades del Distrito 1(Ticucha) y Distrito 2 (Sapirangui) correponden a Organizaciones Territoriales deBase (OTB’s) con su propia Personería Jurídica (PJ), exceptuado a la comunidadPincal que viene tramitando su documentación legal que le acredite como OTB.En el Distrito 3 (Iguembe), 10 comunidades corresponden a OTB’s, de las cuales 9comunidades cuentan con PJ y 1 OTB, Itiroro, aún no cuenta con PJ. Itau viene aser la comunidad que presenta particularidades en cuanto a su definición comocomunidad y OTB, en efecto, un sector de la misma denominado Iticupe conpredominancia étnica guaraní, ha conformado su capitanía y está tramitando su PJ;asimismo, Bella Vista otro sector ubicado en el cruce del camino a Cuevo,perteneciente al más grande hacendado del Municipio, no está definido bajoninguna forma organizativa y no esta integrada a ninguna comunidad ni OTBaledaña, aún cuando existe tendencia positiva de crecimiento poblacional.El Distrito 4, Villa Vaca Guzmán, esta conformado por cuatro Juntas Vecinales(OTB’s), de las cuales la JV Central no tiene PJ. 6
  • 7. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 02 : COMUNIDADES/OTB’s POR CANTONES Y DISTRITOS CANTON DISTRITO COMUNIDAD/OTB CARACTERISTICA 1. Iti Capitanía con PJ. 2. Las Frías Cc. con PJ. 3. Cumandayti Cc. con PJ. Centro poblado 4. Ticucha Cc. con PJ. Centro poblado T T 5. Monte Grande Cc. con PJ. Centro poblado I I 6. La Tapera Cc. con PJ. Centro poblado C C 7. Overa Alta Cc. con PJ. U U 8. Overa Baja Cc. con PJ. C C 9. La Barrera Cc. con PJ. H H 10. Camotal Cc. con PJ. A A 11. Entierrillos Cc. con PJ. 12. Iripití Cc. con PJ. 13. Itapochi Cc. con PJ. 14. Yumao Cc. con PJ. 15. Cerrillos Cc. con PJ. Centro poblado 16. Sirao Pampa Capitanía con PJ. 17. Taperillas Capitanía con PJ. 18. Caraparirenda Capitanía con PJ. S 19. Vallecitos Capitanía con PJ. A 20. Ch’uya Yacu Cc. con PJ.? S P 21. Cruz Pampa Cc. con PJ. A I 22. Pincal Cc. sin PJ. (en trámite) P R 23. Tunal Cc. con PJ. I A 24. Nogal Pampa Cc. con PJ. R N 25. Ñaherenda Cc. con PJ. A G 26. Palma Pampa Cc. con PJ. N U 27. Sapirangui Cc. con PJ. G I 28. Sapiranguimiri Cc. con PJ. U 29. Sauce Mayu Cc. con PJ. I 30. Sunchu Cañada Cc. con PJ. 31. Timboy Pampa Cc. sin PJ. 32. Tururumba Cc. con PJ. 33. JV Central Sin PJ. VILLA 34. JV San José Con PJ. VACA Centro poblado 35. JV Santa Cruz Con PJ. GUZMAN 36. JV Germán Bush Con PJ. 37. Tentayape Capitanía con PJ. 38. Karatindi Capitanía con PJ. 39. Pentirenda Capitanía con PJ. I I 40. Los Naranjos Capitanía con PJ. G G 41. Baicua Cc. con PJ. U U 42. Caya Cc. con PJ. E E 43. Iguembe Cc. con PJ. Centro poblado M M 44. Las Abras Cc. con PJ. B B 45. Tunalito Cc. con PJ. E E 46. Itiroro Cc. sin PJ. 47. Itau Cc. sin PJ.  Iticupe Cap. En trámite de PJ. Sector de Itau  Bella Vista Sin definición comunal Sector de ItauFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 7
  • 8. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán8
  • 9. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánA.3. Manejo Espacial a.3.1 Uso y ocupación del espacio La superficie de la Sección Municipal de 3.747.40 km2, equivalente a 374.740 ha, está ocupada por los tres principales sistemas de producción local. El 6.77% (22.929 ha) es utilizada para la agro-citricultura, sistema caracterizado por cultivos de maíz, maní, ají y naranjos respectivamente; el 58.29% (219.850 ha) en la actividad pecuaria, sistema donde predomina el monte de ramoneo y en menor proporción los pastizales; el 14.27% (59.030 ha) es monte o bosque nativo, sistema productivo que principalmente satisface demandas domésticas locales de productos forestales como madera y leña. El restante 20.67% (73.921 ha) de la superficie comprende un espacio al margen de los sistemas productivos, por cuanto esta conformado por áreas inaccesibles, principalmente cabeceras de serranías; zonas de erosión alta y, quebradas y ríos.CUADRO 03 : USO PRODUCTIVO ACTUAL DEL SUELO SUPERFICIE POR PORCENTAJE POR PROMEDIO USO DISTRITOS (ha) DISTRITOS (%) POR USO TOTAL PRODUCTIVO PRODUCTIVO Ticucha Sapirangui Iguembe Ticucha Sapirangui Iguembe (%)Agricola 10425 7784 4720 22929 5.99 10.61 3.71 6.77Pastoreo 79700 32850 107300 219850 45.77 44.79 84.32 58.29Monte y bosques 39700 9690 8640 58030 22.80 13.21 6.79 14.27Otros 44315 23016 6600 73931 25.45 31.38 5.19 20.67 TOTAL 174140 73340 127260 374740 100.00 100.00 100.00 100.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)GRAFICA : 03 9
  • 10. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 3: USO ACTUAL DE LA TIERRA DE LA SECCION MUNICIPAL 10
  • 11. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánB. ASPECTOS FÍSICO - NATURALESB.1. Descripción fisiográficaEl Estudio Integrado de Recursos Naturales del Departamento de Chuquisaca, realizadopor la ex Corporación de Desarrollo de Chuquisaca (CORDECH), indica que elMunicipio está ubicado en la sección fisiográfica Subandina y presenta una diversidad dealtitudes, suelos, topografía, climas y otros aspectos que difieren de un lugar a otro y queno tienen relación lógica con la división política del lugar. b.1.1. Altitudes En base a datos del Instituto Geográfico Militar (IGM) del año 1988, el Proyecto ZONISIG indica que el Municipio presenta rangos altitudinales que oscilan entre los 500 y 2.800 msnm. El punto más bajo (520 msnm) estaría al Norte del Municipio en las proximidades de la comunidad Las Frías y el Río Grande. El punto más alto (2.280 msnm) estaría en la serranía del Iñao, a la altura de la comunidad Los Naranjos del Cantón Iguembe. La Capital de la Sección Municipal está a 1.195 msnm. b.1.2. Relieve El Municipio forma parte de la Faja Subandina Meridional y de acuerdo a sus características de relieve, se halla constituido por una secuencia de paisajes de serranías altas, medias y bajas; colinas; pie de montes; terrazas aluviales y llanura aluvial. Presenta serranías con terrazas, de pendientes escarpadas y laderas poco profundas a muy profundas, con alturas que oscilan entre 900 y 1.600 msnm, con una altitud media de 1.100 msnm; estas se hallan orientadas en sentido Norte-Sur, conformando anticlinales estrechos y sinclinales más amplios, donde se instalan los ríos, constituyendo valles de pequeña a mediana amplitud, con características de potencialidad importante. b.1.3. Topografía El territorio del Municipio está formada por una topografía ondulada, porcentualmente con reducidas áreas cultivables, suelos poco profundos, de textura arcillosa, franco arcillosa, y arcillo limosa. La vegetación es abrupta, disección media a alta. Divisoria de aguas discernible, gradientes medias a altas, escarpadas, con cicatrices de deslizamientos y derrumbes. Control estructural por plegamientos y fallas. 11
  • 12. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 4: RANGOS ALTITUDINALES DE LA SECCION MUNICIPAL 12
  • 13. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánB.2. Características del ecosistema b.2.1. Pisos ecológicos Los pisos ecológicos estan definidos por varios factores como ser altitud, clima, situación respecto al mar, relieve, naturaleza del suelo, hidrografía, cobertura vegetal y otros factores que resultan en una caracterización particular a la zona en cuanto a flora, fauna y otros. El espacio al que comprende geográficamente Bolivia, el factor altitud es el que define en general los diferentes pisos ecológicos. En el caso específico del Municipio, la diferencia de la zona más alta y la más baja oscila entre los 600 m, altura que no es muy significativa, por lo que en general la zona corresponde a un piso ecológico de zona sub-tropical con clima semi-cálido, sub-húmedo seco. (Fuente: Montes de Oca; 1998). (Detalle ver en Mapa 5) b.2.1.1. Clima El Municipio, debido a sus características fisiográficas y otros factores, no tiene un clima homogéneo, identificándose en términos generales 4 tipos climáticos detallados en el Cuadro 04. (Fuente: SENAHMI – CORDECH; 1994)CUADRO 04 : TIPOS CLIMATICOS TIPO LOCALIDAD CARACTERISTICAS CLIMATICO V.V. Guzmán Sub-húmedo-seco, segundo mesotermal, débil excedente de agua, normal al segundo C1B2Db2 mesotermal. Taperillas Sub-húmedo-seco, tercer mesotermal, débil excedente de agua, normal al tercer C1B3db3 mesotermal. Cumandayti B1B3rb3 Húmedo, tercer mesotermal, débil déficit de agua, normal al tercer mesotermal. Iguembe DC1C2 Semiárido, subhúmedo seco, con elevado déficit de agua.Fuente: SENAHMI - CORDECH; 1994 (Citado en Diagnóstico Municipal V.Vaca Guzmán; 1998) De acuerdo a los autodiagnósticos comunales, los cantones Ticucha y Sapirangui presentan un clima templado y el cantón Iguembe tiene clima cálido. 13
  • 14. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 5: PISOS ECOLOGICOS DE LA SECCION MUNICIPAL 14
  • 15. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 6: ZONIFICACION CLIMATICA DE LA SECCION MUNICIPAL 15
  • 16. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán REFERENCIAS DEL MAPA 5: Zonificación ClimáticaClima Húmedo B1.- Presenta un índice Hídrico entre 20 a 40.Presenta una acentuada humedad relativa, la cual acelera el proceso de meteorización de lossuelos y las rocas con un claro fraccionamiento y descomposición de sus partes.Sin embargo en las superficies de las serranías se presenta también algo de bosque ralo, conmanchones de bosques denso, asociados a arbustos y gramíneas.Clima Sub-húmedo-Seco C1.- Con un índice Hídrico entre 20 a 0.El balance Hídrico de este tipo climático, nos indica que tenemos en general, de 1 a 2 meses deExcedencia como máximo y entre 6 a 7 meses de Déficit.Este tipo climático presenta vegetación xerofítica, matorral con hojas compuestas y apéndicesespinosos, especies de cactus y árboles emergentes. La anterior vegetación identifica unambiente de relativa sequedad con lluviosa solo estivales y un invierno moderadamente seco.Clima Sub - Húmedo - Húmedo C2.- Con un índice Hídrico entre 0 a 20.Sus balances Hídricos presentan en general entre 2 a 4 de Excedencia y entre 3 a 5 meses deDéficit Hídrico.El ambiente de sequedad es mayor que en los climas húmedos, presentándose sectores dehumedad mayor, en el fondo de los valles. En este clima el bosque es muy ralo y solo sepresentan ocasionalmente manchones poco frecuentes de bosque denso, normalmente en formade microclimas.Clima Semiárido D.- Presenta un índice Hídrico entre -40 y - 20.Los balances Hídricos nos indican que prácticamente no existe Excedente en este tipo climático,cuando más, se presenta algún mes con precipitación representativa de Reposición Hídrica.Mientras tanto se tienen desde 6, 7, 10 hasta los 12 meses del año con déficit Hídrico.Es muy marcada la sequedad del ambiente en este tipo climático, con muy bajos porcentajes deHumedad y ninguna Excedencia de agua. El Déficit Hídrico es total; los inviernos son casicompletamente secos y lluvias limitadas.En este tipo climático con características vegetativas muy semejantes a las del clima SubHúmedo Seco, aunque con mayor sequedad en su ambiente, existe predominio absoluto de lasespecies xerofiticas, con apéndices espinosos y clara presencia de especies cactáceas. El tipode bosque es xerofitico, denso, mayormente caducifolio, con clara presencia de cactáceas ybromelias, además de mucha diversidad de pastos. (Fuente: CORDECH; 1994). 16
  • 17. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.1.1. Temperaturas máxima y mínima Los datos de temperaturas climáticas del Municipio se obtuvieron de la Estación Meteorológica del Centro Experimental Iboperenda ubicado en las próximidades del pueblo V. Vaca Guzmán. Los registros corresponden al ciclo agrícola 99-00 y están detalladas en el siguiente cuadro.CUADRO 05 : TEMPERATURAS EN °C PERIODO AGRICOLA 1999 - 2000 MESES DEL AÑO TEMPERATURA AÑO 1999 AÑO 2000 J A S O N D E F M A M JMáxima media 19.80 28.46 31.45 31.04 28.45 30.02 27.92 28.88 28.10 27.40 20.50 23.93Mínima media 6.39 5.32 11.47 12.60 13.65 16.25 18.00 15.84 16.43 14.30 11.55 7.48Media mensual 13.09 16.89 21.46 21.82 21.05 23.13 22.96 22.36 22.26 20.85 16.02 15.70Fuente: CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000 b.2.1.1.2. Precipitación pluvial Los datos de precipitaciones pluviales del Municipio corresponden a datos de la Estación Meteorológica del Centro Experimental Iboperenda. Los registros son del ciclo agrícola 99-00 y están detalladas en el siguiente cuadro.CUADRO 06 : PRECIPITACION PLUVIAL EN mm PERIODO AGRICOLA 1999 - 2000 MESES DEL AÑO AÑO 1999 AÑO 2000 TOTALPRECIPITACION J A S O N D E F M A M J 5.0 0.0 22.0 50.8 22.5 61.6 208.6 83.1 136.3 12.7 21.1 12.9 636.6Fuente: CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000CUADRO 07 : PERIODOS Y PRECIPITACIONES PLUVIALES MEDIAS POR LOCALIDADES LOCALIDAD PERÍODOS Meses lluviosos: N-D-E-F-M. Precip. Media mensual 113.70 mm. Muyupampa Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 18.01 mm. Meses lluviosos: N-D-E-F-M-A. Precip. Media mensual 110.50 mm. Taperillas Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 19.80 mm. Meses lluviosos: N-D-E-F-M-A. Precip. Media mensual 164.00 mm. Cumandayti Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 22.00 mm. Meses lluviosos: N-D-E-F-M. Sin datos de precipitación pluvial. Iguembe Meses secos: M-J-J-A-S-O-N.Fuente: Elaboracio propia (En base a autodiagnósticos comunales y CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000) La zona Norte del Municipio, entre las comunidades La Tapera y Las Frías del Cantón Ticucha, es la más lluviosa, en tanto que la zona Sur del Municipio, entre las comunidades de Tunalito hasta Tentayape, es la que menor precipitación tiene. 17
  • 18. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.1.3. Riesgos climáticos De acuerdo al Cuadro 08 del presente documento, las inclemencias naturales más frecuentes en orden de prioridad son: sequías, heladas, granizadas y en menor escala las inundaciones. Los autodiagnósticos comunales dan cuenta que el Distrito Iguembe en su totalidad fue afectado por la sequía del año 2000, por lo que se perdieron entre el 70 a 90% de la producción de maíz y cumanda y el 50% de cítricos. Asimismo, en el distrito mencionado es frecuente la pérdida de ganado bovino por falta de agua en los períodos mas críticos de sequía, es decir, entre octubre a noviembre. Comparativamente, la mayor parte de los distritos Ticucha y Sapirangui cuentan con un clima más benigno en cuanto a precipitación pluvial y períodos más cortos y menos críticos de sequía.CUADRO 08: PREDOMINANCIA Y RIESGOS CLIMATICOS POR DISTRITOS RIESGOS CLIMATICOS PREDOMINANCIA DISTRITO PERIODO (meses del año) CLIMATICA FACTOR E F M A M J Jl A S O N D Helada Granizada Ticucha Templado Sequía Inundaciones Helada Granizada Sapirangui Templado Sequía Inundaciones Helada Granizada Iguembe Cálido Sequía InundacionesFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 18
  • 19. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán19
  • 20. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.2. Suelos b.2.1.2.1. Principales características Estudios pedológicos realizados por la Corporación Regional de Desarrollo de Chuquisaca en 1992, permiten identificar en la Sección Municipal diferentes tipos de suelos por regiones, asignándole a cada uno la correspondiente clasificación por su aptitud de uso. (Ver Mapa 6). La textura de los suelos agrícolas del Municipio son franco arenosos (FA), areno francosos (AF) y franco arcillosos (FY), con pH neutros a alcalinos, livianos y aptos para el cultivo de maní, maíz, ají y leguminosas. Sin embargo, los características texturales mencionadas determinan que los suelos sean muy frágiles y susceptibles a la erosión hídrica y lixiviación de sus sales y minerales.CUADRO 09 : CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS POR COMUNIDADES 20
  • 21. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán TEXTURACANTON / COMUNIDAD APTITUD PREDOMINANTETICUCHA1. Iti FY – FA – F Agrosilvopastoril, agropecuario intensivo2. Las Frías FA – F – AF Protección con uso agropecuario y forestal limitado3. Cumandayti AF – FA – F Protección con uso agricola y pecuario limitado4. Ticucha FY – AF Protección con uso agropecuario y forestal limitado5. Monte Grande FY – FA – F Protección con uso agropecuario limitado6. La Tapera F – FA – AF Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado7. Overa Alta FY – FA – F Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado8. Overa Baja FY – FA – F Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado9. La Barrera AF – F – FY Agrosilvopastoril, agropecuario intensivo10. Camotal FY – FA – F Protección con uso agropecuario limitado11. Entierrillos AF – FY Protección con uso agrosilvopastoril limitado12. Iripití AF – FA Protección con uso agrosilvopastoril limitado13. Itapochi AY – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado14. Yumao AF – FA – F Protección con uso agropecuario y silvopastoril limitado SAPIRANGUI 15. Cerrillos F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 16. Sirao Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 17. Taperillas FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 18. Caraparirenda FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 19. Vallecitos FY – FA – F Protección con uso agropecuario limitado 20. Ch’uya Yacu F – FA – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado 21. Cruz Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 22. Pincal FY – FA – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 23. Tunal AF – FA – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 24. Nogal Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 25. Ñaherenda FA – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado 26. Palma Pampa AF – FA Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 27. Sapirangui FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 28. Sapiranguimiri FA – AF – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 29. Sauce Mayu FY – FA – F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 30. Sunchu Cañada F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 31. Timboy Pampa F – FA – AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril 32. Tururumba FY – FA – F Protección con uso agrosilvopastoril limitado IGUEMBE 33. Tentayape FA – FY – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado 34. Karatindi FA – FY – AF Protección con uso agrosilvopastoril limitado 35. Pentirenda FA – FY Protección con uso agrosilvopastoril limitado 36. Los Naranjos FY – FA Protección con uso agrosilvopastoril y agropecuario limitado 37. Baicua FY – FA – F Agrisilvopastoril y agropecuario limitado 38. Caya FY – FA – F Agrisilvopastoril y agropecuario limitado 39. Iguembe AF – F – FY Agrisilvopastoril y agropecuario limitado 40. Las Abras FY – FA – F Agrosilvopastoril y agropecuario limitado 41. Tunalito AF – FA – YF Protección con uso agrosilvopastoril y agropecuario limitado 42. Itiroro AF – FA – AY Protección con uso agrosilvopastoril limitado 43. Itau AF – FA – YF Agrosilvopastoril y agropecuario limitadoFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Referencias del Cuadro: F = franco; FA = franco arenoso; AF = areno francoso; FY = franco arcilloso 21
  • 22. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 7: DESCRIPCION DE TIPOS DE SUELOS DE LA SECCION MUNICIPAL 22
  • 23. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 8: ZONIFICACION AGROECOLOGICA Y SOCIOECONOMICA DE LA SECCION MUNICIPAL 23
  • 24. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión Las causas más frecuentes que provocan la erosión de los suelos son las relacionadas con la habilitación y/o ampliación de las áreas agrícolas con acciones de chaqueo y quema descontrolada, la explotación forestal sin considerar los reglamentos y normas forestales vigentes (Ley 1700 y Normas Técnicas 037/97) y el sistema de pastoreo extensivo practicada en el Municipio. A los hechos mencionados se debe añadir que la fragilidad de los suelos (livianos y de textura franco - arenoso y areno - francoso) y ecosistema en general del Municipio, hacen que la tendencia de erosión sea creciente. Estudios especializados sobre la temática, junto a los datos recabados en los autodiagnósticos comunales, permiten contar con información general de la problemática erosiva de los suelos del Municipio. (Ver Cuadros 10, 11, 12, 13 y Gráfica 04).CUADRO 10 : GRADOS DE EROSION – CANTON TICUCHA No. Comunidades Superficie Superficie en ha por grados de erosión aproximada Baja % Media % Alta % (ha) 1 Overa Baja 4,700 2,500 53 1,500 32 700 15 2 Cumandayti 35,300 17,000 48 15,800 45 2,500 7 3 Ticucha 10,140 5,840 58 2,700 27 1,600 16 4 Entierillos 12,100 7,800 64 3,300 27 1,000 8 5 Iripití 10,270 6,000 58 3,000 29 1,270 12 6 Itapochi 10,280 8,000 78 1,700 17 580 6 7 Monte Grande 5,600 2,400 43 2,300 41 900 16 8 La Barrera 20,000 14,000 70 5,000 25 1,000 5 9 Las Frías 3,780 1,380 37 2,000 53 400 11 10 Overa Alta 3,150 700 22 1,800 57 650 21 11 Yumao 1,480 580 39 750 51 150 10 12 Iti 8,730 2,730 31 5,000 57 1,000 11 13 La Tapera 2,100 700 33 1,000 48 400 19 14 Camotal 2,205 700 32 1,400 63 105 5 TOTAL 129,835 70,330 47,250 12,255Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 24
  • 25. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 11 : GRADOS DE EROSION - CANTON SAPIRANGUI No. Comunidades Superficie Superficie en ha por grados de erosión aproximada Baja % Media % Alta % (ha) 1 Nogal Pampa 5,180 3,000 58 1,380 27 800 15 2 Tunal 2,770 1,600 58 770 28 400 14 3 Sapiranguimiri 9,700 4,500 46 3,500 36 1,700 18 4 Sunchu Cañada 305 220 72 55 18 30 10 5 Cerrillos 2,000 1,200 60 600 30 200 10 6 Sirao Pampa 1,000 600 60 300 30 100 10 7 Vallecitos 3,400 1,650 49 1,300 38 450 13 8 Sauce mayu 3,800 1,100 29 2,450 64 250 7 9 Sapirangui 2,500 900 36 1,400 56 200 8 10 Taperillas 2,440 1,340 55 800 33 300 12 11 Palma Pampa 2,200 750 34 1,300 59 150 7 12 Ñaherenda 1,245 350 28 700 56 195 16 13 Tururumba 5,100 1,400 27 3,200 63 500 10 14 Caraparirenda 2,450 700 29 1,200 49 550 22 15 Pincal 3,230 1,300 40 1,500 46 430 13 16 Chuya Yacu 1,820 900 49 700 38 220 12 17 Cruz Pampa 1,950 750 38 1,000 51 200 10 18 Timboy Pampa 1,800 700 39 950 53 150 8 TOTAL 52,890 22,960 23,105 6,825Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)CUADRO 12 : GRADOS DE EROSION - CANTON IGUEMBE No. Comunidades Superficie Superficie en ha por grados de erosión aproximada Baja % Media % Alta % (ha) 1 Karatindi 3,200 1,200 38 1,650 52 350 11 2 Baicua 14,950 6,500 43 7,000 47 1,450 10 3 Caya 23,000 9,000 39 12,000 52 2,000 9 4 Itiroro 18,500 7,000 38 9,000 49 2,500 14 5 Los Naranjos 1,850 780 42 920 50 150 8 6 Pentirenda 600 250 42 300 50 50 8 7 Tentayapi 25,000 9,000 36 12,500 50 3,500 14 8 Las Abras 2,000 550 28 1,000 50 450 23 9 Iguembe 1,600 450 28 750 47 400 25 10 Itau 16,200 4,700 29 8,500 52 3,000 19 11 Tunalito 6,800 1,000 15 4,200 62 1,600 24 12 Bella Vista 6,960 1,460 21 4,500 65 1,000 14 TOTAL 120,660 41,890 62,320 16,450Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 25
  • 26. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 13 : PROCESO EROSIVO POR CANTONES EN FUNCION DEL SUELO Y COBERTURAUNI- PROCESO PERDIDA CANTONES FORMA DEL COBERT.DA- EROSIVO SUELO TERRENO VEGETAL TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBEDES DOMINANTE tn/ha/año Llanura aluvial Bosque Ninguno 1 0.30 X denso Serranías y Bosque Erosión hídrica 2 4.40 X X X colinas denso nula a ligera Serranías, Bosque Erosión hídrica 3 colinas y llanura claro, ligera a media 7.90 X X X aluvial matorral Serranías bajas y Matorral Erosión hídrica 4 7.90 X X X colinas claro media Vertientes de Matorral, Erosión hídrica 5 serranías y cultivos en media 11.30 X X colinas pendiente Serranías, piede- Cultivos, Erosión hídrica montes y terazas suelos laminar de 6 11.30 X X X aluviales, colinas, desnudos media a fuerte llanuras. Colinas, Matorral Erosión hídrica 8 29.10 X serranías bajas claro fuerteFuente: CORDECH; 1994. (Citado en Diagnóstico Municipal V. Vaca Guzmán; 1998).GRAFICA : 04 26
  • 27. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas CARE es la única institución de carácter privado que planteo en el Municipio la importancia de encarar la problemática de suelos, realizando para ello acciones de protección y conservación de suelos agrícolas, y otras de concientización para la habilitación de nuevas tierras agrícolas y el manejo y aprovechamiento forestal. Las prácticas más difundidas por CARE en su área de intervención dentro el Municipio, son los cultivos en curvas a nivel y terraceos.CUADRO 14 : PRACTICAS DE CONSERVACIÓN DE SUELOS POR COMUNIDADES CANTON/COMUNIDAD PRACTICAS Y SUPERFICIES Cultivos en curvas a nivel (ml) Terrazas de formación lenta (ml)Sapirangui: Timboy Pampa 165 220 Chuya Yacu 80 60 Taperillas 110 -- Cruz pampa 80 -- Palma Pampa 120 170 Nogal Pampa -- 160 Sauce mayu 250 350 Sapiranguimiri 355 380 Tururumba -- 200 Sub-total 1.155 1.440Ticucha Cumandayti -- 300 Ticucha 150 230 Entierrillos 240 250 Itapochi 220 -- Monte Grande 300 400 Iti -- 350 Camotal 190 250 Subtotal 1.100 1.780 TOTAL 2.255 3.220Fuente: Informe General de Gestión - CARE; 2000. (Adaptado en base a datos de autodiagnósticos comunales) 27
  • 28. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 9: ZONAS CON RIESGOS DE EROSION DE LA SECCION MUNICIPAL 28
  • 29. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.3. Flora La Sección Municipal tiene variada y abundante vegetación. Los tipos y clases de vegetación que caracterizan a la flora local varían de acuerdo a las zonas ecoclimáticas y relieve del terreno. Así se pueden apreciar entre los principales tipos de vegetación los bosques decíduos y semideciduos y en menor escala bosques siempreverdes. Asimismo, datos de los autodiagnósticos comunales permiten identificar dos principales tipos de cobertura vegetal en el Municipio, éstos son: monte alto y monte bajo. b.2.1.3.1. Principales especies Las principales especies del Municipio, considerando tipos de cobertura, especies y su importancia social y productiva por cantones y comunidades se detallan a continuación (Cuadros: 15, 16, 17, 18).CUADRO 15 : ESPECIES DE MAYOR IMPORTANCIA SOCIAL Y PRODUCTIVA ESPECIES POR TIPO DE COBERTURA CANTON MONTE ALTO MONTE BAJOTicucha Cevil, ajo, nogal, quina, cedro, palo blanco Huaranguay, sirado , sotillo, manzanillaSapirangui Cuchi, cevil, nogal, quina, Huaranguay, sirado, sotillo, negrillo, chirimolleIguembe Quina, cuchi, cevil Tusca (sirado), taquilo, algarrobo , mistolFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)CUADRO 16 : ESPECIES DE MONTE ALTO Y SUS USOS PRINCIPALES ESPECIES FRECUENCIA POR USOS PRINCIPALES CANTONES N. COMUN N. CIENTIFICO TICUC. SAPIR. IGUEM.Ajo Gallesia integrifolia X Madera construcci.Arrayán X Madera construcc.. mueblesBandor Pogonopus tubulosus X Madera construcci.Cedro Cedrella lilloi X X X Madera mueblesCevil Anadenanthera colubrina X X X Leña, postaje, curtiembreCuchi Astronium urundeuva X X X Madera construcc., postajeCuta Phyllostylon rhamnoides X X Madera construcc.Chari Parapiptadenia excelsa X X Madera construcc.Laurel Ocotea sp. X Madera construcc.Morado X Madera mueblesNogal Juglans australis X X X Madera muebles y construcc.Palo blanco X Madera construcc.Quina- Myroxylon peruiferum X X X Madera construcc.Roble Amburana sp. X X Madera mueblesSahuinto Myrcianthes sp. X X X FrutoSoto Shinopsis sp. X X Leña y fruto (loros)Tajibo Tabebuia sp. X X Madera construcc.Timboy Enterolobium contorstisiliqun X X X Madera construcc.Tipa Tipuana tipu X X Madera construcc., forrajeToborochi Chorisia insignis XZapallo X X TOTAL ESPECIES 16 17 9Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 29
  • 30. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 17 : ESPECIES DE MONTE BAJO Y SUS USOS PRINCIPALES FRECUENCIA POR ESPECIES CANTONES USOS PRINCIPALES N. COMUN N. CIENTIFICO TICUC. SAPIR. IGUEM.Aguay Chrysophyllum gunucarpum X X FrutoAlgarrobilla Caesalpina sp. X X Forraje, leñaAlgarrobo (Cupesí) Prosopis sp. X X Fruto, leñaAratico Annona nutans X FrutoCardón Harrisia pomanensis XCarnaval Cassia carnaval X XCedrillo Cedrella fissilis X MaderaChichapí X X LeñaChirimolle Schinus sp. X PosteCoca y cabra Capparis speciosa X Forraje Madera (pilares, cumbreras),Cuchi Astronium urundeuva X posteChañar Goeffroea decorticans X Forraje, frutoGuayabilla X FrutoGuaranhuay Tecoma stans X X LeñaJuno X MaderaLapa lapa XLeche leche X XLlok’e Kageneckia lanceolata XManzanilla X XMistol Zizipus mistol X FrutoNegrillo Rhamnus sphaerospermus X ArtesaniaPacay Inga sp. X X FrutoPerilla Phyllostylon ramnoides X PosteQuebracho Schinopsis sp. X Leña, posteSahuinto Myrcianthes sp. X X X FrutoSauce Salyx sp. X X Protección, forrajeSauco Zanthoxylum sp. X FrutoSirado (tusca) Acacia aroma X X X Leña, forrajeSotillo Schinopsis sp. X Poste, aradoTala Celtis sp. XTankar Dunalia brachyacantha X X LejíaTaquillo Prosopis sp. X X Leña, forrajeTipilla X X X ForrajeTuna Opuntia ficus indica X Fruto, forrajeUlala X Lejia TOTAL ESPECIES 16 19 18Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) La vegetación nativa tiene también su importancia en el aspecto dietético familiar especialmente en las comunidades de origen guaraní, siendo que uno de los sistemas de producción de éstos pobladores es la recolección de frutos silvestres. Entre las especies de mayor preferencia en este aspecto están el aguay, pacay, sahuinto, aratico (chirimoya silvestre), chañar, algarrobo, mistol, tuna y otros. 30
  • 31. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 18 : PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES POR COMUNIDADESCANTON / COMUNIDAD ESPECIESTICUCHA44. Iti Cuta, tcuchi, cevil, palo blanco, sahuinto, sotillo, manzanilla, guaranhuay.45. Las Frías Soto, quina, toborochi, tipilla, aguay, leche leche, chichapí.46. Cumandayti Cedro, timboy, chari, cuchi, juno, manzanilla, sirado, sotillo47. Ticucha Ajo, tajibo, quina, palo blanco, taquillo, manzanilla, sahuinto, carnaval48. Monte Grande Ajo, cedro, cevil, palo blanco, cuchi, timboy, sahuinto. Timboy, tipa, cuchi, morado, sahuinto, chichapí, pacay, juno.49. La Tapera Cevil, roble, soto, chari, tipa, guaranhuay, tipilla, algarrobilla, juno.50. Overa Alta Nogal, soto, cuta, chari, algarrobilla, manzanilla, sarado, tipilla.51. Overa Baja Toborochi, chari, palo blanco, leche-leche, sotillo, carnaval,52. La Barrera Cevil, soto, zapallo, morado, sotillo, juno, aguay, tipilla.53. Camotal Cuta, roble, timboy, morado, tipilla, cardón, aguay, manzanilla, sirado.54. Entierrillos Timboy, chari, cuchi, morado, tankar, pacay, huaranguay.55. Iripití Chari, tipa, ajo, cevil, timboy, juno, carnaval, sirado.56. Itapochi Soto, cevil, soto, morado, cedrillo, pacay, taquillo.57. YumaoSAPIRANGUI58. Cerrillos Cuchi, laurel, zapallo, algarrobo, manzanilla, tipilla, carnaval.59. Sirao Pampa Bandor chari, toborochi, sirado, lapa-lapa, chirimolle, tipilla, sauce.60. Taperillas Cuchi, nogal, cevil, tankar, llok’e, juno, leche-leche.61. Caraparirenda Cevil, nogal, quina, timboy, aguay, pacay, sirado, llok’e, manzanilla.62. Vallecitos Toborochi, nogal, soto, aguay, chirimolle, pacay, negrillo, tipilla, sirado. Tajibo, cuta, bandor, sauco, tipilla, guaranhuay, lloque, sauce, pacay.63. Ch’uya Yacu Arrayán, bandor, soto, aratico, chirimolle, aguay, tankar.64. Cruz Pampa Cuchi, chari, tajibo, timboy, pacay, sirado, tipilla, chichapí, algarrobo.65. Pincal Laurel, tajibo, zapallo, sirado, negrillo, huaranguay, carnaval, aguay.66. Tunal Cevil, nogal, tajibo, negrillo, sirado, tipilla, manzanilla, aguay.67. Nogal Pampa Zapallo, arrayán, chari,pacay, tankar, manzanilla, llok’e.68. Ñaherenda Quina, bador, tajibo, sirado, llok’e, guaranguay, chichapí, algarrobo.69. Palma Pampa Chari, laurel, quina, sauce, negrillo, pacay, sirado, algarrobo, pacay.70. Sapirangui Cuchi, laurel, toborochi, sauce, taquillo, algarrobo, chichapí, tipilla, leche-leche.71. Sapiranguimiri Laurel, cevil, quina, sauce, algarrobo, taquillo, sirado, negrillo.72. Sauce Mayu Tajibo, cedro, timboy, arrayán, negrillo, sirado, tankar, guaranhuay.73. Sunchu Cañada Chari, timboy, zapallo, tipilla, manzanilla, aratico.74. Timboy Pampa Cuta, cedro, arrayán, guayabilla, sirado, tipilla, pacay, leche-leche.75. TururumbaIGUEMBE76. Tentayape Sahuinto,cuchi, cedro, taquillo, sirado, ulala, guaranguay, quebracho.77. Karatindi Cevil, nogal, sahuinto, perilla, tala, taquillo, sirado, tuna, chañar.78. Pentirenda Timboy, nogal, tipa, guayabilla, chañar, cardón, mistol.79. Los Naranjos Sahuinto, cuchi, cevil, sirado, perilla, tala, tipa, tuna.80. Baicua Nogal, timboy, tipa, tipilla, quebracho, taquillo, algarrobo, sirado, sauce. Cedro, nogal, quina, sauce, perilla, mistol, coca y cabra, tipilla, guaranhuay.81. Caya Timboy, tajibo, tipa, cevil, sirado, sauce, tipila, quebracho.82. Iguembe Cedro, nogal, cuchi, taquillo, sirado, guaranguay, carnaval, sotillo, ulala.83. Las Abras Tipa, sahuinto, cevil, tala, tuna, taquillo, algarrobo, sahuinto, chañar.84. Tunalito Cuchi, quina, nogal, tajibo, algarrobo, coca y cabra, perill, quebracho.85. Itiroro86. Itau Tajibo, cuchi, cevil, perilla, sahuinto, sauce, tala, cardón, mistol.Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 31
  • 32. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.4. Fauna La fauna silvestre es rica y variada en la Sección Municipal, por cuanto esta íntimamente relacionada con los tipos vegetacionales. Varias especies, están clasificadas de acuerdo al "Libro Rojo de Ecología" como animales silvestres endémicos y en extinción, se citan a propósito el oso andino, el puma americano y el loro kaqe. La mayor parte de las especies de mamíferos mayores (Corzuela, Chancho montés, Jochi) son objeto de caza doméstica, es decir, para fines de complementación dietética familiar, y en tanto que las aves (pavas, palomas) se cazan como medidas de control poblacional para evitar pérdidas (mermas) por daños a cultivos tanto en siembra como en cosecha. Los aspectos mencionados, deben inducir a tomar medidas precautorias de en el nivel institucional (Alcaldía, Superintendencia Forestal y otros) y reflexivas en el nivel comunal respecto al manejo de fauna silvestre. b.2.1.4.1. Principales especiesCUADRO 19: FAUNA POR TIPOS DE ESPECIES TIPOS DE ESPECIES Mamiferos Aves Reptiles PecesChancho montés(taitetu) Pava Víbora SábaloJochi Loro Lagartijas DoradoTatú Loro hablador (Kake) Sapo SalmónVenado colorado Paloma Rana SurubíVenado rosillo CondórAnta BuitreTigre AguilaLeopardo GarzaGato montés GolondrinaZorro ChuñaOso (Jucumari) SacreMono CarcañaMurciélago Urraca,Zorrino MacaguaTocoroFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) En el Cuadro 20 se mencionan las principales especies fauníticas por cantones y comunidades. Estas especies por lo general se encuentran dispersas en todo el área geográfica del Municipio por las características climáticas y fisiográficas que definen las Serranías Inca Huasi e Iñao. 32
  • 33. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 20 : PRINCIPALES ESPECIES FAUNITICAS POR CANTONES Y COMUNIDADES CANTON ESPECIES COMUNIDAD Mamíferos Aves PecesTICUCHA87. Iti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre88. Las Frías Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí89. Cumandayti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre90. Ticucha Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre91. Monte Grande Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí92. La Tapera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre93. Overa Alta Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre94. Overa Baja Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre95. La Barrera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre96. Camotal Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre97. Entierrillos Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre98. Iripití Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre99. Itapochi Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí100. Yumao Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre SAPIRANGUI 101. Cerrillos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 102. Sirao Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 103. Taperillas Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 104. Caraparirenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 105. Vallecitos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 106. Ch’uya Yacu Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre 107. Cruz Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 108. Pincal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 109. Tunal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 110. Nogal Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 111. Ñaherenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 112. Palma Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 113. Sapirangui Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 114. Sapiranguimiri Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre Sábalo 115. Sauce Mayu Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 116. Sunchu Cañada Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre 117. Timboy Pampa Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre 118. Tururumba Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre IGUEMBE 119. Tentayape Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 120. Karatindi Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 121. Pentirenda Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 122. Los Naranjos Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 123. Baicua Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 124. Caya Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 125. Iguembe Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 126. Las Abras Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 127. Tunalito Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 128. Itiroro Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre 129. Itau Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre SábaloFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 33
  • 34. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.5. Recursos forestales Los recursos forestales del Municipio, se encuentran en diferentes estados de aprovechamiento y conservación. En efecto, la mayor parte del área forestal municipal está afectada por actividades tradicionales para la habilitación de tierras agrícolas (chaqueo y quema) y una demanda cada vez mayor de productos forestales, como son las vigas para construcción de viviendas y madera para muebles. Otras áreas que aún no han sido colonizadas o intervenidas con acciones antrópicas, se constituyen en las reservas o relictos forestales más representativos de la vegetación del Municipio, sin embargo, el aprovechamiento cada vez más expansivo del recurso, amenaza la estabilidad de áreas boscosas que aún no han sido sujetas a ningún aprovechamiento. Asimismo, el uso de leña para la cocción de alimentos y elaboración de otros productos alimenticios (horneados, chicha, etc.) es otra de las causas principales que afecta negativamente el estado actual del recurso forestal. Se tiene como dato que en promedio una familia de cinco personas consume 54 m3 de leña por año, de donde se deduce que en el Municipio se consume solo para fines domésticos, 120.000 m3 de leña por año. b.2.1.5. 1. Principales especies Las principales especies forestales por cantones y comunidades están descritas detalladamente en la página 26 (Acápite b.2.1.3., Cuadro 18).CUADRO 21: ESPECIES FORESTALES POR IMPORTANCIA DEL TIPO DE USO TIPO DE USO ESPECIESMadera para muebles Cedro, roble, morado, nogal, cedrillo, junoMadera de construcción Quina, cuchi, tipa, cuta, timboy, laurel, palo blancoLeña Sirado, cevil, taquillo, algarroboForraje Sirado, tipa, taquillo, cevil, sauceFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 34
  • 35. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 22 : DESCRIPCION DE TIPOS DE BOSQUES POR CANTONES REFE- DESCRIPCION ESPECIES CARACTERISTICAS RENCIA1. CANTON : SAPIRANGUI Bosque denso, La pendiente inferior tiene cobertura boscosa que mayormente Willca, Cedro, Palo fierro, alcanza al 90%, la pendiente media 90% y la IB3c caducifolio, Toboroche, Tajibo, Mara, Soto, pendiente superior con 80%. Hojarasca parcialmente semideciduo, Sauce, Quina, Timboy. descompuesta. Arboles de 10 a 20 m de altura, montano. arbustos de 3 m de alto. Bosque denso La cobertura alcanza al 70%, sotobosque mayormente Algarrobillo, Quina, Toborochi, relativamente fácil de penetrar, presencia de pocos IA2e siempreverde, Cevil, Timboy, Soto Sahuinto, Mara, arbustos y bromelias terrestres, con residuos de estacional o de Cedrillo, Sauco. hojarasca que cubre el 40% de la superficie. transición nublado. Bosque claro o ralo, mayormente Palo fierro, Toborochi, Tajibo, Cobertura del 60%, hojarasca de 2 cm de espesor IIB3b caducifolio, Algarrobo, Ajo ajo, Quina, Timboy, que cubre el 40% de la superficie. semideciduo, Sahuinto, Zapallo submontano Unidad referida propiamente a áreas cultivadas, barbechos, rastrojos y áreas de pastoreo. Constituye VI Area antrópica vegetación secundaria producto de la degradación vegetal, situándose mayormentepróximos a los centros poblados, márgenes de los ríos y caminos. Bosque ralo, Se observa árboles de hasta 8 m con 20% de mayormente Satajchi, Ulala, Churqui, Algarrobo, cobertura. Bosque raquítico,, difícil de penetrar, con IIB2e caducifolio, Mara, Palo Blanco, Toborochi, 80% de hojarasca de 2 cm de espesor que no se estacional o de Sahuinto descompone por falta de humedad. transición, nublado La pendiente inferior de vegetación de matorral Matorral denso o denso, con cobertura de 70%, arbustos de 5 m y 50% ralo, mayormente Guaranguay, Kayara, Sirado, Soto, de cobertura. La pendiente media presenta bosque IIIB3b caducifolio, Quina, Palo fierro, Mara, Willca, ralo con matorral de aspecto raquítico con 80% de semideciduo, Ulala cobertura, árboles emergentes de 8 a 18 m y 40% de submontano cobertura. La pendiente superior con cobertura de 60%, sotobosque ralo. Piedemonte presenta fisonomía de bosque Bosque denso, secundario por la alteración de la vegetación nativa mayormente Mistol, Kayara, Cebil, Cedrillo, Palo para habilitar áreas de cultivo. Cobertura del 85%, de IB3b caducifolio, fierro, Toboroche, Tajibo, Mara, aspecto vigoroso, sotobosque denso, con el 60% de semideciduo, Soto. cobertura con árboles de 10 a 18 m, hojarasca en submontano descomposición que cubre el 40% con 2 cm de espesor. Bosque denso, mayormente Cobertura del 90%, sotobosque fácil de penetrar, con Tipa, Willca, Soto, Sahuinto, Mara, IB2e caducifolio, Tajibo, Cedro, Toboroche hojarasca de 5 cm de espesor y árboles de 15 a 25 estacional o de m. transición, nublado.2. CANTON : TICUCHA IA2e * * * Bosque ralo, mayormente Kayara, Sirado, Ulala, Ajo-Ajo, Cobertura del 70%, hojarasca de 3 a 5 cm de espesor HB4b caducifolio, deciduo Toboroche, Caraparí, Tajibo, que cubre el 50% de la superficie, árboles de 12 a 25 por sequía, Algarrobo, Quina, Timboy. m con diámetros superiores a 40 cm. submontano IB2e * * * Bosque ralo, mayormente Sahuinto, Satajchi, Toborochi, Arboles de 20 a 25 m, sotobosque denso IIA2e siempreverde, Ulala, Palo blanco, Mara, Sirado, relativamente fácil de penetrar, con abundantes estacional o de Algarrobo. bromelias, musgos y helechos. transición, nublado Bosque ralo, mayormente Kayara, Sirado, Ulala, Ajo ajo, Cobertura del 70%, hojarasca de 3 cm de espesor IIB3c caducifolio, Toborochi, Caraparí, Tajibo, que cubre el 70% de la superficie, árboles de 5 a 12 semideciduo, Algarrobo, Quina, Timboy. m de altura. montano 35
  • 36. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Bosque denso, mayormente Willca, Timboy, Ajo ajo, Algarrobo, Cobertura del 70% y 20% de hojarasca en IB4b caducifolio, deciduo Quina, Carahuata, Zapallo, descomposición con espesor de 3 cm, árboles de 10 por sequía, Carapari, Sotillo a 15 m. submontano. IIB3b * * * IIIB3b * * * Bosque denso, mayormente Willca, Cedro, Palo fierro, Cobertura alcanza al 85% de la superficie, Hojarasca IB3c caducifolio, Toboroche, Tajibo, Mara, Soto, parcialmente descompuesta con 3 cm de espesor. semideciduo, Sauce, Quina, Timboy, Tajibo. Arboles de 10 a 18 m. Herbaceas y pastosa escasos. montano VI * * *3. CANTON : IGUEMBE Vegetación herbacea, Higuerilla, sirado, Mistol, Palo Existen pocos arbustos de 2 a 3 m de altura, VF9c graminoide con blanco, Mara, Willca, Quina, cobertura del 60%. sinusia arbustiva, Algarrobo montano Bosque ralo, Cobertura del 40%, con residuos de hojarasca que extremadamente Tipa, Soto, Willca, Palo fierro, cubre el 30% de la sup. Vegetación degradada con IIC5b xerofítico, Tusca, Algarrobillo, Mara, Piñón, grandes espacios sin cobertura. Arbustos de 4 m y mayormente espi- Mata gusano. árboles de 15 m. noso, submontano. Bosque ralo, La pendiente inferior presenta intervención del mayormente Sirado, Quina, Willca, Toboroche, hombre y de ganado. La vegetación predominante de IIB4c caducifolio, deciduo Soto, Roble, Chari, Ramoneo, tipo arbustivo con árboles emergentes, cobertura del por sequía, Cuchi, Ulala. 50%, hojarasca de 1 cm que cubre el 30%, presencia montano. de cactaceas asociados de bromelias y epífitas. IB3c * * * VI * * * IIB2e * * * Matorral denso o Llanura intercolinar, vegetación nativa alterada para ralo, fines agrícolas. Llanura aluvial deposicional con extremadamente Mistol, Algarrobillo, Tusca, Chañar, vegetación, cobertura del 40% de aspecto raquítico, IIIC5c xeromórfico, Quebracho, Q. Blanco, Tipilla, Coca sotobosque limpio, fácil de penetrar. Llanura aluvial mayormente cabra, Ancoche, Mataco. ondulada, con 30% de cobertura, con arbolitos de 3 y espinoso, 4 m. submontano IB2e * * * Bosque denso, mayormente Cobertura del 70%, hojarasca de 3 cm que cubre el Tajibo, Algarrobillo, Toborochi, Palo IB4c caducifolio, deciduo fierro, Palo blanco, Zapallo 30% de la superficie, árboles de 10 a 20 m, arbustos por sequía, de 1 a 3 m. montano. Pendiente inferior muestra vegetación degradada con grandes espacios sin cobertura, sotobosque fácil de penetrar, pocos árboles de tamaño pequeño, de 7 Bosque ralo, a 20 m y cobertura del 20%, arbustos de 4m y extremadamente Piñón, Q. Colorado, Perilla, Mara, cobertura del 30%. IIC5c xeromórfico, Carahuata, Bayagute, Ruprechita, Pendiente media y superior con cobertura vegetal de mayormente Barba viejo, Ulala, Clavel del aire bosque medio con diámetros delgados, cobertura espinoso, montano. total del 90%. Sotobosque denso constituido por helechos, musgos y líquenes, hojarasca en proceso de descomposición con 5 cm de espesor, árboles de 15 m y 60% de cobertura. Llanura aluvial no inundable, presenta un bosque denso de tamaño medio con poca presencia de Bosque denso, matorral, cobertura del 90%, sotobosque difícil de extremadamente penetrar. xeromórfico, Garrancho, Toboroche, Palo IC5a mayormente blanco, Algarrobillo, Timboy, Willca Llanura aluvial plana ligeramente cóncava , cobertura del 90%, hojarasca de 3 cm espesor que cubre el espinoso, baja 60%, árboles que alcanzan 15 m. altitud. Llanura aluvial plana, presenta un bosque denso con aspecto de vigor medio, con cobertura del 80%.Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial; junio 1997. (Citado en Diagnóstico Municipal V. Vaca Guzmán; 1998). 36
  • 37. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 10: COBERTURA VEGETAL DE LA SECCION MUNICIPAL 37
  • 38. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánb.2.1.6. Recursos hídricosLa red hidrográfica de la Sección Municipal, corresponde en forma general a dosgrandes macrocuencas sudamericanas, la del Amazonas y la de La Plata. (Fuente: DMCV.V. Guzmán; 1998).Las cuencas menores y tributarios menores de la red hidrográfica del Municipio,tienen cabeceras muy cortas y niveles de escorrentía de alta a media, por lo que elaporte de aguas de los ríos y quebradas son marcadamente temporales lo cualincide en la disponibilidad de agua para uso domésticos y agropecuario.Los principales ríos del Municipio son el Río Grande que delimita la parte nortedel Municipio con el departamento de Santa Cruz y el Río Parapetí que cruza entrelos límites de los cantones Sapirangui e Iguembe. Otras fuentes hídricas deimportancia son la Quebrada Taperillas, Quebrada Muyupampa, Quebrada Itau yQuebrada Iguembe. 38
  • 39. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caracteristicasCUADRO 23: FUENTES DE AGUA – DISPONIBILIDAD - CARACTERISTICAS FUENTE DE AGUA DISTANCIA DISPONI- CANTON DISTRITO COMUNIDAD 1 2 3 4 CALIDAD (m) BILIDADTicucha Ticucha Overa Baja X 75 Permanente Cumandayti X Permanente Ticucha X Permanente Entierrillos X 100 Permanente Iripití X 100 Permanente Contaminado Itapochi X 80 Permanente Contaminado Monte Grande X Temporal La Barrera X 250 Temporal Contaminado Las Frías X 50 Permanente Overa Alta X 70 Permanente Yumao X 100 Temporal Contaminado Iti X 100 Temporal Contaminado La Tapera X Permanente Camotal X PermanenteSapirangui Sapirangui Nogal Pampa X Permanente Tunal X Permanente Sapiranguimiri X 80 Temporal Contaminado S. Cañada X 200 Permanente Contaminado Cerrillos X Permanente Sirao Pampa X Permanente Vallecitos X Permanente Sauce Mayu X Permanente Sapirangui X Permanente Taperillas X Permanente Palma Pampa X Permanente Ñaherenda X 500 Permanente Tururumba X 200 Temporal Contaminado Caraparirenda X 300 Permanente Pincal X 100 Permanente Chuya Yacu X Permanente Cruz Pampa X Permanente Timboy Pampa X Permanente V. V. Guzmán (4 J. vecinales) X Temporal ContaminadoIguembe Iguembe Karatindi X 150 Permanente Contaminado Baicua X Permanente Caya X 200 Permanente Itiroro X 150 Permanente Contaminado Naranjos X Temporal Pentirenda X 100 Permanente Contaminado Tentayape X 250 Temporal Contaminado Las Abras X Temporal Iguembe X Permanente Tunalito X 50 Temporal Contaminado Itau X 150 Permanente Bella Vista X PermanenteFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Referencias del Cuadro: 1 = Río o quebrada; 2 = Pozo; 3 = Vertiente; 4 = pileta 39
  • 40. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán b.2.1.6.2. Cuencas, subcuencas, ríos y otras fuentesCUADRO 24: CUENCA HIDROGRAFICA DEL MUNICIPIO DE MACROCUENCA DRENAJE (km). ANUAL (lt/sg) SUBCUENCA AREA (km2) DESCARGA LONGITUD TRIBUTARIOS MENORES MENORES CUENCAS Río Azero, Río La Barrera, Río Taperillas, Qbrda. Las Frías, Qbrda. Honda, Qbrda. Iripití, Qbrda. Esperanza, Qbrda. Ñancahuazú, Qbrda. Itimiri. Qbrda. Río Amazonas Jarcamayu, Río Grande Río Parapetí, Qbrda. Itau, del Río grande 1.113 1.835,60 23.800 Qbrda. Caraparirenda, Qbrda. Pirarenda, Qbrda. Timboy Pampa, Qbrda. Cañon Verde Qbrda. Sapiranguimiri, Qbrda. Yacunday, Qbrda Agua Blanca Río de la Pilcomayo Río Baicua del Río Iguembe 210 610.00 5.810 Plata Qbrda. Itacua RíoFuente: Diagnóstico V. Vaca Guzmán; 1998. (En base a datos de Estudio Integrado de CORDECH, 1994) El estado y calidad de las aguas de las cuencas y subcuencas del Municipio, son de manera general buenos, por cuanto no existen problemas alarmantes de contaminación de aguas por ningún tipo de actividad industrial. Los problemas de contaminación de aguas de los ríos del Municipio, se debe a la producción de basura en los centros con mayor densidad poblacional como V. Vaca Guzmán (pueblo), Iguembe y Cumandayti. Debido a ésta causa, la población de comunidades que habitan aguas debajo de los ríos, empiezan a sentir los efectos de este problema. 40
  • 41. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 11: RECURSOS HIDRICOS DE LA SECCION MUNICIPAL 41
  • 42. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánb.2.1.7. Recursos mineralesLos datos elevados en las comunidades durante el autodiagnóstico, dan cuenta dela inexistencia generalizada de recursos minerales metalúrgicos en el Municipio.Solo en la comunidad Taperillas (Distrito Sapirangui) se reportó que en un sectordenominado Laja Blanca, hay indicios de la existencia de plomo y yeso.Las concesiónes otorgadas por el gobierno central a empresas petroleras a partir dela capitalización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), dancomo resultado las adjudicaciones petroleras en zonas de potencialhidrocarburífero. Es el caso de la Sección Municipal, donde la Empresa PetroleraTEC-PETROL de Argentina se adjudicó la exploración petrolífera, dando cuentaen sus últimas exploraciones de noviembre y diciembre del año 2000 la existenciadel recurso en las proximidades del pueblo V. Vaca Guzmán (Serranía Inca Huasi).b.2.2. Comportamiento ambientalb.2.2.1. SueloEl recurso suelo del Municipio, por su textura francoso arenoso (FA) y arenofrancoso (AF) es considerada muy frágil y susceptible a la erosión hídrica, la cualestá agravada por actividades antrópicas como la ampliación de la frontera agrícolaa través del sistema de chaqueo y quema, el pastoreo cada vez más intensivo yextensivo, y la deforestación con fines domésticos y comerciales.En cuanto a los sistemas de producción agrícola, en muchas comunidades eldesarrollo de prácticas agroecológicas es generalizada. En el caso específico delDistrito Iguembe, el 80% de los agricultores tienen un sistema de producciónagroecológica de sus tres principales cultivos: maíz, maní y cumanda. Este sistemade producción se caracteriza por el uso cero de fertilizantes, insecticidas yherbicidas y por la asociación y rotación de cultivos anuales (leguminosa + cereal;oleaginosa - cereal).En el norte del Municipio, Distrito Ticucha, se repite en parte el sistema deproducción agroecológica de Iguembe, sin embargo, los agricultores de la parte surdel Distrito Ticucha y la mayor parte (60%) del Distrito Sapirangui, caracterizan susistema de producción agrícola por el uso cada vez mayor de productos químicos.Una medida local de mitigación ambiental de ese sistema de producción es larotación de cultivos, es decir, cereal - leguminosa – oleaginosa (maíz - frejol ocumanda - maní). 42
  • 43. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánb.2.2.2. AguaEl agua es otro elemento inherente a la problemática ambiental local, se sabe deacuerdo a los autodiagnósticos comunales, que solo el 40% de las comunidadescuenta con sistema de agua por cañería y el 52% de las comunidades del Municipiose abastecen de agua para consumo doméstico de ríos y quebradas cada vez máscontaminadas por la producción creciente de basura.Es así que uno de los problemas ambientales en la Sección Municipal, es lacontaminación de los ríos y quebradas con desechos sólidos entre ellos basuraplástica, metálica, excretas y heces de animales.b.2.2.3. Aire y ambientePor lo general los problemas medioambientales como la contaminación hídrica,acústica y polución estan relacionados al crecimiento poblacional y las actividadesque estas desarrollan en el medio, es decir, a la presión antrópica de los recursosnaturales y el medio ambiente, y ocurren (como es natural) alrededor de losmayores centros poblados, en este caso, V. Vaca Guzmán, Cumandayti e Iguembe.En el caso específico del la población de V. Vaca Guzmán, se menciona apropósito la crianza libre de animales domésticos (canes, borricos, cerdos, vacas)en el área circundante al pueblo, esto ocasiona la afluencia permanente de dichosanimales en el área urbana (plaza y calles) los cuales producen la contaminaciónambiental y paisajística del medio.Asimismo, se menciona que no hay estudios específicos ni instituciones queplanteen la necesidad de trabajar la problemática ambiental local y el Municipioadolece de lineamientos y políticas institucionales referentes al tema.Sin embargo, después de todo lo expuesto se puede afirmar que la contaminaciónmedioambiental del Municipio es aún mínima, por cuanto se practica de maneraempírica la agroecología, no hay grandes industrias, el parque automotor y lapoblación son reducidas para la extensión superficial del Municipio, llegándose ala conclusión de que no hay amenazas críticas que afecten seriamente la calidad delmedioambiente y de los habitantes del Municipio, pero las medidas preventivasdeben comenzar a plantearse.b.2.2.4. Inclemencias naturalesLas inclemencias naturales más frecuentes en orden de prioridad son: sequías,heladas, granizadas y en menor escala las inundaciones. 43
  • 44. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánLos autodiagnósticos comunales dan cuenta que el Distrito Iguembe en su totalidadfue afectado por la sequía del año 2000, por lo que se perdieron entre el 70 a 90%de la producción de maíz y cumanda y el 50% de cítricos. Asimismo, en el distritomencionado es frecuente la pérdida de ganado bovino por falta de agua en losperíodos mas críticos de sequía, es decir, entre octubre a noviembre.Comparativamente, la mayor parte de los distritos Ticucha y Sapirangui cuentancon un clima más benigno en cuanto a precipitación pluvial y períodos más cortosy menos críticos de sequía. 44
  • 45. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC. ASPECTOS SOCIO – CULTURALESC.1. Marco Historico “La faja subandina donde está ubicada la Sección Municipal Villa Vaca Guzmán, ha sido durante siglos una zona de frontera donde se produjeron enfrentamientos entre grupos de diferente origen étnico y cultural”. “Los pobladores antiguos, primitivos grupos de cultura paleolítica, fueron desalojados por grupos de origen Arawac que se habían desplazado desde las regiones del Alto Amazonas y la Hoya Orinoquense”. “Entre estas gentes estaban los Chané que se establecieron en áreas propicias para la agricultura, como las orillas del rio Parapetí. Los Chané sufrieron la embestida de los Tupiguaranís por el sudoeste y quedaron sujetos a estos últimos”. “Según la tradición guaraní recogida por varios autores, los antepasados de los actuales guaranis llegaron a territorio boliviano en sucesivas migraciones que se realizaron aproximadamente desde unos dos siglos antes de la llegada de los españoles”. “El idioma chané desapareció como lengua general de la zona y fue reemplazado por el guaraní, pero este recibió tantas influencias del idioma de los vencidos, que el guaraní, que actualmente se habla es entendido con cierta dificultad por los hablantes de otras regiones como el chaco”. “Después del descubrimiento de América, los reyes de España Fernando é Isabel la Católica, solicitaron al Papa Alejandro VI la autoridad máxima terrenal y espiritual de las tierras descubiertas en América. El Papa mediante bula papal del 3 de mayo de 1493 titulada "Inter Coetera", cedió las tierras a los Reyes a perpetuidad para ellos y sus descendientes con la condición de que enviaran hombres instruidos y temerosos de Dios para evangelizar a los naturales”. “En 1520 cuatro portugueses entre los que estaba Alejo García famoso por su conocimiento de la lengua guaraní se adentraron acompañados de dos mil guaranís, por el territorio del Brasil, el Río Paragua y el Piraí, y siguieron la marcha hasta llegar a la región montañosa entre Mizque y Tomina”. 45
  • 46. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán“Al encontrarse en la frontera del imperio incaico tuvieron que luchar con lospueblos que estaban bajo el dominio de los incas y las guarnicionesCuzqueñas, las guerras fueron reñidas sobre todo en las fortalezas y pucaras,los guaranís ganaron muchas batallas y saquearon varios pueblos de losCharcas”.“Al saber de esto (1522) el inca Huayna Capac, mando a uno de susgenerales llamado Yasca para que reclutara gente del Cuzco a fin de reforzarlas guarniciones de la mencionada frontera; llegó a la región de los Charcas,juntando toda la gente en la fortaleza de Cuzcosuyo donde se dio batalla a losinvasores, derrotándolos. Allí se tomo algunos prisioneros que mandan a sumonarca para que apreciara su rareza, solo parte de los guaranís que habíanvenido con Alejo García retornaron a sus lugares de origen”.“El 18 de septiembre de 1559, se crea la Real Audiencia de Charcas, suslímites son fijados por cédula Real del 29 de agosto de 1563, al norteprovincia de Sayabamba y Carabaya, al noreste la provincia de Moxos yChunchos, al este y sudeste las tierras ocupadas por Andres Manso y Ñuflo deChavez (Chaco boreal ) y la jurisdicción de Tucumán. Estando a esta fecha laregión de la sección municipal de Villa Vaca Guzmán, que formaba parte dela Audiencia de Charcas, todavía en poder de los guaranís”.“El año 1575 se funda Tomina como límite de la ocupación Española y parafrenar los constantes ataques de los guaranís a los colonos españoles”.“Los guerreros guaranís de la región recibían el nombre de Querembas,quienes durante los siglos XVI, XVII y XVIII se resistieron al dominioespañol, de manera que las Iglesias se fortificarón. Entre sus caudillos estaChindica, aunque de origen Chané estaba totalmente identificado con losGuaraníes, también esta Guaricaya otro caudillo de los guaranís. Estos jefeseran al mismo tiempo profetas, se resistieron a su cristianización pese a losgrandes esfuerzos hechos por los franciscanos”.“La ocupación por parte de los Españoles se realizó con el propósito deestablecerse y criar ganado. Por lo tanto, después de elevar ante la RealAudiencia una solicitud de amparo en la posesión de tierras que lesinteresaban, procedían a ocuparlas introduciendo ganado. Estas incursionescuando se realizaban en forma organizada y al amparo oficial recibían elnombre de "entradas generales". En la época colonial se cumplieron varias deellas y con cada una se fue consiguiendo la retirada de los cambas guaraníshacia terrenos cada vez menos fértiles”. 46
  • 47. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán“El año 1761, don Pedro Carbajal y Mendoza, Capitán de granaderos delpartido de Tomina y comandante3 de sus fronteras fue el primero en plantar suestancia en lugar nombrado Sapirangui con destino de apacentar ganado. Enatención de méritos contraidos por don Pedro en servicio de su Majestad se leampara la poseción que tiene en las tierras de Sapirangui, hasta elParapetesito”.“El 28 de abril de 1789, se funda la reducción de Nuestra Señora deCandelaria de Yti por el R.P. Fray Tómas del Sacramento y Anaya,individuo de la Sta Provincia de San Antonio de los Charcas, y FrayFrancisco del Pilar, Individuo del Colegio Apostólico de Tarija”.“El 2 de mayo de 1790, se funda la reducción de San Pedro Alcántara deTayarenda por el R.P. Manuel Ruíz de Galdeano y Fray Francisco del Pilar,individuos del colegio Apostólico de Tarija”.“El año 1792 se dio principio a la Reducción de San Jerónimo de Piriti porel Rvdo Fray Salvador Tufillo”.“El 15 de septiembre de 1808, sale una expedición volante del destacamentode Cerrillos (Monteagudo) dirigida con el rumbo al este, a la otra banda del ríoParapeti a desalojar al enemigo guaraní de los bosques y senos de lascordilleras Albatiri y Huacaya, al mando del Crnel. D. Diego de Velasco, sufuerza de 100 hombres y 53 fusiles, 20 bayonetas, 8 sables y el resto sin armas.Entran por Ipaguazu, siguen por Tacuarandi, Albatirirapi , Ibitacupiri,Iguembe, Caratindi, Iticaray y Huacaya”.“El 10 de julio de 1825, la región que comprendía la Real Audiencia deCharcas, se constituye en la República de Bolivar”.“El 23 de enero de 1826, en el gobierno del Mcal. Antonio José de Sucre, secrea el departamento de Chuquisaca”.“El 13 de octubre de 1840, se erigen en provincia el pueblo de Los Sauces ylos demás que están situados entre los Ríos Azero y Pilcomayo”.“En 1870, se funda el pueblo de Iguembe por iniciativa de algunos estancierosdel lugar, quienes erigen un fortín para asegurar sus conquistas”.“En el siglo IX, los guaranís lucharon contra el gobierno central republicano,que no respetaba sus leyes y costumbres. En 1850 la lucha entre guaranís ymilitares se agudiza, allí muere el jefe Acaresi, hacia 1890 la resistenciaguaraní se debilita, Apianguaiqui es uno de los últimos jefes o tumpas muerto,lo cual provoca la dispersión y el ocaso de la nación guaraní”. 47
  • 48. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán “En 1909, se crea la Segunda Sección Municipal del Azero, compuesta de los cantones Sapirangui, Ticuha, Iguembe, Huacaya y Yancaroinza, teniendo como capital el pueblo de Muyupampa”. “En 1947 se crea la provincia Luis Calvo mediante Decreto Ley del Honorable Congreso Nacional, en la presidencia del Dr. Enrrique Hertzog de la cual se menciona dos artículos”. “Art. 1º. Creasé en el departamento de Chuquisaca y con representación parlamentaria propia, la provincia Luis Calvo con los cantones Sapirangui, Ticucha, Iguembe, Huacaya, Ivo, Camatindi, Macharetí, Ñancorainza y Karandaytí, siendo la capital de ésta nueva provincia Villa Vaca Guzmán”. “Art. 2do. Forman su Primera Sección con sede en dicha Villa los cantones Sapirangui, Ticucha e Iguembe”. “Hasta antes de la promulgación de la Ley de Participación Popular, las comunidades campesinas de la jurisdicción municipal no contaban con instrumento metodológico y operativo que permita la articulación entre el Estado y sociedad civil para atender sus múltiples necesidades y aspiraciones. Con la implementación de la mencionada Ley, se consolida la participación de las comunidades en la vida jurídica, política y económica del país, permitiendo mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio, procurando la participación de hombres y mujeres con equidad de género en el desarrollo de sus comunidades”.Fuente: Diagnóstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmán; 1998. 48
  • 49. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.2. DemografíaDe acuerdo a datos de los autodiagnósticos comunales, el Municipio tiene una poblaciónestimada de 11.376 habitantes, de los cuales 5.883 (51.70%) son hombres y 5.493(48.30%) son mujeres. La cifra poblacional corresponde a 2.080 familias, con unpromedio de 5.46 personas por familia.La mayor parte de la población está concentrada en el Distrito Sapirangui, con 4.083habitantes en las comunidades rurales y 2.374 habitantes en su área urbana quecorresponde a las cuatro juntas vecinales (J.V. Barrio Central, J.V. Germán Busch, J.V.San José y J.V. Santa Cruz). En el Distrito Ticucha hay 3.204 habitantes y el DistritoIguembe presenta la menor cantidad poblacional con 1.715 habitantes.CUADRO 25: RESUMEN DE DATOS DE POBLACION POR DISTRITOS POBLACION POR GENERO FAMILIAS CANTON DISTRITO HOMBRES MUJERES TOTAL No. Pers/fam No. % No. % No. % Ticucha Ticucha 584 5.49 1.651 51.53 1.553 48.47 3.204 100 Sapirangui Sapirangui 675 6.05 2.159 52.88 1.924 47.12 4.083 100 V. Vaca Guzmán 517 4.50 1.220 51.39 1.154 48.61 2.374 100 Iguembe Iguembe 312 5.50 853 49.74 862 50.26 1.715 100 TOTAL GENERAL 2.080 5.46 5.883 51.70 5.493 48.30 11.376 100Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)GRAFICA : 05 49
  • 50. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 26 : DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITOS FAMILIAS No. DE HABITANTESCANTON DISTRITO COMUNIDAD Cantidad pers//fam. Hombres Mujeres TOTAL Overa Baja 18 6.11 53 57 110 Cumandayti 90 4.44 200 200 400 Ticucha 83 4.70 200 190 390 Entierrillos 36 5.33 101 91 192 Iripití 28 6.36 88 90 178 Itapochi 20 5.50 60 50 110 Monte Grande 46 461 110 102 212 Ticucha Ticucha La Barrera 44 9.09 212 181 400 Las Frías 16 6.13 50 48 98 Overa Alta 27 4.44 62 58 120 Yumao 17 4.12 38 32 70 Iti 80 6.88 261 289 550 Camotal 27 5.63 81 71 152 Tapera 52 4.27 128 94 222 Subtotal 584 5.49 1.651 1.553 3.204 Nogal Pampa 24 6.33 81 71 152 Tunal 38 6.00 130 98 228 Sapiranguimiri 78 7.44 345 235 580 Sunchu Cañada 14 4.71 31 35 66 Cerrillos 55 5.49 167 135 302 Sirao Pampa 31 6.00 105 81 186 Vallecitos 33 5.15 89 81 170 Sauce Mayu 65 7.23 242 228 470 Sapirangui 42 5.00 107 103 210 Sapirangui Taperillas 40 5.30 109 106 215 Timboy Pampa 34 4.24 75 69 144 Ñaherenda 19 5.16 50 48 98Sapirangui Tururumba 30 6.40 88 104 192 Caraparirenda 50 6.04 157 145 302 Chuya Yacu 29 6.41 90 96 186 Pincal 32 6.88 114 106 220 Cruz Pampa 31 6.00 96 90 186 Palma Pampa 30 5.87 83 93 176 Subtotal 675 6.05 2.159 1.924 4.083 JV. Central 190 4.02 390 375 765 V. Vaca JV. Santa Cruz 82 4.91 212 191 403 Guzmán JV. Germán Busch 65 4.92 168 152 320 JV. San José 180 4.92 450 436 886 Subtotal 517 4.50 1.220 1.154 2.374 Karatindi 28 6.18 72 101 173 Baicua 31 5.90 91 92 183 Caya 27 5.67 86 67 153 Itiroro 17 5.24 47 42 89 Naranjos 18 5.17 46 47 93 Pentirenda 16 4.88 31 47 78 Iguembe Iguembe Tentayapi 69 4.90 162 176 338 Las Abras 12 4.42 28 25 53 Tunalito 12 8.17 45 53 98 Itau 32 6.28 105 96 201 Iguembe 39 5.03 107 89 196 Bella Vista 11 5.45 33 27 60 Subtotal 312 5.50 853 862 1.715 TOTAL GENERAL 2.080 5.46 5.883 5.493 11.376 Porcentaje ( % ) 51.70 48.30 100Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 50
  • 51. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.2.1. Población diferenciada por estratos De acuerdo a los autodiagnósticos comunales, de las 2.080 familias del Municipio, aproximadamente 335 familias (16.10%) estarían clasificadas dentro el Estrato 1 (gente de mayores recursos económicos); 926 familias (44.51%) corresponderían al Estrato 2 (gente de medianos recursos económicos) y 819 familias (39.37%) corresponderían al Estrato 3 (gente de bajos recursos económicos).CUADRO 27 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR ESTRATOS FAMILIAS POR ESTRATOS DISTRITO FAMILIAS ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 CANTON No. % No. % No. % Ticucha Ticucha 584 98 16.78 295 50.51 191 32.71 Sapirangui Sapirangui 675 98 14.52 330 48.89 247 36.59 V. Vaca Guzmán 517 79 15.28 182 35.20 248 47.96 Iguembe Iguembe 312 60 19.23 119 38.14 133 42.63 TOTAL GENERAL 2.080 335 16.10 926 44.51 819 39.37Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) c.2.2. Población por edad y sexoCUADRO 28 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD CANTONES SECCIONGRUPOSDE EDAD TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE MUNICIPAL TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M 0–4 503 231 272 930 422 508 388 150 238 1.820 803 1.017 5–9 452 213 239 836 389 446 340 139 201 1.627 741 886 10 –14 371 201 170 684 366 318 243 131 112 1.299 698 600 15 – 19 272 160 112 503 294 209 159 104 55 935 559 376 20 – 24 223 128 94 411 234 177 134 83 51 768 446 322 25 – 29 208 110 99 384 200 184 139 71 68 731 381 351 30 – 34 157 83 75 292 152 141 106 53 53 556 288 268 35 – 39 145 73 72 268 153 133 101 48 53 514 256 258 40 – 44 128 66 62 236 120 116 88 43 45 453 230 223 45 – 49 113 62 51 209 114 95 73 41 32 395 217 178 50 – 54 88 49 39 161 88 73 55 31 24 305 168 137 55 – 59 51 26 25 95 48 46 35 17 19 181 91 90 60 – 64 71 38 33 133 70 63 48 24 23 252 133 119 65 – 69 39 19 21 74 35 39 30 12 18 143 65 78 70 – 74 29 14 15 55 27 28 21 10 11 105 52 53 75 – 79 22 12 9 40 23 17 12 8 4 73 43 30 80 – 84 10 6 4 20 12 8 7 4 2 37 22 15 85 – 89 5 3 2 9 5 4 3 2 1 18 11 7 90 – 94 4 2 2 7 4 3 2 1 1 14 7 6 95 – 98 2 0 2 4 0 4 3 0 3 10 0 10Sin especif. 12 8 4 17 10 7 6 4 2 36 23 13 TOTAL 2.907 1.506 1.401 5.369 2.749 2.620 1.995 979 1.016 10.271 5.234 5.037Fuente: Adaptado y actualizado del Diagnóstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmán de 1998; 2000. 51
  • 52. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán De acuerdo al cuadro anterior se puede concluir que la mayoría de la población del Municipio, está concentrada en los grupos de edad de 0 - 4 años, seguido por los de 5 - 9 años y entre los 10 - 14 años, por lo que la población mayoritaria por grupos de edad son niños y adolescentes.GRAFICA : 06GRAFICA : 07 ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN SEXO Y EDAD GRUPO Centenas 0 Centenas DE EDAD 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 + 80 75 – 79 70 – 74 65 – 69 60 – 64 55 – 59 50 – 54 45 – 49 40 – 44 35 – 39 30 – 34 25 – 29 20 – 24 15 – 19 10 – 14 5–9 0–4 HOMBRES MUJERES 52
  • 53. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.2.3. DensidadLa densidad poblacional del Municipio por cantones nos indica que Ticucha tiene2.47 habitantes por km2, Sapirangui 7.72 habitantes por km2, Iguembe 1.42habitantes por km2 y el pueblo V. Vaca Guzmán (sede municipal) 791.33habitantes por km2. La densidad poblacional promedio del Municipio es de 2.96habitantes por km2. (Detalle de densidad poblacional por comunidades ver en Cuadro 29 y Mapa 12).Las densidades poblacionales distritales se realizaron sobre la base de lassuperficies comunales potencialmente productivas y habitables, no estáncontempladas las áreas inaccesibles como ríos, quebradas y áreas altamenteerosionadas, mismas que están consideradas como “otras superficies” en el cálculogeneral de la extensión superficial municipal (Cuadro 03).Las causas para la baja densidad poblacional del Municipio son la migracióngeneralizada de la población a diferentes centros poblados y ciudades, la falta devinculación caminera vecinal, la lejanía de las comunidades a los principalescentros comerciales y factores climáticos adversos como la sequía frecuente en elDistrito Iguembe.c.2.4. Estructura de poblamientoEl 20.86% de la población vive en el principal centro urbano del Municipioconformado por cuatro Juntas Vecinales. Otro 15.13% de la población vive enpueblos de características semiurbanas, éstos son Cumandayti, La Tapera, MonteGrande, Ticucha, Cerrillos e Iguembe. El restante 64.01% de la población vive en37 comunidades de características rurales dispersas del Municipio. (Detalle de estructurapoblacional por comunidades ver en Cuadro 30).Los datos mencionados indican una débil nuclearización poblacional y determinasu aislamiento y dispersión, conllevando una serie de dificultades en laimplementación de proyectos de servicios básicos y otros de orden económico,productivo. 53
  • 54. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 29 : DENSIDAD POBLACIONAL Superficie Población Densidad CANTON DISTRITO COMUNIDAD (km2) total (hab./km2) Overa Baja 47.00 110 2.34 Cumandayti 353.00 400 1.13 Ticucha 101.40 390 3.85 Entierrillos 121.00 192 1.59 Iripití 102.70 178 1.73 Itapochi 102.80 110 1.07 Monte Grande 56.00 212 3.79 Ticucha Ticucha La Barrera 200.00 400 2.00 Las Frías 37.80 98 2.59 Overa Alta 31.50 120 3.81 Yumao 14.80 70 4.73 Iti 87.30 550 6.30 La Tapera 21.00 222 10.57 Camotal 22.05 152 6.89 Subtotal 1,298.35 3,204 2.47 Nogal Pampa 51.80 152 2.93 Tunal 27.70 228 8.23 Sapiranguimiri 97.00 580 5.98 Sunchu Cañada 3.05 66 21.64 Cerrillos 20.00 302 15.10 Sirao Pampa 10.00 186 18.60 Vallecitos 34.00 170 5.00 Sauce Mayu 38.00 470 12.37 Sapirangui 25.00 210 8.40 Sapirangui Taperillas 24.40 215 8.81 Sapirangui Palma Pampa 22.00 176 8.00 Ñaherenda 12.45 98 7.87 Tururumba 51.00 192 3.76 Caraparirenda 24.50 302 12.33 Pincal 32.30 220 6.81 Chuya Yacu 18.20 186 10.22 Cruz Pampa 19.50 186 9.54 Timboy Pampa 18.00 144 8.00 Subtotal 528.90 4083 7.72 V. Vaca Guzmán (4 J. Vecinales) 3.00 2374 791.33 Karatindi 32 173 5.41 Baicua 150 183 1.22 Caya 230 153 0.67 Itiroro 185 89 0.48 Naranjos 19 93 5.03 Pentirenda 6 78 13.00 Iguembe Iguembe Tentayape 250 338 1.35 Las Abras 20 53 2.65 Iguembe 16 196 12.25 Itau 162 201 1.24 Tunalito 68 98 1.44 Bella Vista 70 60 0.86 Subtotal 1,207 1715 1.42 TOTAL GENERAL 3,036.85 9,002.00 2.96Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 54
  • 55. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 12: DENSIDAD POBLACIONAL DE LA SECCION MUNICIPAL 55
  • 56. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 30 : ESTRUCTURA POBLACIONAL Centros Comunidades CANTON DISTRITO COMUNIDAD poblados dispersas Overa Baja x Cumandayti x Ticucha x Entierrillos x Iripití x Itapochi x Monte Grande x Ticucha Ticucha x La Barrera Las Frías x Overa Alta x Yumao x Iti x La Tapera x Camotal x Subtotal 4 10 Nogal Pampa x Tunal x Sapiranguimiri x Sunchu Cañada x Cerrillos x Sirao Pampa x Vallecitos x Sauce Mayu x Sapirangui x Sapirangui Sapirangui x Taperillas Palma Pampa x Ñaherenda x Tururumba x Caraparirenda x Pincal x Chuya Yacu x Cruz Pampa x Timboy Pampa x Subtotal 1 17 V. Vaca Guzmán (4 J. Vecinales) 1 Karatindi x Baicua x Caya x Itiroro x Naranjos x Iguembe Iguembe Pentirenda x Tentayape x Las Abras x Iguembe x Itau x Bella Vista x Subtotal 1 11 TOTAL GENERAL 7 38Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 56
  • 57. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.3. Dinámica poblacional c.3.1. Emigración c.3.1.1. Emigración temporalCUADRO 31 : EMIGRACION TEMPORAL CANTON LUGAR EDAD EPOCA SEXO OBJETIVO  Monteagudo  Santa CruzTicucha  Sucre  Camiri 18 - 26 años Feb. a Dic. Hombre - Mujer Estudio (mayoría)  Santa Cruz (casi por igual) Trabajo (minoría)  YacuibaSapirangui  Camiri  Exterior (*) 26 - 40 años Jul. a Oct. Hombre (mayoría)  Camiri Mujer (minoría) Trabajo y negocioIguembe  Santa Cruz  YacuibaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Nota : (*) : En bajo porcentaje a Argentina y EEUU. c.3.1.2. Emigración definitiva Esta forma de emigración se da por una parte como consecuencia de la emigración temporal de la población joven que salió con el objetivo de estudiar, quienes al profesionalizarse y no obtener fuentes de trabajo en su lugar de origen ven posibilidades en otras ciudades donde logran acomodarse definitivamente. También emigran definitivamente familias completas y jóvenes de ambos sexos, con el objetivo de encontrar oportunidades laborales y mejores condiciones de vida en los lugares a los que migraron. Es notable observar de acuerdo a la Gráfica 07, la drástica disminución femenina de los grupos poblacionales 10 – 14, 15 – 19 y 20 – 25, fenómeno atribuido a la emigración de mujeres jóvenes para insertarse en mercados de trabajo urbanos y/o en unidades de estudio. c.3.2. Inmigración c.3.2.1. Inmigración temporal Esta forma de inmigración no es representativa del Municipio. 57
  • 58. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.3.2.2. Inmigración definitiva La colonización mas fuerte de tierras en el Municipio, se dio en la década de los años 70 del siglo pasado. Familias enteras de colonos provenientes principalmente de las provincias Tomina, Hernando Siles y Azurduy, se asentaron en la parte norte del Cantón Ticucha, llegando a conformar asentamientos poblaciones en Cumandayti, Ticucha y Monte Grande. Esta emigración fue promovida por la Iglesia Católica. Entre la década de los años 40 y 50, hubo la colonización paulatina de gente proveniente de la Provincia Tomina quienes se asentaron en el Cantón Sapirangui. La Ley de Reforma Agraria del año 52 consolido esa colonización con la dotación de tierras a los mismos. c.3.3. Tasa de natalidad La Tasa de Natalidad (TN), entendida como el número proporcional de nacimientos en población y tiempo determinados, se calcula para el Municipio en un 4.2% sobre la base de datos de diferentes gestiones de atenciones de "Primer Control Prenatal" y "Atención del Recién Nacido" en los centros de salud del Municipio. La Tasa Global de Fecundidad (TGF), entendida como el promedio de hijos vivos nacidos por mujer, es en el Municipio de 6.8, cifra superior al promedio departamental que es de 6.0. El Indice de Natalidad Infantil (INI), que expresa el número de nacidos vivos con relación a un grupo medio de 1.000 habitantes, es en el Municipio del 0.85.CUADRO 32 : TASA DE NATALIDAD GENERAL TGF INI4.2 niños por año, por cada 100 hab. 6.8 hijos por cada madre. 85 niños de cada mil habitantesFuente: Sistema Nacional de Información en Salud (SNIS); 2000. c.3.4. Tasa de mortalidad La Tasa de Mortandad (TM), entendida como la cantidad proporcional de defunciones correspondiente a población o tiempo determinado, es elevada en el Municipio, siendo la falta de una adecuada atención de la salud, uno de los factores más preponderantes que inciden en la elevada tasa de mortalidad. 58
  • 59. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán La mortalidad infantil del Municipio (proporción de niños menores fallecidos por cada mil nacidos) es de 90 por mil, cifra mayor a los promedios departamental (88 por mil) y nacional (75 por mil).CUADRO 33 : TASA DE MORTALIDAD GENERAL MATERNA INFANTIL55 de cada 1.000 habitantes 380 de cada 100.000 madres 90 de cada mil nacidos vivosFuente: INE, Censo Poblacional; 1992 c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional El Instituto Nacional de Estadística (INE, 1992) señala que la Sección Municipal tiene un promedio de crecimiento poblacional del 0.54% anual. c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional) La Tasa de Analfabetismo (TA) de la Sección Municipal correspondiente a la población de 15 y más años es del 34%, siendo el analfabetismo masculino del 26% y el femenino del 44 % . Según el nivel de instrucción alcanzado, 26% de la población en edad escolarizable no se insertó al sistema educativo, el 65% de la población curso el nivel primario, 5% cursó nivel secundario y el 3% tiene estudios superiores. Las principales causas atribuibles a las tasas de analfabetismo indicadas, son: la falta de recursos económicos familiares para la munutención educativa de niños en edad escolar; las distancias alejadas que tienen que recorrer los niños para asistir a su establecimiento; la demanda de mano de obra para mantener las actividades agropecuarias, donde las familias requieren el apoyo de niños y niñas; también incide la desición y/o vocación de los niños y jóvenes para proseguir estudios formales de educación. c.3.7. Esperanza de vida Según PNUD; 1999, en su documento “Desarrollo Humano – Informe 1988”, la esperanza de vida al nacer de la población del Municipio se calcula en 60 años y el índice de esperanza de vida de 0.57, ambas cifras son equivalentes a los promedios nacionales. 59
  • 60. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.4. Base Cultural de la Población c.4.1. Origen étnico El origen de la población actual del Municipio es multiétnica y pluricultural. Provienen principalmente de las culturas guaraní, española y quechua. Los primeros asentamientos son de origen Arawak (chané), luego vinieron los tupi- guaranís quienes dominaros a los primeros. Posteriormente llegaron los colonizadores españoles estableciéndose en tierras con el objetivo principal de criar ganado. Finalmente llegaron gente (colonos) de origen quechua de Tomina, Padilla y Azurduy. El siguiente cuadro indica a las comunidades que tienen predominancia étnica de origen guaraní y quechua. En el caso de la comunidades con predominancia étnica quechua (collas), no se descarta en absoluto la presencia de gente originaria del lugar (cambas y/o guaranís), por cuanto los asentamientos o colonizaciones fueron en tierras o propiedades pertenencientes a gente lugareña. Asimismo, los autodiagnósticos comunales indican que en el resto de las comunidades del Municipio, la predominancia étnica es la española.CUADRO 34 : ORIGEN ETNICO DE COMUNIDADES POR CANTONES PREDOMINANCIA DE ORIGEN ETNICO CANTON GUARANI QUECHUA Itapochi Entierrillos Ticucha Tapera La Barrera Ticucha Iti Yumao Overa Baja Overa Alta Iripiti Las Frías Taperillas Sauce Mayu Caraparirenda Cerrillos Sirao Pampa Chuya Yacu Sapirangui Sapiranguimiri Tunal Vallecitos Ñaherenda Pincal Tentayapi Karatindi Iguembe Pentirenda Naranjos Itau (Iticupe) TOTAL 11 16Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 60
  • 61. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 13: PRESENCIA DE GRUPOS ETNICOS DE LA SECCION MUNICIPAL 61
  • 62. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.4.2. Idiomas La población del Municipio es de manera general monolingue y bilingüe. Del total de la población, el 95% aproximadamente habla español, el 4% aproximadamente habla solo guaraní y el 0.5% aproximadamente habla solo quechua. Del total de la población, el 19% aproximadamente habla español y guaraní y el 14% habla español y quechua. c.4.3. Religiones y creencias La religión católica es la predominante, por cuanto la mayoría (85% aproximadamente) de la población es católica. Otra religión es la Evangélica que paulatinamente va creciendo en importancia y número de adeptos, se estima en un 7% la población creyente de ésta religión.CUADRO 35 : PREDOMINANCIA IDIOMATICA Y RELIGIOSA IDIOMAS RELIGION CANTON DISTRITO COMUNIDAD Castellano Guaraní Quechua Católica Cristiana Overa Baja X x X Cumandayti X x X Ticucha X x X x Entierrillos X x X Iripití X x X Itapochi X x X Monte Grande X x X Ticucha Ticucha X x X La Barrera Las Frías X x X Overa Alta X x X x Yumao X x X Iti x X X x La Tapera X x X x Camotal X x X x Nogal Pampa X x x X Tunal X x x X Sapiranguimiri X x x X x Sunchu Cañada X x x X Cerrillos X x x X x Sirao Pampa x x X Vallecitos x x X Sauce Mayu X x x X x Sapirangui X x x X xSapirangui Sapirangui x x X x Taperillas Palma Pampa X x X Ñaherenda X x x X Tururumba X x x X x Caraparirenda x x X Pincal X x X x Chuya Yacu X x X x Cruz Pampa X x x X x Timboy Pampa X x X V. Vaca Guzmán (4 J. Vecinales) X x x X x 62
  • 63. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Karatindi x X Baicua X x X Caya X x X Itiroro X x X Naranjos x X x Pentirenda x X Iguembe Iguembe x X Tentayape Las Abras x x X Iguembe x x X Tunalito X x X Itau x X x Bella Vista x X XFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) c.4.4. Calendario ritual y festivoCUADRO 36 : CALENDARIO RITUAL Y FESTIVO DETALLE ACTIVIDADES FECHAFiestas Cívicas Día del Primer Grito Desfile cívico, fiesta popular, kermesse 25 de Mayo Libertario Aniversario Patrio Desfile cívico 6 de Agosto Aniversario Provincial Desfile cívico, fiesta popular, kermesse, 14 de Noviembre carrera de caballos, monta de toretes, riña de gallos.Costumbres o ritos Año Nuevo Fiesta popular 1° de Enero Fiesta de los Reyes Magos Fiesta del Niño 6 de Enero Fiesta de Candelaria Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 2 de Febrero Carnavales Fiesta popular, bailes típicos, comparsas Febrero o Marzo Pascua Fiesta religiosa Marzo o Abril Fiesta de la Cruz Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 3 de Mayo Fiesta de San Juan Fiesta popular, fogatas, verbena 24 de junio Fiesta del pueblo (Virgen del Monta de toretes, carrera de caballos, 16 de Julio Carmen procesión de la Vírgen, Desfile cívico, kermesse, riña de gallos, fiesta popular. Fiesta de la Vírgen de Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 15 de Agosto Urkupiña Fiesta de la Vírgen de Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 8 de Septiembre Guadalupe Día de la primavera Coronación Reyna Estudiantil. 21 de Septiembre Fiesta de la Vírgen Fiesta religiosa y popular, kermesse, carrera 24 de Septiembre (Iguembe). de caballos. Todos los Santos Visita al cementerio, preparación de platillos y 2 de Noviembre masas. Fiesta de la Vírgen de Fiesta religiosa 8 de Diciembre Cotoca (Río Parapetí) Navidad Fiesta religiosa (nacimiento del Niño Jesús) 25 de DiciembreFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) Las fiestas populares más difundidas y practicadas en las comunidades del Municipio son Carnavales, Navidad y Año Nuevo. Entre las festividades religiosas más difundidas se mencionan de la “Vírgen del Cármen” (Muyupampa), “Vírgen de Cotoca” (Río Parapetí) y “Vírgen de Exaltación” (Iguembe). 63
  • 64. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.5. Educación c.5.1. Educación formal Educación superior La Facultad de Ciencias Agrícolas Pecuarias y Forestales dependiente de la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca (UMRPSFX) tiene presencia institucional en V. Vaca Guzmán con sus carreras de Zootecnia, Veterinaria (con niveles técnico superior y licenciatura) y Salud en enfermería auxiliar (nivel técnico superior) y paramédicos rurales. En la gestión 2000, la población estudiantil de las carreras mencionadas alcanzó a 280 alumnos, 167 en zootecnia y veterinaria, 63 del grupo especial de nivelación, 22 de enfermería auxiliar y 28 en paramédicos rurales. Educación primaria y secundaria En el Municipio existen 5 Nucleos Educativos de educación Primaria y Secundaria. El Nucleo Central Hernando Siles comprende 9 Unidades Educativas, el Nucleo Central Cruz Pampa con 7 Unidades Educativas, el Nucleo Central La Tapera con 8 Unidades Educativas, el Nucleo Central Cumandayti con 5 Unidades Educativas y el Nucleo Central Iguembe con 6 Unidades Educativas, haciendo un total de 35 establecimientos educativos. El Colegio H. Siles ubicado en V. Vaca Guzmán, es el único establecimiento del Municipio que ofrece educación de ciclo medio con un promedio de 20 bachilleres graduados por gestión. Los establecimientos “Rufino Salazar” de La Tapera, “Leo Schwarz” de Cumandayti e “Iguembe” de Iguembe, ofrecen educación hasta Séptimo Grado de Primaria y modalidad optativa de internado para estudiantes de comunidades alejadas del Nucleo Central correspondiente. Otras 7 escuelas ofrecen educación hasta el Quinto Grado de Primaria; de las restantes escuelas, 3 atienden hasta Cuarto Grado de acuerdo al avance gradual de los alumnos inscritos, 5 hasta Tercer Grado y 15 hasta Segundo Grado. En el Centro de Educación Media para Adultos (CEMA) Nueva América ubicado en V. Vaca Guzmán (pueblo), se imparte educación desde Séptimo a Octavo Grado de Primaria y todos los grados de Secundaria (bachillerato), reportándose un promedio de 14 bachilleres por gestión. 64
  • 65. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán De acuerdo a la Ley de Reforma Educativa, el Nivel Inicial comprende pre-kinder y kinder, el Nivel Primario 8 grados (Primero a Octavo) y el Nivel Secundario 4 grados (Primero a Cuarto). Las Unidades de Tipo A son pluridocentes (un profesor por grado) y las Unidades de Tipo B son unidocentes (un profesor para varios grados). c.5.1.1. Estructura institucional: número y tipo de los establecimientosCUADRO 37 : ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA TIPO DE No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO UNIDAD EDUCATIVA 1 CENTRAL HERNANDO SILES 1.1 Esc. Hernando Siles Nucleo 1.2 Col. Hernando Siles U. Educativa A 1.3 Esc. G. Vaca Guzmán U. Educativa A 1.4 CEMA Nueva América U. Educativa A 1.5 Nogal Pampa U. Educativa B 1.6 Cerrillos U. Educativa A 1.7 Sauce Mayu U. Educativa A 1.8 El Tunal U. Educativa B 1.9 Sapiranguimiri U. Educativa A 2 CENTRAL CRUZ PAMPA 2.1 Cruz Pampa Nucleo 2.2 Vallecitos U. Educativa A 2.3 Palma Pampa U. Educativa B 2.4 Chuya Yacu U. Educativa B 2.5 Timboy Pampa U. Educativa B 2.6 Camotal U. Educativa B 2.7 Tururumba U. Educativa B 3 CENTRAL LA TAPERA 3.1 La Tapera Nucleo 3.2 Iti U. Educativa A 3.3 La Barrera U. Educativa B 3.4 Iripití U. Educativa B 3.5 Las Frías U. Educativa B 3.6 Ticucha U. Educativa A 3.7 Caraparirenda U. Educativa B 3.8 Overa Baja U. Educativa B 4 CENTRAL CUMANDAYTI 4.1 Cumandayti Nucleo 4.2 Overa Alta U. Educativa B 4.3 Monte Grande U. Educativa B 4.4 Entierrillos U. Educativa B 4.5 Itapochi U. Educativa B 5 CENTRAL IGUEMBE 5.1 Iguembe Nucleo 5.2 Karatindi U. Educativa A 5.3 Baicua U. Educativa B 5.4 Bella Vista U. Educativa B 5.5 Itau U. Educativa B 5.6 Pentirenda U. Educativa BFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 65
  • 66. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán66
  • 67. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánGRAFICA : 08 c.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientosCUADRO 38 : COMUNIDADES SIN UNIDADES EDUCATIVAS ESTABLECIMIENTO AL QUE DISTANCIA COMUNIDADES POR CANTON ASISTEN (km)TICUCHAYumao Overa Baja 5SAPÍRANGUIAyango Caraparirenda 5Ñaherenda Caraparirenda 8Pincal Muyupampa 8Sapirangui Cerrillos - V. Vaca Guzmán 4Sirao Pampa Cerrillos – Nogal Pampa 8Sunchu cañada Nogal Pampa - V. Vaca Guzmán 3Taperillas Cruz Pampa 10IGUEMBELos Naranjos Iguembe 4Caya Iguembe 3Ititroro Karatindi – Iguembe 7 - 15Las Abras Iguembe 15Tunalito Iguembe 5Tentayapi A ninguno --Fuente: Adaptado del Diagnóstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmán 98; 2000 En la comunidad Tentayape los niños no asisten a ninguna escuela por razones étnicas y culturales. 67
  • 68. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimientoCUADRO 39 : ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMENTO INFRAESTRUCTURA No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO EQUIPAMIENTO OBSERVACIONES Buena Regular Mala 1 CENTRAL HERNANDO SILES 1.1 Esc. Hernando Siles X Insuficiente 1.2 Col. Hernando Siles X Insuficiente 1.3 Esc. G. Vaca Guzmán Insuficiente Sin infraestr. propia 1.4 CEMA Nueva América Insuficiente Sin infraestr. propia 1.5 Nogal Pampa X Insuficiente 1.6 Cerrillos X Insuficiente 1.7 Sauce Mayu X Insuficiente 1.8 El Tunal X Insuficiente 1.9 Sapiranguimiri X Insuficiente 2 CENTRAL CRUZ PAMPA 2.1 Cruz Pampa X Insuficiente 2.2 Vallecitos X Insuficiente 2.3 Palma Pampa X Insuficiente 2.4 Chuya Yacu X Insuficiente 2.5 Timboy Pampa Insuficiente Sin infraestr. propia 2.6 Camotal X Insuficiente 2.7 Tururumba X Insuficiente 3 CENTRAL LA TAPERA 3.1 La Tapera X Insuficiente 3.2 Iti X Insuficiente 3.3 La Barrera X Insuficiente 3.4 Iripití X Insuficiente 3.5 Las Frías Insuficiente Sin infraestr. propia 3.6 Ticucha X Insuficiente 3.7 Caraparirenda X Insuficiente 3.8 Overa Baja Insuficiente Sin infraestr. propia 4 CENTRAL CUMANDAYTI 4.1 Cumandayti X Insuficiente 4.2 Overa Alta X Insuficiente 4.3 Monte Grande X Insuficiente 4.4 Entierrillos X Insuficiente 4.5 Itapochi X Insuficiente 5 CENTRAL IGUEMBE 5.1 Iguembe X Insuficiente 5.2 Karatindi X Insuficiente 5.3 Baicua X Insuficiente 5.4 Bella Vista X Insuficiente 5.5 Itau X Insuficiente 5.6 Pentirenda X InsuficienteFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales) 68
  • 69. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánLa infraestructura donde se desarrollan las labores educativas es en su mayoríainadecuada. 5 unidades educativas (14%) no cuentan con infraestructura propia(Esc. G. Vaca Guzmán, CEMA N. América, Timboy Pampa, Las Frías y O. Baja).En Timboy Pampa utilizan la sala de reuniones comunal como aula, en Las Frías yOvera Baja sus aulas son precarias construidas con material local (paja y palizada).De los 30 establecimientos que tienen infraestructura propia, 3 establecimientos(10%) tienen infraestructura buena, 20 establecimientos (67%) regular y 7establecimientos (23%) mala.El equipamento de los establecimientos educativos en general viene a serinsuficiente.c.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimientoLa cobertura de los servicios básicos de los establecimientos de la SecciónMunicipal son insuficientes. De los 35 establecimientos, 5 (14%) disponen de luzeléctrica, 20 establecimientos (57%) disponen de agua y 17 establecimientos(49%) tienen servicios higiénicos.En cuanto a la disponibilidad y calidad de viviendas de los profesores, solo 2establecimientos (6%) ofrecen viviendas buenas, 12 establecimientos (34%)regulares, 12 establecimientos (34%) malas y en el resto definitivamente no esistenviviendas para profesores. 69
  • 70. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 40 : DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BASICOS Y VIVIENDA EDUCATIVA SERVICIOS BASICOS EST. VIVIENDA PROPESOR No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO Electric. Agua Servicios Buena Regular Mala No potable Higiénicos existe 1 CENTRAL HERNANDO SILES 1.1 Esc. Hernando Siles X X X X 1.2 Col. Hernando Siles X X X 1.3 Esc. G. Vaca Guzmán X X X 1.4 CEMA Nueva América X X X 1.5 Nogal Pampa X X 1.6 Cerrillos X X X 1.7 Sauce Mayu X X X 1.8 El Tunal X X X 1.9 Sapiranguimiri X X 5 8 7 0 5 1 0 2 CENTRAL CRUZ PAMPA 2.1 Cruz Pampa X X X 2.2 Vallecitos X X X 2.3 Palma Pampa X X X 2.4 Chuya Yacu X X X 2.5 Timboy Pampa X 2.6 Camotal X X 2.7 Tururumba X 0 6 4 0 2 2 2 3 CENTRAL LA TAPERA 3.1 La Tapera X X X 3.2 Iti X X 3.3 La Barrera X 3.4 Iripití X 3.5 Las Frías X 3.6 Ticucha X X X 3.7 Caraparirenda X 3.8 Overa Baja X 0 2 3 0 3 3 2 4 CENTRAL CUMANDAYTI 4.1 Cumandayti X X X 4.2 Overa Alta X 4.3 Monte Grande X X 4.4 Entierrillos X 4.5 Itapochi X 0 2 1 0 0 5 0 5 CENTRAL IGUEMBE 5.1 Iguembe X X X 5.2 Karatindi X 5.3 Baicua X X X 5.4 Bella Vista X 5.5 Itau X 5.6 Pentirenda 0 2 2 2 2 1 0Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales) 70
  • 71. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.5.1.5. Número de matriculados por sexo y establecimientoEl número de matriculados de la Sección Municipal en la Gestión 2000 fue de2.389 alumnos, 1.213 hombres (50.77%) y 1.176 mujeres (49.23%). Estos datoscorresponden a los 35 establecimientos de los niveles Primario y Secundario delMunicipio. (Detalle ver en Cuadro 39).c.5.1.6. Deserción escolar por sexo - tasa y principales causasLa deserción escolar promedio de los distintos establecimientos en la gestión 2000fue del 2.5%, porcentaje que hace un total de 60 alumnos, 31 hombres (52%) y 29mujeres (48%). (Detalle ver en Cuadro 39).Las principales causas para la deserción escolar son: falta de recursos económicosfamiliares para la mantención educativa de niños en edad escolar; las distanciasalejadas que tienen que recorrer los niños para asistir a su establecimiento; lademanda de mano de obra para mantener las actividades agropecuarias, donde lasfamilias requieren el apoyo de niños y niñas; también incide la desición y/ovocación de los niños y jóvenes para proseguir estudios formales de educación.c.5.1.7. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos porprofesorEn el Municipio hay un total de 121 profesores para los 35 establecimientos, en elNucleo Central H. Siles 65 profesores, en el Nucleo Central Cruz Pampa 10, en elNucleo Central La Tapera 19, en el Nucleo Central Cumandayti 12, y en el NucleoCentral Iguembe 15. (Detalle ver en Cuadro 41).En la Gestion Escolar 2000, se inscribieron 2.389 alumnos en los 35establecimientos del Municipio. Con este dato se calcula que en promedio, hayentre 3 a 4 profesores por establecimiento y 20 alumnos por profesor. 71
  • 72. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 41 : ALUMNOS MATRICULADOS - DESERCION ESCOLAR - NUMERO DE MAESTROS POR ESTABLECIMIENTO (GESTION ESCOLAR 2000) ALUMNOS TASA DE CENTRAL No. de No. MATRICULADOS DESERCION ESTABLECIMIENTO maestros TOTAL Hombres Mujeres Hombres Mujeres 1 CENTRAL HERNANDO SILES 1.242 627 615 65 1.1 Esc. Hernando Siles 312 163 149 1% 1% 16 1.2 Col. Hernando Siles 373 192 181 3% 4% 21 1.3 Esc. G. Vaca Guzmán 243 97 146 4% 5% 14 1.4 CEMA Nueva América 94 38 56 14% 14% 5 1.5 Nogal Pampa 23 12 11 0% 0% 1 1.6 Cerrillos 65 37 28 1% 1% 3 1.7 Sauce Mayu 46 29 17 0% 0% 2 1.8 El Tunal 20 13 7 0% 0% 1 1.9 Sapiranguimiri 66 46 20 0% 0% 2 2 CENTRAL CRUZ PAMPA 229 122 107 10 2.1 Cruz Pampa 65 25 40 0% 0% 3 2.2 Vallecitos 41 26 15 0% 0% 2 2.3 Palma Pampa 31 16 15 0% 0% 1 2.4 Chuya Yacu 19 14 5 0% 0% 1 2.5 Timboy Pampa 21 13 8 0% 0% 1 2.6 Camotal 25 14 11 0% 0% 1 2.7 Tururumba 27 14 13 0% 0% 1 3 CENTRAL LA TAPERA 348 184 164 19 3.1 La Tapera 128 70 58 0% 0% 9 3.2 Iti 70 37 33 0% 0% 3 3.3 La Barrera 28 14 14 0% 0% 1 3.4 Iripití 20 9 11 0% 0% 1 3.5 Las Frías 16 8 8 0% 0% 1 3.6 Ticucha 43 23 20 0% 0% 2 3.7 Caraparirenda 20 11 9 0% 0% 1 3.8 Overa Baja 23 12 11 0% 0% 1 4 CENTRAL CUMANDAYTI 246 120 126 12 4.1 Cumandayti 151 72 79 0% 0% 8 4.2 Overa Alta 20 9 11 0% 0% 1 4.3 Monte Grande 25 12 13 0% 0% 1 4.4 Entierrillos 30 17 13 0% 0% 1 4.5 Itapochi 20 10 10 0% 0% 1 5 CENTRAL IGUEMBE 324 160 164 15 5.1 Iguembe 185 92 93 4% 4% 9 5.2 Karatindi 51 29 22 4% 0% 2 5.3 Baicua 20 8 12 0% 0% 1 5.4 Bella Vista 19 8 11 0% 0% 1 5.5 Itau 24 12 12 0% 0% 1 5.6 Pentirenda 25 11 14 0% 0% 1 TOTAL GENERAL 2.389 1.213 1.176 121Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales) 72
  • 73. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.5.1.8. Grado de aplicación y efectos de la Reforma EducativaCUADRO 42 : GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA NUCLEOS ORGANIZADOS CON LA R.E. No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO SI NO 1 CENTRAL HERNANDO SILES 0 9 1.1 Esc. Hernando Siles X 1.2 Col. Hernando Siles X 1.3 Esc. G. Vaca Guzmán X 1.4 CEMA Nueva América X 1.5 Nogal Pampa X 1.6 Cerrillos X 1.7 Sauce Mayu X 1.8 El Tunal X 1.9 Sapiranguimiri X 2 CENTRAL CRUZ PAMPA 0 7 2.1 Cruz Pampa X 2.2 Vallecitos X 2.3 Palma Pampa X 2.4 Chuya Yacu X 2.5 Timboy Pampa X 2.6 Camotal X 2.7 Tururumba X 3 CENTRAL LA TAPERA 7 1 3.1 La Tapera X 3.2 Iti X 3.3 La Barrera X 3.4 Iripití X 3.5 Las Frías X 3.6 Ticucha X 3.7 Caraparirenda X 3.8 Overa Baja X 4 CENTRAL CUMANDAYTI 0 5 4.1 Cumandayti X 4.2 Overa Alta X 4.3 Monte Grande X 4.4 Entierrillos X 4.5 Itapochi X 5 CENTRAL IGUEMBE 0 6 5.1 Iguembe X 5.2 Karatindi X 5.3 Baicua X 5.4 Bella Vista X 5.5 Itau X 5.6 Pentirenda X TOTAL GENERAL 7 28Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Dirección Distrital Educación y autodiagnósticos comunales) 73
  • 74. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEstablecimientos con Reforma educativaEn el Municipio el grado de aplicación de la Reforma Educativa es baja hasta lafecha. Solo se ha implementado en 7 de 8 establecimientos del Nucleo Central LaTapera, estos son: La Tapera, Iti, La Barrera, Iripití, Las Frías, Ticucha yCaraparirenda, quedando la escuela de Overa Baja para completar laimplementación de la Reforma Educativa en el nucleo mencionado.Los aspectos que más resaltan de la mencionada reforma son: La renuclearización de escuelas Implementación de bibliotecas en los establecimientos Establecimientos cuentan con asesores pedagógicosSin embargo quedan tareas como el mejoramiento y constitución de nuevainfraestructura educativa y el fortalecimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje.Establecimientos sin Reforma educativaHasta la conclusión de la gestión educativa 2000, en 4 de los 5 nucleos educativosdel Municipio no se ha aplicado la Reforma Educativa, esto significa que 28establecimientos educativos aún no gozan de esta reforma. Se espera que con laimplementación del Programa Educativo de Nucleo de V. Vaca Guzmán, se lleguea cubrir paulatinamente el 100% de los establecimientos con ésta reforma.c.5.2. Educación no formalLa educación no formal esta orientada básicamente a la capacitación de losmiembros de las unidades familiares productivas, a través de los diferentesprogramas de desarrollo no gubernamentales (ONGs) y gubernamentales (OGs).En el Municipio es notoria la ausencia de establecimientos e institutos deeducación no formal.c.5.2.1. Instituciones de capacitaciónLas instituciones que trabajan eb el Municipio y que han implementado laeducación no formal dentro su programa general de actividedes son CARE,UNICEF y CARITAS. 74
  • 75. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.5.2.2. Principales programas y prácticas de capacitaciónCARE, implementó en algunas comunidades de los cantones Sapirangui yTicucha el Proyecto de Capacitación Agropecuaria para el Desarrollo yConservación de los Recursos Naturales, con los objetivos de aumentar ydiversificar los bienes agrícolas a nivel de las unidades familiares de producción, ladistribución equitativa de los roles y responsabilidades laborales por género y, elfortalecimiento de organizaciones de base en cuanto organización,institucionalidad y legislación.Para tal efecto desarrollo los componentes de Educación Ambiental,Administración Gerencial, Ley de Participación Popular y Ley INRA.UNICEF, dentro del Plan de Lucha contra la Pobreza y con el objetivo de mejorarlas condiciones de vida de la población impulsa el desarrollo de las acciones desalud, educación y derechos de la niñez y la mujer con los siguientes programas decapacitación: Capacitación institucional, seguro básico de salud, Aplicación delnuevo currículo y actualización en enfoques didácticos, educación para la salud, elMunicipio y familias, promoción de los derechos de la niñez.CARITAS, apoyó la formación de un taller de capacitación en costura quefunciona en V. Vaca Guzmánc.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponibleLas instituciones de capacitación no formal del Municipio (CARE, UNICEF yCARITAS) no disponen de infraestructura propia para desarrollar sus actividades.Por lo general utilizan ambientes de instituciones públicas como la Alcaldía,Comité Cívico, Escuelas y Colegios.El equipamento que utilizan consta de equipos de televisión y video, proyectora deslites, retropoyectora, cámaras fotográficas y de video.c.5.2.4. Número de capacitados por sexoCARE, tuvo con una cobertura aproximada de 2.600 capacitandos, de los cualesaproximadamente 1400 son hombres y 1200 mujeres.El número de beneficiarios capacitados por UNICEF es de 700, de los cuales 330son hombres y 370 mujeres.El número de beneficiarios capacitados por CARITAS fue de 1.100, de los cuales600 son hombres y 500 mujeres. 75
  • 76. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 43 : POBLACION CAPACITADA POR INSTITUCIONES DE EDUCACION NO FORMAL INSTITUCION HOMBRES MUERES TOTAL CARE 1.400 1.200 2.600 CARITAS 600 500 1.100 UNICEF 330 370 700 TOTAL 2.330 2.070 4.400Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) c.5.2.5. Calidad y cobertura de los servicios educativos La calidad y área de acción para implementar actividades de capacitación no formal por CARE, CARITAS y UNICEF, se describe a continuación:CUADRO 44 : CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIO EDUCATIVOS NO FORMALES INSTITUCION COBERTURA ACTIVIDADES CALIDAD  Cantón Sapirangui:  Trojes mejorados Timboy Pampa, Chuya Yacu, Taperillas,  Silos Cruz Pampa, Palma Pampa, Nogal  Gallineros Buena Pampa, Sauce Mayu, Sapiranguimiri,  Cabañas CARE Tururumba.  Huertos familiares  Cantón Ticucha:  Fort. Organización Cumandayti, Ticucha, Entierrillos, (sindicato, mujer) Itapochi, Monte Grande, Iti, Camotal.  Conserv. Suelos  Difusión leyes  Cantón Sapirangui  Alimentos por trabajo Sirao Pampa, Sapiranguimiri, Sauce (caminos vecinales) Regular a Buena Mayu.  Bomba manual de agua CARITAS  Canton Ticucha  Organización Comunal Cumandayti  Gallineros  Iguembe  Máquinas de coser Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos.  Sección Municipal  Educación  Salud Muy Buena UNICEF  Fortalecimiento institucional  Capacitación RRHHFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)C.6. Salud c.6.1. Medicina convencional De acuerdo con los lineamientos definidos en el nuevo modelo sanitario, la organización de la red de servicios de salud establece tres niveles de atención de pacientes. Primer nivel. Los establecimientos de salud contemplados en este nivel son el centro de salud y posta sanitaria. 76
  • 77. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Segundo nivel. En este nivel la modalidad de atención corresponde a la consulta ambulatoria de mayor complejidad y la internación hospitalria en las especialidades de pediatria, gíneco-obstetricia y medicina interna. Tercer nivel. En este nivel la modalidad de atención corresponde a la consulta ambulatoria de alta complejidad y de internación hospitalaria de especialidades y sub-especialidades. c.6.1.1. Estructura institucional: Número y tipo de cobertura de los establecimientos Los establecimientos de salud que existen en el Municipio se encuentran dentro el primer modelo de atención del modelo sanitario; la modalidad de atención para resolver problemas de salud se enmarca en el autocuidado de salud, la consulta ambulatoria y la internación de tránsito. Para elle se considera importante: La participación de la familia, médicos empíricos, responsables populares de salud (RPS) y organizaciones comunitarias en las actividades de promoción, prevención y control. En el funcionamiento de la red de servicios intervienen tres instituciones: Secretaría de salud. Se hace cargo de los honorarios profesionales del personal médico, paramédico y otros gastos. Honorable Alcaldía Municipal. Se responsabiliza de los gastos de funcionamiento de los centros de salud, seguro materno infantil y seguro de vejez. UNICEF. Con apoyo en programas específicos. Los establecimientos de salud del Municipio están bajo la Dirección Local de Salud de V. Vaca Guzmán, esta Dirección depende a su vez del Distrito de Salud de Monteagudo.CUADRO 45 : ESTABLECIMIENTOS DE SALUDNo. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN TIPO DE COBERTURA1. Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V. Vaca Guzmán Centro de Salud2. Puesto de Salud “Cumandayti” Cumandayti Puesto de Salud3. Centro de Salud “La Tapera” La Tapera Centro de Salud4. Puesto de Salud “Iti” Iti Puesto de Salud5. Puesto de Salud “Taperillas” Taperillas Puesto de Salud6. Puesto de Salud “Sapiranguimiri” Sapiranguimiri Puesto de Salud7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Centro de Salud8. Puesto de Salud “Karatindi” Karatindi Puesto de SaludFuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000. 77
  • 78. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCentro de Salud. Los Centros de Salud Leo Schwarz, San Leolino y La Tapera,son integrantes de la red de servicios caracterizados por la presencia de un equipode salud y una mayor capacidad resolutiva que le permite actuar como centro dereferencia para los puestos de salud de su área. Entre sus atribuciones esta la deplanificar, coordinar, supervisar, asesorar y evaluar las actividades de los Puestosde Salud que están dentro de su área de influencia.Puesto de Salud. Los puestos de salud son parte integrante de la red de servicios,se caracterizan por la presencia de un auxiliar de enfermería. En la organización dela red de servicios el Puesto de Salud está bajo la dependencia de un Centro deSalud.c.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientosLa Sección Municipal cuenta con centros y puestos de salud distribuidos en variascomunidades, sin embargoe estos son insuficientes en número y atenciónespecializada (servico de radiografía, medicina especializada y equipamento) paracubrir de manera más eficiente las demandas poblacionales de atención médica.Una proporción de la población de los Cantónes Ticucha y Sapirangui, por logeneral acuden al Centro Hospitalario de Monteagudo, debido a la proximidad y ala calidad de los servicios que ofrece el mencionado centro. En el caso de lapoblación del Cantón Iguembe, el Centro Hospitalario de Camiri, cubre lasdemandas médicas especializadas de atención médica.Las comunidades de Iripití, Overa Alta, Overa baja, Las Frías y Yumao del CantónTicucha, se encuentran bastante alejadas de los puestos de salud de Iti yCumandayti, por ésta razón priorizaron la construcción de un puesto de salud en lacomunidad Iripití.La comunidad guaraní Tentayape del cantón Iguembe, es la que se encuentra másalejada de los centros de salud de Karatindi (30 km) e Iguembe (45 km). Esteaspecto dificulta que la atención médica por parte de los mencionados centros seapermanente y oportuna. 78
  • 79. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 46 : AREA DE INFLUENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CENTRO DE SALUD AREA DE INFLUENCIA CANTON Comunidad Distancia (km) Ayango 15 Cerrillos 10 Pincal 6 Nogal Pampa 10 Palma Pampa 6 Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V. Vaca Guzmán Sapirangui 5 Sauce Mayu 151. Sapirangui Sirao Pampa 10 Sunchu Cañada 4 Tururumba 20 Vallecitos 8 Timboy Pampa 10 Puesto de Salud Taperillas Chuya Yacu 5 Cruz Pampa 8 Puesto de Salud Sapiranguimiri El Tunal 8 Itapochi 58 Monte Grande 28 Puesto de Salud Cumandayti Overa Alta Entierrillos 10 Ticucha 6 Camotal 82. Ticucha Centro de Salud La Tapera Ñaherenda 10 Caraparirenda 18 Iripití 28 La Barrera 8 Puesto de Salud Iti Las Frías 45 Overa Baja 15 Yumao 15 Baicua 7 Los Naranjos 4 Caya 5 Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Tunalito 53. Iguembe Itau 45 Las Abras 17 Pentirenda 10 Itiroro 9 Puesto de Salud Karatindi Tentayape 30Fuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000. 79
  • 80. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento El estado de la infraestructura y de los servicios de saneamiento básico (agua potable, servicios higiénicos) de todos los Centros de Salud del Municipio son buenos. El equipamento de 6 establecimientos de salud (75%) es insuficiente para satisfacer adecuadamente las demándas de atención médica de la población. Solo 2 establecimientos (25%) tienen equipamento suficiente.CUADRO 47 : ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO ESTADO EQUIPAMENTO CAPACIDAD Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V. 1 consultorio1. Vaca Guzmán Bueno Insuficiente 8 camas 1 consultorio2. Puesto de Salud Cumandayti Bueno Insuficiente 4 camas 1 consultorio3. Centro de Salud La Tapera Bueno Insuficiente 4 camas 1 consultorio4. Puesto de Salud Iti Bueno Suficiente 2 camas 1 consultorio5. Puesto de Salud Taperillas Bueno Insuficiente 4 camas 1 consultorio6. Puesto de Salud Sapiranguimiri Bueno Insuficiente 4 camas 1 consultorio7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Bueno Insuficiente 6 camas 1 consultorio8. Puesto de Salud Karatindi Bueno Suficiente 2 camasFuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000. 80
  • 81. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánFLUGOGRAMA 02 :TIPO Y COBERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD 81
  • 82. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento Los centros y puestos de salud del Municipio, tienen personal médico insuficiente considerando aspectos técnicos de la profesión médica, entre ellos se menciona:  De acuerdo al número de la población y personal médico disponible en el Municipio, a cada médico le correspondería una cobertura de 2.260 habitantes; técnicamente se recomienda una cobertura de 800 a 1.000 habitantes por médico, en el caso de nuestro país.  Otro aspecto es el número de camas disponibles en los centro o puestos de salud; técnicamente debería haber 1 médico por cama disponible para un paciente.  La ausencia de personal médico especializado en el Municipio, es otra insuficiencia y limitante del sercicio de atención médica.CUADRO 48 : PERSONAL DE SALUD POR ESTABLECIMIENTO ENFERMERAS No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO MEDICOS ENFERMERAS AUXILIARES1. Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" 3 1 22. Puesto de Salud Cumandayti 13. Centro de Salud La Tapera 1 14. Puesto de Salud Iti 15. Puesto de Salud Taperillas 16. Puesto de Salud Sapiranguimiri 17. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe 1 28. Puesto de Salud Karatindi 1 TOTAL 5 1 10Fuente: Dirección Local de Salud V. Vaca Guzmán; 2000. c.6.1.5. Causas principales para la mortalidad Las principales causas para la mortandad en el Municipio, se deben a diarreas agudas (EDAs) con una tasa de 32 por 1.000; infecciones agudas respiratorias (IRAs) con una tasa de 15 por 1.000; vólvulos (obstrucciones intestinales) que afectan generalmente a niños menores de 5 años, con una tasa de 9 por 1000. Otra causa para la mortandad son las complicaciones en el parto y pos-parto, con una tasa de mortandad materna de 380 por cada 100.000, esto significa que de cada 1.000 partos que se practican, 4 parturientas podrían fallecer. La falta de una adecuada y oportuna atención de la salud, es el principal factor que incide en la mortalidad. La mortalidad infantil del es de 90 por mil, cifra mayor a los promedios departamental (88 por mil) y nacional (75 por mil). 82
  • 83. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán c.6.1.6. Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura El personal médico y paramédico efectúa la vacunación de las personas en forma constante, las enfermeras auxiliares realizan visitas mensuales a las comunidades en su área de influencia para hacer un control de peso, talla, suministro de vacunas y otros relacionados a sus funciones.CUADRO 49 : COBERTURA DE ATENCION MEDICA EN LA SECCION MUNICIPAL (histórico) GESTION TIPO DE ATENCION 1998 1999 2000VACUNAS (niños menores 1 año)BCG 318 359 304Polio DPT 355 383 345Antipolio 3ra. Dosis 355 388 373Antisarampión dosis única 321 313 284CONTROL SALUD INFANTILCrecimiento y desarrollo(menores 2 años) 365 952 979Episodios diarreicos por mil (menores 5 años) 728 1.041 1.668ATENCION MUJER EMBARAZADAPrimer control prenatal 315Cobertura control prenatal 109 283 541Captación embarazo con alto riesgo 326 362Consejería en planificación familiar 678 139 94Atención parto institucional 192 195 167Parto hospitalario 154 135Parto por partera 68 92Parto domiciliario por personal de salud 41 32Atención al recién nacido 190 152 130CONSULTAS GENERALESConsulta externa por 1000 habitantes 970 8.674 15.403Tratamientos completos malaria 327 1667Fuente: Sistema Nacional de Información de Salud (SNIS) – Servicio Dptal. Salud; 2000. El estudio realizado por el Centro de Enfermedades Tropicales en la Sección Municipal en el año 1999 en una población de 500 familias, obtuvo los siguientes resultados referente a la incidencia de la enfermedad del chagas.CUADRO 50 : INCIDENCIA DEL CHAGAS EN EL MUNICIPIO INCIDENCIA PRUEBA POSITIVO NEGATIVO TOTAL (%) HAI 308 132 440 70 IFI 193 247 440 44Fuente: Diagnóstico Municipal Consolidado 98 V. Vaca Guzmán; 2000. El porcentaje es alarmante, pues llegaría a afectar aproximadamente a la mitad de la población. En la prueba de "hemaglutinación indirecta" el porcentaje de infectados por el chagas es del 70%, en la prueba de "inmufluorescencia indirecta" es de 44%. 83
  • 84. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.6.1.7. Grado y cobertura de desnutrición infantilSegún el SNIS; 2000, la desnutrición de la población infantil del Municipio essevera llegando hasta un 40% de la niñez. La desnutrición se presentageneralmente en niños menores de 5 años, debido a la mala alimentación quereciben los niños por falta de recursos económicos familiares. Otro aspecto queagrava la desnutrición infantil es la falta de higiene de los alimentos antes de serconsumidos.c.6.2. Medicina tradicionalLa medicina tradicional desempeña también un papel muy importante. Elcurandero (paye en garaní) tiene un poder influyente en la sociedad rural, losmuestran los indicadores de la medicina tradicional que está representado por el23%, esta selección está basada según el tipo de enfermedad porque su acceso esmás fácil, la confianza es mayor y el costo es mas bajo. Cuando la medicinanatural no tiene los resultados esperados en muchos casos se acude a la medicinaformal o científica.c.6.2.1. Número de curanderos - parteros(as) y principales enfermedades quetratanComo se podrá apreciar en el cuadro siguiente, en la mayoría de las comunidadesdel Municipio hay curanderos que tratan enfermedades con remedios en base dehierbas naturales y conocimientos tradicionales que se transmiten de generación engeneración.Se mencionan entre las enfermedades más corrientes y su respectivo tratamientolas siguientes: Picadura de víbora y asustados (santiguada), soplo de tierra(tabaco), paludismo (quinina), dolor de riñones (zarzaparrilla), dolores de cabeza(huaranhuay), heridas (sirado). 84
  • 85. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 51 : CURANDEROS Y SERVICIOS DE ATENCION EN SALUD CANTON DISTRITO COMUNIDAD CURANDERO ENFERMEDADES Overa Baja 1 Asustados, hinchazones, fiebres Cumandayti 2 Dolores de muelas, hinchazón, asustados Ticucha 1 Paludismo, fiebre, dolor estómago Entierrillos 1 Asustados Iripití 0 Itapochi 2 Enfermededes de riños, hígado, asustados Monte Grande 1 Asustados, falseadosTicucha Ticucha La Barrera 0 Las Frías 1 dolor cabeza y muelas Overa Alta 1 Asustados, dolor de estómago, fiebre Yumao 0 Iti 2 Picadura de víbora, paludismo, soplo de tierra La Tapera 2 Falseados, fiebres, asustados Camotal 0 Nogal Pampa 1 Falseados, asustados Tunal 0 Sapiranguimiri 2 Asustados, dolor de estómago, fiebre Sunchu Cañada 0 Cerrillos 1 Dolores de muelas, hinchazón, asustados Sirao Pampa 0 dolor de cabeza y barriga, hígado Vallecitos 2 Asustados Sauce Mayu 1 fiebre, asustados Sapirangui 0 SapiranguiSapirangui Taperillas 0 Paludismo, fiebre, dolor estómago Palma Pampa 0 Ñaherenda 1 Asustados, falseados Tururumba 0 Caraparirenda 1 Falseados, asustados Pincal 5 dolor cabeza y muelas Chuya Yacu 1 Asustados Cruz Pampa 1 Asustados, dolor de estómago, fiebre Timboy Pampa 1 Asustados, V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) 3 Falseados, hinchazones, asustados Karatindi 3 Asustados, partos, lo que no curan los médicos Baicua 0 Caya 0 Resfríos, inflamaciones de piel Itiroro 0 Asustados Naranjos 0 Pentirenda 0Iguembe Iguembe Tentayape 3 Asustados, hinchazones, fiebres Las Abras 0 Iguembe 0 Tunalito 0 Asustados, fiebre, dolor de hueso (reumatismo) Itau 1 Enfermededes de riños, hígado, asustados Bella Vista 0Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 85
  • 86. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.7. Saneamiento básico c.7.1. Estructura institucional La administración del servicio de agua fué recientemente transferida transitoriamente a la H. Alcaldia Municipal, luego de un largo periodo de administración por parte de la Cooperativa de Servicios Públicos Muyupampa Ltda, institución que no pudo darle un manejo administrativo adecuado y de autogestión a tan importante y elemental servicio básico. En el caso del área rural, en todas las comunidades que tienen sistemas de agua por cañería, la administración del suministro y uso del agua es competencia y atribución de los Comités de Agua. Los usuarios pagan sumas módicas de 5 a 10 Bs mensuales, dichos recursos son destinados para el mantenimiento de los sistemas de agua. 86
  • 87. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 52 : ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LOS SISTEMAS DE AGUA COMUNIDADES CON FORMA DE CANTON DISTRITO COMUNIDAD SISTEMA DE AGUA POTABLE ADMINISTRACION Overa Baja Cumandayti X Comité de agua Ticucha X Comité de agua Entierrillos Iripití Itapochi Monte Grande X Comité de agua Ticucha Ticucha La Barrera Las Frías Overa Alta Yumao Iti La Tapera X Comité de agua Camotal X Comité de agua Nogal Pampa X Comité de agua Tunal X Comité de agua Sapiranguimiri Sunchu Cañada Cerrillos X Comité de agua Sirao Pampa X Comité de agua Vallecitos X Comité de agua Sauce Mayu X Comité de agua Sapirangui X Comité de agua SapiranguiSapirangui Taperillas X Comité de agua Palma Pampa X Comité de agua Ñaherenda Tururumba Caraparirenda Pincal Chuya Yacu X Comité de agua Cruz Pampa X Comité de agua Timboy Pampa X Comité de agua V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) X HAM Karatindi Baicua X Comité de agua Caya Itiroro Naranjos X Comité de agua Iguembe Iguembe Pentirenda Tentayape Las Abras X Comité de agua Iguembe X Comité de agua Itau Bella VistaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 87
  • 88. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potableEl agua consumida por la población es en general de baja calidad, las comunidadesque cuentan con redes de agua por cañería se suministran de este recurso en formadirecta desde la toma o estanque de agua, siendo regular en su mayoría el estado dela infraestructura de las mismas, solo en el caso de V. Vaca Guzmán el servicio seconsidera malo y deficiente.Asimismo se pudo determinar que 21 comunidades (48%) del área rural delMunicipio cuentan con redes de agua por cañería. En el cantón Ticucha solo 5comunidades (36%) tienen agua por cañería con una cobertura del 60% deviviendas; en el Cantón Sapirangui 12 comunidades (67%) disponen del serviciocon una cobertura del 70% de viviendas y en el Cantón Iguembe 4 comunidades(36%) tienen agua por cañería con una cobertura del 70% de viviendas. (Ver Cuadro53).La falta de abastecimiento permanente y la mala calidad del agua que llega a losdomicilios de la mayoría de las comunidades y centros poblados importantes comoV. Vaca Guzmán son los problemas mayores respecto al agua, no existentratamientos de potabilización del agua y los sistemas no están diseñados paradistribuir agua de calidad única y permanente.Otro dato relevante viene a ser el estado de los sistemas domiciliarios de agua; en 4de cada diez viviendas las redes domiciliarias de agua adolecen de mantenimientoy reparación en su sistema de abastecimiento; los usuarios no se interesan por eluso, cuidado y manejo del agua que consumen, esto se traduce en una permanentedemanda poblacional por tener un buen servicio.c.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretasEn V. Vaca Guzmán, el 65% de las viviendas dispone de sistema de alcantarilladoy un 80% tienen servicios higiénicos y letrinas secas para la eliminación deexcretas. En el área rural del Municipio no existen sistemas de alcantarillado, laeliminación de excretas es por medio de letrinas secas o húmedas. (Ver Cuadro 54) 88
  • 89. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 53 : CALIDAD – COBERTURA – DISPONIBILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA COMUNIDAD COBERTURA DISPONI- CANTON DISTRITO CALIDAD CON SISTEMA DE AGUA (%) BILIDAD Overa Baja Cumandayti X 85 Permanente Buena Ticucha X 80 Permanente Buena Entierrillos Iripití Itapochi Monte Grande X 90 Temporal Buena Ticucha Ticucha La Barrera Las Frías Overa Alta Yumao Iti La Tapera X 80 Permanente Buena Camotal X 90 Permanente Buena Nogal Pampa X Tunal X Sapiranguimiri S. Cañada Cerrillos X 70 Permanente Buena Sirao Pampa X 90 Permanente Buena Vallecitos X 90 Permanente Buena Sauce Mayu X 95 Permanente Buena Sapirangui X 90 Permanente Buena SapiranguiSapirangui Taperillas X 95 Permanente Regular Palma Pampa X 90 Permanente Buena Ñaherenda Tururumba Caraparirenda Pincal Chuya Yacu X 80 Permanente Buena Cruz Pampa X 90 Permanente Regular Timboy Pampa X 80 Permanente Buena V. V. Guzmán (4 J. vecinales) X 90 Temporal Contaminado Karatindi Baicua X 95 Permanente Buena Caya Itiroro Naranjos X 75 Temporal Regular Pentirenda Iguembe Iguembe Tentayape Las Abras X 100 Temporal Buena Iguembe X 80 Permanente Buena Tunalito Itau Bella VistaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 89
  • 90. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 54 : MEDIOS Y COBERTURA PARA LA ELIMINACION DE EXCRETAS CANTON DISTRITO COMUNIDAD MEDIOS COBERTURA Overa Baja Cumandayti Letrinas 70% Ticucha Letrinas 25% Entierrillos Iripití Itapochi Monte Grande Letrinas 15% Ticucha Ticucha La Barrera Las Frías Overa Alta Yumao Iti Letrinas 15% La Tapera Letrinas 75% Camotal Letrinas 65% Nogal Pampa Letrinas 75% Tunal Sapiranguimiri Sunchu Cañada Letrinas 15% Cerrillos Letrinas 35% Sirao Pampa Letrinas 75% Vallecitos Letrinas 65% Sauce Mayu Letrinas 35% Sapirangui Letrinas 55% Sapirangui Sapirangui Taperillas Palma Pampa Letrinas 65% Ñaherenda Tururumba Caraparirenda Letrinas 15% Pincal Chuya Yacu Letrinas 75% Cruz Pampa Timboy Pampa V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) Alcantarillado 65% Karatindi Baicua Letrinas 25% Caya Letrinas 15% Itiroro Naranjos Letrinas 15% Pentirenda Iguembe Iguembe Tentayape Las Abras Iguembe Letrinas 30% Tunalito Letrinas 20% Itau Letrinas 20% Bella Vista Letrinas 5%Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 90
  • 91. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.8. Fuentes y uso de energía c.8.1. Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros (Detalle de uso energético en Cuadro 52) Energía eléctrica. V.Vaca Guzmán (pueblo) y Cerrillos cuentan con energía electrica para uso doméstico (focos, artefactos, electrodomésticos), talleres artesanales (carpiterias) y alumbrado público. Iguembe cuenta con un generador de energía eléctrica a diesel con su respectivo tendido eléctrico, que solo es utilizado en ocasiones especiales por los costos que significa el suministo de energía eléctrica. Gas licuado. La utilización de gas licuado para fines domésticos es reducida en el Municipio. En V. Vaca Guzmán (pueblo) el 80% de las familias utilizan ésta fuente de energía con un consumo medio de 2 garrafas de 10 kilos por familia por mes. En el área rural, en promedio el 8% de las familias utilizan esta fuente de energía para la iluminación domiciliaria (lámparas) y la eventual cocción de alimentos principalmente en época de lluvias. Leña. El 100% de las familias de las comunidades utilizan la leña para la cocción de alimentos, elaboración de bebidas, horneados y otros. Otros. El diesel es otra fuente de energía de uso generalizado en el Municipio, principalmente en mecheros para la iluminación domiciliaria de las viviendas del área rural. Los paneles solares son utilizados como fuente de energía para el funcionamiento de radiotransmisores de banda móvil y excepcionalmente para la iluminación domiciliaria. c.8.2. Empresas de servicios Hasta noviembre del año 2000, la Cooperativa de Servicios públicos Muyupampa LTDA. Con sede en V. Vaca Guzmán, administro el servicio de suministro de energía eléctrica. La planta generadora de energía eléctrica está ubicada en la comunidad Sauce Mayu (Cantón Sapirangui) a una distancia de 13 km. de V. Vaca Guzmán. Actual y transitoriamente la Municipalidad administra el servicio de energía eléctrica y con la finalidad de mejorar la calidad del servicio, adjudicó la misma a la empresa Lyon Power que actualmente opera con un motor de 125 KWH. Sin embargo debido a aspectos técnicos la calidad del servicio no ha mejorado, esperándose que mejore el servicio con la habilitación de un nuevo generador de mayor capacidad. 91
  • 92. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 55 : TIPOS Y FUENTES DE ENERGIA FUENTE DE ENERGIA CANTON DISTRITO COMUNIDAD E. Eléctr. Gas licuado Leña Diesel Overa Baja X X Cumandayti X X X Ticucha X X X Entierrillos X X Iripití X X Itapochi X X Monte Grande x X X Ticucha Ticucha La Barrera x X X Las Frías X X Overa Alta X X Yumao X X Iti x X X La Tapera X X X Camotal x X X Nogal Pampa x X X Tunal x X X Sapiranguimiri x X X Sunchu Cañada x X X Cerrillos X X X X Sirao Pampa x X X Vallecitos X X X Sauce Mayu X X X Sapirangui X X X SapiranguiSapirangui Taperillas X X X Palma Pampa X X X Ñaherenda X X X Tururumba X X X Caraparirenda X X X Pincal X X X Chuya Yacu X X X Cruz Pampa X X X Timboy Pampa X X X V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) X X x x Karatindi X X X Baicua X X X Caya X X X Itiroro X X Naranjos X X X Pentirenda X X Iguembe Iguembe Tentayape X X Las Abras X X X Iguembe X X X X Tunalito X X X Itau X X X Bella Vista X X XFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 92
  • 93. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.8.3. Cobertura domiciliaria y consumo per-cápitac.8.3.1. Cobertura domiciliaria/familiarEnergía eléctrica. La E. Eléctrica en V. Vaca Guzmán (pueblo) tiene unacobertura del 90% de las familias, en Cerrillos el 30% de las familias y en Iguembealcanza al 60% de las familias.Gas licuado. La utilización de gas licuado en V. Vaca Guzmán (pueblo) alcanzauna cobertura del 80% de las familias, en las comunidades del área rural lacobertura de utilización de ésta fuente energética oscila entre el 5 a 10% de lasfamilias.Leña. La utilización de leña en V. Vaca Guzmán (pueblo) tiene una cobertura del20% de lasa familias; en las comunidades del área rural el 100% de las familiasutilizan leña, constituyéndose este recurso en el principal y más utilizado en elMunicipio.c.8.3.1. Consumo per-cápitaEnergía eléctrica. El consumo medio per-cápita familiar mensual de E. Eléctricaen V. Vaca Guzmán (pueblo) y en Cerrillos es de 40 KW y 25 KWrespectivamente, ambos datos de acuerdo a reportes de la Cooperativa de ServiciosPúblicos Muyupampa LTDA; en Iguembe el consumo per-cápita es de 5 KW.Gas licuado. El consumo medio per-cápita familiar mensual de gas licuado en V.Vaca Guzmán (pueblo) es de 2 unidades de 10 kilos, en las comunidades del árearural oscila en 0.5 a 1 unidad.Leña. El consumo medio per-cápita familiar mensual de leña en V. Vaca Guzmán(pueblo) y en comunidades del área rural, es decir, en el Municipio en general, esde 4 m3, tal como se lo “reitera” en el Cuadro 54. 93
  • 94. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 56 : COBERTURA FAMILIAR POR TIPO DE FUENTE ENERGETICA COBERTURA (%) CANTON DISTRITO COMUNIDAD E. Eléctr. Gas licuado Leña Diesel Overa Baja 100 100 Cumandayti 10 100 100 Ticucha 8 100 100 Entierrillos 100 100 Iripití 100 100 Itapochi 100 100 Monte Grande 5 100 100 Ticucha Ticucha La Barrera 5 100 100 Las Frías 100 100 Overa Alta 100 100 Yumao 100 100 Iti 7 100 100 La Tapera 10 100 100 Camotal 5 100 100 Nogal Pampa 10 100 100 Tunal 10 100 100 Sapiranguimiri 10 100 100 Sunchu Cañada 10 100 100 Cerrillos 30 10 100 100 Sirao Pampa 8 100 100 Vallecitos 10 100 100 Sauce Mayu 10 100 100 Sapirangui 12 100 100 SapiranguiSapirangui Taperillas 7 100 100 Palma Pampa 5 100 100 Ñaherenda 5 100 100 Tururumba 7 100 100 Caraparirenda 5 100 100 Pincal 10 100 100 Chuya Yacu 10 100 100 Cruz Pampa 10 100 100 Timboy Pampa 10 100 100 V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) 90 80 20 5 Karatindi 5 100 100 Baicua 6 100 100 Caya 6 100 100 Itiroro 100 100 Naranjos 7 100 100 Pentirenda 100 100 Iguembe Iguembe Tentayape 100 100 Las Abras 10 100 100 Iguembe 60 30 90 90 Tunalito 5 100 100 Itau 5 100 100 Bella Vista 2 100 100Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 94
  • 95. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 57 : CONSUMO PER-CAPITA POR TIPO DE FUENTE ENERGETICA CONSUMO PER-CAPITA CANTON DISTRITO COMUNIDAD E. Eléctr. Gas licuado Leña Diesel Overa Baja 4 m3 3 lt. Cumandayti 1 4m3 3 lt. Ticucha 1 4m3 3 lt. Entierrillos 4m3 3 lt. Iripití 4m3 3 lt. Itapochi 4m3 3 lt. Monte Grande 0.5 4m3 3 lt. Ticucha Ticucha La Barrera 0.5 4m3 3 lt. Las Frías 4m3 3 lt. Overa Alta 4m3 3 lt. Yumao 4m3 3 lt. Iti 1 4m3 3 lt. La Tapera 1 4m3 3 lt. Camotal 0.5 4m3 3 lt. Nogal Pampa 1 4m3 3 lt. Tunal 1 4m3 3 lt. Sapiranguimiri 1 4m3 3 lt. Sunchu Cañada 1 4m3 3 lt. Cerrillos 25 KW 1 4m3 3 lt. Sirao Pampa 0.5 4m3 3 lt. Vallecitos 1 4m3 3 lt. Sauce Mayu 1 4m3 3 lt. Sapirangui 1 4m3 3 lt. SapiranguiSapirangui Taperillas 0.5 4m3 3 lt. Palma Pampa 0.5 4m3 3 lt. Ñaherenda 0.5 4m3 3 lt. Tururumba 0.5 4m3 3 lt. Caraparirenda 0.5 4m3 3 lt. Pincal 1 4m3 3 lt. Chuya Yacu 1 4m3 3 lt. Cruz Pampa 1 4m3 3 lt. Timboy Pampa 1 4m3 3 lt. V. V. Guzmán (4 J. Vecinales) 40 KW 2 4m3 3 lt. Karatindi 0.5 4m3 3 lt. Baicua 0.5 4m3 3 lt. Caya 1 4m3 3 lt. Itiroro 4m3 3 lt. Naranjos 0.5 4m3 3 lt. Pentirenda 4m3 3 lt. Iguembe Iguembe Tentayape 4m3 3 lt. Las Abras 1 4m3 3 lt. Iguembe 5 KW 1 4m3 3 lt. Tunalito 0.5 4m3 3 lt. Itau 1 4m3 3 lt. Bella Vista 1 4m3 3 lt.Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 95
  • 96. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 16: COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS DE LA SECCION MUNICIPAL 96
  • 97. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.9. Vivienda c.9.1. Estado y calidadCUADRO 58 : MATERIALES UTILIZADOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS No DE PISO PARED TECHOCOMUNIDAD FAMILIAS TIERRA LADRILLO CEMENTO ADOBE LADRILLO MADERA BARRO TEJA PAJA OTROSOvera Baja 18 100% 10% 50% 40% 30% 35% 35%Cumandayti 90 70% 10% 20% 35% 10% 15% 40% 45% 10% 45%Ticucha 83 70% 15% 15% 40% 10% 10% 40% 45% 10% 45%Entierrillos 36 100% 20% 50% 30% 25% 15% 60%Iripití 28 100% 20% 45% 35% 20% 25% 55%Itapochi 20 100% 15% 50% 35% 15% 55% 30%Monte Grande 46 60% 15% 25% 35% 10% 35% 20% 45% 15% 40%La Barrera 44 85% 5% 10% 45% 15% 10% 30% 60% 10% 30%Las Frías 16 100% 10% 25% 65% 15% 50% 35%Overa Alta 27 100% 15% 55% 30% 15% 40% 35%Yumao 17 100% 15% 55% 30% 45% 20% 35%Iti 80 90% 5% 5% 25% 10% 15% 50% 35% 45% 20%La Tapera 52 70% 10% 20% 45% 15% 10% 30% 45% 10% 45%Camotal 27 95% 5% 50% 15% 10% 25% 60% 10% 30%Nogal Pampa 24 95% 5% 50% 15% 10% 25% 45% 15% 40%Tunal 38 100% 40% 10% 10% 40% 40% 15% 35%Sapiranguimiri 78 90% 5% 5% 40% 10% 10% 40% 50% 15% 35%S. Cañada 14 95% 5% 50% 15% 35% 55% 10% 35%Cerrillos 55 75% 10% 15% 45% 15% 10% 30% 45% 20% 35%Sirao Pampa 31 90% 5% 5% 35% 15% 50% 30% 25% 45%Vallecitos 33 85% 5% 10% 45% 20% 35% 45% 20% 35%Sauce Mayu 65 85% 5% 10% 45% 15% 10% 30% 55% 25% 20%Sapirangui 42 80% 5% 15% 60% 25% 15% 60% 15% 25%Taperillas 40 90% 5% 5% 35% 10% 10% 45% 35% 25% 40%Palma Pampa 30 80% 10% 10% 40% 10% 10% 40% 45% 15% 40%Ñaherenda 19 100% 25% 15% 60% 45% 25% 30%Tururumba 30 100% 40% 10% 15% 35% 45% 15% 40%Caraparirenda 50 100% 25% 20% 55% 35% 25% 40%Pincal 32 85% 5% 10% 55% 15% 10% 20% 45% 15% 40%Chuya Yacu 29 80% 10% 10% 50% 30% 10% 10% 50% 15% 35%Cruz Pampa 31 80% 10% 10% 45% 15% 10% 30% 50% 15% 35%Timboy Pampa 34 70% 15% 15% 50% 20% 10% 20% 50% 10% 40%V. V. Guzmán 517 15% 30% 55% 40% 55% 5% 65% 35%Karatindi 28 100% 10% 50% 40% 10% 70% 20%Baicua 31 90% 10% 40% 10% 20% 30% 40% 40% 20%Caya 27 85% 5% 10% 50% 10% 20% 30% 40% 20% 30%Itiroro 17 100% 40% 30% 30% 30% 40% 30%Naranjos 18 95% 5% 30% 20% 50% 20% 50% 30%Pentirenda 16 100% 30% 40% 30% 10% 60% 30%Tentayape 69 100% 40% 60% 80% 20%Las Abras 12 85% 15% 20% 20% 10% 50% 10% 80% 10%Tunalito 12 90% 10% 40% 40% 20% 40% 40% 20%Iguembe 39 40% 10% 30% 50% 30% 5% 15% 50% 20% 30%Itau 32 80% 5% 15% 30% 10% 10% 50% 30% 50% 20%Bella Vista 11 90% 10% 10% 10% 80% 10% 70% 20%Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 97
  • 98. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEn la construcción de viviendas en el Municipio, generalmente se utilizanmateriales locales como la madera, paja, caña, chajlla (varas de guaranhuay) barroy otros.El piso es generalmente de tierra, en tanto que el ladrillo y el cemento se utiliza enmenor proporción; las paredes son mayormente de adobe y barro y en menorproporción de ladrillo y madera; el techo en su mayoría es de teja y en menorescala de paja y calamina.c.9.2. Número de personas y ambientes por viviendaEl número de personas por vivienda en los cuatro Distritos del Municipio oscilaentre 4 a 7. El número de ambientes por vivienda de 2 a 3 cuartos.Los ambientes de las viviendas son utilizados como dormitorio y depósito,utilizando como cocina un espacio aledaño a la vivienda y como comedor el alerocaracterístico de las viviendas del Municipio.c.9.3. Promedio de personas por viviendaLos promedios de personas por vivienda son en V. Vaca Guzmán (pueblo) 5personas; en el Cantón Ticucha de 5; en el Cantón Sapirangui de 6 y en el CantónIguembe 6. 98
  • 99. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 59 : NUMERO Y PROMEDIO DE PERSONAS Y AMBIENTES POR VIVIENDA FAMILIAS No. deCANTON DISTRITO COMUNIDAD pers//vivienda Ambientes/vivienda Cantidad X X Overa Baja 18 6 2 Cumandayti 90 4 3 Ticucha 83 5 3 Entierrillos 36 5 2 Iripití 28 6 2 Itapochi 20 6 2 Monte Grande 46 5 3 Ticucha Ticucha La Barrera 44 9 3 Las Frías 16 6 2 Overa Alta 27 4 2 Yumao 17 4 2 Iti 80 7 2 Camotal 27 6 2 Tapera 52 4 3 Subtotal 584 5 2 Nogal Pampa 24 6 3 Tunal 38 6 2 Sapiranguimiri 78 7 3 Sunchu Cañada 14 5 2 Cerrillos 55 6 3 Sirao Pampa 31 6 2 Vallecitos 33 5 3 Sauce Mayu 65 7 3 Sapirangui 42 5 3 Sapirangui Taperillas 40 5 2Sapirangui Timboy Pampa 34 4 3 Ñaherenda 19 5 2 Tururumba 30 6 2 Caraparirenda 50 6 2 Chuya Yacu 29 6 3 Pincal 32 7 3 Cruz Pampa 31 6 3 Palma Pampa 30 6 2 Subtotal 675 6 3 V. V. Guzmán 4 J. Vecinales 517 5 3 Subtotal 517 5 2 Karatindi 28 6 2 Baicua 31 6 3 Caya 27 6 3 Itiroro 17 5 2 Naranjos 18 5 2 Pentirenda 16 5 2 Iguembe Iguembe Tentayapi 69 6 3 Las Abras 12 4 2 Tunalito 12 8 3 Itau 32 6 2 Iguembe 39 5 3 Bella Vista 11 6 2 Subtotal 312 6 3Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 99
  • 100. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánC.10. Transportes y comunicaciones c.10.1. Red vial El único medio de transporte que vincula al Municipio interna y externamente es la carretera. La Seccción Municipal por su carácter eminentemente agropecuario, requiere una adecuada infraestructura caminera que complemente y coadyuve a potenciar el sector productivo. Sin embargo su infraestructura es incipiente, insuficiente e inestable, estos aspectos limitan el transporte y comercialización de la producción, derivando en graves perjuicios para los productores agropecuarios y comercializadores de productos. El flujo vehicular que vincula el Municipio con ciudades intermedias y capitales departamentales como Sucre y Santa Cruz, permanentemente es interrumpida a causa de derrumbamientos ocasionados por excesivas lluvias, constituyendose en tramos críticos la Serrania Incahuasi (camino a Santa cruz) y Monteagudo ruta a la ciudad de Sucre. La red de caminos vecinales, de manera generalizada es inestable e intransitable en época lluviosa, debido por una parte a las características de los suelos (frágiles, sueltos y de textura areno francosa) y al estado de la infraestructura, es decir, la falta de ripiado y obras de arte que complementen la actual infraestructura. El panorama actual municipal en el tema caminero, deriva en su aislamiento temporal externo (con localidades y ciudades vecinas) e interno (comunidades incomunicadas) y el mantenimiento de estos caminos significa para la Alcaldia Municipal, la inversión anual de elevadas sumas económicas, por cuanto estos caminos deben ser mejorados permanentamente por los daños que ocasionan las precipitaciones pluviales. Los principales tramos y accesibilidad según clase de la infraestructura municipal son detallados en el cuadro siguiente. c.10.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase La principal red caminera del Municipio está constituida por la red troncal caminero que vincula a V. Vaca Guzmán con las ciudades intermedias de Monteagudo y Camiri y las ciudades de Sucre y Santa Cruz. Internamente, la red vial vecinal vincula a la mayoría de las comunidades del Municipio aunque con dificultades por el mal estado de los caminos. Esta red tiene una longitud aproximada de 340 km. 100
  • 101. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 60 : PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS SEGÚN CLASE Y ACCESIBILIDAD LONGITUD RED TRAMO CLASE ESTADO (km) Ripiado en parte (20 km) V. Vaca Guzmán –Monteagudo 53 TransitableTRONCAL y sin ripiar (33 km) V. Vaca Guzmán –Camiri 105 Ripiado Transitable V. V. Guzmán – Taperillas 26 Ripiado en parte (10 km) Transitable V. V. Guzmán – Camotal 35 Ripiado en parte (10 km) Transit. con dificultad V. V. Guzmán – La Tapera 41 Ripiado en parte (10 km) Transit. con dificultad La Tapera – Ticucha 5 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Cumandayti 30 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Monte Grande 60 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Entierrillos 75 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera Itapochi 105 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Iti 25 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – La Barrera 40 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Overa Baja 60 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Yumao 66 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Overa Alta 78 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Iripití 90 Sin ripiado Transit. con dificultad La Tapera – Las Frías 115 Sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Vallecitos 7 Sin ripiado Transitable V. V. Guzmán – Palma Pampa 9 Sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Cruz pampa 20 Sin ripiado Transitable V. V. Guzmán – Chuya Yacu 28 Sin ripiado Transitable V. V. Guzmán – Timboy Pampa 34 Sin ripiado Transitable V. V. Guzmán – Sapirangui 6 Ripiado en parte Transitable V. V. Guzmán – Cerrillos 11 Ripiado en parte Transit. con dificultad VECINAL V. V. Guzmán – Sirao Pampa 9 Ripiado en parte Transitable V. V. Guzmán – Nogal Pampa 12 Ripiado en parte Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Sauce Mayu 15 Ripiado en parte Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Sapiranguimirii 30 Ripiado en parte Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Caraparirenda 32 Senda sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Ñaherenda 35 Senda sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Tururumba 25 Sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Sunchu Cañada 7 Sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Pincal 12 Sin ripiado Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Río Parapetí 40 Ripiado en parte Transitable V. V. Guzmán – Itau 50 Ripiado en parte Transitable V. V. Guzmán – Bella Vista 60 Ripiado en parte Transitable V. V. Guzmán – Las Abras 75 Ripiado en parte Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Tunalito 85 Ripiado en parte Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Los Naranjos 86 Ripiado en parte Transit. con dificultad V. V. Guzmán – Iguembe 90 Ripiado en parte Transit. con dificultad Iguembe – Baicua 5 Sin ripiado Transit. con dificultad Iguembe – Caya 6 Sin ripiado Transit. con dificultad Iguembe – Pentirenda 12 Senda Transit. con dificultad Iguembe – Karatindi 20 Senda Transit. con dificultad Iguembe – Itiroro 25 Senda Transit. con dificultad Iguembe – Tentayape 42 Senda Transit. con dificultadFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 101
  • 102. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 15: MAPA DE ACCESIBILIDAD DE LA SECCION MUNICIPAL 102
  • 103. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánc.10.1.2. Frecuencia de períodos de usoEl mayor flujo de vehículos en la Sección Municipal se realiza en la época decomercialización de la produción agrícola, entre julio a octubre. En comunidadesdonde el camino no es estable transitan solo vehículos livianos que generalmentepertenecen a la zona, transportando los productos a los caminos troncales.c.10.2. Red de comunicacionesc.10.2.1. Servicios de comunicaciónEn el Municipio los medios de comunicación más difundidos son la telefonía yradios de banda móvil.Telefonía. En V. Vaca Guzmán (pueblo) está la Central Telefónica de ENTEL contres líneas públicas. También hay otras tres líneas telefónicas públicas del sistemade tarjeta “Unica”. Laslíneas telefónicas particulares son 12.En el área rural, solo hay servicios de telefonía del sistema de tarjeta Unica en lascomunidades Iti (Cantón Ticucha), Sapiranguimiri y Sace Mayu (CantónSapirangui) y Karatindi (Cantón Iguembe).Radios de banda móvil. Otro servicio de comunicación a nivel comunal son lasradios de banda móvil. El 45% de las comunidades del Municipio cuentan con esteservicio, en tanto que el 55% aún no disponen de este servicio.Las comunidades que cuentan con este servicio son: Itapochi, Monte Grande,Entierrillos, Iti, Cumandayti, Ticucha, La Tapera, Overa Alta, Iripití, Yumao, LaBarrera (Cantón Ticucha); Chuya Yacu, Taperillas, Caraparirenda, Cruz Pampa,Sauce Mayu y Sapiranguimiri (Cantón Sapirangui); Iguembe, Karatindi, Tentayape(Cantón Iguembe).Aparte de las mencionadas, estan los radioaficionados particulares que por logeneral son gente hacendada.c.10.2.2. Medios de comunicaciónEn el Municipio hay dos medios de comunicación, la televisiva y la radial.Medios televisivos. En V. Vaca Guzmán (pueblo) hay una antena repetidora detelevisión denominada Sapirangueña de Televisión, que sale al aire diariamentecon dos canales simultáneos, “Canal 6” y “Canal 9”. Estos canales captan la señalde varios canales televisivos nacionales: UNITEL, BOLIVISIÓN, RED UNO,ATB y PAT.Medios radiales. En V. Vaca Guzmán (pueblo) a partir de marzo del presente añoempezó a funcionar la radioemisora “FM 98.5 - Liro Mar”, con programas radialesen proceso de estructuración. Otros medios radiales de recepción local son radioSANTA CRUZ de Santa Cruz, FIDES y PANAMERICANA de La Paz. 103
  • 104. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 16: REDES Y MEDIOS DE COMUNICACION DE LA SECCION MUNICIPAL 104
  • 105. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánD. ASPECTOS ECONOMICO - PRODUCTIVOSD.1. Acceso y uso del sueloEn la Sección Municipal el acceso al suelo es: 1) Por compra directa del solar campesinoo propiedades medianas que están en venta o remate; 2) Dotación de tierras a pueblosindígenas u organizaciones comunitarias, las mismas que son distribuidas entre loscomunarios en calidad de "poseedores" a simple petición al Capitán (en el caso guaraní) orepresentante legal, debiendo los beneficiarios sanear legalmente sus tierras en instanciascorrespondientes; 3) Acceso familiar (individual) a tierras en los mismos términos delcaso 2.Muchas familias y comunidades actualmente asentadas en el Municipio y que cuentan contierras, son producto del apoyo que recibieron de la Iglesia Católica e institucionesprivadas. En el Cantón Ticucha los habitantes de las comunidades Ticucha, MonteGrande, Cumandayti y otras, fueron apoyados por el Cardenal Maurer, fundándose apropósito la colonización que lleva el mismo nombre. En el cantón Iguembe el VicariatoApostólico de Cuevo, el Padre Franco Ríos de Italia y CIPCA (ONG) ayudaron con lacompra para la dotación de tierras a las comunidades guaranís Karatindi, Pentirenda y LosNaranjos. d.1.1. Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbechos, forestal y otros) En el Municipio, la tierra tiene principalmente uso y potencial agrícola y pecuario. De las 374.740 ha de extensión superficial del Municipio, aproximadamente el 6.77% tiene carácter agrícola, el 58.29% carácter pecuario y el 14.27% carácter forestal (monte o bosque). El restante 20.67% de la superficie comprende áreas inaccesibles, erosionadas y quebradas y ríos. (Ver Cuadro 03 y Gráfica 03).CUADRO 61 : TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR CANTONES USO DE LA TIERRA DE ACUERDO A SU SUPERFICIE POR CANTONES (ha) CARÁCTER POTENCIAL Ticucha Sapirangui Iguembe TOTAL % Subtotal 10.425 7.784 4.720 22.929 6.77 Agricola Cultivada y cultivable 3.995 6.174 2.110 12.279 Potencial (por ampliar) 6.430 1.610 2.610 10.650 Praderas naturales Pastizales implantados Pecuario 79.700 32.850 107.300 219.850 58.29 Ramoneo en pies de serranía Ramoneo en matorrales Monte y bosques 39.700 9.690 8.640 58.030 14.27 Areas inaccesibles Otros Areas erosionadas 44.315 23.016 6.600 73.931 20.67 Quebradas y ríos TOTAL 174.140 73.340 127.260 374.740 100.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 105
  • 106. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 62 : TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR COMUNIDADES Superficie TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (ha)No. COMUNIDAD Aproxim. Pastoreo Cult. A secano Cult. C/ riego Cult. P/ ampliar Forestal (ha) Sup. % Sup. % Sup. % Sup. % Sup. % TICUCHA 129,835 79,700 3,590 25 6,830 39,700 1 Overa Baja 4,700 3,000 63.83 100 2.13 3 0.06 800 17.02 800 17.02 2 Cumandayti 35,300 22,000 62.32 500 1.42 2 0.01 800 2.27 12,000 33.99 3 Ticucha 10,140 5,000 49.31 640 6.31 3 0.03 2,000 19.72 2,500 24.65 4 Entierillos 12,100 7,500 61.98 300 2.48 3 0.02 300 2.48 4,000 33.06 5 Iripití 10,270 8,000 77.90 100 0.97 0 0.00 160 1.56 2,000 19.47 6 Itapochi 10,280 5,000 48.64 80 0.78 0 0.00 1,200 11.67 4,000 38.91 7 Monte Grande 5,600 3,500 62.50 300 5.36 2 0.04 300 5.36 1,500 26.79 8 La Barrera 20,000 13,000 65.00 600 3.00 0 0.00 600 3.00 5,800 29.00 9 Las Frías 3,780 2,600 68.78 80 2.12 0 0.00 100 2.65 1,000 26.46 10 Overa Alta 3,150 1,700 53.97 250 7.94 2 0.06 200 6.35 1,000 31.75 11 Yumao 1,480 1,000 67.57 90 6.08 0 0.00 90 6.08 300 20.27 12 Iti 8,730 4,600 52.69 250 2.86 0 0.00 80 0.92 3,800 43.53 13 La Tapera 2,100 1,000 47.62 200 9.52 0.00 100 4.76 800 38.10 14 Camotal 2,205 1,800 81.63 100 4.54 10 0.45 100 4.54 200 9.07 Sapirangui 52,900 34,520 5,855 80 2,160 10,290 1 Nogal Pampa 5,180 2,500 48.26 680 13.13 0 0.00 0 0.00 2,000 38.61 2 Tunal 2,770 1,500 54.15 320 11.55 3 0.11 150 5.42 800 28.88 3 Sapiranguimiri 9,700 6,000 61.86 700 7.22 0 0.00 500 5.15 2,500 25.77 4 Sunchu Cañada 305 100 32.79 205 67.21 0 0.00 0 0.00 0 0.00 5 Cerrillos 2,000 1,400 70.00 350 17.50 10 0.50 100 5.00 140 7.00 6 Sirao Pampa 1,000 550 55.00 70 7.00 0 0.00 80 8.00 300 30.00 7 Vallecitos 3,410 2,600 76.25 100 2.93 10 0.29 100 2.93 600 17.60 8 Sauce mayu 3,800 2,500 65.79 500 13.16 0 0.00 300 7.89 500 13.16 9 Sapirangui 2,500 700 28.00 1,500 60.00 0 0.00 0 0.00 300 12.00 10 Taperillas 2,440 2,000 81.97 100 4.10 40 1.64 0 0.00 300 12.30 11 Palma Pampa 2,200 1,400 63.64 300 13.64 0 0.00 150 6.82 350 15.91 12 Ñaherenda 1,245 1,000 80.32 95 7.63 0 0.00 50 4.02 100 8.03 13 Tururumba 5,100 4,200 82.35 200 3.92 0 0.00 200 3.92 500 9.80 14 Caraparirenda 2,450 1,650 67.35 100 4.08 0 0.00 200 8.16 500 20.41 15 Pincal 3,230 2,600 80.50 200 6.19 10 0.31 120 3.72 300 9.29 16 Chuya Yacu 1,820 1,200 65.93 75 4.12 5 0.27 40 2.20 500 27.47 17 Cruz Pampa 1,950 1,320 67.69 210 10.77 0 0.00 120 6.15 300 15.38 18 Timboy Pampa 1,800 1,300 72.22 150 8.33 2 0.11 50 2.78 300 16.67 IGUEMBE 120,660 107,300 1,860 25 2,850 8,640 1 Karatindi 3,200 2,500 78.13 60 1.88 0 0.00 140 4.38 500 15.63 2 Baicua 14,950 13,600 90.97 200 1.34 15 0.10 140 0.94 1,000 6.69 3 Caya 23,000 21,500 93.48 200 0.87 4 0.02 300 1.30 1,000 4.35 4 Itiroro 18,500 17,000 91.89 200 1.08 0 0.00 300 1.62 1,000 5.41 5 Los Naranjos 1,850 1,700 91.89 40 2.16 0 0.00 70 3.78 40 2.16 6 Pentirenda 600 400 66.67 50 8.33 0 0.00 100 16.67 50 8.33 7 Tentayapi 25,000 22,000 88.00 350 1.40 0 0.00 500 2.00 2,150 8.60 8 Las Abras 2,000 1,500 75.00 150 7.50 0 0.00 100 5.00 250 12.50 9 Iguembe 1,600 1,100 68.75 50 3.13 3 0.19 100 6.25 350 21.88 10 Itau 16,200 15,000 92.59 300 1.85 3 0.02 300 1.85 600 3.70 11 Tunalito 6,800 5,000 73.53 200 2.94 0 0.00 400 5.88 1,200 17.65 12 Bella Vista 6,960 6,000 86.21 60 0.86 0 0.00 400 5.75 500 7.18 TOTAL 303,395 221,520 11,305 130 11,840 58,630Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 106
  • 107. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano En el Municipio, la superficie de tierras cultivadas bajo riego es mínima, solo alcanza al 1% del total de la superficie cultivada del Municipio.de la superson pocas. En el Cantón Ticucha hay 25 ha, en el Cantón Iguembe 25 ha y el Cantón Sapirangui presenta la mayor extensión de tierras bajo riego con 80 ha, haciendo un total municipal de 130 ha. Las tierras cultivadas a secano son en mayor proporción, alcanzando al 99% del total de la superficie cultivada del Municipio. (Ver Cuadro 62 y 63)CUADRO 63 : SUPERFICIE CULTIVADA BAJO RIEGO Y A SECANO POR CANTONES SUPERFICIE CULTIVADA POR CANTONES (*) TIPO AREA TOTAL CULTIVADA TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE Sup. (ha) % Sup. (ha) % Sup. (ha) % Sup. (ha) %Bajo riego 25 0.70 80 1.40 25 1.70 130 1.00A secano 3.570 99.30 5.744 98.60 1.820 98.30 11.134 99.00 TOTAL 3.595 100.00 5.824 100.00 1.860 100.00 11.279 100.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Nota : (*) : Las superficies agrícolas “cultivada” y “cultivable” no son equivalentes, porque un porcentaje de la superficie total cultivable se deja en descanso y el restante es cultivada. Por lo tanto la superficie cultivada siempre es menor a la otra. d.1.3. Tenencia del suelo d.1.3.1. Tamaño de la propiedad comunal y familiar En el Municipio el promedio de la propiedad comunal es de 300 ha, tomando en cuenta solo la superficie agrícola actual (cultivada y cultivable) que alcanza a 12.279 ha. A nivel familiar el tamaño medio de la propiedad es de 6 ha. Sin embargo, es menester puntualizar que predomina el rango de superficie agrícola productiva familiar menor a 3 ha, es decir, 894 familias (43%) del Municipio cultivan superficies menores a 3 ha. Estas familias corresponden al Estrato 3 y por varias razones como por ejemplo su dependencia con terceros (patrones o propietarios grandes), aspectos culturales (como el caso de los guaranís) y económicas, no pueden incrementar la superficie agrícola llegando a una producción de subsistencia. En el Cantón Ticucha el tamaño medio de la propiedad agrícola comunal es de 285 ha y el tamaño medio de la propiedad familiar 6.84 ha. En el Cantón Sapirangui, el tamaño medio de la propiedad agrícola comunal es de 343 ha y el tamaño medio de la propiedad familiar 5.20 ha. En el Cantón Iguembe el tamaño medio de la propiedad agrícola comunal es de 176 ha y el tamaño medio de la propiedad familiar 6.80 ha. 107
  • 108. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán De acuerdo a éstos datos, las comunidades del Cantón Sapirangui tienen mayor superficie agrícola comunal y contrariamente presentan la menor superficie agrícola familiar; el tamaño de la propiedad comunal del Cantón Iguembe es la más baja del Municipio y el tamaño de la propiedad familiar es similar a la del Cantón Ticucha.CUADRO 64 : UNIDADES AGRICOLAS PRODUCTIVAS FAMILIARES (UAPF’s) SEGÚN TAMAÑO Y NUMERO RANGO SUPERFICIAL DE LAS UAPF’s TOTAL (*) UNIDADES  3 ha 4 - 15 ha 16 - 30 ha  31 ha AGRICOLAS No. % No. % No. % No. % No. % PRODUCTIVAS 894 43 790 38 146 7 124 6 1.954 94Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Nota : (*): La suma total numérica y porcentual equivale al número de familias delmunicipio que se dedican a la agricul- tura; el restante 6% corresponde a familias dedicadas exclusivamente al comercio, transporte, artesanía y otros. d.1.3.2. Régimen de propiedad En el Municipio, aproximadamente el 93% de las tierras corresponde a la tenencia propia, el 6% es alquilado y el 1% bajo antícresis. Cantón Ticucha. En el Cantón Ticucha el régimen de propiedad corresponde en su generalidad a la tenencia propia, por cuanto la Ley de Reforma Agraria del ’52 les otorga el derecho propietario de tierras a muchos agricultores que anteriormente a la Ley no eran propietarios, es el caso de las comunidades Ticucha, Tapera, Camotal, La Barrera e Iti. En estas comunidades se presenta en una proporción mínima los sistemas de tenencia de tierras en alquiler y antícresis. Por otra parte, los colonizadores que se asentaron en las comunidades Cumandayti, Monte Grande, Itapochi, Entierrillos, Overa Baja, Overa Alta, Iripití, Las Frías y Yumao se hicieron propietarios por simple posesión de las tierras, siendo prácticamente nulo el sistema de tenencia de tierras en alquiler y antícresis. Cantón Sapirangui. En el Cantón Sapirangui el régimen de propiedad en su mayoría corresponde a tenencia propia (95%). El sistema de tenencia de la tierra bajo los sistemas de alquiler y antícresis son bajos (4% y 1% respectivamente). 108
  • 109. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Cantón Iguembe En el Cantón Iguembe el régimen de propiedad en su generalidad corresponde a tenencia propia (99%). El sistema de tenencia de la tierra bajo los sistemas de alquiler y antícresis son bajísimos (1% entre alquiler y antícresis). d.1.3.3. Origen de la propiedad En el Municipio, aproximadamente el 37% de las propiedades corresponden a dotaciones y/o colonizaciones y el 63% a herencia o compra. Cantón Ticucha. En el Cantón Ticucha el 80% del origen de la propiedad corresponde a dotaciones y/o colonizaciones y el 20% a herencia o compra. Cantón Sapirangui. En el Cantón Sapirangui el 25% del origen de la tierra corresponde a dotaciones y ocupadas por posesión, el 40% a compra y el 35% a sucesiones hereditarias. Cantón Iguembe En el Cantón Iguembe el 20% del origen de la tierra corresponde a dotaciones y posesiones, el 10% a compra y el restante 70% a sucesiones hereditarias.D.2. Sistemas de Producción d.2.1. Sistema de producción agrícola En la Sección Municipal se practica una agricultura diversificada, extensiva, estacional y migrante en superficies de suelo de uso restringido por la topografía y factores climáticos. El área de producción en diferentes cultivos es aparcelado con una producción de autoconsumo y parte con excedentes comercializados en centros de consumo. La preparación de terrenos en potreros (tierras agrícolas de uso mayor a 3 años) se hace con tractor y en una proporción cada vez más reducida con yunta; en chacos (tierras agrícolas recién habilitadas) esta actividad se realiza con azadón. 109
  • 110. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán En su generalidad los agricultores para la siembra hacen el surcado con tractor o con tracción animal y con arado de palo (yunta). La siembra es a mano por golpe o con sembradora manual. El control de malezas se realiza con la aplicación de herbicidas pre-emergentes y post-emergentes, seguida de aporque y macheteado. La carpida (aporque y macheteado) como medida de control de malezas es una práctica cada vez menos frecuente en los cantones Sapirangui y Ticucha y en el cantón Iguembe aún se mantiene esta práctica. El control de plagas y enfermedades se realiza principalmente con insecticidas y fungicidas en los cantones Sapirangui y Ticucha. En el cantón Iguembe el uso de éstos productos es menor en proporción a los otros cantones. La cosecha de productos agrícolas es de forma manual y mecanizada. Para la siembra y cosecha de productos agrícolas, es frecuente en todas las comunidades del Municipio la faena, es decir, el trabajo agrícola cooperativo entre miembros de la comunidad. d.2.1.1. Principales cultivos y variedadesCUADRO 65 : PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES IMPORTANCIA CANTON CULTIVO VARIEDAD ECONOMICA TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE (*) Amarillo dentado (IBO 128) 1 X X X Amarillo bajío (IBO 145) 2 X X X Sapirangueño (IBO 101) 2 X X Pipoca 3 X XMaíz (Zea mays) Cubano amarillo 3 X X X Blando amarillo 1 X X X Opaco 2 (blando – blanco) 2 X Aycha sara (blanco-choclero) 1 X Yacuibeño choclero (amarillo) 1 X XManí (Arachis Colorado 1 X X Xhipogea) Overo 1 X X X Huacareteño (dulce) 1 X XAjí (Capsicum Asta de toro (dulce) 1 X Xsp.) Asta de buey (dulce) 1 X X X Asta de venado (picante) 2 X X X Arbolita baya 3 X X XCumanda Arbolito blanca 3 X X X Tupi (de cultivo mixto) 3 X X XPapa(Solanum Desiree 2 X Xtuberosum) Carioca mayrana 3 X XFrejol Mantequilla 3 X X(Phaseolus Rojo oriental 3 X Xvulgaris) Rojo tinto 3 X X Negro (BAT 76) 3 X X 110
  • 111. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Naranja 2 X X XCítricos Mandarina 3 X X X Pomelo 3 X X XFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Notas : (*): 1. Mayor; 2. Media; 3. Baja.CUADRO 66 : PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES POR COMUNIDADES (Ver nota referencial del cuadro en siguiente pág.) PRINCIPALES CULTIVOS No. COMUNIDAD MAIZ MANI AJI FREJOL CUMANDA CITRICOS Cantón Ticucha 1 Overa Baja 1-4 1 1 1 1-2 1 2 Cumandayti 1.4 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2 3 Ticucha 1-2-4 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2 4 Entierillos 1-4 1 1-2-3 1 5 Iripití 1-4 1 1-2 2-3 1 6 Itapochi 1-4 1 1 1 2-3 1 7 Monte Grande 1-4 1-2 1 1-2 1-2 8 La Barrera 1-2-3-4-5 1-2 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2 9 Las Frías 1-4 1 1 2 2-3 1 10 Overa Alta 1-4 2-3 1 11 Yumao 1-2-4 1-2 1 1 2-3 1 12 Iti 1-2-4 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2 13 La Tapera 1-2-3-4-5 1-2 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2 14 Camotal 1-4-6 1-2 1 2-3 1-2 1-2 Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa 1-2-3-4-5-6 1-2 1 1-2-3 1-2-3 1 2 Tunal 1-2-3-4-5-6 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2 3 Sapiranguimiri 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2-3 1 4 Sunchu Cañada 1-2-3-4 1-2 1-2-3-4 1-2 1-2-3 5 Cerrillos 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3 1 6 Sirao Pampa 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2-3 1 7 Vallecitos 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2 8 Sauce mayu 1-2-3-4-5-6 1-2 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3 1 9 Sapirangui 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3 1-2 10 Taperillas 1-2-4-5-6-7-8 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2 11 Palma Pampa 1-2-4-5-6 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1 12 Ñaherenda 1-2-4 1-2 1-2 1 1-2 13 Tururumba 1-2-4 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2 14 Caraparirenda 1-2-3-4 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1 15 Pincal (*) 1-2-4-5-6 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2 16 Chuya Yacu 1-2-4-5-6--8 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2 17 Cruz Pampa 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2 18 Timboy Pampa 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2 Cantón Iguembe 1 Karatindi 1-4 1-2 1-2-3 2 Baicua (*) 1-4 1-2 1-2-3 1-2 3 Caya 1-4 1-2 1-2-3 1-2 4 Itiroro 1-4 1-2 1-2-3 5 Los Naranjos 1-4 1-2 1-2-3 1 6 Pentirenda 1-4 1-2 1-2-3 7 Tentayapi 1-4 1-2 1-2-3 8 Las Abras 1-4 1-2 1 3 1-2-3 9 Iguembe 1-4 1-2 1 3 1-2-3 1-2 10 Itau 1-4 1-2 1 3 1-2-3 1-2 111
  • 112. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán 11 Tunalito 1-4 1-2 1-2-3 1-2 12 Bella Vista 1-4 1-2-3 1-2Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 66 Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle. CULTIVO VARIEDAD REFERENCIAS NUMERICAS Amarillo dentado (IBO 128) 1 Sapirangueño (IBO 101) 2 Amarillo bajío (IBO 145) 3 Blando amarillo 4 Maíz (Zea mays) Pipoca 5 Yacuibeño choclero (amarillo) 6 Opaco 2 (blando – blanco) 7 Aycha sara (blanco-choclero) 8 Colorado 1 Maní (Arachis hipogea) Overo 2 Huacareteño (dulce) 1 Asta de toro (dulce) 2 Ají (Capsicum sp.) Asta de buey (dulce) 3 Asta de venado (picante) 4 Arbolita baya 1 Cumanda Arbolito blanca 2 Tupi (de cultivo mixto) 3 Carioca mayrana 1 Frejol (Phaseolus Mantequilla 2 vulgaris) Rojo oriental 3 Rojo tinto 4 Naranja 1 Cítricos Mandarina 2 GRAFICA : 09 112
  • 113. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.1.2. Tecnología empleada La tecnología utilizada por los agricultores de las comunidades del Municipio es combinada y de dos tipos, estas son: tradicional e intermedia o semimecanizada (Ver Cuadro 68). El uso de los tipos de tecnología agrícola es de acuerdo al nivel económico y tamaño de la propiedad y producción del agricultor. La tecnología tradicional esta representada principalmente por la yunta y todos sus implementos compuesto en gran parte por materiales locales, ésta tecnología supone el uso de tracción animal. La tecnología semimecanizada esta basada principalmente en el uso de maquinaria agrícola (tractor) en la preparación de terrenos y la siembra, siendo la cosecha manual y con tecnologia local. d.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos La rotación de cultivos es una práctica poco frecuente de los agricultores, en la mayoría de los casos con criterios empíricos. Por lo general la rotación esta combinada entre gramínea y leguminosa (maíz + cumanda o frejol) o entre gramínea y oleaginosa (maíz + maní), estos tipos de rotación de cultivos se sustentan bajo criterios técnicos de manejo ecológico de suelo, permitiendo un aprovechamiento equilibrado de nutrientes del suelo y la reposición de otros elementos como el nitrógeno atmosférico. Los cultivos mixtos entre gramínea y leguminosa (maíz + cumanda) o los huertos con policultivos (papa + cítricos + hortalizas), como practicas agroforestales dan cuenta de una forma adecuado y racional de manejo de suelos agrícolas. Otra práctica de manejo de suelos, es la conservación y protección de bosques de cabeceras de cultivos agrícolas en pendientes; en esta práctica silvo - agrícola, el bosque cumple funciónes de protección del suelo contra la erosión hídrica y como "abonadero" del cultivo, es decir, aportante permanente de materia orgánica. El aspecto negativo del sistema de producción agrícola, es la habilitación de tierras nuevas para fines agrícolas, a través del chaqueo y quema. Estas actividades tienen impactos negativos directos en los bosques, fauna y ecosistema en general.CUADRO 67 : MODELOS LOCALES DE ROTACION DE CULTIVOS MODELOS AÑOS M-1 (Chaco) M-2 (Potrero) M- 3 (Potrero) M-4 (Chaco)Primer año Maíz Maíz Maíz Maíz + cumandaSegundo año Maíz Frejol Ají Maíz Descanso o implantaciónTercer año pastura Maní Cumanda (arbolito) AjíCuarto año Maíz Maíz CumandaQuinto año Descanso Descanso Maíz 113
  • 114. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)CUADRO 68 : TECNOLOGÍA EMPLEADA Y MODELOS DE ROTACION DE CULTIVOS TECNOLOGIA EMPLEADA MODELOS DE ROTACION No. Comunidades Tradicional Intermedia Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4 Cantón Ticucha 1 Overa Baja X X X X 2 Cumandayti X X X X 3 Ticucha X X X X X 4 Entierillos X X X 5 Iripití X X X 6 Itapochi X X X 7 Monte Grande X X X X X 8 La Barrera X X 9 Las Frías X X 10 Overa Alta X X 11 Yumao X X X 12 Iti X X X X 13 La Tapera X X X X 14 Camotal X X X X Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa X X X X 2 Tunal X X X X 3 Sapiranguimiri X X X X X 4 Sunchu Cañada X X X X 5 Cerrillos X X X X 6 Sirao Pampa X X X X 7 Vallecitos X X X X 8 Sauce mayu X X X X 9 Sapirangui X X X X 10 Taperillas X X X X 11 Palma Pampa X X X X X 12 Ñaherenda X X X X 13 Tururumba X X X X X 14 Caraparirenda X X X X 15 Pincal (*) X X X X 16 Chuya Yacu X X X X 17 Cruz Pampa X X X X 18 Timboy Pampa X X X X Cantón Iguembe 1 Karatindi X X X 2 Baicua (*) X X X X 3 Caya X X X X 4 Itiroro X X X X 5 Los Naranjos X X X X 6 Pentirenda X X X X 7 Tentayapi X X X 8 Las Abras X X X X X 9 Iguembe X X X X 10 Itau X X X X X 11 Tunalito X X X X 114
  • 115. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán 12 Bella VistaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) d.2.1.4. Relación superficie cultivada y cultivableCUADRO 69 : TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR COMUNIDADES SUPERFICIE (ha) No. COMUNIDAD Cultivable Cultivada En descanso TICUCHA 3,995 3,595 400 1 Overa Baja 125 115 10 2 Cumandayti 525 475 50 3 Ticucha 700 610 90 4 Entierillos 330 300 30 5 Iripití 125 105 20 6 Itapochi 95 90 5 7 Monte Grande 370 330 40 8 La Barrera 635 575 60 9 Las Frías 100 90 10 10 Overa Alta 270 245 25 11 Yumao 110 100 10 12 Iti 280 255 25 13 La Tapera 220 195 25 14 Camotal 110 110 0 SAPIRANGUI 6,174 5,824 350 1 Nogal Pampa 690 660 30 2 Tunal 335 315 20 3 Sapiranguimiri 720 685 35 4 Sunchu Cañada 220 210 10 5 Cerrillos 370 350 20 6 Sirao Pampa 85 75 10 7 Vallecitos 124 119 5 8 Sauce Mayu 525 490 35 9 Sapirangui 1,550 1430 120 10 Taperillas 115 115 0 11 Palma Pampa 315 300 15 12 Ñaherenda 110 110 0 13 Tururumba 210 200 10 14 Caraparirenda 110 100 10 15 Pincal 215 205 10 16 Chuya Yacu 90 90 0 17 Cruz Pampa 225 215 10 18 Timboy Pampa 165 155 10 IGUEMBE 2,110 1,860 250 1 Karatindi 60 60 0 2 Baicua 215 200 15 3 Caya 220 200 20 4 Itiroro 240 200 40 5 Los Naranjos 40 40 0 6 Pentirenda 50 50 0 7 Tentayape 380 350 30 8 Las Abras 170 150 20 9 Iguembe 65 50 15 10 Itau 350 300 50 11 Tunalito 220 200 20 12 Bella Vista 100 60 40 TOTAL 12,279 11,279 1,000Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 115
  • 116. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Los datos del cuadro anterios son resultados del levantamiento de información comunal en lo referente a uso de la tierra. Estos indican que en el Municipio la superficie agrícola actual cultivable es de 12.279 ha (100%), de las cuales 11.279 ha (92%) están cultivadas las restantes 1.000 ha (8%) están en descanso. Por otra parte, hay una superficie agrícola potencial, es decir, tierras aptas para la agricultura y un potencial para ampliar la frontera agrícola. Esta superficie comprende el 2.84% de la superficie territorial del Municipio. En total, la superficie “agrícola actual”, mas la superficie “agrícola potencial” ocupan el 6.77% de la superficie municipal equivalente a 22.929 ha, de las cuales 10.425 ha pertenecen al Cantón Ticucha, 7.784 ha pertenecen al Cantón Sapirangui y 4.720 ha al Cantón Iguembe.CUADRO 70 : RELACION SUPERFICIAL AREA CULTIVABLE-CULTIVADA Y POTENCIAL SUPERFICIE AGRICOLA SUPERFICIE AGRICOLA ACTUAL (ha) CANTON POTENCIAL Cultivable Cultivada (ha)Ticucha 3.995 3.595 6.430Sapirangui 6.174 5.824 1.610Iguembe 2.110 1.860 2.610 TOTAL 12.279 11.279 10.650Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) d.2.1.5. Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios de los principales cultivos Los insumos que se utilizan en la agricultura son semilla certificada, abonos químicos, herbicidas para el control de malezas, insecticidas para el control de plagas y fungicidas para el control de enfermedades. Maíz. El Centro Experimental Iboperenda, realiza investigaciones del mejoramiento y mantenimiento de la variedad IBO-128 (Amarillo dentado). Esta semilla, se vende a la Asociación de Productores de Semillas y productores privados de semilla en su categoría de semilla básica, para posteriormente de ser cosechada se tenga como resultado la semilla certificada que es vendida a nivel agricultores. El precio de ésta semilla es de Bs. 120.00 a 150.00 por bolsa de 40 kilos. La utilización de semillas de calidad declarada es variable, algunos agricultores adquieren para cada campaña agrícola, otros con intervalos de 2 a 3 años. Estos últimos seleccionan su propia semilla para cada campaña. Los productos químicos más utilizados en el ciclo vegetativo del maíz son: GESAPRIN-90 de efecto pre-emergente y HEDONAL de efecto pos-emergente, ambos para el control de malezas; DESIS, SHERPA, CURACRON y 116
  • 117. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánNUVACRON para el control de plagas; UREA y FOSFATO (18-46-0) para lafertilización de suelos con fines de producción de semillas.Maní. Para la siembra de este cultivo, esporádicamente se adquiere semilla de laslocalidades de Ipati y Lagunillas (Prov. Cordillera, Santa Cruz). Otra forma deabastecimiento es del Proyecto de Comercialización Rural (PROCOR) instituciónasentada en Monteagudo que promueve la producción de semillas a través deterceros. Sin embargo, la mayor parte de la semilla utilizada es de producciónlocal, caracterizada por el intercambio entre productores y la rotación del cultivoen distintos terrenos y la selección de su propia semilla. El precio del quintal desemilla pelada es de Bs. 250 por quintal.Los productos químicos más utilizados en el ciclo vegetativo del maní son:FUSILADE y FLEX para el control post-emergente de malezas; DESIS ySHERPA para el control de plagas; DITHANE M-45 y BENLATE de carácterpreventivo de enfermedades y FITORAZ y RIDOMIL de carácter curativo deenfermedades fungosas.Ají. Generalmente los productores de ají, producen y se abastecen de semillas desu anterior cosecha. Las variedades corresponden a las mas preferidas por losconsumidores siendo las más importantes entre los ajís dulces el “asta de toro” y“asta de buey” y entre los ajís picantes el “asta de venado”.El almácigo de este cultivo se realiza en superficies desinfectadas con prácticas yinsumos locales, como el "quemado" del sustrato de almaciguera con rastrojo ybasuras; el control de malezas consiste en el deshierbado y aporcado de formamanual y con azadón. Ambas actividades son realizadas sin la aplicación deproductos químicos.Para el control de plagas y enfermedades se utilizan productos químicos.MANZATE y FITORAZ (fungicidas) para el control de enfermedades y elSHERPA Y NUVACRON (insecticidas) para el control de plagas.En el siguiente cuadro, donde se describe la utilización de insumos y productosquímicos por comunidades, se puede ver que la utilización de semilla certificadaen mediana escala se dá en el Cantón Sapirangui y Cantón Ticucha, en tanto que enel Cantón Iguembe es en menor escala. La utilización de fertilizantes en baja escalase presenta en algunas comunidades del Cantón Sapirangui, en tanto que en otroscantones y comunidades la utilización de este insumo aún no es representativa,esto significa que esporádicamente uno que otro agricultor hace uso de ésteinsumo. La utilización de fitosanitarios y herbicidas es en grande y mediana scalaen el Cantón Ticucha; en mediana escala en el Cantón Sapirangui; y en menorescala en el Cantón Iguembe. 117
  • 118. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 71 : UTILIZACION DE INSUMOS Y PRODUCTOS QUIMICOS INSUMOS No. COMUNIDAD Semilla certificada Fertilizante Fitosanitario Herbicida Cantón Ticucha 1 Overa Baja X X X 2 Cumandayti XX XX XXX 3 Ticucha XX XX XXX 4 Entierillos X X XX 5 Iripití 6 Itapochi X X X 7 Monte Grande XX XX XXX 8 La Barrera XX XX XX 9 Las Frías 10 Overa Alta X X X 11 Yumao X X X 12 Iti XX XX XX 13 La Tapera XX XX XX 14 Camotal XX X XX XX Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa XX XX XX 2 Tunal X X X 3 Sapiranguimiri XX XX XX 4 Sunchu Cañada X X X 5 Cerrillos XX X XX XX 6 Sirao Pampa X X X 7 Vallecitos XX X XX XX 8 Sauce mayu XX X XX XX 9 Sapirangui XX X XX XX 10 Taperillas X X X X 11 Palma Pampa X X X X 12 Ñaherenda X X X 13 Tururumba X X X 14 Caraparirenda X X X 15 Pincal XX X XX XX 16 Chuya Yacu X X X X 17 Cruz Pampa XX X XX XX 18 Timboy Pampa XX X XX XX Cantón Iguembe 1 Karatindi X 2 Baicua X X X 3 Caya X X X 4 Itiroro X X X 5 Los Naranjos X X X 6 Pentirenda X 7 Tentayapi X 8 Las Abras X X X 9 Iguembe X X X 10 Itau X X X 11 Tunalito X X X 12 Bella VistaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) Notas referenciales del Cuadro: X = poco; XX = regular; XXX = mucho; vacio = nada. 118
  • 119. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.1.6. Superficie por cultivosCUADRO 72 : AREA CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS No. COMUNIDAD SUPERFICIE POR CULTIVOS (ha) Maíz Maní Ají Frejol TICUCHA 2,696 359 287 72 1 Overa Baja 86 11 0 4 2 Cumandayti 415 55 40 10 3 Ticucha 383 51 45 8 4 Entierillos 165 22 0 4 5 Iripití 129 17 20 3 6 Itapochi 92 12 20 3 7 Monte Grande 210 28 25 5 8 La Barrera 203 27 25 5 9 Las Frías 74 10 5 3 10 Overa Alta 125 17 0 4 11 Yumao 78 10 12 3 12 Iti 300 49 40 10 13 La Tapera 240 32 30 5 14 Camotal 195 17 25 5 Sapirangui 3,800 900 363 353 1 Nogal Pampa 120 35 16 10 2 Tunal 220 50 20 15 3 Sapiranguimiri 350 90 60 45 4 Sunchu Cañada 80 35 10 10 5 Cerrillos 250 80 30 35 6 Sirao Pampa 150 30 15 20 7 Vallecitos 210 35 10 15 8 Sauce mayu 380 95 40 40 9 Sapirangui 250 70 40 30 10 Taperillas 190 50 7 15 11 Palma Pampa 200 50 20 20 12 Ñaherenda 140 20 10 12 13 Tururumba 205 50 10 15 14 Caraparirenda 250 50 8 20 15 Pincal 185 50 20 10 16 Chuya Yacu 220 40 15 10 17 Cruz Pampa 200 40 20 16 18 Timboy Pampa 200 30 12 15 IGUEMBE 1,100 558 18 93 1 Karatindi 45 30 0 10 2 Baicua 100 75 0 8 3 Caya 140 70 0 10 4 Itiroro 180 60 0 10 5 Los Naranjos 20 15 0 5 6 Pentirenda 35 10 0 5 7 Tentayape 185 100 0 22 8 Las Abras 80 18 4 3 9 Iguembe 120 50 9 5 10 Itau 100 70 5 8 11 Tunalito 80 50 0 7 12 Bella Vista 15 10 0 0 TOTAL GENERAL 7,596 1,817 668 518Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 119
  • 120. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 73 : RESUMEN POR CANTONES DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS SUPERFICIE EN ha POR CULTIVO CANTON MAIZ MANI AJI FREJOL CITRICOS OTROS (*) TOTALTicucha 2.696 359 287 72 50 131 3.595Sapirangui 3.800 900 363 353 100 308 5.824Iguembe 1.110 558 18 93 25 56 1.860 TOTAL 7.613 1.817 668 518 175 495 11.279Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Nota : (*): Otros cultivos, están constituidos por papa, arroz, yuca, cucurbitaceas, hortalizas. Maiz. El maíz (Zea mays) ocupa la mayor superficie cultivada del Municipio con aproximadamente 7.600 ha (67%) y su importancia está en la generación de ingresos económicos para el agricultor, en la crianza y engorde de porcinos y aves, además de ser la principal fuente de alimentación básica de las familias. El rastrojo constituye una fuente de alimentación para el ganado bovino y porcino principalmente en la época invernal. El volumen anual de producción de maíz en el Municipio, se calcula entre 18.000 a 25.000 toneladas, con rendimientos que varían entre 50 a 70 quintales por hectárea. El cantón Sapirangui, ocupa el primer lugar en cuanto a volúmen de producción, seguido de los cantones Ticucha e Iguembe respectivamente. El aspecto más negativo que afecta a los maiceros (agricultores dedicados a este rubro), es el precio bajo de comercialización de este producto, que oscila entre 20 a 24 Bs/qq, precio que apenas llega a cubrir los costos de producción. Maní. El maní (Arachis hipogea) se constituye en el segundo cultivo de importancia económica del Municipio. La superficie actual del cultivo es de 1.800 ha aproximadamente (16% de la superficie cultivada), con un volumen de producción anual de 1.900 a 2.300 toneladas, con rendimientos de 25 a 30 quintales por hectárea. En general, el maní va cobrando mayor importancia en todo el Municipio, el incremento de la superficie cultivada es constante entre campañas agrícolas. Una limitante del cultivo es la mano de obra, por cuanto demanda bastante uso de personal en todo su ciclo productivo. Ají. La producción de ají (Capsicum sp) en el Municipio., es otro de los cultivos de importancia. La superficie aproximada que ocupa el cultivo del ají es de 660 ha (6% de la superficie cultivada), con un volumen anual de producción de 600 a 750 toneladas. El rendimiento del cultivo es de 25 a 30 qq/ha. Frejol. El frejol (Phaseolus vulgaris) junto a la cumanda, cubren una superficie cultivada aproximada de 500 ha (4.5%). La producción del frejol ha reducido drásticamente en los últimos años en el Municipio, debido a la reducción de la demanda del producto. La cumanda mantiene su extensión cultivada e importancia productiva y comercial. 120
  • 121. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Otro aspecto importante del cultivo de las leguminosas mencionadas es la propiedad de fijación de nitrógeno en el suelo, el cual mejora el potencial productivo de los mismos. Cítricos. Los cítricos (naranjo, mandarina, pomelo) son las que caracterizan la producción frutícola del Municipio. Los huertos de cítricos se encuentran en su mayoría (80% aproximadamente) devastados por enfermedades (como la Phitoptora parasítica), plagas y factores climáticos adversos. Estos aspectos han provocado la disminución en calidad y cantidad de la producción, derivando también en la disminución de ingresos económicos de los productores de cítricos. Una alternativa para mejorar la situación productiva de este rubro, será emprender acciones de rehabilitación de huertos citrícolas a través de proyectos de apoyo al sector. De manera general, las campañas agrícolas de los últimos años han sido afectadas debido a la mala distribución de lluvias, sequías y granizadas ocurridas en el Municipio. Estos aspectos causaron la disminución de los rendimientos y volumen de la producción anual de todos los cultivos. d.2.1.7. Rendimientos por cultivos Los rendimientos de los cultivos son variables de acuerdo a varios factores, entre los principales se menciona a: 1) Factores climáticas (precipitaciones, sequías, heladas y granizadas); 2) Zonas agroecológicas que son variables por cantones; 3) Aplicación de tecnología; 4) Producción en tierra nueva “chaco” (tierra recién habilitada). Considerando los factores mencionados, el rendimiento de la producción del maíz fluctua entre 45 a 60 qq/ha (C. Ticucha), 40 a 55 qq/ha (C. Sapirangui), 45 a 50 qq/ha (C. Iguembe). La producción del maní tiene rendimientos entre 15 a 25 qq/ha (Cs. Ticucha y Sapirangui), 12 a 18 qq/ha (C. Iguembe). La producción de ají tiene rendimientos entre 12 a 20 qq/ha (C. Ticucha), 15 a 20 qq/ha (C. Sapirangui), 12 a 15 qq/ha (C. Iguembe).CUADRO 74 : RELACION DE RENDIMIENTOS POR CULTIVOS DENSIDAD DE RENDIMIENTO POR SUPERFICIE (qq/ha) CULTIVO SIEMBRA CON TECNOLOGIA SIN TECNOLOGIAMaíz 20 kilos/ha 100.00 60.00Maní 70 kilos/ha 30.00 20.00Ají (almácigo) 2 kilos/ha 25.00 20.00Leguminosas (fréjol) 60kilos/ha 35.00 25.00Cítricos 300 plantas por ha 2.500 frutos/planta 1.500 frutos/plantaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 121
  • 122. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 76 : RENDIMIENTOS POR RUBROS AGRICOLAS RENDIMIENTO (qq/ha) No. COMUNIDAD Maiz Maní Ají Cantón Ticucha 1 Overa Baja 50 20 2 Cumandayti 50 18 15 3 Ticucha 55 20 20 4 Entierillos 50 15 5 Iripití 45 20 18 6 Itapochi 60 18 12 7 Monte Grande 55 20 15 8 La Barrera 50 25 18 9 Las Frías 45 18 15 10 Overa Alta 50 20 11 Yumao 50 20 15 12 Iti 45 20 20 13 La Tapera 50 18 18 14 Camotal 50 18 15 Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa 50 15 15 2 Tunal 40 18 15 3 Sapiranguimiri 50 20 20 4 Sunchu Cañada 55 18 22 5 Cerrillos 50 20 22 6 Sirao Pampa 45 20 15 7 Vallecitos 50 25 18 8 Sauce Mayu 55 25 20 9 Sapirangui 45 25 18 10 Taperillas 40 20 15 11 Palma Pampa 50 18 15 12 Ñaherenda 45 15 22 13 Tururumba 45 15 23 14 Caraparirenda 40 12 20 15 Pincal 50 25 15 16 Chuya Yacu 40 18 15 17 Cruz Pampa 50 25 15 18 Timboy Pampa 45 15 15 Cantón Iguembe 1 Karatindi 45 12 2 Baicua 50 18 3 Caya 20 18 4 Itiroro 15 (*) 15 5 Los Naranjos 15 (*) 15 6 Pentirenda 15 (*) 12 7 Tentayapi 15 (*) 12 8 Las Abras 50 15 15 9 Iguembe 45 18 12 10 Itau 50 18 15 11 Tunalito 15 (*) 15 12 Bella VistaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Nota : (*): Estos datos de rendimientos se debe a la sequía del año 2000, que afecto principalmente al Cantón Iguembe, por lo tanto no son representativos. 122
  • 123. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.1.8. Destino de la producción y principales subproductos agrícolasComo se ha mencionado anteriormente, el maíz, maní y ají son los principalescultivos que caracterizan el sistema de producción agrícola del Municipio. Siendola agricultura el sector productivo con mayor tendencia a la fluctuación de preciosy dependiente de varios factores externos entre ellos clima y mercado (oferta-demanda de productos), el destino de la producción es muy variable.A manera de ejemplo se menciona que una gestión agrícola afectada por la sequíatiene su consecuencia en la disminución de la producción y por lo tanto en ladisponibilidad del producto en sí, misma que no es suficiente ni para abastecer lasnecesidades de consumo familiar y mucho menos la comercial.Asimismo, eventuales saturaciones del mercado con determinados productosagrícolas derivan en precios bajos del producto. En el caso específico de laproducción local del maíz, cuando se presenta este fenómeno los agricultores optanpor darle otro destino a la producción, como es la cría y engorde de cerdos yvacunos.La anterior situación, se invierte cuando hay demanda de determinados productosagrícolas, es el caso de la producción local del maní, que durante los tres últimosaños (1998 - 2000) se ha incrementado progresivamente debido a la demanda yprecio estable del producto en el mercado. Este aspecto es para los agricultores unindicador para que puedan incrementar la superficie cultivada del producto y porende la producción.No obstante, se presentan limitantes cuando hay tendencia direccionada deproducción especializada, por cuanto productos que local y tradicionalmente no setransforman con fines comerciales, como es el caso del maní, ají, frejol, inclusiveel maíz, deben ser vendidos como producto primario en precios establecidos en elmercado, que en la mayoría de los casos son menores a los costos de producción.La transformación de los productos agrícolas es con fines de consumo doméstico,principalmente se transforma el maíz en harina y frangollo y el maní en pito ymaní molido. La transformación implica la utilización de materiales tradicionalescomo el “mortero” o “baysoca” y máquinas manuales. Para el caso de los maícesharinosos se utilizan molinos industriales. 123
  • 124. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 77 : DESTINO DE LA PRODUCCION POR CANTONES DESTINO DE LA PRODUCCION POR CULTIVOS EN PORCENTAJE (%) CANTON MAIZ MANI AJI Venta Consumo (1) Engorde (2) Venta Consumo (1) Venta Consumo (1)Ticucha 60 10 30 90 10 95 5Sapirangui 70 10 20 90 10 95 5Iguembe 40 40 20 90 10 90 10PROMEDIO 56.60 20.00 23.30 90 10 93.30 6.70Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)Notas referenciales al cuadro.1. Consumo: Hace referencia al consumo familiar. Maíz. Como producto primario es consumido como "mote". Los maíces duros (IBO-128, perla, canario) son transformados principalmente en "frangollo" (maíz pelado y quebrado para la elaboración de tojorí, somó, y comidas de grano) y "achi" (harina para elaboración de chicha); los maíces harinosos (blando bayo, blando blanco) son transformado en harina para la elaboración de panes y horneados. Maní. Como producto primario es consumido como "maní mote" y "tostado". Es transformado en harina para la elaboración de "aloja" (refresco), "cazuela" (comida) y "pito" (harina de maní tostada).2. Engorde. Hace referencia a la cría y engorde de bovinos, porcinos y aves. Maíz. El maíz en mazorca, es usado en el sistema extensivo de cría y engorde de bovinos y porcinos. Para el sistema intensivo (estabulado y semiestabulado) de cría y engorde de ganado, el maíz es transformado en "chanka" (maíz molido), este producto aditamentado con "concentrado", da como resultado el "alimento balanceado". El maíz en grano también es usado en la alimentación de aves adultas, en tanto que transformado en "chanka" sirve para la alimentación de pollos bbs. En el siguiente cuadro se puede apreciar que tres principales rubros agrícolas (maíz maní, ají) del Municipio, tiene tres destinos principales, estos son : venta, engorde de animales y consumo doméstico. El maíz es por excelencia un producto múltiple en cuanto a su destino de producción, este producto generar recurso económicos familiares de manera directa (venta primaria) e indirecta (a través del engorde de animales) y es vital en la alimentación familiar. La producción del maní y ají es destinado en mayor porcentaje (90 a 95%) a la venta y el restante (5 a 10 %) es para la alimentación familiar. 124
  • 125. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 78 : DESTINO DE LA PRODUCCION PRIMARIA Y SUBPRODUCTOS RUBROS AGRICOLAS No. COMUNIDAD Maiz Maní Ají Sub-producto Destino Sub-producto Destino Sub-producto Destino Cantón Ticucha 1 Overa Baja 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 2 Cumandayti 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 3 Ticucha 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 4 Entierillos 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 5 Iripití 1–2 –3–4–5 2.3 1–2 –3 3 1 1-3 6 Itapochi 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 7 Monte Grande 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 8 La Barrera 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 9 Las Frías 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 3 1 3 10 Overa Alta 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 3 11 Yumao 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 12 Iti 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 13 La Tapera 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 14 Camotal 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1.3 Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 2 Tunal 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 3 Sapiranguimiri 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 4 Sunchu Cañada 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 5 Cerrillos 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 6 Sirao Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 7 Vallecitos 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 8 Sauce Mayu 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 9 Sapirangui 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 10 Taperillas 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3 11 Palma Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 12 Ñaherenda 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 13 Tururumba 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 14 Caraparirenda 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 15 Pincal 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3 16 Chuya Yacu 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3 17 Cruz Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 18 Timboy Pampa 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 3 Cantón Iguembe 1 Karatindi 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 2 Baicua 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 3 Caya 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 4 Itiroro 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 5 Los Naranjos 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 6 Pentirenda 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 7 Tentayapi 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 8 Las Abras 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 9 Iguembe 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 10 Itau 1–2 –3–4–5 1-2 1–2 –3 1-3 1 1-3 11 Tunalito 1–2 –3–4–5 2-3 1–2 –3 1-3 12 Bella Vista 1–2 –3–4–5 1–2 –3Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 125
  • 126. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 78 Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle. CULTIVO SUBPRODUCTOS DESTINO DE LA PRODUCCION 1 = “chanka” 1 = “venta” 2 = “frangollo” 2 = “engorde” Maíz 3 = “achi” 3 = “consumo” 4 = “harina” 5 = “mote” 1 = “maní mote” 1 = “venta” Maní 2 = “harina” 2 = “engorde” 3 = “pito” 3 = “consumo” 1 = “ají molido” 1 = “venta” Ají 2 = “engorde” 3 = “consumo” d.2.1.9. Plagas y enfermedadesCUADRO 79 : PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES PLAGAS ENFERMEDADES CULTIVO N. COMUN N. CIENTIFICO N. COMUN N. CIENTIFICO  G. Cogollero  Spodoctera sp.  Carbón del maíz  Ustilago maydis  G. Barreno del tallo  D. Iongicornis  Roya Maíz  G. De la mazorca  Heliothis sp.  Kasawi o kasaywa  Sepes  Polilla amarilla  Mancha foliar  C. arachiricola.  Oruga cortadora  Roya  X Maní  Chitupa  Pudrición de la raíz  X  Sepes  Pasmo o mal negro  Ph. Infestans  Mosca del ají  Lomchae pendula  Mancha de la hoja  Cercospora sp. Ají  Gusano cogollero  Spodoptera sp.  Pasmo o mal negro  Ph. Infestans  Barrenador menor  Mancha angular  Frejol  Insectos lamedores  Afidos  Roya  Sepe  Mancha foliar   Langosta Cumanda  Pulgón  Barreno (mosca)  Oruga cortadora  Mal negro  Ph. Infestans Papa  Insectos lamedores  Tizón temprano  Alternaria solani  Pulgón  Kawi o M. Bacter.   Jilguero  Gomosis  Ph. Parasitica Cítricos  Sepe  Cochinilla Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) Las plagas y enfermedades mencionadas en el cuadro anterior son las más frecuentes y las que causan mayor daño y pérdidas a la producción de los principales cultivos en diferentes fases del ciclo productivo. No obstante, es menester precisar que los principales problemas en el cultivo del maíz son provocados por insectos, siendo los más frecuentes el G. Cogollero, G. Barrenador del tallo y el G. de la mazorca. Las variedades de maíz que se cultivan en el Municipio, son resistentes a enfermedades derivadas de carbones, royas y manchas foliares. De las tres mencionadas, la kasaywa o kasawi es la enfermedad mas difundida en el Municipio, atribuyéndose diferentes causas para su aparición, entre ellas factores climáticos adversos y deficiencia de nutrientes. 126
  • 127. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEl cultivo de maní en su estado inicial de fructificación, manifiesta la mayorsintomatología de las enfermedades que le afectan.Entre las enfermedades mas frecuentes y poco controladas del ají, esta la manchafoliar (mosaico de origen virósico). Entre las plagas del ají el gusano cogollero y lamosca del ají son las principales. El primero tritura a la planta cuando esta tiene 20cm de alto, el segundo es considerado coma la más dañina, este insecto perfora lavaina para depositar sus huevos antes de la maduración de los frutos, provocandola "chorrera" (larvas que se alimentan del tejido del fruto) y causando pérdidasentre el 20 a 40% del cultivo.Otras plagas también frecuentes de menor incidencia en relación a las indicadas enel cuadro anterior son: Maíz (loro, rata, perro); maní (urraca, zorro, perro); ají(venado); cumanda (rata, venado). 127
  • 128. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 80 : PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES POR COMUNIDADES (Ver nota referencial del cuadro en siguiente pág.) CULTIVOSNo. COMUNIDAD Maiz Maní Ají Plaga Enfermedad Plaga Enfermedad Plaga Enfermedad Cantón Ticucha 1 Overa Baja 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 2 Cumandayti 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 3 Ticucha 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 4 Entierillos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 5 Iripití 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 6 Itapochi 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 7 Monte Grande 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 8 La Barrera 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 9 Las Frías 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 10 Overa Alta 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 11 Yumao 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 12 Iti 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 13 La Tapera 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 14 Camotal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 2 Tunal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 3 Sapiranguimiri 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 4 Sunchu Cañada 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 5 Cerrillos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 6 Sirao Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 7 Vallecitos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 8 Sauce Mayu 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 9 Sapirangui 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 10 Taperillas 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 11 Palma Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 12 Ñaherenda 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 13 Tururumba 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 14 Caraparirenda 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 15 Pincal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 16 Chuya Yacu 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 17 Cruz Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 18 Timboy Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2 Cantón Iguembe 1 Karatindi 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 2 Baicua 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 3 Caya 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 4 Itiroro 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 5 Los Naranjos 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 6 Pentirenda 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 7 Tentayapi 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 8 Las Abras 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2 9 Iguembe 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2 10 Itau 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2 11 Tunalito 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 12 Bella VistaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 128
  • 129. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 80 Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle. PLAGAS ENFERMEDADESCULTIVO No. No. N. COMUN N. COMUN REFERENCIAL REFERENCIAL  G. Cogollero 1  Carbón del maíz 1  G. Barreno del tallo 2  Roya 2Maíz  G. De la mazorca 3  Kasawi o kasaywa 3  Sepes 4  Polilla amarilla 1  Mancha foliar 1  Oruga cortadora 2  Roya 2Maní  Chitupa 3  Pudrición de la raíz 3  Sepes 4  Pasmo o mal negro 4  Mosca del ají 1  Mancha de la hoja 1Ají  Gusano cogollero 2  Pasmo o mal negro 2 d.2.1.10. Infraestructura productiva La infraestructura productiva agrícola, básicamente hace mención a las actividades pos-cosecha. En su totalidad los agricultores del Municipio no poseen ningún tipo de infraestructura metálica o sofisticada para el almacenamiento y conservación de sus productos. En todas las comunidades del Municipio sin excepción, es común la utilización de trojes, galpones rústicos y cuartos para almacenar el maíz en mazorcas con chalas (brácteas). El ají y el maní son almacenados en los galpones rústicos, éstos depósitos no garantizan la conservación de los productos por períodos largos. La Asociación de semilleristas de Luis Calvo, con sede en V. Vaca Guzmán, cuenta con un galpón metálico de 250 m2 de superficie para almacenar semilla de maíz. d.2.1.11. Equipamento y herramientas agrícolas En el sistema de producción intermedio o semimecanizado, el principal equipamiento agrícola para la preparación del terreno, siembra y aporque, es el tractor con sus implementos como ser: arado de discos, romplón, rastra de tres puntos, rastra de tiro, sembradora y surcadoras. La disponibilidad de ésta maquinaria agrícola es muy variable de acuerdo a los cantónes. En el Cantón Ticucha hay 15 unidades en el Cantón Sapirangui 80 y en el Cantón Iguembe 10. En el sistema tradicional, el principal medio de producción agrícola es el arado y la yunta. Las herramientas manuales más usuales en todas las comunidades del Municipio para la producción agrícola, son el machete, hacha, hoza, azadón y picota entre otros. 129
  • 130. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 81 : INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA – EQUIPAMENTO – HERRAMIENTAS INFRAESTRUCTURA CANTON / COMUNIDAD HERRAMIENTAS Y EQUIPAMENTO PRODUCTIVATICUCHA130. Iti Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota131. Las Frías Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota132. Cumandayti Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota133. Ticucha Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota134. Monte Grande Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota135. La Tapera Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota136. Overa Alta Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota137. Overa Baja Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota138. La Barrera Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota139. Camotal Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota140. Entierrillos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota141. Iripití Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota142. Itapochi Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota143. Yumao Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota SAPIRANGUI 144. Cerrillos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 145. Sirao Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 146. Taperillas Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 147. Caraparirenda Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 148. Vallecitos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 149. Ch’uya Yacu Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 150. Cruz Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 151. Pincal Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 152. Tunal Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 153. Nogal Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 154. Ñaherenda Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 155. Palma Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 156. Sapirangui Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 157. Sapiranguimiri Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 158. Sauce Mayu Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 159. Sunchu Cañada Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 160. Timboy Pampa Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 161. Tururumba Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota V.VACA GUZMAN (pueblo) Galpón metálico de 250 m2. IGUEMBE 162. Tentayape Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 163. Karatindi Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 164. Pentirenda Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 165. Los Naranjos Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 166. Baicua Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 167. Caya Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 168. Iguembe Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 169. Las Abras Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 170. Tunalito Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 171. Itiroro Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota 172. Itau Trojes, galpones rústicos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picotaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 130
  • 131. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.1.12. Organización de la fuerza de trabajo La agricultura como una actividad de carácter productiva y reproductiva, involucra en todo el ciclo de producción a los diferentes miembros de la familia, utilizando por lo tanto la fuerza de trabajo de todos y cada uno de ellos. La participación y distribución de roles por género y generacional esta bien definida, tal como se esquematiza en el siguiente cuadro. CUADRO 82 : PARTICIPACION DE HOMBRES Y MUJERES EN ACTIVIDADES AGRICOLAS GRADO DE PARTICIPACION ACTIVIDAD Igual H y Mas el H Más la M Niños Niñas MPreparación terreno  Selección de semillas y siembra   Labores culturales  Cosecha   Comercialización Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) El cuadro indica que determinadas actividades agrícolas son de responsabilidad de los hombres y otras de las mujeres, empero, la unidad familiar está organizada de manera armónica y complementaria para desarrollar todo el conjunto de las actividades agrícolas. 131
  • 132. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.1.13. Costos de producción y rentabilidadCUADRO 83 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maíz duro (Zea mays) EN Bs./ha EN SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO - Gestión Agrícola 99 - 00 – DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL1. Preparación de terreno 280.00  Romploneada Hora 1.5 120.00 180.00  Rastreada Hora 1.0 100.00 100.002. Siembra 100.00  Sembradora Hora 1.0 100.00 100.003. Insumos 222.50  Semilla Kilo 20.0 4.00 80.00  Herbicidas Kilo 1.5 55.00 82.50  Insecticidas Litro 1.0 60.00 60.004. Labores culturales 135.00  Aporque con tractor Hora 1.5 90.00 135.005. Mano de obra 450.00  Aplicación prod. Químicos Jornal 2.0 25.00 50.00  Cosecha (torcido de mazorca) Jornal 6.0 25.00 150.00  Amontonado Jornal 3.0 25.00 75.00  Desgranado (trillado con tractor) quintal 50.0 2.00 100.00  Ayudantes (desgranadores) Jornal 3.0 25.00 75.00 TOTAL (Bolivianos) 1.187.50 (Dólares) t.c.= 6.43 Bs/$us. 184.60 Relación costo beneficio1. Rendimiento promedio Qq/ha 50.02. Costo unitario Bs/qq 23.75 1.187.503. Precio de venta Bs/qq 50.0 24.00 1.200.004. Utilidad esperada Bs. 12.50Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)CUADRO 84 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maní (Arachis hipogaea) EN Bs./ha CON SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO - Gestión Agrícola 99 - 00 - DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL1. Preparación de terreno 280.00  Romploneada Hora 1.5 120.00 180.00  Rastreada Hora 1.0 100.00 100.002. Siembra 100.00  Apertura de surcos Hora 1.0 100.00 100.003. Insumos 635.00  Semilla Kilo 70.0 5.00 350.00  Herbicida (p/ hoja ancha y angosta) Litro 2.0 112.5 225.00  Insecticidas Litro 1.0 60.00 60.004. Labores culturales 60.00  Aporque con yunta Jornal 1.0 60.00 60.005. Mano de obra 1.855.00  Siembra (semillado y tapado) Jornal 6.0 25.00 150.00  Aplicación prod. Químicos Jornal 2.0 25.00 50.00  Carpida Jornal 10.0 25.00 250.00  Arrancado y desmontado Jornal 35.00 25.00 875.00  Traslado (potrero - depósito) Jornal 5.0 25.00 125.00  Traslado (depósito -peladora) Flete 1.0 100.00 100.00  Pelado (con maquinaria) Quintal 30.0 6.00 180.00 Jornal 5.0 25.00 125.00  Selecciónadores y ayudantes TOTAL (Bolivianos) 2.930.00 (Dólares) t.c.= 6.43 Bs/$us. 455.60 Relación costo beneficio1. Rendimiento promedio Qq/ha 30.02. Costo unitario Bs/qq 97.60 2.930.003. Precio de venta Bs/qq 200.00 6.000.004. Utilidad esperada Bs. 3.070Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 132
  • 133. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 85 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Ají (Capsicum pendullum) EN Bs./ha CON SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO - Gestión Agrícola 99 - 00 - DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL1. Preparación de terreno 250.00  Arado con tractor Hora 1.5 100.00 150.00  Rastreado Hora 1.0 100.00 100.002. Insumos 430.00  Semilla Kilo 1.5 100.00 150.00  Herbicida Litro 1.5 100.00 150.00  Insecticida Litro 1.0 60.00 60.00  Fungicida Kilo 1.0 70.00 70.003. MANO DE OBRA 1.975.00  Preparación almaciguera y almacigado Jornal 2.0 25.00 50.00  Cuidados y riego almaciguera  Trasplante Jornal 7.0 25.00 175.00  Aplicación de químicos Jornal 8.0 25.00 200.00  Carpida Jornal 4.0 25.00 100.00  Aporque con yunta Jornal 5.0 25.00 125.00  Cosecha (recolección) Jornal 1.0 60.00 60.00 Jornal 25.0 25.00 625.00  Secado Jornal 5.0 25.00 175.00  Seleccionado Jornal 15.0 25.00 375.00  Traslado al depósito Flete 1.0 90.00 90.00 TOTAL (Bolivianos) 2.655.00 (Dólares) t.c.= 6.43 Bs/$us. 412.90 Relación costo beneficio1. Rendimiento promedio Qq/ha 25.02. Costo unitario Bs/qq 106.20 2.655.003. Precio de venta Bs/qq 240.00 6.000.004. Utilidad esperada Bs. 3.345.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)CUADRO 86 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maíz (Zea mayz) EN Bs./ha CON SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL - Gestión Agrícola 99 - 00 - N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs 1 Insumos semilla propia tradicional 2 Arroba 10.00 10.00 2 Mano de obra  Preparación terreno Relimpia y canteado 4 Jornal 25.00 100.00 Arado, cultivado con yunta 4 Jornales 60.00 240.00  Siembra Surcado y tapado con yunta 2 jornales 60.00 120.00 Semillero 1 jornales 25.00 25.00  Labores culturales Carpida 5 Jornales 25.00 125.00 Aporque 1 Jornal 60.00 60.00  Cosecha Torcida 6 Jornales 25.00 150.00 Amontonado 3 Jornales 25.00 75.00 Pelado 5 Jornales 25.00 125.00 Desgranado 3 Jornales 25.00 75.00 3 Transporte 1 Viaje 150.00 150.00 4 Imprevistos 120.00 TOTAL 1.745.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 133
  • 134. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 87 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Maní (Arachis hipogaea) EN Bs./ha CON SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL - Gestión Agrícola 99 - 00 - N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs 1 Insumos Semilla propia tradicional 1 Quintal 230.00 230.00 2 Mano de obra  Preparación terreno Relimpia y canteado 4 Jornal 25.00 100.00 Arado,Cultivado con yunta 3 Jornales 60.00 180.00  Siembra Surcado con yunta 1 jornales 60.00 60.00 Semillero 2 jornales 25.00 50.00  Labores culturales Control de malezas Primera carpida 10 Jornales 25.00 250.00 Segunda carpida 10 Jornal 25.00 250.00 Aporque 1 Jornal 60.00 60.00 Macheteado 3 Jornal 25.00 75.00  Cosecha Cavada 10 Jornales 25.00 250.00 Recogido de la planta 12 Jornales 25.00 300.00 Pelado manual 35 Jornales 25.00 875.00 3 Transporte 1 Viaje 60.00 60.00 4 Imprevistos 180.00 TOTAL 3,100.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)CUADRO 88 : COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL Ají (Capsicum pendullum) EN Bs./ha CON SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL - Gestión Agrícola 99 - 00 - N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs 1 Insumos Semilla propia tradicional 1 Kg 100.00 100.00 2 Mano de obra  Almácigo Almacigado deshierbe y riego 12 Jornal 25.00 300.00  Preparación de terrenos Arada con yunta 2 Jornales 60.00 120.00 Cultivado con yunta 2 Jornales 60.00 120.00  Trasplante Surcado con yunta 1 Jornal 60.00 60.00 Trasplante 8 Jornales 25.00 200.00  Labores culturales Primera carpida 7 Jornales 25.00 175.00 Segunda carpida 6 Jornal 25.00 150.00 Aporque 1 Jornal 60.00 60.00  Cosecha Recolección 22 Jornales 25.00 550.00 Secado 8 Jornales 25.00 200.00 Seleccionado 10 Jornales 25.00 250.00 Empaque 5 Jornales 25.00 125.00 3 Transporte 1 Viaje 120.00 120.00 4 Imprevistos 140.00 TOTAL 2,720.00Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 134
  • 135. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 17: MAPA DE CULTIVOS DE LA SECCION MUNICIPAL 135
  • 136. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.2. Sistema de producción pecuaria El sistema extensivo de producción pecuaria es el predominante en el Municipio, es a campo abierto, en pasturas naturales, montes de ramoneo y rastrojos. Este sistema tradicional no contempla el manejo adecuado del ganado, es decir, sanidad animal y calendario (nacimientos, destetes, identificación, descorne, crecimiento, reproducción, registros de parto, lactancia y ordeño). El sistema semi-extensivo de producción pecuaria, consistente en la crianza estabulada de ganado complementada con la implantación de pasturas para aumentar la disponibilidad de forrajes, va incrementándose paulatinamente en los cantones Ticucha y Sapirangui. La henificación y ensilaje de forrajes no es una práctica usual en el medio. La reproducción se realiza sin la aplicación de registros genealógicos, lo cual provoca elevados grados de consanguinidad que afectan de una manera notable la producción. La inseminación artificial se practica en forma esporádica. d.2.2.1. Población de las principales especies El sistema pecuario está caracterizado principalmente por el ganado bovino, porcino, caprino, ovino y equino. De éstos, los bovinos y porcinos son los de mayor importancia económica.CUADRO 89 : PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS NUMERO DE CABEZAS POR ESPECIE CANTON BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO EQUINOTicucha 11.715 14.910 0 410 1.200Sapirangui 8.754 8.218 1.500 1.020 875Iguembe 8.874 3.370 5.021 660 535 TOTAL 29.343 26.600 5.990 1.620 2.610Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 136
  • 137. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 90 : PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS POR COMUNIDADES TIPO DE GANADO No. COMUNIDAD Bovino Porcino Caprino Ovino Equino Cantón Ticucha 11.715 14.910 O 410 1200 1 Overa Baja 200 600 0 0 40 2 Cumandayti 2000 3000 0 0 180 3 Ticucha 1500 2000 0 0 165 4 Entierillos 700 1000 300 300 70 5 Iripití 420 350 0 0 60 6 Itapochi 450 400 0 0 45 7 Monte Grande 1500 2000 0 0 90 8 La Barrera 3200 2400 0 0 90 9 Las Frías 300 800 0 0 95 10 Overa Alta 310 800 0 0 40 11 Yumao 65 120 0 0 60 12 Iti 150 400 50 50 140 13 La Tapera 620 500 60 60 60 14 Camotal 300 540 0 0 65 Cantón Sapirangui 8.754 8.218 1.500 1.020 875 1 Nogal Pampa 450 300 0 0 30 2 Tunal 836 700 0 120 50 3 Sapiranguimiri 1500 800 1200 350 100 4 Sunchu Cañada 400 200 0 0 25 5 Cerrillos 450 571 120 180 75 6 Sirao Pampa 130 200 0 0 25 7 Vallecitos 600 300 0 40 40 8 Sauce Mayu 1000 700 100 250 80 9 Sapirangui 2000 3000 0 80 60 10 Taperillas 24 42 0 0 38 11 Palma Pampa 80 150 0 0 45 12 Ñaherenda 190 285 0 0 25 13 Tururumba 380 250 80 0 50 14 Caraparirenda 80 120 0 0 45 15 Pincal (*) 384 320 0 0 40 16 Chuya Yacu 70 60 0 0 50 17 Cruz Pampa 100 120 0 0 45 18 Timboy Pampa 80 100 0 0 55 Cantón Iguembe 8.874 3.370 5.021 660 535 1 Karatindi 70 68 152 60 20 2 Baicua (*) 450 50 300 0 75 3 Caya 1005 600 800 300 90 4 Itiroro 2115 720 700 300 50 5 Los Naranjos 30 37 54 0 15 6 Pentirenda 9 19 80 0 15 7 Tentayapi 115 400 300 0 50 8 Las Abras 450 200 300 0 20 9 Iguembe 50 100 80 0 55 10 Itau 2000 700 1700 0 90 11 Tunalito 1080 376 405 0 35 12 Bella Vista 1500 100 150 0 20 TOTAL 29.343 26.498 6.521 2.090 2.610Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 137
  • 138. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.2.2. Tecnología y manejoEl sistema local de manejo de ganado bovino contempla entre sus principalesactividades la "reproducción", el “recorrido del ganado” también denominado"campeado", el “marcado de crías” y el "mejoramiento de razas".La reproducción consiste en la monta y gestación, misma que por lo general no escontrolada. El campeado consiste en la supervisión y cuidado en campo abierto(monte de ramoneo) de crías recién nacidas; los ganaderos pequeños utilizan amiembros de su familia en esta actividad, en tanto que los ganaderos grandescontratan vaqueros para sus diferentes puestos. El marcado de crías, se realiza conel fin de identificarlas dentro el hato ganadero del propietario, para este efecto sereune la gente del lugar para colaborar en la mencionada actividad. Elmejoramiento de razas se realiza a través de la introducción de sementales (torosde raza pura o mejorada) en el hato ganadero; la inseminación artificial es pocofrecuente en este sistema.El sistema de producción o crianza porcina, es básicamente a campo abierto, loscerdos permanecen durante el día en pasturas naturales y al atardecer éstos serepliegan a corrales o porquerizas. Los corrales se constituyen en el centroprincipal para su manejo, por cuanto es ahí donde se practica el control degusaneras, supervisión de crías recién nacidos, vacunas, desparasitación y castradoentre otros.Parte de este sistema de producción, contempla el engorde que consiste en elaislamiento de cerdos con fines de engorde, estos son sometidos a unaalimentación especial para optimizar la rentabilidad económica de ésta actividad.d.2.2.3. Productos y subproductosLos productos y subproductos que se obtienen de las diferentes especies pecuarias,se consideran de mucha importancia por constituirse en un ingreso económicoadicional y una fuente de alimentación para las familias.Los productos y subproductos más importantes producidos en el Municipio porespecie se muestran en el siguiente cuadro. 138
  • 139. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 91 : PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS ESPECIE PRODUCTO SUBPRODUCTO  Carne  Leche  Yogurt  Queso Bovino  Mantequilla  Dulce de leche  Cuero  Artesanía  Carne Porcino  Manteca  Carne Caprino  Leche  Queso  Cuero  Artesanía  Carne Ovino  Lana  Textiles  GrasaFuente: Adaptado del DMC - V.V. Guzmán98; 2000. En el Cuadro de la página siguiente se muestra los productos y subproductos que se obtienen en las comunidades. Se puede ver que la carne de los diferentes tipos de ganado se constituye en el principal producto. En el caso de la producción bovina, le leche es el principal producto, que en algunas comunidades es transformada en queso (subproducto) para su comercialización. 139
  • 140. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 92 : PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS POR COMUNIDAD TIPO DE GANADO No. COMUNIDAD Bovino Porcino Caprino Ovino Carne Leche Carne Carne Carne Lana Cantón Ticucha 1 Overa Baja X X 2 Cumandayti XXX X XXX 3 Ticucha XXX X XXX 4 Entierillos XX XXX X X 5 Iripití X X 6 Itapochi X X 7 Monte Grande XX X XXX 8 La Barrera XXX X XXX 9 Las Frías X XXX 10 Overa Alta X XXX 11 Yumao X X 12 Iti X X X X 13 La Tapera XX X X X X 14 Camotal X X XX Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa X X 2 Tunal XX X XX 3 Sapiranguimiri XXX X XX XX 4 Sunchu Cañada X X X X 5 Cerrillos X X XX X 6 Sirao Pampa X X X 7 Vallecitos XX X XX 8 Sauce Mayu XX X XX X 9 Sapirangui XXX X XXX 10 Taperillas X X 11 Palma Pampa X X 12 Ñaherenda X X X X 13 Tururumba X X X X X 14 Caraparirenda X X 15 Pincal X X 16 Chuya Yacu X X 17 Cruz Pampa X X 18 Timboy Pampa X X Cantón Iguembe 1 Karatindi X X X X X 2 Baicua X X XX 3 Caya XX X XX XX X X 4 Itiroro XXX X XX XX X X 5 Los Naranjos X X X 6 Pentirenda X X 7 Tentayapi X X XX 8 Las Abras XX X X XX 9 Iguembe X X X 10 Itau XXX X XX XXX 11 Tunalito XX X X XX 12 Bella Vista XXX X X XFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) Notas referenciales del Cuadro: X = poco; XX = regular; XXX = mucho. 140
  • 141. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.2.4. InsumosDebido al sistema extensivo de producción bovina (descrito anteriormente), no seutilizan insumos alimenticios. Para la producción de cerdos exclusivamente confines de engorde, el productor combina el rastrojo con una ración de maíz que esproporcionada a los cerdos diariamente por las mañanas y tardes.Los insumos utilizados para el control de plagas y enfermedades en diversasespecies pecuarias, son productos biológicos, reconstituyentes vacunas yestimulantes.En lo referente a la producción de subproductos, la mayoría de los insumosutilizados son producidos localmente. Así por ejemplo en la producción de quesolos insumos utilizados son el cuajo natural (elaborado en base al cuajar de losrumiantes), sal, alcohol y limón.La planta industrial de leche Pil Muyupampa, a cargo de la Prefectura, utiliza parala producción de derivados de la leche los siguientes insumos: azúcar, saborizante,colorante, cuajo, fermento, bicarbonato, esencias, vasos plásticos, bolsas plásticas,etiquetas, sal, ácido nítrico y otros.d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajesEn el sistema extensivo de producción pecuaria, la rotación del ganado es en elmonte de ramoneo, en pie de montes y serranías (ambas constituidas por especiesleguminosas) entre los meses de septiembre a febrero; en praderas o pampas degramíneas entre marzo a junio, y en rastrojos en julio y agosto. Se puede apreciarque esta rotación es de acuerdo a las épocas estacionales que inciden en ladisponibilidad de alimento para el ganado.El sistema semiextensivo contempla la rotación del ganado en pasturas o praderasnaturales, pasturas implantadas y rastrojos. La disponibilidad de praderasconstituida principalmente por gramíneas es reducida; las pasturas implantadas (ensu mayor parte con brachearias) tienden a crecer periódicamente con tendencia areducir la superficie de las praderas. Los rastrojos son la fuente principal dealimentación de ganado en época de estiaje.Los ganaderos pequeños que no disponen de áreas extensas de ramoneo, mantienensu ganado por mayor tiempo en pasturas naturales o mangas y rastrojo, esteaspecto tiene como consecuencia el sobrepastoreo y enflaquecimiento del ganadopor la escasa disponibilidad de forraje.El ensilaje y henificación de forrajes para proveer de alimento a los animales enépoca de estiaje no es practicada. 141
  • 142. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán En los cantones Ticucha e Iguembe, en la totalidad de sus comunidades, se practica el sistema de producción pecuaria extensivo. En el Cantón Sapirangui también predomina el sistema extensivo, solo en las comunidades Sapirangui, Cerrillos y Sirao Pampa se practica el sistema semiextensivo. d.2.2.6. Carga animal La carga animal en las diferentes especies por unidad de superficie difiere de acuerdo a la cobertura vegetativa de la especie vegetal en el lugar.CUADRO 93 : CARGA ANIMAL POR TIPO DE DISPONIBILIDAD FORRAJERA PASTURAS MEJORADAS PASTURAS NATURALES MONTE DE RAMONEO ESPECIE No. de cabezas/ha No. de cabezas/ha No de cabezas/haBovino 3 2 1Porcino -- 10Caprino -- 10Ovino -- 8 --Fuente: Adaptado del DMC - V.V. Guzmán98; 2000. 142
  • 143. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánFLUJOGRAMA 03: 143
  • 144. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.2.7. Destino de la producción Gran parte del ganado bovino que sale del Municipio llega a mercados de Sucre, Santa Cruz, Potosí y Oruro, una pequeña proporción a Camiri. El ganado porcino tiene como destinos principales el mercado de Sucre y Santa Cruz, en menor proporción sale a mercados de Cochabamba, Camiri, Potosí y La Paz. La forma de venta de ambos ganados es en pie tomando en cuenta el peso vivo del animal. El precio promedio por kilo vivo de ganado bovino es de Bs. 3.70 y del ganado porcino es de Bs. 3.50. La producción de leche tiene como destino principal de comercialización el mercado local. El queso como subproducto es elaborado a nivel de las unidades familiares pecuarias, principalmente en las épocas de ordeño (entre enero a marzo) y de disponibilidad de rastrojo (julio y agosto). La venta de este subproducto es a nivel local y también tiene destino la ciudad de Sucre. La Planta Industrializadora de leche de V. Vaca Guzmán, manejada actualmente por la Prefectura produce yogurt, queso, mantequilla y dulce de leche a partir de su propia producción lechera. Estos productos lácteos tienen su mercado en ciudades intermedias como Camiri, Monteagudo, Villamontes y Yacuiba.CUADRO 94 : DESTINO COMERCIAL DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA ESPECIES CANTON BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO Monteagudo MonteagudoTicucha Local Local Sucre SucreSapirangui Camiri Camiri Local Local Local Local Monteagudo Sucre LocalIguembe Local Local Camiri Monteagudo LocalFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) d.2.2.8. Sanidad animal La sanidad animal es practicada es su generalidad por los mismos propietarios ganaderos, quienes adquirieron experiencia práctica para el tratamiento de enfermedades, no obstante, tienen limitantes en la identificación oportuna de enfermedades para su tratamiento y en la disponibilidad de productos veterinarios, estos aspectos provocan la mortalidad de los animales. 144
  • 145. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Las principales enfermedades y parásitos que afectan a las diferentes especies de ganado son:CUADRO 95 : ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO ESPECIES BOVINO PORCINO CAPRINO EQUINO AVES Fiebre aftosa  Fiebre aftosa  Fiebre aftosa  Angina  Diarreas Carbúnculo  Diarreas  Diarreas  Rábica (mal  Viruela sintomático  Cisticercosis  Mastitis de cadera)  Moquillo Carbúnculo  Neumonía  Parasitosis  Tristeza hemático  Cólera interna  Parasitosis Rabia  Parasitosis  Parasitosis interna Diarreas interna externa  Parasitosis Mastitis  Parasitosis externa Piroplasmosis externa Fasciola Mea sangre Parasitosis interna Parasitosis externaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 145
  • 146. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 96 : ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO POR COMUNIDADES (Ver nota referencial del cuadro en siguiente pág.) TIPO DE GANADO No. COMUNIDAD Bovino Porcino Caprino Ovino Cantón Ticucha 1 Overa Baja 1-2-3-6-7 3-5-6 2 Cumandayti 1-2-3-4-6-7 1-3 3 Ticucha 1-2-4-6-7 3-4-7 4 Entierillos 1-2-3 3-8-9 1 5 Iripití 1-2-3 3-8-9 6 Itapochi 1-3-6-7 3-8 7 Monte Grande 1-2-3-4 3-8 8 La Barrera 1-2-6-7 2-3-8 9 Las Frías 1-3-6-7 2-3-8-10 10 Overa Alta 1-3-6-7 2-4-8 11 Yumao 1-2-3-6-7 3-5-6 12 Iti 1-2-3-6-7 2-4-8 1-2 13 La Tapera 1-2-4-6-7 3-4-6-7 1 14 Camotal 6-7 2-5-6 Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa 1-2-5 1-2-8 2 Tunal 1-2-5 1-2-8 3 Sapiranguimiri 1-2-5 1-2-8 3 4 Sunchu Cañada 1-2-6-7 5-8 1-2 5 Cerrillos 1-2-5 1-2-3-8 3 6 Sirao Pampa 1-2-5 2-3-6 7 Vallecitos 1-2-5 2-3 8 Sauce Mayu 1-2-5 1-2-4 3 9 Sapirangui 1-2-5 2-3 10 Taperillas 1-2-5-7 8-10 11 Palma Pampa 1-2-5 3-8 12 Ñaherenda 1-2-4-5 3-8 1-2 13 Tururumba 1-2-4-5 3-4-8 3 1-2 14 Caraparirenda 1-2-4-5 3 15 Pincal (*) 1-2-4-5 3 16 Chuya Yacu 1-3-5 3-4 17 Cruz Pampa 1-2-5 3-4 18 Timboy Pampa 1-2-5 3-4 Cantón Iguembe 1 Karatindi 2-5 1 2-4 2-3 2 Baicua (*) 1-2-5 1-8 2-4-5 3 Caya 1-2-5 1 2-3-4 2-3 4 Itiroro 1-2-5-6-7 2-3-8 2-3-4-5 1-3 5 Los Naranjos 1-2-5 3-8 2-4 6 Pentirenda 2-5 3-8 2-4 7 Tentayapi 2-6-7 1-8 4-5 8 Las Abras 1-2-5 1-5 2-4 9 Iguembe 1-2-5 1-5-8 3-4-5 10 Itau 1-2-6-7 1-2-5 4-5 11 Tunalito 1-2-5 1-5 4-5 12 Bella Vista 1-2-5 1-5 2-4Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 146
  • 147. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 83 Las notas referenciales numéricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle. BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO1 Carbunculo 1 Cisticercisis 1 gusano cabeza 1 gusano cabeza2 Rabica 2 F. Aftosa 2 aftosa 2 aftosa3 Mastitis 3 Cóleera 3 mastitis 3 parasitosis4 Mea sangre 4 Diarrea 4 rabia5 Fiebre aftosa 5 Rábica 5 parasitosis6 Parasitosis int. 6 Carbúnculo7 Parasitosis ext. 7 Inf. Riñon8 8 parasitosis9 9 Viruela 10 Neumonía d.2.2.9. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos En el sistema extensivo de producción pecuaria la infraestructura es mínima, reduciéndose esta a los corrales construidos con madera rolliza y alambre de púas. En el sistema semiextensivo, el manejo de la producción pecuaria exige el uso de mayor y mejor infraestructura debido a la reducida extensión del área de pastoreo y al resguardado de áreas cultivadas del propietario y vecinos circundantes. El ordeño se realiza de forma tradicional, esta actividad consiste en la separación de las crías o terneros en corrales denominados "chiqueros" donde se los mantiene durante toda la noche para realizar el reencuentro con la madre en la mañana del siguiente día y proceder conjuntamente al ordeño en sí. La elaboración del queso a nivel de los productores es también de manera tradicional. La planta industrializadora de leche es el único lugar de producción de queso con tecnología introducida. d.2.2.10. Organización de la fuerza de trabajo El sistema ganadero que contempla la producción de ganado mayor (bovinos), ganado menor (porcino, caprino, porcino), aves de corral y otros animales, demanda el empleo de bastante energía familiar por la cantidad y diversidad de las especies y porque es una actividad permanente. La fuerza de trabajo de las unidades productivas familiares está organizada de manera que todos los miembros de la familia (hombres, mujeres, niños y niñas) participan efectivamente, con roles y corresponsabilidades diferenciadas por género y generacional. 147
  • 148. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánLos pequeños productores pecuarios, generalmente se ocupan en forma personal desu ganado. La crianza de ganado mayor involucra más a los hombres; la crianza deganado menor es compartido entre hombres y mujeres; y en cuanto a la cría deaves de corral, la mujer tiene mayor participación.Otras actividades de la producción ganadera como el ordeño, alimentación yelaboración de subproductos (queso, morcilla) involucra más a las mujeres. Entanto que el pastoreo, sanidad animal y manejo involucra más a los hombres.Los productores o ganaderos grandes, contratan vaqueros (personas o familiasdedicadas al cuidado de ganado bovino) para dicho trabajo.d.2.2.11. Costos de producción y rentabilidadComo se indico anteriormente la mayoría de las especies pecuarias se crían acampo abierto sin que exista un cuidado permanente del ganado, esta situación nopermite a los ganaderos contar con un detalle de gastos que inciden en el costo deproducción. Se estima que el costo de producción local por cabeza de ganadobovino de 5 años es de Bs. 500.00, es decir, que el ganadero invierte Bs.100.00/cabeza/año.El mismo razonamiento es empleado para el cálculo del ingreso bruto por conceptode venta de vacunos, es decir, se divide el precio de venta del vacuno entre la edaddel mismo, por lo general 5 años. Siendo el precio promedio actual de venta porcabeza de vacuno vivo de Bs. 900, el productor estima un ingreso bruto anual deBs. 180.00. 148
  • 149. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 18: MAPA DE ESPECIES GANADERAS DE LA SECCION MUNICIPAL 149
  • 150. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.3. Sistemas de producción forestalEl sistema de producción y aprovechamiento forestal del Municipio, esta orientadoprincipalmente a la satisfacción de las necesidades familiares, otra pequeña partees destinada a la comercialización local y eventualmente a mercados de ciudadesintermedias. La producción de leña con fines domésticos se utiliza escencialmenteen la cocción de alimentos, la producción de madera es para la construcciónfamiliar de viviendas y muebles, se extraen postes (rollizos) para la infraestructurapecuaria (corrales) y agrícola (huertos, potreros) y finalmente el recurso forestalproporciona buen y abundante forraje para el ganado bovino, caprino y porcino.d.2.3.1. Especies y superficiesLos bosques del Municipio presentan diferentes características en cuanto a sucobertura (monte alto y monte bajo) y tipo de vegetación. Este aspecto hace que seencuentren diversas especies en cuanto a sus características, utilidad y funciónecológica.Las superficies aproximadas con bosques o monte del Municipio por cantones sonlas siguientes: Ticucha 39.700 ha, Sapirangui 10.000 ha e Iguembe 8.640 ha,haciendo un total municipal de 58.030 ha. Esta superficie forestal puedeconsiderarse como un potencial productivo desde el punto de vista de la existenciade especies maderables con valor comercial y potencial ecológico-ambiental porlas funciones que desempeñan.El detalle de especies forestales del Municipio por cantones y clasificadas por sufrecuencia, usos e importancia social y productiva se ha mencionado en losCuadros 11, 12 y 13 del documento. 150
  • 151. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 97 : PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIES FORESTALES SUPERFICIE COMUNIDAD ESPECIES (ha)TICUCHA 39.7001. Iti Cuta, tcuchi, cevil, palo blanco, sahuinto, sotillo, manzanilla, guaranhuay. 38002. Las Frías Soto, quina, toborochi, tipilla, aguay, leche leche, chichapí. 10003. Cumandayti Cedro, timboy, chari, cuchi, juno, manzanilla, sirado, sotillo 120004. Ticucha Ajo, tajibo, quina, palo blanco, cedro, taquillo, manzanilla, sahuinto, carnaval 25005. Monte Grande Ajo, cedro, cevil, palo blanco, cuchi, timboy, sahuinto. 15006. La Tapera Timboy, tipa, cedro, cuchi, morado, sahuinto, chichapí, pacay, juno. 8007. Overa Alta Cevil, roble, soto, chari, cedro, tipa, guaranhuay, tipilla, algarrobilla, juno. 10008. Overa Baja Nogal, soto, cuta, cedro, chari, algarrobilla, manzanilla, sarado, tipilla. 8009. La Barrera Toborochi, chari, cedro, palo blanco, leche-leche, sotillo, carnaval, 5,80010. Camotal Cevil, soto, zapallo, cedro, morado, sotillo, juno, aguay, tipilla. 20011. Entierrillos Cuta, roble, timboy, morado, cedro, tipilla, cardón, aguay, manzanilla, sirado. 400012. Iripití Timboy, chari, cuchi, cedro, morado, tankar, pacay, huaranguay. 200013. Itapochi Chari, tipa, ajo, cevil, timboy, juno, cedro, carnaval, sirado. 400014. Yumao Soto, cevil, soto, morado, cedro, cedrillo, pacay, taquillo. 300SAPIRANGUI 9.99015. Cerrillos Cuchi, laurel, zapallo, algarrobo, manzanilla, tipilla, carnaval. 14016. Sirao Pampa Bandor chari, toborochi, sirado, lapa-lapa, chirimolle, tipilla, sauce. 30017. Taperillas Cuchi, nogal, cevil, tankar, llok’e, juno, leche-leche. 30018. Caraparirenda Cevil, nogal, quina, timboy, cedro, aguay, pacay, sirado, llok’e, manzanilla. 50019. Vallecitos Toborochi, nogal, soto, aguay, cedro, chirimolle, pacay, negrillo, tipilla, sirado. 60020. Ch’uya Yacu Tajibo, cuta, bandor, sauco, tipilla, guaranhuay, lloque, sauce, pacay. 50021. Cruz Pampa Arrayán, bandor, soto, aratico, chirimolle, aguay, tankar. 30022. Pincal Cuchi, chari, tajibo, timboy, pacay, sirado, tipilla, chichapí, algarrobo. 30023. Tunal Laurel, cedro, tajibo, zapallo, sirado, negrillo, huaranguay, carnaval, aguay. 80024. Nogal Pampa Cevil, nogal, tajibo, negrillo, cedro, sirado, tipilla, manzanilla, aguay. 180025. Ñaherenda Zapallo, arrayán, chari,pacay, tankar, manzanilla, llok’e. 10026. Palma Pampa Quina, bador, tajibo, sirado, llok’e, guaranguay, chichapí, algarrobo. 35027. Sapirangui Chari, laurel, quina, sauce, negrillo, pacay, sirado, algarrobo, pacay. 30028. Sapiranguimiri Cuchi, laurel, toborochi, sauce, taquillo, algarrobo, chichapí, tipilla, l.-leche. 240029. Sauce Mayu Laurel, cevil, quina, sauce, algarrobo, taquillo, sirado, negrillo. 50030. Sunchu Cañada Tajibo, cedro, timboy, arrayán, negrillo, sirado, tankar, guaranhuay. 031. Timboy Pampa Chari, timboy, cedro, zapallo, tipilla, manzanilla, aratico. 30032. Tururumba Cuta, cedro, arrayán, guayabilla, sirado, tipilla, pacay, leche-leche. 500IGUEMBE 8.64033. Tentayape Sahuinto,cuchi, cedro, taquillo, sirado, ulala, guaranguay, quebracho. 215034. Karatindi Cevil, nogal, sahuinto, perilla, tala, taquillo, sirado, tuna, chañar. 50035. Pentirenda Timboy, nogal, tipa, guayabilla, chañar, cardón, mistol. 5036. Los Naranjos Sahuinto, cuchi, cevil, sirado, perilla, tala, tipa, tuna. 4037. Baicua Nogal, timboy, tipa, tipilla, quebracho, taquillo, algarrobo, sirado, sauce. 100038. Caya Cedro, nogal, quina, sauce, perilla, mistol, coca y cabra, tipilla, guaranhuay. 100039. Iguembe Timboy, tajibo, tipa, cevil, sirado, sauce, tipila, quebracho. 35040. Las Abras Cedro, nogal, cuchi, taquillo, sirado, guaranguay, carnaval, sotillo, ulala. 25041. Tunalito Tipa, sahuinto, cevil, tala, tuna, taquillo, algarrobo, sahuinto, chañar. 120042. Itiroro Cuchi, quina, nogal, tajibo, algarrobo, coca y cabra, perilla, quebracho. 100043. Itau Tajibo, cuchi, cevil, perilla, sahuinto, sauce, tala, cardón, mistol. 60044. Bella Vista Cuchi, cevil, perilla, sahuinto, tala, cardón, mistol, tajibo, algarrobo. 500Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 151
  • 152. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.3.2. Tecnología: tipo de producción y rentabilidadAntes de la promulgación de la nueva Ley Forestal (1700), el tipo deaprovechamiento de los recursos forestales era irracional y no contemplaba ningúninstrumento ni reglamentación técnica. La nueva Ley junto a su Reglamentación yNormatividad propician el aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques através de diferentes instrumentos técnicos como los “planes de manejo” (PM),“planes de desmonte” (PD) y/o “planes de ordenamiento predial” (POP). Losinstrumentos mencionados han sido escasamente difundidos y aplicados en elMunicipio, siendo el plan de desmonte y quema controlada, el que vaincrementándose permanentemente para el efecto mencionado.Complementariamente, se puede apreciar que el actual aprovechamiento de losbosques del Municipio, sigue siendo de manera tradicional y no está adecuada alRégimen Forestal de la Nación, se sigue produciendo “cuartones”, es decir, tablascon motosierra, maquinaria prohibida para el tableado de troncas de acuerdo a ley.Los tipos de producción forestal en el Municipio son dos: a) El abastecimientofamiliar y b) El comercial. En todas las comunidades del Canton Iguembe lapotencialidad predominante de los recursos forestales son para unaprovechamiento con fines domésticos, por cuanto las áreas forestales presentanuna densidad y volúmenes bajos de madera aprovechable por unidad de superficie(m3/ha) y tienen la limitante de falta de caminos para su accesibilidad. Solo en elcaso de las comunidades Itiroro y Caya, la potencialidad del recurso forestal esadecuada para fines comerciales.En el Cantón Sapirangui la potencialidad de los bosques es para unaprovechamiento con fines domésticos, por cuanto las áreas forestales fuerondevastadas por la ampliación de la frontera agrícola y las que aún quedan tienenbajos volúmenes de aprovechamiento por unidad de superficie, que no justificaríanun aprovechamiento comercial.En el Cantón Ticucha, las comunidades Itapochi, Monte Grande, Cumandayti,Ticucha, Las Frías, Iripití, Entierrillos cuentan con áreas forestales depotencialidad comercial por la extensión superficial y existencia de especiesforestales de valor comercial como el cedro, nogal, timboy, palo blanco y quina.Sin embargo, se debe recalcar que la densidad y volúmenes de aprovechamientoson bajos por la característica propia de los bosques de serranías, por lo que todoaprovechamiento forestal con fines comerciales debe estar estrictamente sujetadoen la Ley Forestal.Por todo lo expuesto anteriormente, se puede apreciar de manera general que en elMunicipio el aprovechamiento forestal comercial no es una actividad cotidiana, lopractican esporádicamente por una parte la gente que tiene recursos forestales ypor otra los intermediarios de ésta actividad (madereros).Nota: La rentabilidad observar en el acápite d.2.3.5. por cuanto los costos de producciónestán asociados a la rentabilidad o utilidad. 152
  • 153. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánGRAFICA : 10d.2.3.3. Volumen y destino de la producciónLeña. Se estima que el consumo de leña por familia por año alcanza un volumende 54 m3, este producto es destinado básicamente para fines energéticos. En todaslas comunidades del Municipio, una familia de cinco personas consume 1 m3 deleña por semana, 4 m3 por mes y 54 m3 de leña por año, deduciéndose unconsumo anual municipal de 120.000 m3 por año.Madera. El aprovechamiento de arboles con fines maderables, es destinadoprincipalmente al uso doméstico para la construcción de viviendas (puertas,marcos, vigas, tijeras, pilares) y muebles. La comercialización de madera es enreducida escala y por lo general no está sujeta al régimen forestal vigente. Enambos casos no se tienen reportes de los volúmenes utilizados y comercializados.Postes. El aprovechamiento del bosque para obtener postes y puntales es frecuenteen las comunidades del Municipio, en promedio se estima que una familia extrae30 postes de 2 a 3 metros de largo por año.Carbón. Este subproducto forestal no se produce en el Municipio. 153
  • 154. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 98 : VOLUMEN Y DESTINO DEL SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS No. COMUNIDAD Leña Madera Postes Volúmen (m3) Destino Volúmen (m3) Destino Unidad Destino Cantón Ticucha 1 Overa Baja 4 1– 30 1 2 Cumandayti 4 1–2 X 1–2 30 1 3 Ticucha 4 1–2 X 1–2 30 1 4 Entierillos 4 1–2 X 1–2 30 1 5 Iripití 4 1–2 X 1–2 30 1 6 Itapochi 4 1–2 X 1–2 30 1 7 Monte Grande 4 1–2 X 1–2 30 1 8 La Barrera 4 1–2 30 1 9 Las Frías 4 1–2 x 1–2 30 1 10 Overa Alta 4 1 30 1 11 Yumao 4 1 30 1 12 Iti 4 1 30 1 13 La Tapera 4 1 30 1 14 Camotal 4 1 30 1 Cantón Sapirangui 30 1 Nogal Pampa 4 1 30 1 2 Tunal 4 1 30 1 3 Sapiranguimiri 4 1 30 1 4 Sunchu Cañada 4 1 30 1 5 Cerrillos 4 1 30 1 6 Sirao Pampa 4 1 30 1 7 Vallecitos 4 1–2 30 1 8 Sauce Mayu 4 1 30 1 9 Sapirangui 4 1 30 1 10 Taperillas 4 1 30 1 11 Palma Pampa 4 1 30 1 12 Ñaherenda 4 1 30 1 13 Tururumba 4 1 30 1 14 Caraparirenda 4 1 30 1 15 Pincal 4 1 30 1 16 Chuya Yacu 4 1 30 1 17 Cruz Pampa 4 1–2 30 1 18 Timboy Pampa 4 1–2 30 1 Cantón Iguembe 1 Karatindi 4 1 30 1 2 Baicua 4 1–2 30 1 3 Caya 4 1 30 1 4 Itiroro 4 1–2 30 1 5 Los Naranjos 4 1 30 1 6 Pentirenda 4 1 30 1 7 Tentayapi 4 1 30 1 8 Las Abras 4 1 30 1 9 Iguembe 4 1 30 1 10 Itau 4 1 30 1 11 Tunalito 4 1–2 30 1 12 Bella Vista 4 1 30 1Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) Notas referenciales del Cuadro: 1 = consumo doméstico; 2 = venta; X = cc que comercilizan madera pero no se obtuvieron reportes comunales por la susceptibilidad de la comunidad. 154
  • 155. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.3.4. Reforestación La reforestación definitivamente no se practica en el Municipio pr diferentes razones: 1) La vegetación nativa (bosque) es extensa y por lo tanto la disponibilidad de recursos forestales satisface las demandas familiares. 2) Técnicamente no es recomendable emprender acciones forestales masivas por las características de suelo (no retienen humedad); por los períodos extremos de sequía (régimen hídrico); por el carácter pecuario de la zona (pastoreo extensivo). d.2.3.5. Organización de la fuerza de trabajo La participación de hombres y mujeres es variable y diferente de acuerdo a los elementos que componen el sistema de producción forestal y a aspectos culturales. La extracción de leña, postes y madera involucra principalmente al padre de familia e hijos varones, las mujeres no tienen participación relevante en estos sistemas de producción. Referente a la recolección y/o producción de leña, en comunidades de origen quechua, las mujeres también se responsabilizan de esta actividad; en las comunidades de origen guaraní la participación de mujeres es ligeramente mayor a la de los hombres. d.2.3.6. Costos de producción Se calcula que el costo de producción de madera para construcción (dura y semidura) y para mueblería (blanda) es de Bs. 20.00 por tabla de 3 m de largo por 12" de ancho y 2" de espesor. El costo de producción de leña es de Bs. 10.00 por metro cúbico. Los postes rollizos tienen un costo de producción de Bs. 2.50 en el lugar de origen. d.2.4. Sistemas de caza y pesca, y recolección El recurso faunítico del Municipio es abundante y variado, principalmente las aves, mamíferos mayores y menores. Asimismo, las especies vegetales que proporcionan frutos silvestres de recolección. d.2.4.1. Principales especies Las principales especies fauníticas del Municipio son:CUADRO 99 : PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA – PESCA - RECOLECCION ACTIVIDAD ESPECIES Aves: Loro, paloma, pava. Caza Mamíferos mayores: Corzuela, chancho montés, jochi, venado, anta. Mamíferos menores: Tatú, taitetú. Pesca Sábalo, dorado, salmón, surubí. Vegetales: Sahuinto, aguay, algarrobo, algarrobilla, aratico, chañar, guayabilla, mistol, Recolección pacay, sauco, tuna. Animales: Miel de abeja, sepesFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 155
  • 156. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 100 : PRINCIPALES ESPECIES FAUNITICAS DE CAZA Y PESCA CANTON ESPECIES COMUNIDAD Mamíferos Aves PecesTICUCHA 1. Iti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre 2. Las Frías Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí4. Cumandayti Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre5. Ticucha Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre6. Monte Grande Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí7. La Tapera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre8. Overa Alta Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre9. Overa Baja Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre10. La Barrera Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre11. Camotal Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre12. Entierrillos Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre13. Iripití Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre14. Itapochi Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre Sábalo, dorado, surubí15. Yumao Chancho montés, jochi, anta, tatú, venado Pava, loro, paloma, sacre SAPIRANGUI16. Cerrillos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre17. Sirao Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre18. Taperillas Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre19. Caraparirenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre20. Vallecitos Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre21. Ch’uya Yacu Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre22. Cruz Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre23. Pincal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre24. Tunal Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre25. Nogal Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre26. Ñaherenda Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre27. Palma Pampa Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre28. Sapirangui Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre29. Sapiranguimiri Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre Sábalo30. Sauce Mayu Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre31. Sunchu Cañada Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre32. Timboy Pampa Venado, tatú, jochi, Ch. Montés, g. Montés Pava, loro, paloma, sacre33. Tururumba Venado, tatú, jochi, zorro, g.Montés, zorrino Pava, loro, paloma, sacre IGUEMBE34. Tentayape Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre35. Karatindi Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre36. Pentirenda Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre37. Los Naranjos Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre38. Baicua Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre39. Caya Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre40. Iguembe Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre41. Las Abras Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre42. Tunalito Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre43. Itiroro Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre44. Itau Tatú, jochi, venado, g.Montés, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre SábaloFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 156
  • 157. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 101 : PRINCIPALES FRUTOS SILVESTRES DE RECOLECCION COMUNIDAD ESPECIESTICUCHA1. Iti Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes2. Las Frías algarrobo, guayabilla, aratico,3. Cumandayti Sahuinto, aguay, algarrobo,4. Ticucha aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel5. Monte Grande Pacay, sauco tuna, ulala, miel6. La Tapera Sahuinto, aguay, tuna, ulala,7. Overa Alta Sahuinto, aguay, algarrobo,8. Overa Baja aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel9. La Barrera Pacay, sauco tuna, ulala, miel10. Camotal Sahuinto, aguay, tuna, ulala,11. Entierrillos Pacay, sauco tuna, ulala, miel12. Iripití Sahuinto, aguay, tuna, ulala,13. Itapochi Sahuinto, aguay, algarrobo,14. Yumao aratico, pacay, sauco tuna, ulala, mielSAPIRANGUI15. Cerrillos Sahuinto, tuna, algarrobo16. Sirao Pampa Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes17. Taperillas Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes18. Caraparirenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes19. Vallecitos Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes20. Ch’uya Yacu Sahuinto, tuna, algarrobo21. Cruz Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo22. Pincal Sahuinto, tuna, algarrobo23. Tunal Sahuinto, tuna, algarrobo24. Nogal Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo25. Ñaherenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes26. Palma Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo27. Sapirangui Sahuinto, tuna, algarrobo28. Sapiranguimiri Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel29. Sauce Mayu Sahuinto, tuna, algarrobo30. Sunchu Cañada Sahuinto, tuna, algarrobo31. Timboy Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo32. Tururumba Sahuinto, tuna, algarroboIGUEMBE33. Tentayape Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes34. Karatindi Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes35. Pentirenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes36. Los Naranjos Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes37. Baicua aguay, algarrobo, guayabilla, chañar,38. Caya Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla,39. Iguembe guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala40. Las Abras algarrobo, guayabilla, chañar, mistol41. Tunalito Tuna, ulala, miel, sepes42. Itiroro guayabilla, chañar, mistol, tuna43. Itau guayabilla, chañar, mistol, tuna, ulala44. Bella Vista algarrobo, guayabilla, chañar, mistolFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 157
  • 158. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.4.2. Producción por especie Por la forma como se practica en el Municipio la caza, pesca y recolección de frutos silvestres, estas actividades pueden considerarse como subsistemas del sistema de susbsistencia familiar local, por cuanto las cantidades producidas por cazadores, pescadores y/o recolectores son destinadas escencialmente al consumo familiar, como complemento dietético. En algunos casos, la caza de animales, toma carácter preventivo, es decir, se la practica como una medida de control de la sobrepoblación de especies que dañan los cultivos agrícolas. En este sentido es prácticamente imposible e innecesario el cálculo de la producción por especies. d.2.4.3. Períodos Los períodos y frecuencia de caza, pesca y recolección están de acuerdo a las épocas reproductivas y disponibilidad de las especies animales y vegetales apetecidas. Relacionando la práctica de estas actividades con la densidad poblacional, densidad de especies, cantidades, frecuencias y objetivos en sí, se puede afirmar que son actividades que no afectan el equilibrio ecológico y ambiental del Municipio, sin embargo no contemplan períodos de veda. El calendario de los períodos de caza que se ha podido confeccionar de acuerdo a los datos comunales es el siguiente:CUADRO 102 : CALENDARIO MUNICIPAL DE CAZA Y PEZCA MESES DEL AÑO ESPECIES 1° Sem. 2° Sem. 3° Sem. 4° Sem. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicVenadoTatúJochiChancho montésPavasPalomasPecesFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) d.2.4.4. Instrumentos Entre los instrumentos y prácticas de caza, pesca y recolección, destacan en todas las comunidades del Municipio el rifle, escopeta, trampas y perros en la caza, y la caña, anzuelo y redes en la pesca, pero por sobretodo, esta la habilidad y el conocimiento de los pobladores dedicados a éstas actividades. 158
  • 159. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.4.5. DestinosEn todas las comunidades del Municipio el destino de la caza, pesca y recolecciónde animales, peces y frutos respectivamente es para fines de consumo familiar.Solo en el caso de las comunidades de Monte Grande e Itapochi del CantónTicucha, se practica la pesca de sábalos con fines comerciales, producción que esdestinada al mercado de Monteagudo.d.2.4.6. Costos de producciónConsiderando que solo las comunidades Monte Grande e Itapochi del CantónTicucha practican la pesca con fines comerciales, se tiene un cálculo del costo deproducción para las mismas, estimada en Bs. 2.50 por unidad de producción de 800a 1.000 gramos.d.2.4.7. Organización de la fuerza de trabajoLa organización familiar en torno a la caza y pesca, responzabiliza principalmentea lo miembros masculinos (padre de familia e hijos) y la consecuente preparaciónde la producción obtenida responzabiliza a los miembros femeninos (madre ehijas). Otro aspecto resaltante de esta actividad es el involucramiento interfamiliar,donde miembros de varias familias se reúnen para compartir la producciónobtenida.La recolección de frutos silvestres del monte, involucra a todos los miembros de lafamilia especialmente en las comunidades guaranís, que tradicionalmente hansubsistitido de este modelo productivo.La disponibilidad de las mayores áreas de caza, pesca y/o recolección están en loscantones Iguembe y Ticucha, en el cantón Sapirangui estas áreas son menoresdebido a que en las dos últimas décadas se ha incrementado la presión antrópica almonte con la finalidad de ampliar la frontera agrícola.d.2.5. Sistema de producción artesanal y/o microempresarialEl sistema de producción artesanal y microempresarial del Municipio es incipientey principalmente de carácter doméstico, siendo la comercialización de losproductos ocasional. El aspecto central por el que estas actividades han sido yestán postergadas, se debe a la falta de políticas institucionales y privadas parapromocionar y/o fortalecer las pocas iniciativas familiares y comunales que se danen estos rubros. 159
  • 160. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.2.5.1. Principales productosLas comunidades guaranis tradicionalmente producen enseres domésticos yvestimentas tradicionales como paneros, tamices, esteras, sillas con tipices decuero vacuno, una serie de cerámicas de arcilla y vestimentas, siendo la más típicael tipoy (vestido de la mujer garaní).En comunidades de origen colla o camba, la producción de pullus y gangochos(frazadas y sacos de lana de oveja respectivamente) predominan en la producciónartesanal doméstica. También hay artesanos en comunidades como Itau queproducen artesanías de calidad inigualable, como el yesquero (encendedor dechispa), talero (arreo de caballo), correa (cuerda de cuero de ganado bovino),artículos de cuero (cinturones, billeteras) y muchos otros.Otro sector representativo de la producción artesanal es el de los carpinteros de V.Vaca Guzmán (pueblo) dedicados principalmente a la producción de muebles,puertas, ventanas y pilares octogonales.d.2.5.2. Tecnología empleadaTodo el sistema de producción artesanal mencionado esta caracterizado por lautilización en alto porcentaje de materiales e insumos locales y mano de obra einstrumentos al 100% tradicionales.En el caso de la producción artesanal de productos de madera (carpintería), secombina la tecnología tradicional con en empleo de maquinarias poco sofisticadas(prensas, serruchos, cepillos y otros).d.2.5.3. Volúmen y destino de la producciónEl sector artesanal y microempresarial del Municipio, tiene un volumen mínimo deproducción y está basado en la demanda local. El destino comercial de laproducción es por lo tanto para consumidores locales y esporádicamente sepresentan compradores externos. Otro destino de la producción artesanal es eltrueque, principalmente con productos alimenticios de la canasta familiar. 160
  • 161. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán d.2.5.4. Costos de producciónCUADRO 103 : PRECIOS DE VENTA DE PRODUCTOS ARTESANALES PRODUCTO PRECIO DE VENTA POR UNIDADCerámica Ollas Entre 10 a 15 Bs. Platos Entre 2 a 3 Bs. Tinajas y cántaros Entre 30 a 50 Bs.Tejidos de material vegetal Tamices o tejidos de palma Entre 2 a 3 Bs. Canastas de cañahueca Entre 5 a 10 Bs. Canastas de bejuco Entre 3 a 8 Bs.Artículos de cuero Sillas con tapices de cuero Entre 25 a 30 Bs. Juego de rienda (equipo de ensillaje) Entre 80 a 90 Bs. Taleros Entre 60 a 100 Bs. Cinturones Entre 40 a 50 Bs.Otros Yesquero Entre 25 a 30 Bs.Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) d.2.4.6. Organización de la fuerza de trabajo La organización familiar en torno a éstas actividades, involucra a todos los miembros de la familia sin diferenciar género ni generacional, por cuanto son actividades escenciales de carácter reproductivo, donde se ocupan espacios y tiempos de ocio. Así, la distribución de roles y responsabilidades está en función a predisposición e interes de los miembros de una familia para involucrarse en la actividad. 161
  • 162. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 104 : TECNOLOGÍA Y DESTINO DE LA PRODUCCION ARTESANAL COMUNIDAD PRODUCTOS TECNOLOGIA DESTINOTICUCHA1. Iti Cerámica Tradicional Uso-venta3. Cumandayti Pullus Tradicional Uso4. Ticucha Pullus Tradicional Uso5. Monte Grande Pullus Tradicional Uso6. La Tapera Pullus y gangochos Tradicional Uso7. Overa Alta Pullus y gangochos Tradicional Uso8. Overa Baja Pullus Tradicional Uso10. Camotal Pullus y gangochos Tradicional Uso11. Entierrillos Pullus y gangochos Tradicional Uso12. Iripití Pullus Tradicional Uso13. Itapochi Pullus y gangochos Tradicional UsoSAPIRANGUI15. Cerrillos Pullus Tradicional Uso16. Sirao Pampa Cerámica Tradicional Uso-venta17. Taperillas Cerámica Tradicional Uso-venta18. Caraparirenda Cerámica Tradicional Uso-venta19. Vallecitos Cerámica Tradicional Uso-venta27. Sapirangui Cerámica Tradicional Uso-venta28. Sapiranguimiri Cerámica, jergones, pullus Tradicional Uso-venta29. Sauce Mayu Pullus, jergones Tradicional Uso-venta32. Tururumba Cerámica, pullus Tradicional Uso-venta32. V. V. Guzmán Carpintería Mixta VentaIGUEMBE33. Tentayape Cerámica, esteras, paneros, vestidos Tradicional Uso-venta34. Karatindi Cerámica, estera Tradicional Uso-venta35. Pentirenda Cerámica, estera Tradicional Uso-venta36. Los Naranjos Pullus Tradicional Uso37. Baicua Pullus Tradicional Uso41. Tunalito Pullus Tradicional Uso43. Itau Art. de cuero, talero, sillas, yesquero Tradicional VentaFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) d.2.6. Sistema de producción minera La única actividad del sector minero en el Municipio, es la hidrocarburífera, La empresa petrolera TEC PETROL viene realizando las exploraciones petrolíferas desde el año 2000 en las proximidades de V. Vaca Guzmán (pueblo), sobre el camino a Tururrumba). Debido a que esta actividad está en etapa de exploración del recurso, no se tienen datos de volúmenes y costos de producción. 162
  • 163. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánD.3. Sistema de Comercialización d.3.1. Formas de comercialización Una forma de comercialización local es la de carácter económico rentable. Esta forma de comercialización tiene característica estacionaria de acuerdo a la disponibilidad del producto (época), supone la producción de volúmenes considerables, involucra por lo tanto en orden de importancia a familias del estrato 1 (E1), estrato 2 (E2) y del estrato 3 (E3) respectivamente. Los productos principales comercializados en esta forma son del rubro agrícola (maíz, maní, ají, cítricos) y del rubro pecuario (porcinos y vacunos). Otra forma de comercialización es de carácter complementario, es decir, para generar ingresos económicos para atender oportunamente las necesidades familiares básicas. Los productores comercializan principalmente productos pecuarios (ganado bovino, porcino, caprino y aves) en baja escala (1 a 2 cabezas de ganado) y en cualquier época del año. En esta forma de comercialización están involucrados en orden de importancia familias del E3, E2 y E1 respectivamente. Se ha podido percibir que el trueque (intercambio de producto por producto) tiene vigencia en el Municipio, aunque en escala reducida. Familias de comunidades guaranis y de origen quechua, clasificadas dentro el E3, que no generan suficientes ingresos económicos para abastecerse de alimentos básicos de la canasta familiar, recurren a esta forma de comercialización que se da en mercados internos comunales donde acuden comerciantes con productos alimenticios (arroz, azúcar, fideo, papa, coca, cigarros, etc, etc.) que intercambian con aves de corral, cerámica (vasijas) y artesanías. d.3.2. Mercados y ferias Los mercados y ferias del Municipio tienen que ver con la dinámica interna y externa de comercialización que practican los productores agropecuarios. Así, el sistema de comercialización de productos, clasifican a los mercados en centrales (Santa Cruz, Yacuiba, Sucre, Cochabamba y Potosí), intermedios (Monteagudo y Camiri) y locales. Los mercados locales constituyen básicamente los centros poblados más importantes del Municipio y las mismas propiedades agropecuarias. Las ferias locales del Municipio se llevan a cabo en ocasión de la celebración de las fiestas patronales de los pueblos. En los centros poblados Cumandayti y Ticucha se llevan a cabo ferias en ocasión de las fiestas patronales, en los meses de marzo y agosto respectivamente; a estas ferias acuden productores de comunidades de los cantones Ticucha y Sapirangui y comerciantes locales y de ciudades intermedias (Monteagudo y Camiri). 163
  • 164. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEn el Cantón Sapirangui se lleva a cabo una feria anual el mes de julio, en ocasiónde la fiesta del pueblo (Virgen del Carmen); ésta feria es considerada la másimportante del Municipio.Un feria local singular característica es de Iguembe (pueblo), ahí asistencomerciantes de ciudades intermedias con una diversidad de productosalimenticios y enseres domésticos, los mismos retornan a sus centros de origen conproductos agropecuarios comprados o intercambiados en la misma población. Estemercado funciona el segundo domingo de cada mes.d.3.3. Principales productos comercializables y épocasEl macro sistema económico productivo del Municipio, representado por losprincipales rubros agropecuarios de importancia económica (maíz, maní, ají,cítricos y porcinos y vacunos repectivamente), está íntimamente relacionado alsistema de comercialización local. Las especificidades del sistema decomercialización varían por lo tanto de acuerdo a factores como el producto acomercializar, volumen de producción, época y lugar de comercialización(mercado), derivando finalmente en diferentes formas de comercialización.Los sistemas de producción forestal y artesanal, no son representativas del macrosistema mencionado ni del sistema de comercialización, por sus características encuanto a volumen y destino de producción.La cadena de comercialización agropecuaria del Municipio, involucra a actores conroles muy bien definidos en términos comerciales (venta - compra). El primereslabón de la cadena lo constituyen los productores (agricultores o ganaderoslocales), quienes tienen varias opciones de comercialización en función delmercado elegido para la venta de sus productos. El segundo eslabón de la cadenason los intermediarios (acopiadores de productos) quienes compran los productosofertados por los productores en mercados locales, intermedios o centrales.La época de comercialización de productos agrícolas empieza con la época decosecha, aproximadamente entre febrero a julio de cada año y como se mencionalíneas arriba, ésta actividad es dependiente de varios factores.En el caso específico de la pecuaria, los intermediarios localmente sondenominados mañazos, estos acopian cabezas de ganado bovino pagando por ellosprecios de acuerdo a un cálculo de su peso en pie, que por lo general son bajos einconvenientes para el ganadero. La época de venta y comercialización pecuaria esprácticamente todo el año, con una mayor intensidad entre julio a diciembre. 164
  • 165. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmánd.3.4. Comportamiento de precios según épocasLa estabilidad de los precios de los productos agrícolas es fluctuante, varían enfunción a la demanda y oferta de los mismos. El maíz principal cultivo deimportancia socio productiva en el Municipio, ha sufrido una disminución deprecios considerable desde hace 4 años, por lo que al presente los costos deproducción son menores o iguales al de su comercialización. El maní ha tenido uncomportamiento interesante en cuanto a su precio de venta, ya son 3 añosconsecutivos que el precio de este producto se ha mantenido estable, razón por laque la superficie cultivada de este rubro está en considerable aumento.En general, los precios de venta de los diferentes productos agrícolas son mas altosal inicio y después de la cosecha, y menores durante el período de la cosecha(cosecha grande), obviamente y de manera reiterativa se menciona que la demanday oferta del producto definen los precios de venta.El sector pecuario también ha sido afectado en los últimos años por elestancamiento de precios y la disminución del poder adquisitivo de la monedanacional. Lo atractivo de la producción pecuaria es su funcionamiento como cajade ahorro del productor, donde todo el esfuerzo familiar y la inversión enalimentos e insumos realizado en un determinado período, es recuperado almomento de su comercialización, de ahí que los análisis de costos de producciónson poco relevantes para los productores.Otro aspecto que directamente incide en los precios de comercialización deproductos agropecuarios, es la venta aislada o independiente que practican losproductores. Iniciativas para la asociación productiva que contemple aspectos deproducción y comercialización, considerando volúmenes y calidad, aún sonimperceptibles en el Municipio. 165
  • 166. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánFLUJOGRAMA 04: 166
  • 167. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 105 : FORMAS DE COMERCIALIZACION Y MERCADOS Y FERIAS DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA FORMA DE COMERCIALIZACION MERCADOS Y FERIASNo. COMUNIDAD Económico Complementario Trueque Local Monteagudo Camiri Muyuppa. Iguembe rentable doméstico Cantón Ticucha 1 Overa Baja X X X X 2 Cumandayti X X X X X 3 Ticucha X X X X X 4 Entierillos X X X X 5 Iripití X X X 6 Itapochi X X X 7 Monte Grande X X X X X 8 La Barrera X X X 9 Las Frías X X X 10 Overa Alta X X X 11 Yumao X X X X 12 Iti X X X X X 13 La Tapera X X X X X 14 Camotal X X X Cantón Sapirangui 1 Nogal Pampa X X X X X 2 Tunal X X X X X 3 Sapiranguimiri X X X X X X 4 Sunchu Cañada X X X X X X 5 Cerrillos X X X X X X X 6 Sirao Pampa X X X X X 7 Vallecitos X X X X X 8 Sauce mayu X X X X X X X 9 Sapirangui X X X X X 10 Taperillas X X X X X 11 Palma Pampa X X X X X 12 Ñaherenda X X X X X 13 Tururumba X X X X X 14 Caraparirenda X X X X X 15 Pincal X X X X X 16 Chuya Yacu X X X X X 17 Cruz Pampa X X X X X 18 Timboy Pampa X X X X X Cantón Iguembe 1 Karatindi X X X 2 Baicua X X X X X X 3 Caya X X X X X X 4 Itiroro X X X X X 5 Los Naranjos X X X X X X 6 Pentirenda X X X 7 Tentayapi X X X 8 Las Abras X X X X X X 9 Iguembe X X X X X X 10 Itau X X X X X X X 11 Tunalito X X X X X 12 Bella Vista X X X X XFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 167
  • 168. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán168
  • 169. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán169
  • 170. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánD.4. Recursos Turísticos d.4.1. Potencialidad del recurso turístico (ruinas, cavernas, serranías, cultura) El turismo, como actividad productiva, no ha merecido fomento público ni privado alguno en el Municipio. Las causas atribuibles a este hecho son la lejanía del Municipio de los principales pueblos y ciudades, la inadecuada infraestructuctura caminera que impide un flujo vehicular permanente y la visión de autoridades locales para promover ésta actividad. Sin embargo, la potencialidad turística del Municipio está presente con su riqueza y belleza paisajística de serranías como el Inca Huasi e Iñao; las zonas de Ñancahuazu, Cumandayti y Mesón nombradas en el “Diario del Che Guevara”; la abundante fauna y flora; y la cultura guaraní que conserva tradiciones autóctonas y puras en cuanto a bailes, música, vestimenta y formas de vida. Otros elementos potenciales de consideración para el turismo, son las festividades locales que mantienen ritos y acervos ricos en cultura y tradición. d.4.2. Características del flujo turístico En el Municipio no hay un flujo turístico permanente debido a las causas mencionadas en el punto anterior. Las principales actividades de tipo turístico que atrae visitantes del y al Municipio, aunque en temporadas bien marcadas son:CUADRO 106 : FLUJO TURISTICO AL MUNICIPIO ACTIVIDAD LUGAR FECHA Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen V. Vaca Guzmán (pueblo) 16 de julio Fiesta Patronal Cantonal Iguembe (pueblo) 24 de septiembre. Fiesta Patronal de la Virgen de Cotoca Río Parapetí 8 de diciembre Fiesta de la Vírgen de Urkupiña Serranía Inca Huasi (pueblo) 15 de agosto Carnaval Todas las comunidades Febrero o marzo Navidad y Año Nuevo Todas las comunidades Diciembre y eneroFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 170
  • 171. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 107 : ATRACTIVOS TURISTICOS POR COMUNIDADES CANTON / POTENCIALIDAD DEL RECURSO TURISTICO COMUNIDADTICUCHA1. Iti "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)2. Cumandayti "Serranía Iñao y Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)3. Ticucha "Serranía Iñao y Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)4. Monte Grande "Serranía Iñao y Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)5. La Tapera "Serranía Iñao” (paisaje, vegetación y fauna)6. Overa Alta "Serranía Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)7. Overa Baja "Rutas e historias del Che",8. Camotal "Serranía Iñao” (paisaje, vegetación y fauna)9. Entierrillos "Serranía Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)10. Iripití "Serranía Yahua Ñaca" (paisaje, vegetación y fauna)11. Itapochi "Río Grande" (paisaje y pesca)12. Las Frías "Tunel natural" (medio de desemboque de quebradas al Río GrandeSAPIRANGUI1. Cerrillos "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)2. Tunal “Cascadas y chorros naturales de agua”3. Nogal Pampa "Serranía Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)4. Ñaherenda "Serranía Inca Huasi " (paisaje, vegetación y fauna)5. Sirao Pampa "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)6. Taperillas "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)7. Caraparirenda "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)8. Vallecitos "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)9. Sapirangui "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)10. Sapiranguimiri "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)11. Sauce Mayu "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)12. Tururumba "Serranía Inca Huasi" (paisaje, vegetación y fauna)13. V. V. Guzmán "Serranía Inca Huasi e Iñao" (paisaje, vegetación y fauna)IGUEMBE1. Tentayape "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)2. Karatindi "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)3. Pentirenda "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)4. Los Naranjos "Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)5. Baicua "Paisajes, quebradas, vegetación"6. Tunalito "Vegetación y fauna (caza deportiva)"7. Iguembe "Templo de la Iglesia"8. Itau "Artesanos y Cultura guaraní" (tradiciones, vestimenta y música)9. Bella Vista "Hacienda"Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 171
  • 172. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 19: RECURSOS NATURALES Y TURISTICOS DE LA SECCION MUNICIPAL 172
  • 173. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánD.5. Sistema económico municipalEl sistema económico del Municipio, esta afectado por una serie de limitaciones de ordensocio – institucional, que inciden negativamente en las potencialides de orden natural,estas últimas consideradas como la base fundamental para encarar el desarrollo local,regional y nacional.En el nivel micro, correspondiente a las organizaciones de base, es clara la ausencia deestructuras productivas internas que consoliden el aparato económico productivo local. Elnivel meso, es decir, instituciones y autoridades públicas locales, tiene su cuota partenegativa en en el contexto local municipal, por la falta de profundización de la eficaciade su labor pública, por su sistema de administración centralizada que sigue arrastrandode modelos antiguos de desarrollo, por su poca dedicación al diseño de políticas yestrategias de desarrollo y el aislado otorgamiento de espacios de concertación público –privado y entre los niveles micro y meso.El nivel macro, de competencia estríctamente privada (ONG’s) y entidades financierasnacionales (Fondos, Programas), tiene su incidencia directa en el contexto municipal através de su institucionalidad en el apoyo económico financiero a proyectos de desarrollolocal. Este proceso es afectado muchas veces por aspectos políticos coyunturales y la faltade descentralización en términos de poder y recursos que impiden una participación másactiva de los diferentes actores.Todos estos aspectos trascienden en la actualidad municipal, al percibirse un sistemaeconómico productivo debilitado, sin una participación efectiva de la sociedad civil quetiene mas demandas que planteamientos de desarrollo, con organizaciones sindicales ypolíticas con intereses personales, llegándose a concluir en que el rol económicoproductivo del Municipio es y será una tarea árdua que debe empezar.D.6. Sistema económico municipal en el contexto local, departamental ynacionalEl Plan NacionalEl principal objetivo del PGDES es mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos,considerando para ello un desarrollo productivo de carácter integral, un desarrollo socialcon equidad y la participación ciudadana como concepto filosófico del Estado.Este documento establece una nueva concepción de desarrollo, basado en el “DesarrolloSostenible”, el mismo que debe entenderse como un proceso que interrelaciona lasactividades dentro de la jurisdicción municipal, abarcando desde las de carácterproductivo hasta las de carácter cultural, considerando los cuatro pilares fundamentales:Oportunidad, Equidad, Institucionalidad y Dignidad. 173
  • 174. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEn general pretende el mejoramiento de las condiciones de vida del hombre y de la mujerasentados en el territorio nacional en un marco de equidad y gobernabilidad, a través deun proceso de transformación de la producción, mediante la utilización racional delcapital humano, recursos naturales físicos y financieros y los que corresponden alpatrimonio natural, institucional y cultural, de tal manera que no se ponga en riesgo lasfuturas generaciones por el uso indiscriminado de algunos de los recursos señaladosanteriormente.El logro de los objetivos diseñados en el PGDES, será posible con la aplicación deinstrumentos tales como la gestión estratégica, integrada y participativa, convirtiendo losmismos en un proceso de retroalimentación entre el Estado y las Sociedad Civil.Dentro el documento de análisis se establecen lineamientos estratégicos, mismos que acontinuación se detallan: Potenciamiento de la transformación productiva Ocupación armónica del territorio Inversión en desarrollo humano sostenible Desarrollo ecuánime Gestión ambiental en crecimiento Estado de derecho Ciudadanía plena Creación de una cultura democrática, ciudadana y productiva Gestión pública eficaz y transparente Políticas nacionales concertadas sobre el circuito coca-cocaína.Con base a estos lineamientos, el Estado desempeña un rol regulador, facilitador ypromotor del desarrollo económico y en la redistribución de la riqueza en lo social,estableciéndose aspectos y condiciones para avanzar, en lo referente a equidad de genero,democracia participativa con igualdad de oportunidades y solidaridad social.Los lineamientos estratégicos anteriormente mencionados, basan su accionar en cuatropilares centrales: Oportunidad.Busca garantizar la estabilidad económica, acelerar el crecimiento con una mejordistribución de los ingresos y promover un desarrollo sostenible, de tal manera que elcombatir a la pobreza, no solo sean palabras si no se conviertan en acciones concretas. EquidadEste establece la generación de oportunidades para acceder a mayores y mejores nivelesde ingresos, así como una distribución más justa de los mismos a la población, de talmanera que les permita cubrir las necesidades básicas. 174
  • 175. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán InstitucionalidadPropone el fortalecimiento de la democracia, estableciendo la modernización de lasinstituciones públicas, recuperando su credibilidad, generando de esta manera unarelación transparente entre gobernantes y gobernados. DignidadPretende que el país esté libre del narcotráfico, llevando para ello adelante una políticaintegral de Desarrollo Alternativo.El Plan Departamental de ChuquisacaEl segundo instrumento estratégico en el que se basa el Plan de Desarrollo Municipal deV. Vaca Guzmán es el PDDES. Este considera elementos fundamentales y prioritarios dela política nacional, éstos son: El potenciamiento y la transformación productiva La gestión ambiental extensiva El desarrollo humano El perfeccionamiento y la profundización de la democracia y La lucha contra el narcotráfico.En función a lo indicado, se establece que el departamento de Chuquisaca, contempla unaserie de problemas; los más relevantes son: Debilidad productiva Insuficiente infraestructura de apoyo a la producción Bajos niveles de ahorro e inversión Uso inadecuado de los recursos naturales Contaminación del medio ambiente Baja cobertura de salud y eficiente calidad de este servicio Elevados índices de desnutrición Ineficiencia del sistema educativo Desvinculación de la educación superior y el desarrollo regional Insuficiente capacitación técnica laboral en el medio rural Debilidad institucional Débil control y participación ciudadana.Tomando en cuenta estos aspectos, el PDDES considera como pilares fundamentales lossiguientes lineamientos estratégicos: 175
  • 176. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán Transformación productivaConsidera: El rol integrador en Bolivia y en el continente. De igual manera se plantea eldesarrollo de la producción y la productividad. Gestión ambientalSupone el uso adecuado y racional de los recursos naturales y preservación de la calidadambiental. Desarrollo HumanoEstablece la inversión social para la generación de desarrollo humano. Perfeccionamiento y profundización de la democraciaConsidera el fortalecimiento de la capacidad institucional y la erradicación de lacorrupción. La lucha contra el narcotráficoLa que se debe fortalecer las zonas expulsoras de recursos humanos y la disminución delconsumo de drogas.La instrumentalización del PDDES se centra en los cuatro pilares establecidos en elPGDES.En lo referido a Oportunidad, las políticas están orientadas a la habilitación deinfraestructura vial; el desarrollo turístico, la gestión de la calidad ambiental.En Equidad, se da mucha importancia a la formación y salud integral; educación formal,etc.En Institucionalidad, se pretende el fortalecimiento institucional y sobre todo laerradicación de la corrupción.En dignidad, se plantea la necesidad de potenciar las zonas expulsoras de recursoshumanos y la disminución del consumo de droga. 176
  • 177. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánE. ASPECTOS ORGANIZATIVO - INSTITUCIONALESE.1. Formas de organización Seccional, Comunal e Intercomunal e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias Las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), como los actores sociales más interesados del proceso de desarrollo municipal, esperan resultados de la planificación y planteamiento de sus necesidades. Su función consiste en planificar de manera participativa y coadyuvar en la ejecución, control y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal. (Ver Cuadro 108). Las Asociaciones Comunitarias de carácter sindical existentes en la Sección Municipal, son las Sub-centrales campesinas de Ticucha, La Tapera, Cerrillos e Iguembe, dependientes de la Federación de campesinos de la Provincia Luis Calvo. e.1.2. Organizaciones sociales funcionales Comité de Vigilancia. El Comité de Vigilancia del Municipo esta formado por tres miembros que representan a los tres cantones de la Sección Municipal, cada miembro es elegido dentro su cantón entre los representantes de las OTBs. De acuerdo a ley, anualmente el Comité de Vigilancia debe exigir una auditoría financiera externa del Gobierno Municipal, para controlar la correcta ejecución del presupuesto detallado en el Programa de Operación Anual (POA). Asimismo, es su función pedir auditorías técnicas sobre la calidad de las obras y materiales utilizados. Las relaciones actuales del Comité de Vigilancia del Municipio con las organizaciones campesinas (sindicatos, sub-centrales y centrales) son funcionales, coordinan para la realización de eventos (reuniones, seminarios) cantonales, municipales y similares. Sin embargo aún no se percibe una representación conjunta y unánime de estas instancias ante el Gobierno Municipal. Organización Guaraní. El máximo ente de la organización de los pueblos guaranís es la Confederación Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB), en un segundo nivel está la Asociación de Pueblos Guaranís (APG) con su Asamblea como máxima instancia representativa y decisoria. En un tercer nivel esta el Consejo de Capitanías de Chuquisaca (CCCH) y de éste Consejo dependen las Capitanías Zonales y en último nivel están las Capitanías Comunales. En el Municipio existen 2 capitanías zonales y 11 comunales. (Ver Cuadro 109). La organización guaraní tiene como líneas de acción en orden de prioridad el desarrollo de actividades en el campo de la producción, infraestructura, salud, educación, tierra y territorio, género e hidrocarburos y medio ambiente. 177
  • 178. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán CUADRO 108 : ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE DISTRITOS COMUNIDAD/OTB CLASE No. PJ No. Afiliados Representante 1. Iti Capitanía 11 80 Capitán 2. Las Frías Cc. campesina 16 16 Presidente 3. Cumandayti Cc. campesina 10 90 Presidente 4. Ticucha Cc. campesina -- 83 Presidente T 5. Monte Grande Cc. campesina 21 46 Presidente I 6. La Tapera Cc. campesina 07 52 Presidente C 7. Overa Alta Cc. campesina 14 27 Presidente U 8. Overa Baja Cc. campesina -- 18 Presidente C 9. La Barrera Cc. campesina 19 44 Presidente H 10. Camotal Cc. campesina 17 27 Presidente A 11. Entierrillos Cc. campesina 22 36 Presidente 12. Iripití Cc. campesina 15 28 Presidente 13. Itapochi Cc. campesina 20 20 Presidente 14. Yumao Cc. campesina ? 17 Presidente 15. Cerrillos Cc. campesina 08 55 Presidente 16. Caraparirenda Capitanía 06 50 Capitán 17. Ch’uya Yacu Cc. campesina 04 29 Presidente 18. Cruz Pampa Cc. campesina 28 31 Presidente 19. Pincal Cc. campesina -- 32 Presidente 20. Tunal Cc. campesina 13 38 Presidente S 21. Nogal Pampa Cc. campesina 03 28 Presidente A 22. Ñaherenda Cc. campesina 36 19 Presidente P 23. Palma Pampa Cc. campesina 24 30 Presidente I 24. Sapirangui Cc. campesina 35 42 Presidente R 25. Sapiranguimiri Capitanía comunal 09 78 Presidente A 26. Sauce Mayu Cc. campesina 02 65 Presidente N 27. Sirao Pampa Capitanía comunal 29 31 Presidente G 28. Taperillas Capitanía -- 40 Capitán U 29. Sunchu Cañada Cc. campesina -- 14 Presidente I 30. Timboy Pampa Cc. campesina 01 34 Presidente 31. Tururumba Cc. campesina 12 30 Presidente 32. Vallecitos Capitanía comunal 05 33 Presidente 33. JV Central Sin PJ. -- Presidente 34. JV San José Con PJ. 34 Presidente 35. JV Santa Cruz Con PJ. 23 Presidente 36. JV Germán Bush Con PJ. 18 Presidente 37. Tentayape Capitanía ? 69 Capitán 38. Karatindi Capitanía 30 28 Capitán 39. Pentirenda Capitanía ? 16 Capitán I 40. Los Naranjos Capitanía 26 18 Capitán G 41. Baicua Cc. campesina 27 31 Presidente U 42. Caya Cc. campesina 32 27 Presidente E 43. Iguembe Cc. campesina 31 39 Presidente M 44. Las Abras Cc. campesina 33 12 Presidente B 45. Tunalito Cc. campesina ? 12 Presidente E 46. Itiroro Cc. campesina -- 17 Presidente 47. Itau Cc. campesina -- 32 Presidente  Iticupe Capitanía (trámite) --Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 178
  • 179. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán CUADRO 109 : ORGANIZACIÓN GUARANI CAPITANIA ZONAL CAPITANIA No. DE AFILIADOS Iti 80 Caraparirenda 50 Taperillas 40Muyupampa Vallecitos 33 Sirao Pampa 31 Sapiranguimiri 35 Los Naranjos 18 Pentirenda 16Iguembe Karatindi 28 Tentayape 69 Iticupe 30 TOTAL 11 430Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) ESQUEMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PUEBLO GUARANI ASAMBLEA CONSEJO NACIONAL DE CAPITANÍAS Asamblea del Pueblo Guaraní INSTITUCIÓN APG Consejo de Capitanías Chuquisaca CCCH Capitanía Zonal Capitanía Zonal MUYUPAMPA IGUEMBE Capitanía Capitanía Capitanía Capitanía Comunal i Comunal n Comunal i Comunal n 179
  • 180. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmáne.1.3. Asociaciones productivasLas asociaciones de carácter productivo en el Municipio legalmente constituidas ycon actividades permanentes de relevancia son pocas. Hubo varios casos deconformación de asociaciones alrededor de las actividades agropecuarias quefracasaron por falta de bases sólidas de organización, funcionamiento,administración de recursos económicos y orientación sostenible de sus accionar.En la actualidad, son dos las asociaciones productivas y en funcionamiento dentroel municipio, la Asociación de Productores de Semilla Certificada (APROSEL) yAsociación de Productores de Maní y Ají (APROMAJI).APROSEL.Esta asociación está dedicada exclusivamente a la producción de semilla certificade maíz, cuenta con Personería Jurídica No. 046/97 y 10 socios, los mismos que seabastecen de semilla básica del Centro Experimental Iboperenda (CEI) paraproducir semilla certificada. Cuentan con una planta acondicionadora de semilla,tienen una producción aproximada de 200 toneladas anuales de semilla de maízque tiene como destinos comerciales el mercado local, Santa Cruz, Lagunillas(Santa Cruz), Ipati (Camiri), Monteagudo y valles de la Provincia Tomina deChuquisaca..La asociación tiene una directiva representada por un presidente, que convoca areuniones ordinarias para definir aspectos de producción, acondicionamiento desemillas, y comercialización. Los socios realizan aportes económicos periódicospara el soporte de su organización y el ingreso de nuevos socios está definido deacuerdo a sus normas internas entre ellas el económico.APROMAJI.Se dedica a la producción de los rubros agrícolas de maní y ají. Su producción demaní es destinada mayormente a la comercialización como producto primario(70%) y en menor proporción (30%) a la producción de semilla seleccionada ymejorada para autoabastecimiento y venta. Su producción de ají es comercializadadirectamente en los mercados de Sucre, Potosí, Oruro, Cochabamba Camiri, SantaCruz.La asociación con Personería Jurídica 066/98, cuenta con 27 socios de 4comunidades del Cantón Sapirangui (Nogal Pampa, Tunal, Sauce Mayu ySapirangui). La asociación está representada por una directiva a la cabeza de unpresidente, teniendo como base de trabajo sus estatutos y reglamentos internos quedefinen todos los aspectos concernientes a sus actividades, entre ellos el ingreso denuevos socios. 180
  • 181. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánAsociación de Pequeños Productores Agropecuarios.Otra asociación que empezó a funcionar recientemente (marzo de 2000), es laAsociación de Pequeños Productores Agropecuarios, la misma canalizó deCARITAS un fondo económico para la producción comercial de maní.Actualmente funciona con la personería jurídica de la comunidad Cerrillos y tiene30 socios en lista y como asociación nueva, su funcionamiento está en proceso deestructuración.Asociación de Colonizadores.Esta asociación agrupa a las comunidades de Yumao, Overa Baja y Overa Alta,con un total de 62 afiliados. Tienen su propia personería jurídica y ejecutaronalgumos proyectos de apoyo a la organización bajo el asesoramiento del InstitutoPolitécnico Tomás Katari (IPTK).La base organizativa de la asociación es la colonización que emprendieron a partirde los años ’80 colonizadores provenientes de los departamentos Potosí yChuquisaca.e.1.4. Instituciones PúblicasHonorable Alcaldía Municipal.Tiene como área de acción la jurisdicción municipal que comprende 3 cantones, 4distritos, 43 OTBs y 4 juntas vecinales que corresponden a V. Vaca Guzmán. Sufunción principal es la administración e ejecución de recursos económicos delMunicipio.Prefectura - Sub-prefecturaLa Prefectura es la instancia departamental en la cual se toman decisiones sobre laplanificación y ejecución buscando la relación entre los diferentes planesmunicipales con el departamental, siendo el Consejo departamental a través delConsejero Provincial el encargado de velar por los intereses de la región.El Sub-prefecto como representante del Ejecutivo Departamental en la provincia,establece una relación más directa entre el accionar de la prefectura y el desarrollomunicipal. La Sub-prefectura por intermedio del corregidor, ejerce autoridadpolítica, administrativa y policial en el cantón. 181
  • 182. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánDirección Distrital de EducaciónLa dirección Distrital de Educación, cuya área de acción contempla toda lajurisdicción municipal referente a la educación primaria y secundaria de lapoblación.Dirección Local de SaludLa Dirección Local de Salud (DILOS) dependiente de la Dirección Distrital deSalud (Monteagudo), es la institución cabeza del sector de los sarvicios de salud enel Municipio.Universidad - Carrera de Zootecnia - Veterinaria y SaludLa Universidad con sus carreras de zootecnia, veterinaria y salud, dependiente dela UMRPSFXCH es la única institución de educación superior en el Municipio.Esta institución nace el año 1985 con el nombre de Instituto Superior deTecnología Agropecuaria (ISTA). El año 1989 el Consejo de la Facultad deAgronomía aprueba el cambio de nombre a Carrera de Zootecnia. El año 1999 enun seminario interno de la Facultad se aprueba la jerarquización de la Carrera deZootecnia con la apertura de estudios a nivel de Licenciatura y Técnico Superior.Mayor información consultar en el capítulo “C.5. Educación; c.5.1. Educaciónformal; Educación superior”.Entidades financierasEl Fondo de Inversión Social (FIS), el Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), elProyecto de Inversión Rural Participativa (PDCR-II), el Programa de SaneamientoBásico Rural (PROSABAR), el Fondo Nacional para el Medio Ambiente(FONAMA) el Proyecto Educativo de Nucleo (PEN) entre otros, son EntidadesFinancieras públicas que tienen presencia en el municipio a través delcofinanciamiento de proyectos de desarrollo municipal.Otras instituciones de carácter público con presencia institucional en el Municipiocuya labor es la de contribuir al desarrollo e investigación agropecuaria, son:e.1.5. Instituciones Públicas de apoyo al desarrollo agropecuarioCentro Experimental IboperendaEl Centro Experimental Iboperenda (CEI) dependiente de la PrefecturaDepartamental tiene como objetivo el mantenimiento del germoplasma genético dela variedad de maíz IBO-128 para proveer a la asociación de semilleristas semillabásica, quienes a nivel de semilleristas obtienen semilla certificada para la venta anivel de productores. 182
  • 183. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánPlanta Industrializadora de LecheTambién dependiente de la Prefectura departamental, produce sub-productoslácteos (yogurt, mantequilla, dulce de leche, queso) a partir de un abastecimientopropio de la materia prima.Cabaña Mesa VerdeLa cabaña porcina Mesa Verde está a cargo de la Carrera de Zootecnia yVeterinaria de la Universidad, cuenta actualmente con 150 vientres. Sus objetivosson: Continuar con investigación, poblar con raza de mejor calidad genética ycrédito a productores con vientres servidas.e.1.6. Instituciones Privadas de DesarrolloLa Cooperativa de Ahorro y Crédito San Roque LTDALa Cooperativa de Ahorro y Crédito San Toque LTDA - Agencia "Muyupampa"tiene presencia fisica y operativa en el Municipio desde noviembre de 1998. Suárea de acción son comunidades del cantón Ticucha (Itapochi, Monte Grande,Cumandayti, Entierrillos, Ticucha, La Tapera), Sapirangui (Cruz pampa,Tururumba, Vallecitos, Palma Pampa, Nogal Pampa, Sirao Pampa, Cerillos, SauceMayu, Tunal, Sapiranguimiri, Pincal) y el mismo pueblo V. Vaca Guzmán.La gestión 2000, la cooperativa cerro su cuenta con una cartera de $us Americanos224.000 y 90 carpetas que llegan alrededor de 400 socios/clientes. Su línea definanciamiento principal es la “agrícola grupal” (3 a 5 prestatarios) e “individual”,con un sistema de desembolso a una sola cuota y plazo de pago de hasta un añocomo máximo.El destino que otorgan los socios (agricultores) al préstamo obtenido es el alquilerde maquinaria agrícola, y la compra de semillas y herbicidas para el cultivo demaíz y maní.Otras institucionesOtras instituciones privadas de desarrollo que tienen accionar en el Municipio sonCARE, CRUZ ROJA, CIPCA y CARITAS, la particularidad de éstas institucioneses que no tienen presencia física institucional directa, es decir, accionan desdeciudades intermedias aledañas al Municipio, como Monteagudo y Camiri.Por otra parte, estas instituciones están en ejecutando la fase de conclusión de susproyectos, y por lo tanto están en en proceso irreversible de cese de actividades,aspecto que significa para el Municipio y comunidades la reducción deposibilidades de apoyo en los diferentes sectores productivos. 183
  • 184. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán CUADRO 110 : INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO INSTITUCION AREA DE ACCION ACTIVIDADES BENEFICIARIOS  Cantón Ticucha: Itapochi, Monte Grande, Cumandayti, Entierrillos, Ticucha, La Tapera. 400 beneficiariosCOOPERATIVA  Cantón Sapirangui:  Crédito entre agrupados e"SAN ROQUE" Cruz pampa, Tururumba, Vallecitos, agropecuario individuales Palma Pampa, Nogal Pampa, Sirao Pampa, Cerillos, Sauce Mayu, Tunal, Sapiranguimiri, Pincal, V. Vaca Guzmán.  Trojes mejorados  Cantón Sapirangui:  Silos Timboy Pampa, Chuya Yacu, Taperillas,  Gallineros Cruz Pampa, Palma Pampa, Nogal  Cabañas Pampa, Sauce Mayu, Sapiranguimiri,  Huertos familiares 2.600 capacitandosCARE Tururumba.  Fort. Organización  1.400 hombres  Cantón Ticucha: (sindicato, mujer)  1.200 mujeres Cumandayti, Ticucha, Entierrillos, Itapochi, Monte Grande, Iti, Camotal.  Conserv. Suelos  Difusión leyes   Alimentos por  Cantón Sapirangui trabajo (caminos Sirao Pampa, Sapiranguimiri, Sauce vecinales) Mayu.  Bomba manual de  Canton Ticucha 1.100 capacitandosCARITAS agua Cumandayti  600 hombres  Organización  Iguembe  500 mujeres Comunal Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos.  Gallineros  Máquinas de coser  Educación  Salud 700 capacitandosUNICEF  Sección Municipal  Fortalecimiento  330 hombres institucional  370 mujeres  Capacitación RRHH  Cantón Iguembe  Dotación alimentosCIPCA Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos,  Alambre de púas Tentayapi  Infraestructura saludMEDICUS MUNDI  Comunidades guaranís  Capacitación en salud  Educación niñosTEKO GUARANI  Comunidades guaranís  Organización  Dotación radio comunicador  Cantón Iguembe  Tiendas comunalesCRUZ ROJA Comunidades guaranís  Perforación pozo de agua  Ganado bovinoFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) e.1.7. Mecanismos de relacionamiento Los mecanismos de relacionamiento entre las organizaciones de base, asociaciones productivas e instituciones públicas y privadas no son fluidas, cada una de ellas, como institución, trabaja de manera independiente. 184
  • 185. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEntre las OTB’s, el mecanismo de relacionamiento corresponde a la estructura dela Organización Campesina, es decir, a la Federación Sindical de TrabajadoresCampesinos de las provincias Hernando Siles y Luis Calvo.En el caso de las asociaciones productivas no hay ningún mecanismo derelacionamiento, puesto que aún no existe un ente mayor que agrupe a las mismas.En el caso de la organización guaraní, el máximo ente de representación es laConfederación Indígena del Oriente Boliviano (CIDOB), en un segundo nivel estála Asociación de Pueblos Guaranís (APG) con su Asamblea como máximainstancia representativa y decisoria. En un tercer nivel esta el Consejo deCapitanías de Chuquisaca (CCCH) y de éste Consejo dependen las CapitaníasZonales y en último nivel están las Capitanías Comunales. 185
  • 186. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánMAPA 20: COBERTURA INSTITUCIONAL DE LA SECCION MUNICIPAL 186
  • 187. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán187
  • 188. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánE.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal e.2.1. Estructura Administrativa El Gobierno Municipal está conformado por el Consejo Municipal (5 consejales) y un Alcalde, el primero es el Organo Deliberante y se constituye en la autoridad máxima del Municipio, sus miembros son elegidos de democráticamente mediante sufragio por el pueblo, el Alcalde es elegido democráticamente por el Organo Deliberante y se constituye en el Organo Ejecutivo del Gobierno Municipal. e.2.2. Capacidad instalada, recursos y sistemas de funcionamiento e.2.2.1. Recursos humanos Estructura legal El Organo Legislativo del Municipio (Consejo Municipal) está compuesto por el Presidente de la Junta (Ing. Hugo Gutierrez), el Vicepresidente (Dr. Dilio Hassenteuffel), Secretario (Lic. Enrrique Toro) mas dos Consejales (Sra. María Balderas y el Sr. Félix Flores). El Organo Ejecutivo está bajo la dirección del Honorable Alcalde Municipal, Sr. Germán Herrera Morón. Esta instancia cuenta con un Asesor Jurídico. Esta estructura, en el marco de la legislación y normativa municipal, viene desarrollando una adecuada gestión municipal. Estructura técnica La estructura de los recursos humanos técnicos del Municipio contempla un Departamento de Contabilidad con un contador mas su asistente; un Departamento Técnico con 3 profesionales, entre ellos el asistente técnico PDCR; el Departamento de Supervisión de obras con dos personeros; y finalmente la Intendencia también con dos personeros. Completan el equipo de recursos humanos el personal administrativo y de apoyo: Stria Alcalde (1), Stria. Consejo (1), Chofer (1), Portero (1). El conjunto de los recursos humanos técnicos, necesita fortalecer sus capacidades actuales en cuanto a gestión municipal y planificación – elaboración – seguimiento – evaluacion de proyectos. 188
  • 189. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmáne.2.2.2. Recursos materialesLa capacidad instalada de recursos materiales que coadyuvan a llevar adelante connormalidad las actividades del Municipio, es buena.Las oficinas destinadas al Gobierno Municipal y personal técnico son apropiadaspara que puedan desarrollar eficazmente las actividades. Hay 3 ambientes para elConsejo Municipal, 1 para la oficina del Honorable Alcalde, 1 para la OficialiaMayor, 1 para Contabilidad y Recaudaciones, 1 para la Secretaría, 1 para elDepartamento Técnico, 1 para el radio comunicador y otro ambiente para portería,además cuenta con depósito y baños higiénicos.Otros inmuebles con los que cuenta el Municipio son: Internado municipal,mercado central, coliseo multifuncional, frontón, matadero municipal, lote para laconstrucción de estadio y centro de acopio.e.2.2.3. Equipamento y vehículosEl equipamiento con que cuenta es aceptable, tiene 1 equipo de radio, 4 equiposde computación, 2 líneas telefónicas y muebles diversos. En cuanto a vehículos,cuenta con 1 camioneta, 1 jeep 4x4 ( ambos fuera de su vida útil) y unamotocicleta para la movilización del personal y 1 tractor D5 para la apertura decaminos vecinales. 189
  • 190. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánESQUEMA DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO 190
  • 191. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmáne.2.3. Ingresos y gastos (Histórico)e.2.3.1. IngresosEl Municipio desde la promulgación de la Ley de Participación Popular ha recibidorecursos económicos por concepto de ingresos propios y coparticipación tributaria.Los ingresos propios son recursos que el Municipio genera a partir del cobro deimpuestos, patentes y otros rubros. En este aspecto las metas de la municipalidadson poco espectables, por cuanto solo captan recursos del 5 a 10% de las metasanuales propuestas.Los recursos de coparticipación tributaria que el Estado otorga al Municipio hantenido un incremento paulatino entre 4 a 10% entre un año y otro.CUADRO 111 : INGRESOS MUNICIPALES EJECUTADOS POR GESTIONES (En Bs.) CONCEPTO AÑO Ingresos propios Coparticipación Tributaria 1995 92,187.00 995.132 1996 88,197.00 1,206.027 1997 110,041.00 1,342.951 1998 72,292.64 1,413,346.00 1999 85,917.94 1,309,956.74 2000 1,525,151.85Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de POA’s del Municipio)GRAFICA : 11 191
  • 192. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmáne.2.3.2. GastosLos gastos del Municipio están diferenciados en Presupuesto de Funcionamiento yPresupuesto de Inversiones.El presupuesto de funcionamiento corresponde a servicios personales, servicios nopersonales, materiales y suministros del Municipio. Estos gastos están de acuerdo ala normativa de las leyes de Participación Popular y SAFCO, que asignan el 15%de los recursos de Coparticipación Tributaria y el 33% de los recursos de ingresospropios para efectos de gastos administrativos y funcionamiento del Municipio.El presupuesto de inversiones corresponde principalmente a gastos de preinversióne inversion en proyectos de desarrollo municipal y a gastos de equipamento yfuncionamiento de los sectores de salud y educación.CUADRO 112 : GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS POR GESTIONES (En Bs.) GESTION CONCEPTO 1998 1999 2000 Presupuesto de 437,840.00 381,587.78 437,546.00 funcionamiento Presupuesto de 1.463,101.50 1.384,784.84 2.920,826.56 InversionesFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de POA 2000 V. Vaca Guzmán)Se puede apreciar en el Cuadro que el presupuesto de funcionamiento se hamantenido en dos gestiones y ha tenido una considerable baja en la gestión ’99. Encuanto al presupuesto de inversiones, las gestiones ’98 y ’99 han mantenido unmonto aproximadamente similar (estable) y en la gestión ’00 practicamente se hasuperado en un 100 a 110% los presupuestos anteriores.Sin embargo, el punto preocupante en cuanto al tema de inversiones es la bajacapacidad histórica de los diferentes gobierno municipales para apalancar recursosexternos de apoyo al desarrollo municipal. Hasta la gestión ’99 el presupuestoejecutado de inversiones solo alcanzaba una meta del 25%, en la gestión pasada seincremento al 60% de la meta programada. Estos aspectos inciden negativamenteen la ejecución programada de inversiones por proyectos. 192
  • 193. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánGRAFICA : 12 193
  • 194. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 111 : GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSION MUNICIPAL GESTION 2000 (En Bs.)PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO APROBADO EJECUTADO SALDOServicios personales 397,723.00 397,723.00Servicios no personales 28,231.00 28,231.00Materiales y suministros 2,200.00 2,200.00Otros gastos 9,392.00 9,392.00 TOTAL 437,546.00 0.00 437,546.00PRESUPUESTO DE INVERSIONESFortalecimiento municipal 177,953.00 158,619.58 19,333.42Programa infraestructura urbana 69,000.00 67,050.00 1,950.00Cons. Y mejoramiento areas verdes 40,000.00 39,622.77 377.23Construc. y mejoram. Vías urbanas 40,000.00 39,988.70 11.30Conservac. Salud y seguridad social 487,706.00 247,645.60 240,060.40Programa saneamiento básico 1,326,493.00 959,349.82 367,143.18Educación 983,813.00 954,433.00 29,380.00Infraestructura y apoyo deportivo 10,000.00 9,808.00 192.00Caminos vecinales 333,078.00 278,976.83 54,101.17Asistencia agropecuaria 92,524.00 75,854.62 16,669.38Otros programas 44,200.00 42,739.00 1,461.00Proyectos de apoyo productivo (m.riego) 2,000.00 0.00 2,000.00Programa energía eléctrica 135,740.00 38,860.00 96,880.00Deuda pública 0.00Partidas no asignadas 67,520.00 7,878.64 59,641.36 TOTAL 3,810,027.00 2,920,826.56 889,200.44Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de POA 2000 V. Vaca Guzmán) 194
  • 195. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánE.3. Proyectos de Desarrollo en Ejecución CUADRO 112 : PERFILES Y PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCION NOMBRE DEL PROYECTO ESTADO DEL PROYECTOMejoramiento camin Yumao – Yuqui Perfil de proyectoMejoramiento camino Overa Alta Yuqui Perfil de proyectoMejoramiento camino Tayasu - Cañon Largo (Iripití) Perfil de proyectoMejoramiento camino Mesón - Entierrillos Perfil de proyectoApertura camino vecinal Overa BajaConstrucción obras de arte camino Pincal - V. Vaca Guzmán Perfil de proyectoConstrucción pavimento rígido V. Vaca Guzmán Perfil de proyectoConstrucción letrinas comunidad Sauce Mayu y El Tunal. Perfil de proyectoAmpliación del sistema de riego Taperillas Perfil de proyectoConstrucción sistema de riego El Pincal Perfil de proyectoConstrucción sistema microriego Chuya Yacu Perfil de proyectoConstrucción sistema microriego Camotal Perfil de proyectoConstrucción sistema microriego Overa Baja Perfil de proyectoConstrucción atajados Las Abras - Tunalito Perfil de proyectoConstrucción cabaña porcina Vallecitos Perfil de proyectoGranja avícola asociación mujeres Villa Aida Perfil de proyectoGranja Avícola Los Naranjos Perfil de proyectoImplementación molino y frangolladora en T. Pampa y Ch. Yacu Perfil de proyectoConstrucción centro de procesamiento y acopio de maíz, maní, aji Perfil de proyectocomunidades S. Mayu, Cerrillos, S. Pampa, N. Pampa.Asistencia técnica agropecuaria V. Vaca Guzmán Perfil de proyectoConstrucción pozos manuales La Barrera Perfil de proyectoSistema de agua domiciliaria Cruz Pampa EjecutadoSistema de agua domiciliaria Taperillas EjecutadoSistema de agua domiciliaria Baicua En ejecuciónFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de Gobierno Municipal V. Vaca Guzmán) 195
  • 196. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánF. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICALa situación socioeconómica del Municipio es crítica de acuerdo a datos obtenidos en lafase de diagnóstico del proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal. La mayorparte de la población clasificada dentro el Estrato 3 (39.37%) y Estrato 2 (44.51%)corresponden a familias pobres y/o indigentes.Los factores que inciden directamente en la pobreza de las familias del Municipio son eltamaño reducido de la propiedad agrícola relacionada con una producción de subsistenciacon medios y tecnología productiva precaria; la situación y condiciones de lainfraestructura productiva municipal (caminos, riego); las necesidades básicasinsatisfechas (NBI); la tasa de analfabetismo; y la falta de oportunidades laboralesremuneradas entre otros.F.1. Indice de pobrezaEl índice de pobreza (IP) del Municipio que expresa el número de familias pobres conrelación a un grupo medio de 1.000 familias, es de 0.84, es decir, 840 de cada 1.000familias del Municipio son pobres.De acuerdo a estudios con base en el Censo de 1992, la Unidad de Análisis de PolíticasSociales (UDAPSO; 1995), establece para la provincia Luis Calvo un porcentaje deincidencia de pobreza por NBI del 90.5%. Asimismo indica para la misma área geográficaun porcentaje del 10.3% de incidencia de pobreza crítica (indigencia), es decir, gente quehabita en viviendas precarias, con aprovisionamiento de agua de pozo, sin sanitarios niredes de alcantarillado, sin energía eléctrica domiciliaria, cocción de alimentos con leña,sin atención o con autorecetamiento de su salud y con por lo menos un adulto con menosde tres años de escolaridad.F.2. Estratificación socioeconómica CUADRO 113 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR ESTRATOS FAMILIAS POR ESTRATOS DISTRITO FAMILIAS ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 CANTON No. % No. % No. % Ticucha Ticucha 584 98 16.78 295 50.51 191 32.71Sapirangui Sapirangui 675 98 14.52 330 48.89 247 36.59 V. Vaca Guzmán 517 79 15.28 182 35.20 248 47.96 Iguembe Iguembe 312 60 19.23 119 38.14 133 42.63 TOTAL GENERAL 2.080 335 16.10 926 44.51 819 39.37Fuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 196
  • 197. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCon base en la estratificación socioeconómica de las familias del Municipio, se estimaque de las 2.080 familias del Municipio, 335 familias (16.10%) están clasificadas dentroel Estrato 1 (gente de mayores recursos económicos); 926 familias (44.51%)corresponderían al Estrato 2 (gente de medianos recursos económicos) y 819 familias(39.37%) corresponderían al Estrato 3 (gente de bajos recursos económicos).Esta clasificación considera el patrimonio familiar (tamaño y tenencia de tierra, ganado,equipamento productivo, vivienda) y los ingresos económicos generados como productode la actividad familiar en los rubros económicos (agropecuaria) y la oferta de mano deobra. f.2.1. Características de cada estrato CUADRO 114 : CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS POR ESTRATOS CARACTERISTICAS ESTRATO ACTIVIDAD ECONOMICA Y UTILIZACION DE MANO PATRIMONIO Y OTROS FUENTE DE INGRESOS DE OBRA  Unidad productiva agrícola   Agricultura con suficiente  Contratación de a 50 ha producción excedentaria jornaleros para  Más de 50 cabezas de ganado destinada a la venta. determinadas bovino y porcino  Ganadería de producción actividades del ciclo  Maquinaria agrícola (tractor e comercial agrícola implementos)  Venta de subproductos  Familias o vaquerosEstrato 1  Vehículo motorizado agropecuarios para el cuidado y crianza  Vivienda cómoda en el predio  Alquiler de maquinaria de ganado mayor agrícola y/o en un centro agrícola  Familia(s) poblado  Comercio mayor y mediano denominado(s) casero(s)  Perspectiva de  Por lo menos un miembro de al servicio de la familia profesionalización de hijos(as) la familia profesional o no, propietaria tiene trabajo asalariado   Unidad produciva  Agricultura con producción Contratación de agropecuaria de 4 a 15 ha o excedentaria destinada a la jornaleros para de 16 a 30 ha venta. determinadas  Ganado mayor (bovino) y  Ganadería de producción actividades del ciclo menor (porcino y caprino) comercial agrícola Estrato 2 entre 10 a 50 cabezas  Venta de  subproductos Una familia casero al  Maquinaria agrícola o vehículo agropecuarios servicio de la familia motorizado  Comercio mediano propietaria  Vivenda precaria  Perspectiva de profesionalización de hijos(as)  Unidad produciva  Agricultura con producción de  La unidad familiar es el agropecuaria  a 3 ha o de 4 a subsistencia y mínimos eje motor que dinamiza 15 ha excedentes para la venta. la economía  Ganado mayor (bovino)  a 5  Ganadería menor destinado cabezas y ganado menor excepcionalmente a la venta (porcino y caprino)  a 10  Venta de artesanías Estrato 3 cabezas  Trabajo permanente como  Vivienda rústica sin las jornaleros en la agricultura condiciones mínimas de  Migración temporal para habitabilidad generar ingresos económicos  Con mínimas o sin que les permitan susbsistir posibilidades de hacer estudiar  Migración definitiva de jóvenes a los hijos(as) hombres y mujeresFuente: Elaboración propia; 2000 (En base a datos de autodiagnósticos comunales) 197
  • 198. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán La serie de elementos mencionados en el anterior cuadro para caracterizar a cada uno de los estratos familiares identificados en el Municipio, son parámetros generales y orientadores para la respectiva clasificación. Esto significa que no necesariamente todos los elementos deben estar presentes al momento de considerar un determinado estrato. En el caso del Estrato 1, algunas familias comprendidas en el mismo son ganaderos por excelencia (con más de 500 cabezas de ganado), en tanto que la agricultura es para ellos un rubro complementario y de autoconsumo. Se especifica y reitera que ocurre el fenómeno inverso, es decir, hay familias exclusivamente agrícolas con una actividad pecuaria mínima. En el caso del Estrato 3, la mayoría de las familias tienen predios agrícolas cultivables menores a 3 ha, pero disponen de un área de pastoreo privado o colectivo entre 50 a 100 y más ha, la cual es utilizada más con fines de recolección de frutos y caza de animales silvestres. Es el caso específico de las comunidades y familias guaranís donde la cultura y sistema de producción tradicional de subsistencia predomina frente a un modelo de producción comercial. f.2.2. Peso comparativo entre estratos Al interior del Municipio, las diferencias entre los tres estratos familiares mencionados son claras de acuerdo a lo expuesto anteriormente. Considerando y analizando espacios intra-estratos, también se pueden percibir grandes diferencias por cuanto el sistema de patronaje y latifundio que predominaba desde la época colonial aún persiste esporádicamente a pesar de la Reforma Agraria del año 1952. Los aspectos vitales que coadyuvan a la diferenciación abismal inter e intra estratos familiares, son el acceso a recursos naturales (tierra), falta de oportunidades de desarrollo y los aspectos culturales principalmente de las familias del Estrato 3. Todo esto deriva en el agravamiento de la pobreza predominante y generalizada del Municipio.F.3. Análisis de gastos e ingresos f.3.1. Ingresos familiares monetarios y no monetarios Los ingresos económicos de familias del Estrato 1, como producto de la venta de productos agrícolas, pecuarios y/o comercio, les permite generar ahorros e inversiones mínimas destinados ocasionalmente a la compra de bienes (tierras agrícolas, ganado, instrumentos agropecuarios, casas en otras ciudades) o los estudios de los hijos. La disponibilidad de recursos económicos para cada ciclo productivo generalmente está asegurado y no requieren acudir a préstamos agropecuarios de cooperativas o bancos. 198
  • 199. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánLos ingresos económicos de familias del Estrato 2, provenientes básicamente de laagricultura o ganadería, en la actualidad les permite mantener un sistema de vidamodesto con mínimos excedentes monetarios destinados al ahorro, renovación demateriales e instrumentos agropecuarios y la educación de los hijos. Estas familiaspaulatinamente van adoptando recurrir a préstamos agropecuarios debido a que losrubros económicos no generan suficientes ingresos monetarios para satisfacer lasdemandas y necesidades familiares.Las familias del Estrato 3, en su generalidad no tienen capacidad de ahorro. Todoslos ingresos económicos generados como producto de la venta de productosagrícolas (maní) y pecuarios (porcinos, caprinos y aves de corral) les permiteadquirir excepcionalmente productos alimenticios básicos (azúcar, arroz, fideo). Suprincipal fuente de ingresos económicos es la oferta local de mano de obra enactividades agropecuarias y por otros trabajos que realizan en ciudades a las cualesemigran. Sus ingresos familiares son reducidos e insuficientes inclusive paraadquirir semillas para una nueva gestión agrícola, por lo tanto dedican jornadaslaborales exclusivas a este objeto.f.3.2. Gastos productivos, canasta familiar, vestido, servicios y bienesdomésticosGastos productivos. Los gastos productivos efectuados por las familias delMunicipio corresponden a la compra de herramientas (cada 3 a 5 años) ymateriales e insumos (cada año) agrícolas y pecuarios. Los mayores gastoserogados por las familias son para el caso de la agricultura, la compra de semillas,jornales de trabajo, alquiler de maquinaria agrícola para la preparación del terrenoy hoja de coca; en el caso de la pecuaria es la compra de ganado bovino mejoradoy la alimentación y sanidad (vacunas, desparasitantes) de porcinos. En amboscasos, no se efectúan gastos por concepto de asistencia técnica.Gastos de la canasta familiar. Estos gastos son básicamente para lacomplementación dietética familiar y son adquiridos periódicamente en mercadoslocales de acuerdo a la disponibilidad de recursos económicos. Los principalesalimentos que constituyen la canasta familiar son el azúcar, arroz, aceite, manteca,sal y papa.Vestido, servicios y enseres domésticos. La vestimenta es otro gasto familiarimprescindible especialmente para los hijos en edad escolar, la compra de enseresdomésticos necesarios en toda vivienda, completan el listado de gastos queefectúan las familias.Otros gastos por concepto de servicios domiciliarios de luz y agua, solamente sepresentan en la capital municipal V. Vaca Guzmán. 199
  • 200. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánTodo el conjunto de gastos e ingresos familiares detallados en los dos acápitesanteriores, determinan finalmente la posición socioeconómica de las familias delMunicipio y son variables en función a varios elementos como ser: Extensiónsuperficial agrícola cultivada, tipo de cultivo y el rendimiento esperado; la cantidadde cabezas de ganado bovino y porcino con que cuentan; número de personas porfamilia diferenciado por género, por miembros económicamente activos y númerode hijos en educación formal primaria, secundaria o superior; y la calidad,servicios y ubicación de la vivienda familiar entre muchos otros.Se menciona a manera de ejemplificar el texto que una familia del Estrato 3 quecultiva una superficie agrícola de 1 a 2 ha, invierte pocos recursos económicos ypor ende genera poca producción e ingresos. En cambio una familia del Estrato 2que cultiva superficies agrícolas mayores a 5 ha, invierte más recursos económicosy espera generar ingresos en la misma proporción. El ejemplo se enmarcaperfectamente en la regla de “a menor inversión, menor ingreso, y a mayorinversión mayor ingreso”.GRAFICA : 13Los parámetros para determinar los ingresos de las familias por estratos, son losrubros económicos agrícola, pecuario y empleo. Una familia del Estrato 3 generautilidades netas anuales entre 4.000 a 6.000 Bs.; familias del Estrato 2 entre 15.000a 20.000 Bs, y familias del Estrato 1 entre 25.000 a 35.000 Bs. 200
  • 201. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán GRAFICA : 14F.4. Mano de obra remuneradaLa actividad agrícola es el rubro económico que demanda mayor mano de obra(jornaleros) y genera muchas fuentes de trabajo estacionarios o temporales durante todosu ciclo productivo. La actividad pecuaria, especialmente la producción de ganadobovino, demanda también mano de obra aunque en una proporción más reducida.Los jornaleros (trabajadores padres de familia, jóvenes y niños con remuneración porjornada de trabajo diario de 10 horas) son generalmente de familias del E3 y E2, quienescomplementan su sistema económico con esta forma y fuente de ingreso de recursoseconómicos. El pago por jornada de trabajo de un adulto es de Bs. 25.00 sin alimentacióny de Bs. 15.00 con alimentación. El pago por jornal de un niño o adolescente fluctúa entreBs. 5.00 a 10.00. La mano de obra femenina no es remunerada con recursos económicosefectivos, la forma de pago es con productos agrícolas y la alimentación por el día detrabajo.Los ganaderos remuneran a los vaqueros (gente que cuida el ganado) con productosalimenticios locales y con la distribución anual de una mínima proporción de cabezas delhato ganadero. Excepcionalmente se paga un salario representativo a los cuidadores deganado. 201
  • 202. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánLa actividad forestal es otro rubro económico que genera empleo temporal. Por una partedemanda mano de obra calificada (motosierristas) para el talado, desrame y trozado deárboles, y por otra, jornaleros para actividades complementarias del aprovechamiento deárboles maderables y la producción de leña.En resumen, se puede aseverar que todo el sistema laboral del Municipio, que involucra ala Población Económicamente Activa (PEA) es decir, población dedicada a actividadesproductivas agrícolas, pecuarias, forestales, artesanales, comercio establecido y empleodoméstico, no contempla ningún tipo de seguro. Solo en el caso de las institucionespúblicas de salud, educación, prefectura y la misma municipalidad, se prevé los segurosestablecidos de acuerdo a leyes nacionales vigentes.F.5. Relaciones de géneroLa promoción y ejecución de proyectos con enfoque y perspectiva de género, en esenciaestán orientados al crecimiento y fortalecimiento de las potencialidades de las personas,de los grupos poblacionales (etnias) y del mejoramiento de la calidad de vida, con lafinalidad de lograr el desarrollo equilibrado para hombres y mujeres y el desarrollointegral municipal.El desarrollo municipal al que se hace referencia, es un desarrollo que busca elevarindicadores económicos (necesarios y vitales para todo grupo poblacional) y tambiénpropone trabajar entendiendo las múltiples relaciones entre géneros y la situaciónespecífica de cada uno de ellos, distinguiendo las diferencias entre grupos y estratossocioeconómicos.El Plan de Desarrollo del Municipio, en el conjunto de sus ámbitos económico,productivo, social, cultural y político, contempla la incorporación de propuestas conenfoque de género, aspecto escasamente considerado en la serie de proyectos municipalesque fueron ejecutados hasta ahora. f.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción Los roles y responsabilidades de hombres y mujeres en los sistemas de producción agrícola, ganadero y forestal se han mencionado en cada uno de los acápites correspondientes. f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones En el nivel familiar, la participación de la mujer en la toma de decisiones es compartida plenamente con la del hombre. Ambos toman decisiones conjuntas respecto a las actividades productivas y reproductivas familiares, ambos géneros determinan los rubros agrícolas y pecuarios a producir y/o comercializar, y también deciden sobre la educación y salud de los hijos. 202
  • 203. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánEn el nivel comunal, que supone actividades de tipo organizativo, reuniones ytrabajos comunales, la participación de las mujeres en términos de asistencia opresencia física, es menor en relación a la del hombre, por lo general siempre haymayor presencia de hombres y no así de mujeres. A la hora de tomar decisionescomunales del orden económico, las mujeres optan una posición de consulta alhombre (padre de familia) antes de emitir su acuerdo o desacuerdo.De manera general, la participación de la mujer en aspectos comunales ymunicipales, está truncada por sistemas de desarrollo internos (cultura, tradición) yexternos (políticas, instituciones). Sin embargo, de acuerdo a los nuevos procesos yenfoques de desarrollo puestos en marcha por entidades gubernamentales y nogubernamentales, se está promoviendo con más enfasis la participación de la mujercon el objetivo de fortalecer el desarrollo de base y el desarrollo municipal. 203
  • 204. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánG. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONESG.1. Dinámica interna g.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos físico-naturales CUADRO 115 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS FISICO NATURALESVariable de Potencialidad Limitación ProblemaReferencia  Municipio próximo a un  Distancia de la capital  Mal estado de caminos buen mercado (Santa departamental en época lluviosaUbicación Cruz).  Comunidades dispersas y aumenta la dificultan degeográfica distancia entre centros vinculación. poblados del norte y sur del municipio.  Suelos planos y ondulados  Suelos de estructura frágil  La pérdida de cobertura aptos para la agricultura y muy susceptibles a la vegetal causa la erosión pecuaria. erosión. de suelos.Suelo   Desconocimiento de prácticas de manejo de suelos  Existencia de fuentes de  Zonas con épocas muy  Disminución de las agua lluviosas (Sapirangui) o con fuentes y disponibilidadAgua  En gral. La precipitación es sequía prolongada de agua para consumo suficiente en la parte norte (Iguembe). humano y animal. y central del municipio.  Existencia de sp.  Sp. Maderables en extinción  El aprovech. de RRFF Forestales maderables  Accesibilidad (camino) el está limitado por su  Existencia de pastizales recurso forestal accesibilidad yVegetación naturales y montes de  Instrumentos técnicos desconocimiento de la ramoneo legales de aprovech. Ley Forestal. Forestal.  Sobrepastareo.  Serranías Inca Huasi e  Iñao definen la diversidadGeografía de flora y fauna local y condiciones climáticas. 204
  • 205. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales CUADRO 116 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS SOCIO-CULTURALESVariable de Potencialidades Limitaciones ProblemaReferencia  Población  Emigración  Reducción de económicamente activa  Baja densidad poblaciónal posibilidades para iniciar  Presencia de población (Iguembe) proyectos dePoblación étnica (guaranís)  Población dispersa saneamiento básico y  Tradición y cultura guaraní  Alta dependencia de productivos.  población guaraní a sistemas de trabajo patronal  Se cuenta con  Afluencia de la población de  Fuga de RREEs establecimientos de comunidades del Cantón municipales y reducción educación fiscal en la Ticucha al C. Hospitalario de de posibilidades para mayoría de las Monteagudo (fuga de mejorar la infraestructura comunidades del pacientes) por la proximidad y servicios. Municipio. y atención especializada que  Ausencia de atención  Se cuenta con buenos brindan. especializada. establecimientos de  Los C. de Salud del  Limitada cobertura de del servicios en salud para Municipio no brindan servicio de educación y atención médica general. atención especializada. tasas de deserción.  La Universidad con  La lejanía del Municipio a  Presencia de enferme- carreras de zootecnia, ciudades principales (Sucre, dades endémicas veterinaria y salud permite Santa Cruz) dificulta laAcceso a la formación de recursos afluencia de profesionalesservicios humanos. especialistas de salud y educación.  La mayor parte de la infraestructura de educación primaria y secundaria está en mal estado y es inadecuada de acuerdo a la Reforma Educativa.  Carencia de internados  No hay internados en algunos nucleos educativos.  Mala calidad y estado de viviendas en comunidades  Servicio de telefonía  Elevado costo del servicio  Sistema de comunicación nacional e internacional telefónico telefónica y televisiva  Radio comunicación rural y  Algunas comunidades sin inexistente en el áreaComunica- radio aficionados servicio de comunicación rural.ción  Recepción de señal de radial canales de televisión nacional. 205
  • 206. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos económico-productivos CUADRO 117 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOSVariable de Potencialidades Limitaciones ProblemaReferencia  Producción agrícola, en  Deficiente y limitada red de  Recursos económicos mediana escala caminos troncales y municipales insuficientes principalmente de maíz y vecinales. para el mejoramiento y maní es la principal fuente  Difícil acceso e inadecuados apertura de caminos de ingresos familiares. créditos agropecuarios vecinales  La producción de maíz es  Inadecuada infraestructura  Producción agropecuaria complementaria y vital para productiva. limitada a los RREEs y la producción de porcinos y  No hay transformación de la tecnología disponibles. bovinos. producción agrícola.Agropecuaria  La producción pecuaria de  Presencia de plagas y ganado bovinos y porcinos enfermedades en cultivos y genera ingresos animales económicos familiares y  Producción agrícola funciona como una “caja de estacionaria ahorro”.  Poco control de la sanidad  Centro de Investigación animal Experimental Iboperenda.  Consanguinidad pecuaria  Agropecuaria diversificada  Hay mercado seguro para  Mal estado de caminos  La mayoría de los la venta de productos vecinales productos agrícolas no agropecuarios.  Precios bajos de productos cubre costos de  Producción de artesanía agropecuarios producción, de calidad aunque en  Intermediarios pagan precios imposibilitando mejorar reducida escala bajos por productos situación económica delComercializa agricultor. agropecuarios.ción  Lejanía del Municipio a  No se explota la vocación mercados y centros de y habilidad artesanal local consumo de primer nivel.  No hay fomento de la producción y comercialización artesanal  Atractivos turísticos  Accesibilidad, estado malo  La potencialidad turística naturales de caminos y lejanía. municipal no esTurismo  Presencia de culturas  No hay infraestructura aprovechada en la étnicas (guaranís) turística actualidad. 206
  • 207. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán g.1.4. Potencialidades y limitaciones de los aspectos organizativo- institucionales CUADRO 118 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALESVariable de Potencialidades Limitaciones ProblemaReferencia  Gobierno Municipal Seccional  Diversidad de culturas y  Débiles gestiónes de elegido democrática y etnias dificulta emprender desarrollo municipal constitucionalmente algunos proyectos de  Escazo involucramiento  OTBs reconocidas legalmente desarrollo. (p.ej. cc. de las organizaciones (con personería jurídica) Guaraní Tentayape no sociales en el  Comité de Vigilancia funcional tiene ni prioriza educación desarrollo municipalForma de y con buena capacidad de formal)organización convocatoria  Limitada voluntad yseccional,  Organización guaraní bien capacidades paraintercomunal fortalecida y reconocida a nivel coordinación entrey comunal local departamental y nacional. organizaciones  Limitada asistencia técnica en capacitación de RRHHs  Limitada disponibilidad de RREEs  Poco conocimiento de Ley de Participación Popular  Existencia de Federaciones  Baja capacidad de  Débil capacidad de Campesinas articulación del Gobierno gestión operativa  Representatividad de Municipal para la gestión municipal.Presencia de instituciones públicas de proyectos de desarrollo  Reducción deinstituciones  Pca presencia de posibilidades depúblicas y instituciones privadas de desarrolloprivadas desarrollo por distancia  Reducción de alejada del municipio posibilidades para  Escasas asociaciones de emprender la gestión productores locales. productiva local. 207
  • 208. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánG.2. Dinámica externa g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente El principal desafío que tiene el país es disminuir la pobreza, las desigualdades sociales y eliminar la exclusión social, cultural, étnica y de género. Para crear igualdad de oportunidades se debe buscar la equidad no solo entendida por una mejor distribución del ingreso, sino como mayores oportunidades de acceso a la cultura, la educación, los recursos naturales, la vivienda, el empleo, la salud y en general la equidad social. Los procesos de descentralización administrativa y participación popular requieren profundizarse y perfeccionarse como instrumentos de generación de la equidad. En este contexto, la planificación atingente rescata una percepción de catalización de energías sociales que configuran una alternativa de avance regional basado en la potencialidad humana. Se tiende a estimular capacidades de la comunidad que permitan acceder interactivamente a un crecimiento económico que garantice mejores condiciones de vida y bienestar. CUADRO 119 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACION ATINGENTE PLANES POTENCIALIDADES LIMITACIONES  Define las políticas y estrategias a mediano y largo  Poca difusión del PGDES plazo  Escasos recursos técnicos y  Tiene por objetivo promover el desarrollo sostenible económicos PGDES  Incrementar la productividad en el área agrícola,  Falta de instrumentos y herramientas pecuaria y explotar racionalmente los RRNN técnicas adecuadas que orienten la ejecución del plan  Plan departamental coherente con el PGPES  Desconocimiento del plan por la  Promover el desarrollo sostenible del departamento población e instituciones  Vencer la pobreza, mayor signo de atraso del  No existen programas que beneficien en departamento forma directa al municipio  Vencer la recesión económica cuyos índices señalan  Poca infraestructura PDDES bajos niveles de inversión y ahorro  Infraestructura vial insuficiente  Apertura de la red de transportes  Obsolecencia institucional (instituciones  Existencia de organizaciones para la ayuda y ajuste que se limitan a hacer eco de protestas y del plan condenas antes de emprender acciones directas y positivas)  Se cuenta con normas y reglamentos para la  Desconocimiento del PNAP por la PNAP protección y utilización de flora y fauna población  Guía la utilización racional de los RRNN  Poca difusión de sus atribuciones PDOT  Existencia del plan para el ordenamiento territorial  No ha ingresado a la zona Planes y  Existencia del Programa de Desarrollo Educativo  No existen otros planes ni programas Municipal (PDEM) que permite al GM la planificación, sectoriales (p.ej. salud y RRNN). programas ejecución y evaluación de acciones en el ámbito sectoriales educativo.  Promueve el desarrollo de los municipios  Falta de coordinación adecuada de las PDM’s de  Conocimiento compartido de la dinámica social actividades a desarrollarse que permitan económica y política de los municipios el desarrollo sostenible de la región. municipios   Programa las operaciones anuales municipales Insuficientes RREEs, RRHHs y colindantes materiales para cubrir la demanda poblacional. 208
  • 209. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmáng.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucionalg.2.2.1. Fondos nacionalesLos fondos nacionales constituidos por mandato legal del Gobierno Nacional,tienen la misión de aliviar la pobreza mediante la inversión no reembolsable enproyectos de educación, salud, saneamiento básico, apoyo a la producción(caminos, microrriego, infraestructura productiva y otros) y fortalecimientoinstitucional y municipal.Sus objetivos centrales son el desarrollo económico sostenible de los municipios ycomunidades rurales a través de inversiones productivas, basadas en los procesosde planificación participativa.Es de ésta manera que los fondos nacionales se convirtieron en actoresfundamentales del desarrollo en proceso municipal. Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS)El FPS surge como una nueva fondo nacional, producto de una conjunción delFondo de desarrollo Campesino (FDC) y el Fondo de Inversión Social (FIS). Suslíneas de apoyo financiero serán proyectos municipales de carácter agropecuarioproductivo, caminos, aguas y riego y recursos naturales. Fondos de alivio a la pobreza (HIPC – II)El Gobierno Municipal asignará los recursos del HIPC – II preferentemente a losproyectos de desarrollo productivo, la operación y mantenimiento de los serviciosde salud, educación y caminos. Proyecto de Inversión Rural Participativa (PDCR – II)El PDCR – II financia proyectos productivos de pre-inversión, apoyo a laproducción agropecuaria y fortalecimiento institucional, bajo un enfoqueparticipativo y de sostenibilidad de los proyectos.g.2.2.2. Organizaciones no GubernamentalesEl Municipio tiene como gran limitante de su proceso de desarrollo la bajapresencia de ONG’s. Una de las pocas ONG’s que trabaja en el Municipio, esCARE, institución que está en su período de cierre de actividades. 209
  • 210. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmáng.2.2.3. Iglesia Iglesia – CARITASLa Iglesia Católica, financia proyectos de funcionamiento de internados escolares,desayuno escolar, apoyo a clubes de madres y dotación de maquinaria detransformación agrícola a organizaciones femeninas y comunidades y alimentospor trabajos comunitarios, entre muchos otros.g.2.2.4. Organismos gubernamentales PrefecturaLa Prefectura Departamental de Chuquisaca, dentro de su Plan de DesarrolloDepartamental contempla proyectos de apoyo al sector productivo que tiene directarelación con el Centro Experimental de Investigación Iboperenda; además cuentacon proyectos de mantenimiento y construcción de caminos troncales. Programa Educativo de Nucleo (PEN)El PEN dentro su plan de acción de inversión operativa tiene previsto co-financiarla construcción, refacción y equipamento de nucleos educativos en la SecciónMunicipal. 210
  • 211. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmán g.2.3. Cooperación internacional  Cooperación Técnica Alemana (GTZ) GTZ, de acuerdo a los acercamientos preliminares con el Gobierno Municipal de V. Vaca Guzmán, contempla líneas de apoyo financiero de saneamiento básico, microrriego y otros.  UNICEF La organización de la Naciones Unidas para la Infancia, financia actividades de educación y salud, fortalecimiento institucional, capacitación de recursos humanos, supervisión, evaluación y gastos de operación.CUADRO 120 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL AMBITO POTENCIALIDADES LIMITACIONES  Políticas y estrategias de inversión no  Calificación y aprobación lenta o reembolsable en proyectos de desarrollo burocrática de proyectos municipal presentados a estas instancias.  Lineamientos claros y concretos de  Cambios permanentes de sectores financiamiento por áreas (productivo, educatico, áreas de inversiónFondos salud, infraestructura, etc.)  No tienen suficiente capacidadNacionales  Disponibilidad y asignación de recursos económica para financiar todos los económicos en corto plazo o inmediato, de proyectos de desarrollo municipal. acuerdo a programa de inversiones.  Enfoque de sostenibilidad y lucha contra la pobreza.  Marco legal de funcionamiento – Asociación de  Poca presencia de ONG’s en el Organismos no Gubernamentales (ASONG’s) Municipio.  Ejecución de proyectos en beneficio directo de  Políticas y enfoque de trabajo comunidades y familias diferentes de cada institución,ONG’s  Posibilidades de captar recursos financieros muchas veces provocan externos. confusiones en los beneficiarios del  Adecuación de proyectos en base a PDM’s. proyecto.  Inversiónes en proyectos de acuerdo a PDM’s  Sistema burocrático de aprobación  Inversión permanente en mantenimiento y de proyectos de desarrollo construcción de caminos troncales municipal  Permanente acercamiento y contacto con GM’s  Ingerencias político partidariasOG’s para emprender el desarrollo municipal de ocasionalmente influyen en las manera conjunta. negociaciones con los GM’s.  Programas de inversión ampulosos que por la generalidad no se cumplen 211
  • 212. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánCUADRO 121 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA COOPERACION INTERNACIONAL AMBITO POTENCIALIDADES LIMITACIONES  Cooperación permanente al país en base al  Apoyo económico generalmente PGDES Y PDDES, para enfrentar planes y condicionado programas de lucha, contra la pobreza, desarrollo alternativo, interdicción y otros.Económico  Condonación de la deuda externa del país, para reinvertirlo en el desarrollo municipal.  Presencia an el nivel municipal a través de agencias de cooperación: GTZ, COSUDE, JICA, UNICEF, etc.  Apoyo en el diseño de líneas estratégicas de  Ingerencia en la soberanía del país. desarrollo del paísPolítico  Favorece al mantenimiento y profundización de la democracia participativa.  Políticas orientadas al mejoramiento de lasSocial condiciones de vida de la población en general, con énfasis en los estratos más pobres 212
  • 213. Diagnóstico Municipal Consolidado de Villa Vaca GuzmánH. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA 213