1. Dalj, 30.06.2012.

2. Da se podsjetimo!

3. • Sažet tabelarni prikaz projekta koji služi:
– Kvalitetnom i logičnom planiranju i formuliranju
projekta
– Jasnoj prezentaciji projekta (donatorima i ostalim
dionicima)
– Praćenju provedbe i vrednovanju projekta

4. Prethodna studija
izvodljivosti
Studija
izvodljivosti
Financijski sporazum
4

5. RAZLIKA U PRISTUPU EK I PRIVATNOG SEKTORA
Što je projekt?
ISO/PMI: “Niz aktivnosti radi postizanja jednog ili
više specifičnog cilja u planiranom roku i s
definiranim proračunom”
EK: “Projekt je instrument koji služi postizanju
višeg cilja (programa) kao pomoć pri provedbi
viših politika”
5

6.  Financijski kapaciteti predlagatelja
projekta i partnera
 Organizacijski kapaciteti (prethodno
iskustvo)
 Relevantnost projekta
 Metodologija
 Održivost
 Proračun i financijska isplativost

7. 1. Razvoj projektne ideje sukladno planovima i
programima organizacije (kao dio projektnog
ciklusa) i priprema logičkog okvira
2. Provjera ispunjavanja svih uvjeta navedenih u
Smjernicama za prijavu projekata (GfA: Guidelines
for Applicants)
3. Donošenje odluke o organizacijskoj strukturi
projekta (partnerstva i sl.)
4. Ispunjavanje Obrasca za prijavu (Application
Form), Obrasca proračuna (Budget Form) i Obrasca
logičke matrice (Log Frame)
5. Popunjavanje ostalih obrazaca i prikupljanje
potrebne dokumentacije

8. Call for Proposals.rar
Guidelines for Grant Applicants.pdf
Guidelines for Grant
Applicants_nesluzbeni hrvatski
prijevod.pdf
Local Publication for Call for
Proposals.pdf
Poziv na radionice.pdf
Prijavni obrazac_prva radionica.doc
Prijavni obrazac_druga radionica.doc
Poziv na projektne klinike.pdf
Prijavni obrazac za projektne klinike.doc
8

9. • Guidelines for
Applicants (GfA)
• Važno dobro
proučiti!
• Pružaju odgovore
na sva važna
pitanja odreĎenog
natječaja.

10. ◦ Zašto je objavljen
odreĎeni natječaj?
◦ Što je svrha potpora?
◦ Koji su prioriteti
natječaja?
◦ Koje dokumente i izvore
podatka treba još
konzultirati?

11. JAVNE
PARTNERSTVA POLITIKE
PROMJENE

12. 1.111.111,00 EUR x 3
min. 50.000,00 EUR max. 250.000,00 EUR
min. 50% dopustivih max. 95% dopustivih
troškova troškova
 ostali izvori ne smiju dolaziti iz EU fondova niti
Europskog razvojnog fonda
 izvori: vlastiti, od partnera, drugih donatora

13.  Pravna osoba sa statusom neprofitne i nevladine
organizacije ili formalne mreže organizacija
uključujući udruge graĎana, profesionalne i
poslovne udruge, sindikate, zaklade, akademske i
istraživačke institucije/organizacije.
 Registrirana u zemlji članici EU, RH, Makedoniji,
Turskoj, Albaniji, BiH, Crnoj Gori, Srbiji, uključujući
Kosovo.
 Organizacije=nositeljice projekata - moraju biti
odgovorne za pripremu i provedbu projekta (ne
mogu samo pružiti pravnu osobnost) i ne smiju biti
u situaciji bankrota i sl.
 Organizacija mora biti registrirana i operativna
barem godinu dana prije roka za prijavu (provjeriti
rokove u GfA).

14.  U provedbu projekta mora/može biti uključen
barem 1 partner, ali može i više.
 Podijela poslova i odgovornosti meĎu partnerima
treba biti jasna.
 Ukoliko nositelj projekta nije registriran u RH,
MORA se prijaviti u partnerstvu s prihvatljivom
organizacijom iz RH.

15.  Partneri sudjeluju u pripremi i provedbi projektnih
aktivnosti.
 Partneri imaju pravo na pokriće projektnih troškova, kao
i nositelj projekta.
 Uz prethodno navedene organizacije, partneri još mogu
biti:
◦ Lokalne i regionalne samo-uprave i lokalne i regionalne
agencije.
◦ Trans-nacionalne organizacije (npr. Organizacije koje
zastupaju/predstavljaju grupu/nekolicinu organizacija
registriranih u nekoliko različitih zemalja) pod uvjetom:
 da njihove članice uključuju barem jednog predstavnika zemlje
kandidatkinje i EU članice,
 da je više od polovine organizacija članica nevladina/neprofitna
organizacija.
 SAMO ZA PROJEKTE IZ PODRUČJA BORBE PROTIV
DISKRIMINACIJE: partneri mogu biti i vjerske zajednice!

16.  Druge organizacije, uključujući medije (pod
uvjetom da neće ostvarivati profit, a rezultati
će biti od javne koristi).
 Ne mogu dobiti bespovratna sredstva, ali
imaju pravo na pokriće troškova nastalih
njihovim sudjelovanjem u projektnim
aktivnostima (npr. putni troškovi, dnevnice i
sl.).
 Ne moraju ispunjavati uvjete kao prijavitelji i
partneri.

17.  Korisnik potpore (nositelj projekta) ima
mogućnost ugovaranja usluga, nabave roba i
radova u svrhu provedbe projekta.
 Aktivnosti nabave provode se prema
posebnom pravilniku (Annex IV standardnog
obrasca sporazuma) i pravilnost njihove
provedbe posebno se prati.

18. • Trajanje projekta: npr. ne može kraće od 12 niti
duže od 24 mjeseca.
• Projekt se mora provoditi i imati utjecaj u RH.
MeĎutim, dio akcija (ne više od 20% ukupno
dopuštenih izravnih troškova) može se provoditi
izvan RH (npr. vi možete otići na edukaciju u
inozemstvo i sl.) i sukladno popisu zemalja
navedenima u Smjernicama (EU članice, zemlje
pristupnice itd.).
• Može se prijaviti više projekata, ali će se sredstva
odobriti isključivo za jedan projekt – nema
ograničenja po pitanju partnerstva.

19.  Tiskana: 1 original + 3 NAZIV TISKANA ELEKTRONSKA
kopije, odvojiti iz DOKUMENTA VERZIJA VERZIJA (CD)
Obrasca za prijavu V.
Check list i VI. A) Obrazac

Declaration by the
prijave 
Applicant i posebno B) Obrazac
uvezati
proračuna  
C) Obrazac
 1 CD (isto dokumenata logičke matrice  
kao i u tiskanoj verziji:
ukupno 3) D) Legal Entity
Sheet
X X
 Koristiti originalne
obrasce i paziti na E) Financial
Identification
X X
ograničenja u broju Form
stranica i sl.

20.  Pošta ili sl. servis npr.:
2/10/16. (uključujući i
taj dan, vidljivo na
pečatu). MeĎutim, mora
biti zaprimljeno do dana
održavanja 1. procjene.
 Osobna dostava: isti
rokovi, ali do 16,00h.
 Paziti na pakiranje
kuverte i pravilno
adresiranje.

21.  Upite šaljemo na: procurement@safu.hr
 Kranji rok za slanje upita: 21 dan prije prije
isteka roka za prijavu.
 Odgovori na pitanja: najkasnije 11 dana prije
isteka roka za prijavu.
 Pitanja i odgovori bit će objavljeni na
www.safu.hr

22.  ...i donijeli odluku o pripremi prijave projekta....
 Dobro bi bilo i podsjetiti se da li već imamo
sakupljene, pripremljene podatke... tj. što nam sve
treba za uspješnu prijavu.

23. 23

24.  Financijska perspektiva 2007.– 2013. je
sedmogodišnji financijski okvir  osnova za
kreiranje jednogodišnjih proračuna EU.
 Proračun EU iznosi 864,4 milijardi eura.
 RH ima pravo koristiti 1A komponentu proračuna
koja se odnosi na Programe zajednice i četvrtu
komponentu proračuna koja uključuje program IPA.

25. Razdoblje 2007-13: Instrument
za pretpristupnu pomoć (IPA)
 IPA je integriran pretpristupni instrument za države
kandidatkinje (npr. Hrvatska) i potencijalne kandidate (npr.
Bosna i Herzegovina, Albanija, itd.) umjesto CARDS, PHARE,
ISPA i SAPARD instrumenata;
 Financijska alokacija (2007-2013) Italija,
koju predlaže EK: 12.9 bio € ~10.2 bio Slovenija
€ će najvjerojatnije biti alocirano kao
rezultat zajedničkog stajališta
Hrvatska
Europskog vijeća;
EU STRUKTURNI
 IPA ima 5 komponenata namijenjenih FOND
provedbi acquis-a i pripremi za EU
fondove prilikom pristupanja: (I) CBC Program
pomoć u tranziciji i izgradnji Cilj 3 IPA CBC
IPA
institucija; (II)Prekogranična
suradnja; (III) Regionalni razvoj; (IV)
Razvoj ljudskih potencijala; (V)
Ruralni razvoj;

26. ZNAČENJE I SVRHA:
PRETPRISTUPNI FONDOVI (IPA) /
PROGRAMI ZAJEDNICE
PRETPRISTUPNI FONDOVI (namijenjeni zemljama kandidatima)
Pomoć zemlji kandidatkinji u procesu pregovora s EU vezan uz:
• Izgradnju administrativnih kapaciteta državne uprave i lokalne i
regionalne samouprave za upravljanje fondovima
• Uskladivanje s pravnom stečevinom EU
• Poticanje konkurentnosti regija koje zaostaju u razvoju
PROGRAMI ZAJEDNICE (namijenjeni zemljama članicama)
• Provedba zajedničkih politika EU
• Povezivanje zemalja članica na promicanju zajedničkih vrijednosti
• Promicanje konkurentnosti cijele EU kroz programe za istraživanje i
razvoj, te inovacije.

27. Zemlja kandidat Zemlja članica
Korištenje sredstava EU
PHARE IPA STRUKTURNI Fond za
ISPA FONDOVI regionalni
SAPARD 2007. – 2013. razvoj
(ERDF)
2004. – 2006. KOHEZIJSKI
FOND
27

28. Komponente IPA programa i RH
 1. IPA  2. IPA  3. IPA  4. IPA  5. IPA
Komponenta Komponenta Komponenta Komponenta Komponenta
IZGRADNJA REGIONALNA REGIONALNI RAZVOJ RURALNI
INSTITUCIJA i i RAZVOJ LJUDSKIH RAZVOJ
PRIJELAZNA PREKO- RESURSA
POMOĆ
GRANIČNA
SURADNJA
Kandidati i potencijalni kandidati Samo zemlje kandidati
28

29. I P A komponenta II.
Prekogranična i transnacionalna suradnja u RH
• Jadranska prekogranična suradnja
• Slovenija – Hrvatska
• MaĎarska – Hrvatska
• Hrvatska – BiH
• Hrvatska – Srbija
• Hrvatska – Crna Gora
• Transnacionalni programi: SEES i Mediterranean

30. Principi CBC
 Partnerski pristup: svi ključni akteri su uključeni u proces;
 Višegodišnje programiranje: strateški pristup suradnji. CBC
Višegodišnji program je “Zajednički programski dokument
(ZPD)” te će se revidirati 2010;
 “Podijeljeno upravljanje”: Programi se pripremaju na razini
ministarstva ( u suradnji s županijama) i provode na razini
županija (partneri s obje strane granice);
 Odgovornost: partneri su odgovorni za korištenje javnih
fondova EU i moraju izvještavati o njihovom korištenju;
 Program mora biti: (i) zajednički; (ii) bez razlike u financiranju
po zemlji; (iii) imati zajedničke upravljačke strukture; (iv)
podržavati zajedničke prekogranične projekte, koje vodi jedan
“Zajednički partner”;
 Sporazum: između zemalja koji surađuju potpisivat će se
Sporazum o razumijevanju

31. Programsko podruĉje:
www.croatia-serbia.com

32. Prekogranični program Hrvatska – Srbija
Vrijednost programa u periodu 2007 – 2009:
5.400.000 Eura (EU)
+ 1.015.590 Eura (Sufinanciranje)
Trajanje programa:
2007 – 2013
Opći cilj programa:
Potaknuti prekograničnu suradnju kako bi se potaknula raznolikost
i poboljšala regionalna privreda na za društvo i okoliš održiv način
te istovremeno poboljšali dobrosusjedski odnosi.

33. Prekogranični program Hrvatska – Srbija
Prioriteti programa Mjere
Prioritet 1: Održivi socio-ekonomski razvoj Mjera 1.1: Ekonomski razvoj
Mjera 1.2: Zaštita okoliša
Mjera 1.3: People-to-People
Prioritet 2: Tehniĉka pomoć Mjera 2.1: Upravljanje i
provedba programa
Mjera 2.2: Informiranje o
programu i evaluacija programa

34. www.hu-hr-ipa.com
Programsko podruĉje:

35. Vrijednost programa u periodu 2007. – 2009. :
19.307.299 Eura (EU)
+ 4.997.184 Eura (Sufinanciranje)
Trajanje programa:
2007 – 2013
Opći cilj programa:
Razvoj temeljen na kulturi i znanju kroz uspješno upravljanje
prirodnom i kulturnom baštinom te intenzivne društveno-
gospodarske interakcije izmeĊu dviju strana u programski
prihvatljivom podruĉju.

36. Prioriteti programa Mjere
I. ODRŽIVI RAZVOJ I RAZVOJ Mjera 1.1: Održivi razvoj i atraktivan
TURIZMA okoliš
Mjera 1.2: Održivi razvoj turizma na
području rijeka Mure, Drave i Dunava
II. RAZVOJ GOSPODARSTVA I Mjera 2.1: Gospodarska suradnja
LJUDSKIH KAPACITETA
Mjera 2.2: Razvoj zajedničkih ljudskih
kapaciteta
III. TEHNIĈKA POMOĆ

37.  Kriteriji prihvatljivosti:
- financijski: min. EUR 325.000 – max. 1.000.000
- prihvatljivi podnositelji: jedinice područne (regionalne)
i lokalne samouprave, županijske ili lokalne razvoje
agencije, javne ustanove, javna poduzeća u većinskom
vlasništvu JR(L)S, županijske /općinske turističke
zajednice (10 županija)
- vrste projekata: (i) razvoj nove ili postojeće poslovne
infrastrukture u postojećim poslovnim zonama i novim ili
postojećim poslovnim inkubatorima te drugim poslovnim
subjektima koji podupiru razvoj malog i srednjeg
poduzetništva; ii) razvoj i nadogradnja javne turističke
infrastrukture.
- provedba projekata: max. 18 mjeseci
37

38. Fond za ulaganje u znanost i inovacije jedna
je od operacija iz Prioriteta 2 (Jačanje
konkurentnosti hrvatskog gospodarstva)
Mjere 2 (Transfer tehnologije i podrška
uslugama za novonastale tvrtke
utemeljene na znanju) iz Operativnog
programa za regionalnu konkurentnost
2007- 2009. u okviru Instrumenta
pretpristupne pomoći (IPA), III C
Komponenta.
38

39. KOMPONENTA IV
OPERATIVNI PROGRAM
ZA RAZVOJ LJUDSKIH
POTENCIJALA
2007 - 2009.
PRIORITETI PROGRAMA
• Prioritet 1 – Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo ukljucivanje u tržište rada
• Prioritet 2 – Jačanje socijalnog ukljucivanja i integracije osoba kojima je otežan
pristup tržištu rada
• Prioritet 3 – UnaprijeĎivanje ljudskog kapitala i zapošljivosti
• Prioritet 4 – Tehnička pomoć

40. IPA komponenta V.
IPARD program
 Mjera 101: Investiranje u poljoprivredna gospodarstva
 Mjera 103: Investiranje u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda
 Mjera 201: Poboljšanje okoliša i krajolika-pilot projekti
 Mjera 202: Priprema i provedba lokalnih razvojni
strategija u ruralnim područjima
 Mjera 301: Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture
 Mjera 302: Razvoj gospodarskih aktivnosti u selima

41. Od 2007. - 2011. godine kroz IPARD program u Republici Hrvatskoj
korisnicima će biti dostupno 179.000.000 EUR (1,3 milijarde HRK)
potpore.
Informirajte se na vrijeme o postupku prijave i potrebnoj
dokumentaciji.
• Uprava za ruralni razvoj, Upravna direkcija SAPARD/IPARD programa
e-pošta: ipard@mps.hr
telefon: 01/6106-947 / 01/6106-947
01/6109-633 / 01/6109-633
fax: 01/6106-909
• Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju
e-pošta: info@dmssa.hr
telefon: 01/6002-742 ; 01/6002-742
01/6002-744 / 01/6002-744
fax: 01/6002-852
41

42.  Portal Europske unije: ec.europa.eu
 EuropeAid: ec.europa.eu/europeaid
 Delegacija EK u Hrvatskoj: www.delhrv.ec.europa.eu
 Središnji državni ured za razvojnu strategiju i upravljanje
EU fondovima: www.strategija.hr
 Središnja jedinica za financiranje i ugovaranje: www.safu.hr
 Vodič kroz informacije o EU: www.entereurope.hr
 www.eurocult.org
 www.mobilnost.hr
 www.europe.hr
 Regionalna konkurentnost: www.regionalna-konkurentnost.hr
 Prekogranična suradnja Mađ.-Hrv.:www.hu-hr-ipa.com
 Prekogranična suradnja Srb.-Hrv.: www.croatia-serbia.com
 Natječaji HZZ-a: http://www.hzz.hr