http://tailieu.vncty.com/index.php

1. Vấn đề hạt nhân trên bán đảo triều tiên
LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay cục diện chính trị trên thế giới đang nảy sinh một vấn đề khá
bức xúc gây xôn xao đến dư luận cộng đồng quốc tế. Đó chính là vấn đề hạt
nhân trên bán đảo Triều Tiên việc tìm kiếm vũ khí hạt nhân đã ám ảnh Bình
Nhượng kể từ những năm 50 khi Kim Nhật Thành bắt đầu cố tích trữ một kho
vũ khí đủ mạnh để ngăn chặn cuộc tấn công của Mỹ mà nước này lo ngại sẽ xảy
ra. Và đến tháng 10 năm 2002 vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên đột nhiên xuất
hiện đã làm gián đoạn quá trình hoà dịu của Bán đảo triều tiên quan hệ Mỹ -
Triều, Nhật - Triều cũng xấu đi tình hình Đông Bắc Á trở nên căng thẳng. Đối
với hầu hết mọi người trên thế giới đây là vấn đề hết sức nguy hiểm. Liệu vấn đề
hạt nhân bán đảo Triều Tiên sẽ ra sao. Hội đàm đa phương bao gồm Nga - Mỹ -
Trung - Nhật - Hàn sẽ mang lại kết quả gì cách thức giải quyết ra sao.
Mối quan tâm trên của toàn nhân loại đã khiến tôi một sinh viên khoa
Quan hệ Quốc tế đã chọn và nghiên cứu đề tài này. Đồng thời khi nghiên cứu
đề tài này tôi sẽ được nâng cao hơn sự hiểu biết phục vụ cho công việc trong
tương lai của tôi.
Bố cục bài tiểu luận:
Lời mở đầu
Chương I: Sơ lược tình hình hạt nhân trên bán đảo Triều tiên
Chương II. Thực trạng chương trình hạt nhân của Bắc Triều Tiên
I. Bắc Triều tiên trong quan hệ với các nước lớn
1. Trong quan hệ với Mỹ
2. Trong quan hệ với Nhật
3. Trong quan hệ với Nga
4. Trong quan hệ với Trung Quốc
5. Trong quan hệ Hàn Quốc
1

2. II. Cơ hội để giải quyết hoà bình
III. Quan điểm của các bên về vấn đề hạt nhân
IV. Đàm phán từ 3 bên đến 6 bên
Chương III: Đánh giá các khả năng:
Đàn phán không có kết quả điều gì sẽ xảy ra
2

3. CHƯƠNG I
SƠ LƯỢC TÌNH HÌNH HẠT NHÂN TRÊN
BÁN ĐẢO TRIỀU TIÊN
Tháng 10/2002 vấn đề hạt nhân của Bán đảo Triều tiên đột nhiên xuất
hiện đã làm gián đoạn tiền trình hoá dịu của 2 miền Nam Bắc Triều cũng như
quan hệ Mỹ - Triều - Nhật - Triều. Biết chắc mình sẽ là mục tiêu của Mỹ sau
Irắc, chính quyền Bắc Triều Tiên đã chủ trương theo biện pháp của mình. Trước
việc Mỹ ngày càng có nhiều bằng chứng về việc họ tiếp tục chương trình hạt
nhân, Bình Nhưỡng đã thủ nhận điều này hi vọng có thể bắt đầu trở lại, trên cơ
sở các cuộc đàm phán, ký hiệp ước không xâm lược tay đôi. Tuy nhiên
Oasinhtơn không hành động theo ý đồ này mà yêu cầu Bình Nhưỡng phải từ bỏ
mọi hoạt động hạt nhân và sau đó tuyên bố cắt việc trợ hàng năm về năng lượng
cho Bắc Triều Tiên, hủy bỏ hiệp định ký năm 1994 tại Giơnevơ. Về phần mình
quá thất vọng về chính sách bôi nhọ của Mỹ, Bắc Triều Tiên đã làm căng về vấn
đề hạt nhân, theo đó việc Oasinhtơn từ chối ký một hiệp ước không xâm lược
đồng nghĩa với ý đồ xâm lược. Và vì lý do này Bắc Triều Tiên phải phát triển vũ
khhí huỷ diệt hàng loạt để tự bảo vệ mình. Bắc Triều Tiên còn nhấn mạnh: " Vì
hiệp định Giơnevơ đã lỗi thời nên nước này cũng sẽ không mở cửa các trung
tâm hạt nhân của mình cho thanh sát viên cơ quan năng lượng nguyên tử".
Hiện nay tình trạng đối đầu Bắc Triều Tiên - Mỹ đã lên đến đỉnh điểm vì
Bình Nhưỡng kiên quyết bảo vệ lập trường của mình trong khi Mỹ chưa có một
dấu hiệu gì chứng tỏ đàm phán mà không có điều kiện tiên quyết. Tháng 11 năm
2002, cơ quan tình báo Mỹ ước tính Bắc Triều Tiên có đủ Plutonium cho 2 hoặc
3 vũ khí hạt nhân và phương tiện làm giàu ...............Hàn Quốc và 37 nghìn binh
lính Mỹ tại khu vực phi quân sự hoá nằm trong tầm bắn của pháo và tên lưả
Skud của Bắc Triều Tiên. Theo ước tính của Mỹ có 50 tên lửa Skud có khả nang
vươn tới toàn bộ bán đảo Triều Tiên. Nhật Bản cũng ở trong tầm tấn công của
loại tên lửa Nodong. Bình Nhưỡng cũng có khoảng 5.000 tấn khí Iperi, Sarin và
3

4. các tác nhân khác, đồng thời họ cũng đang chế tạo lại vũ khí sinh học bệnh than,
bệnh tả, đậu mữa. Ngoại trưởng Bắc Triều Tiên đã dứt khoát từ chối lời kêu gọi
của cơ quan giám sát hạt nhân của Liên Hiệp Quốc từ bỏ vũ khí hạt nhân và cho
phép chơ quan này vào kiểm tra. Ông cho rằng lời kêu gọi giải trí quân bị là
"đơn phương" và tố cáo Liên Hiệp Quốc thực hiện theo lệnh của Mỹ. Tại khu
vực ngoại ô Yongbon nơi có tổ hợp hạt nhân chính Bắc Triều Tiên đang cố khởi
động lại chương trình vũ khí hạt nhân của mình. Trước mắt các nhà thanh sát vũ
khí các quan chức Bắc Triều Tiên đã gỡ bỏ hàng chục dấu niêm phong của một
lò phản ứng hạt nhân 5MW cho lò này hoạt động trở lại lần đầu tiên trong gần 1
thập kỷ qua. Các nhà khoa học Bắc Triều Tiên bắt đầu tháo dấu niêm phong và
những máy quay phin giám sát ra khỏi một hố nước lạnh. Họ đã mở lại một cơ
sở hạt nhân gần đó nhằm chế tạo chất Plutonium, có thể được sử dụng trong việc
sản xuất bom hạt nhân từ nguồn nhiên liệu đã qua sử dụng. Mối lo ngại trước
mắt là Bình Nhưỡng sẽ quyết định trục suất các nhà thanh sát quốc tế và bắt đâù
lại quá trình chế biến 8000 thanh nhiên liệu mà họ đã tích trữ trong kho.
Plutorium cấp hạt nhân, tăng gấp 4 lần kho vũ khí hạt nhân tiềm tàng của họ từ 2
lên 8.
Vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên thể hiện sự đối lập gay gắt về chiến
lược giữa Mỹ và Bắc Triều Tiên. Bình Nhưỡng đưa ra kế hoạch phát triển vũ khí
hạt nhân xuất phát từ tính toán chiến lược. Một mặt sau đối đầu ..........chấm dứt,
cục diện Châu Á và thế giới có xu hướng dịu đi nhưng vấn đề Bắc Triều Tiên
vốn là di sản chiến tranh lạnh vẫn chưa được giải quyết Nam - Bắc còn bị chia
cắt các khoá chính phủ Mỹ đều thực hiện chính sách thù địch với Bắc Triều
Tiên. Bình Nhưỡng cho rằng họ vẫn đứng trước mối đe doạ quân sự vì thế đã
định ra chiến lược "Ưu tiên quân sự" tức lấy việc phát triển quân sự, phát triển
vũ khí hạt nhân để răn đe Mỹ, bảo vệ an ninh quốc gia.
Mới đây Bắc Triều Tiên đã triển khai thêm hệ thống tên lửa mới hiệu quả
hơn.
4

5. Ngày 10/9/2003 các quan chức Mỹ cho biết Bắc Triều Tiên đã sử dụng
công nghệ của Nga để phát triển thêm 1 tên lửa tầm trung mới. Phát biểu ới
Reuters, một quan chức cấp cao của Mỹ yêu cầu giấu tên cho biết cũng có
những dấu hiệu cho thấy "Bắc Triều Tiên bắt đầu sản xuất có giới hạn tên lửa
tầm xa hơn Tarpodong 2 có thể phóng tới nước Mỹ" và điều này có nghĩa là vũ
khí đã gần như sẵn sàng để xuất khẩu. Ngoài việc tìm kiếm cách tăng cường tính
chính xác và tầm bắn của tất cả các hệ thống tên lửa Bắc Triều Tiên đang phát
triển và hoàn thiện một hệ thống tên lửa hoàn toàn khác biệt, một hệ thống tên
lửa tầm trung dựa trên công nghệ khác đã được cải tiến. Các quan chức Mỹ cho
biết tên lửa này dựa theo thiết kế tên lửa SSN6 của Nga, 1 tên lửa đạn đạo được
phóng từ tầu ngầm đã được triển khai hồi năm 1969 với tầm bắn 5470km. Các
tên lửa khác của Bắc Triều Tiên đã được chế tạo trên thiết kế tên lửa Scud của
Nga, có tầm bắn ngắn hơn và ít chính xác hơn.
5

6. CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG CHƯƠNG TRÌNH HẠT NHÂN CỦA
BẮC TRIỀU TIÊN
I. BẮC TRIỀU TIÊN TRONG QUAN HỆ VỚI CÁC NƯỚC LỚN VỀ VẤN ĐỀ
HẠT NHÂN.
1. Trong quan hệ với Mỹ
Bình Nhưỡng vẫn đứng trước nỗi đe doạ quân sự của Mỹ vì thế đã định ra
chiến lược "ưu tiên quân sự" để răn đe Mỹ, bảo vệ an ninh quốc gia. Việc Mỹ
tấn công Irắc lật đổ đã gây chấn động rất lớn đối với Bắc Triều Tiên. Từ cuộc
chiến tranh này họ rút ra kết luận. Mục tiêu tấn công của Mỹ không chỉ có Irắc,
bước tiếp theo có thể mở rộng đến Bắc Triều Tiên, vì vậy không thể mền yếu
trước Mỹ "thoả hiệp là nguy hiểm".Tiếp đó đã thúc đẩy hơn nữa chiến lược của
mình chi phí quốc phòng năm 2003 chiếm tới 15,4%GDP so với 14,7% của năm
ngoái. Trong cuộc đàm phán tháng 4 vừa qua Bắc Triều Tiên đã đề xuất bai bên
cần tiến hành đối thoại song phương Mỹ phải cam kết không phát động chhiến
tranh chống Bắc Triều Tiên hoặc ký hiệp ước không xâm phạm lẫn nhau thì kế
hoạch phát triển vũ khí hạt nhân sẽ được xem xét lại.
Phía Mỹ có ý kiến bất đồng về chính sách đối với Bắc Triều Tiên phải báo
thư mới khi xem xét chính sách đối ........... chủ yếu dựa vào sự điều chỉnh chiến
lược của Mỹ từ sự kiện 11.9 đến nay, có khuynh hướng phủ định mạnh mẽ
phương châm đối thoại và đàm phán của chính quyền Binclintơn cho rằng làm
như vậy là quá mền yếu. "Chính quyền Bus đã đi theo đường lối của phái bảo
thủ mới (tức phái Diê) cứng rắn hơn với Bắc Triều Tiên" và đưa ra thuyết "trục
ma quỷ" cho rằng: " Bắc Triều Tiên tìm kiếm vũ khí hạt nhân và vũ khí huỷ diệt
gây ra mối đe doạ đối với Mỹ và đồng minh".
Chính việc phát hiện ra 15 tên lửa Skud được một con tàu Bắc Triều Tiên
chở đến Yemen, sau đó là quyết định của chính quyền Bình Nhưỡng cho vận
hành trở lại một là hạt nhân và cho xây cơ sở hạt nhân khác đó là hai sự kiện
đánh dấu sự leo thang nghiêm trọng trong sự đối đầu với chính quyền Mỹ.
6

7. Tình hình không ổn định đã được báo động cho cả hai bên. Liệu Bắc
Triều Tiên có đẩy nhanh khả năng hạt nhân của họ và sẵn sàng bán bom hạt
nhân ra thị trường để đe doạ hay giành được những nhượng bộ quan trọng từ
Mỹ. Trong khi đó về phía Mỹ khi cuộc chanh trấp giữa bộ quốc phòng và Bộ
ngoại giao tiếp tục đi bao........... Mỹ đang cùng với Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung
Quốc gây sức ép Bắc Triều Tiên.
2. Quan hệ với Nhật Bản
Kể từ khi phó tránh văn phòng Nội các Nhật Bản ShinzoAbe cho biết
Nhật Bản có thể yêu cầu Bắc Triều Tiên bồi thường về vụ bắt cóc khoảng 12
người. Nhật Bản mà họ đã thú nhận và sẽ không cung cấp viện trợ kinh tế trừ
khi nước này ngừng hướng tên lửa về phía Nhật Bản. Abe cũng rút lại tuyên bố
trước đó của Nhật Bản rằng Bắc Triều Tiên đã đồng ý chấp nhận các thanh sát
viên quốc tế đến kiểm tra những cơ sở hạt nhân của họ. Ông đã phát biểu trên
truyền hình rằng " Bắc Triều Tiên rõ ràng đã vi phạm luật trong nước của Nhật
Bản" do hành vi bắt có những người Nhật này và "chính phủ sẽ cân nhắc những
hành động kể cả yêu cầu đòi bồi thường, phù hợp với luật pháp quốc tế".
Giữa lúc có những cáo buộc rằng họ đã bắt cóc các công dân Nhật Bản.
Bắc Triều Tiên đã trình một danh sách (17/9/2002) 14 người Nhật Bản tại quốc
hội thượng đỉnh ở Bình Nhưỡng giữa thủ tướng Junichi Koizumi và nhà lãnh
đạo Bắc Triều Tiên Kim Châng In trong đó 8 người đã chết và 5 người còn
sống, họ không có hồ sơ người còn lại. Bình Nhưỡng thừa nhận vụ bắt cóc đó và
đưa ra xin lỗi, cam kết sẽ không cho phép tái diễn hành động này.
Phía Nhật Bản muốn Bắc Triều Tiên đi xa hơn lời hứa mà họ đưa ra
17/9/2002 về việc kéo dài thời hạn hoãn các vụ phong tên lửa đến sau năm 2003.
.........đã nói: "Chứng nào chúng còn chĩa vào chúng tôi, chúng tôi không thể nào
tính đến việc cấp viện trợ. Ông cũng cho biết Nhật Bản sẽ tìm cách dỡ bỏ những
tên lửa này trong cuộc hội đàm sẽ được nối lại với Bình Nhưỡng vào cuối tháng
10 để bình thưòng hoá mối quan hệ song phương, đồng thời nếu viện trợ được
7

8. cấp sẽ tiến hành theo cách thức nhằm tránh tăng khả năng quân sự cuả Bắc
Triều Tiên.
Nhật Bản đã cung cấp 1,18 triệu tấn gạo cho Bắc Triều Tiên thông qua
các tổ chức quốc tế như chương trình lương thực thế giới. Nhật Bản cho rằng
Bắc Triều Tiên sẽ không chấp nhận việc thanh sát vũ khí hạt nhân nhanh chóng,
nên họ luôn hối thúc vấn đề này mạnh mẽ.
Việc bình thường hoá quan hệ song phương đã bị đình trệ suốt 2 năm qua
nếu vụ việc người Nhật Bản bị bắt cóc được giải quyết thì Nhật Bản nối lại các
cuộc hội đàm về việc bình thường hoá. Dư luận cho rằng Koizumi đang tham dự
hội nghhị ASEM tại Côpenhagen, rất muốn tranh thủ để buộc tội Bắc Triều Tiên
phải mở cửa sau cuộc hội thượng đỉnh. Cuộc gặp này đã chuẩn bị cho việc nối
lại các cuộc hội đàm bị bế tắc lâu này về việc thiết lập mối quan hệ ngoại giao
Tokiô và Bắc Triều Tiên, đã bị phương bại suốt nhiều năm qua do các vấn đề
bắt cóc, tên lửa, mối hận thù suốt 35 năm đối với chế độ cai trị hà khắc của Nhật
Bản trên bán đảo này đến năm 1945. Ngày 23/9/2002 nguồn tin chính thức từ
Tokio cho biết các quan chức bộ ngoại giao Nhật Bản - Bắc Triều Tiên đã tiến
hành hội đàm tại thành phố Đại Liên của Trung Quốc nhằm thúc đẩy quá trinhf
bình thường hoá quan hệ.
Các cuộc đối thoại về an ninh trong tháng 10/2002 sẽ đề cập đến các vấn
đề tên lửa, phát triển vũ khí hạt nhân tàu do thám và buôn lậu của Bắc Triều
Tiên.
3. Trong quan hệ với Trung Quốc
Trung Quốc có ảnh hưởng lớn nhất đến thái độ của các nhà lãnh đạo
CHDCNDTT và CHDCNDTT có quan hệ thân thiết với nhau hơn 50 năm qua.
Mặc dù bị cô lập trong cộng đồng dư luận quốc tế nhưng Bắc Triều Tiên vẫn lệ
thuộc vào Trung Quốc nhiều hơn. Vì Trung Quốc là nguồn cung cấp năng lượng
và lương thực thực phẩm chủ yếu của Triều Tiên. Tuy vậy quan hệ 2 nước
không còn dựa trên cơ sở cùng hệ tư tưởng. Trong bối cảnh chiến lược như hiện
nay khiến Trung Quốc đang xem xét cuộc khủng hoảng hạt nhân của
8

9. CHDCNDTT sẽ như thế nào thậm chí trước khi nắm được một chương trình làm
giàu uranium của Bình Nhưỡng vào tháng 10/2003 Trung Quốc đã biết
Oasinhtơn xác định chế độ CHDCND Triều Tiên là một mục tiêu tiềm tàng của
một đòn tấn công phủ đầu nhưng Trung Quốc không đồng ý với thái độ khiêu
khích của Nhật Bản. Thể hiện sự bất bình đó Trung Quốc đã đóng đường ống
dẫn dầu đến CHDCND Triều Tiên 3 ngày trong tháng 3/2003.
Mối quan tâm của Trung Quốc đối với sự ổn định và hoà bình trên bán
đảo Triều Tiên phản ánh nguyện vọng của Trung Quốc muốn duy trì cán cân
chiến lược khu vực hiện nay. Nếu chế độ Bắc Triều Tiên bị sụp đổ Trung Quốc
sẽ mất một khu đệm giữa quân đội Trung Quốc và quân đội Mỹ ở Đông Bắc á.
Cuộc khủng hoảng hạt nhân đã đẩy các nhà lãnh đạo Trung Quốc và một tình
thế khó khăn vì Trung Quốc đóng vai trò là trung gian giữa hai nước đối địch
lẫn nhau, hơn nữa nhà lãnh đạo Bắc Triều Tiên lại không có quyết định rõ ràng.
Để đảm bảo lợi ích của mình các nhà lãnh đạo Trung Quốc sẽ tìm cách để
CHDCND Triều Tiên và duy trì sự chia cắt lâu dài giữa hai miền Nam Bắc phản
đối Mỹ giải quyết khủng hoảng bằng biện pháp quân sự.
Can ngăn các nhà lãnh đạo Bắc Triều Tiên áp dụng các biện pháp khiêu
khích, hợp tác Nhật - Hàn để tìm kiếm một giải pháp phi quân sự cho cuộc
khủng hoảng hạt nhân Trung Quốc phản đối bất kỳ. Kiểu tấn công quân sự nào
của Mỹ đối với Bắc Triều Tiên. Họ cũng sẽ không ủng hộ mạnh mẽ các biện
pháp cấm vận của Liên hợp quốc mà sẽ thuyết phục Triều Tiên từ bỏ chương
trình hạt nhân là vấn đề nằm trong lợi ích của Trung Quốc.
Thực tế, Trung Quốc có vai trò hết sức nghiêm trọng, quan hệ Trung
Quốc - Bắc Triều Tiên trong thời gian gần đây luôn xấu đi nhất là sau vụ Trung
Quốc bắt Yangbin người đã được Bắc Triều Tiên lựa chọn làm trưởng đặc khu
hành chính kinh tế Bắc Triều Tiên, gần biên giới Trung Quốc, sự việc này làm
Bắc Triều Tiên rất tức giận.
9

10. 4. Quan hệ với Nga.
Nga đã khôi phục được mối quan hệ từ thời kỉ nguyên Xô Viết với Bắc
Triều Tiên, được nói đến như một đối tác đối thoại thứ 6. Trên phương diện cá
nhân và chính trị các mối quan hệ giữa Patin và Kim Changin đều tốt. Mặt khác
về nhiều phương diện Nga **** rất nhiều liên quan đến Bắc Triều Tiên và mối
quan hệ với Mỹ nước đỡ đầu lịch sử trong thời kỳ của Liên Xô, Nga có liên đối
sâu sắc tới những gì đang diễn ra tại vùng cận đông - nơi số người Nga đang
giảm đi trong khi Trung Quốc lại tăng lên nhanh chóng. Hơn nữa Nga muốn
tuyến đường sắt nối Nga với Bắc Triều Tiên được kéo dài xuống tận Hàn Quốc
đó cũng là một mục đích của Nga.
Với tư cách là láng giềng của Bắc Triều Tiên lại là nước lớn trên thế giới,
Nga rất quan tâm đến vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên, hy vọng tham gia giải
quyết Nga nắm chắc trình độ phát triển hạt nhân của Bắc Triều Tiên, cho rằng
nước này có tiềm lực và cơ sở nhất định xuất phát từ mối quan hệ địa chính trị,
và vấn đề hạt nhân ở Bắc Triều Tiên sẽ dẫn tới chạy đua, phổ bàn vũ khí hạt
nhân, tạo nên mối đe doạ đối với an ninh khu vực Đông Bắc á trong đó có Nga.
Vì vậy Nga cho rằng Bắc Triều Tiên phải từ bỏ kế hoạch phát triển vũ khí hạt
nhân nhưng nỗi lo về an ninh của họ phải được quan tâm. Chủ trương đối thoại
đa phương hoà bình giải quyế vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên trong đó có
Nga đã phản đối việc phản đối gây sức ép và sử dụng vũ lực. Đồng thời Nga hy
vọng thông qua hoạt động ngoại giao để giải quyết vấn đề trên.
5. Trong quan hệ với Hàn Quốc.
Bắc Triều Tiên và Hàn Quốc bị chia cắt bởi một vùng biên giới được quân
sự hoá cao độ trên vĩ tuyến 38, nơi quân Mỹ có sứ mệnh rất đông trong sứ mệnh
của Mỹ từ năm 1953. Hai miền Nam Bắc từ 1 vài năm nay đã tiến hành những
cuộc vận động ngoại giao tăng cường do thời thế. Hàn Quốc chỉ muốn tiếp tục
cải thiện mối quan hệ với người láng giềng thông qua trao đổi kinh tế và lương
thực. Sự hựp tác này nhằm ngăn ngừa một cuộc chiến tranh trên bán đảo. Đồng
nghiệp Hàn Quốc của kim, bộ trưởng thống nhất Jeong Sehyun cho rằng một
10

11. giải pháp cho vấn đề hạt nhân cần phải có sự tham gia của cộng đồng quốc tế,
chứ không phải chỉ có hợp tác liên Triều - Mỹ và Hàn Quốc muốn Bắc Triều
Tiên tán thành các cuộc đàm phán đa phương để nói rằng bán đảo Triều Tiên
không có vũ khí hạt nhân. Tổng thống Hàn Quốc Roh Moo - hyan tuyên bố:
"Trung Quốc đã xác nhận lại rằng họ sẽ không tiếc công sức trong việc đóng vai
trò tích cực và có tính xây dựng" để giải quyết một cách hoà bình bất đồng về
hạt nhân. Trong các cuộc đàm phán ở Xơan các nhà thương thuyết Hàn Quốc đã
cảnh bảo rằng Bắc Triều Tiên "không nên làm cho tình hình tồi tệ hơn" và nhắc
nhở Bắc Triều Tiên rằng: "họ có thể nhận được viện trợ nếu từ bỏ tham vọng hạt
nhân".
Hàn Quốc, nước bị đe doạ mạnh nhất trước bất kỳ một khả năng hạt nhân
tiềm tàng nào của Bắc Triều Tiên. Chính lý do khiến hai miền phải đưa ra những
thoả thuận và cách giải quyết về vấn đề hạt nhân.
II. CƠ HỘI ĐỂ GIẢI QUYẾT HOÀ BÌNH VỀ VẤN ĐỀ HẠT NHÂN
Cuộc đàm phán 6 ben về cuộc khủng hoảng vũ khí hạt nhân trên bán đảo
Triều Tiên được tổ chức tại Bắc Kinh từ ngày 27 đến 29/8/2003 Tới ngày
25/8/2003 trưởng đoàn của 5 trong 6 nước gồm thứ trưởng ngoại giao Nga
Losyukov, và vụ trưởng Mỹ James, Kelly, thứ trưởng ngoại giao Hàn Quố Lee
Soo Hyuck, và vụ trưởng bộ ngoại giao Nhật Bản Mitofi Yobunaka cùng Trung
Quốc đã có mặt tại Bắc Kinh. Trưởng đoàn CHDCND Triều Tiên do thứ trưởng
ngoại gôa Kim Jong II làm trưởng đoàn dự định tới Bắc Kinh ngày 26/8/2002.
Qua các cuộc tiếp xúc ban đầu trước hội nghị, các bên kể cả phía BN đều nhất
trí cao một điểm là: "CHDCND Triều Tiên sẽ huỷ bỏ chương trình vũ khí hạt
nhân của mình". Trung Quốc tin rằng đó sẽ được giải quyết một cách hoà bình
và lo ngại về an ninh của Triều Tiên. Phía Mý có thể có những nhượng bộ linh
hoạt vấn đề an ninh và viện trợ kinh tế nhưng đòi Bình Nhưỡng phải cho các
thanh sát sớm các cơ sở hạt nhân CHDCND Triều Tiên sẵn sàng từ bỏ chương
trình hạt nhan nhưng đòi Mỹ ký hợp ước không xâm lược và các bên phải giúp
đỡ kinh tế, nhưng không chấp nhận đề nghị thanh sát vũ khí. Bình Nhưỡng cho
11

12. biết họ sẵn sàng cho cả khả năng đối thoại hoặc chiến tranh. Nhật Bản tỏ ra ứng
rắn đặt điều kiện tiên quyết là: "giải quyết trước về vấn đề người Nhật bị bắt
cóc". Hàn Quốc cũng như Nhật Bản một mặt muốn các bên ép được CHDCND
Triều Tiên phải từ bỏ chương trình vũ khí hạt nhân.
Mặt khác Seoul vẫn tiếp tục hợp tác kinh tế với miền Bắc để giải quyết
vấn đề theo cách của Triều Tiên với nhau. Phía Nga một mặt ủng hộ phi hạt
nhân hoá, mặt khác công khai ủng hộ đề nghị về an ninh của Bình Nhưỡng với
Mỹ.
Do cách tiếp cận đặt vấn đề của các bên còn khác nhau nên hội nghị 6
bên khó đạt được kết quả. Dù sao đó cũng là cơ hội tốt để giải quyết hoà bình
cuộc khủng hoảng hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên.
III. QUAN ĐIỂM CỦA CÁC BÊN VỀ VẤN ĐỀ HẠT NHÂN TRÊN BÁN ĐẢO
TRIỀU TIÊN
CHDCND Triều Tiên coi hội đàm sáu bên là dịp để kiểm nghiệm chính
sách của Mỹ với nước này, liệu có chuyển biến hay không, hạt nhân do chính
sách thù địch của Mỹ gây ra. Bắc Triều Tiên phản đối đảm bảo an ninh bằng văn
bản do quốc hội Mỹ hoặc do tập thể các nước đưa ra thay cho hiệp ước không
xâm phạm lẫn nhau Bắc Triều Tiên còn xác định ba nội dung trong sự thay đổi
chính sách của Mỹ ký hiệp ước không xâm phạm, thiết lập quan hệ ngoại giao
không ngăn bỏ CHDCND Triều Tiên hợp tác kinh tế với các nước khác.
Thái độ của Mỹ tổng thể luôn cứng rắn về hoạt động ngoại giao của Mỹ
có 4 điểm cơ bản. Một là nhấn mạnh thông qua phương thức ngoại giao hai là
kiên trì khung đa phương. Ba là tuy nhiều lần tuyên bố là họ không có ý can
thiệp CHDCND Triều Tiên nhưng lại không muốn cam két bằng văn bản. Bốn
là nhượng bộ về kinh tế như thế nào.
Hàn Quốc kiên quyết ủng hộ cách giải quyết vấn đề hạt nhân của
CHDCND Triều Tiên bằng ngoại giao, phản đối gây sức ép đơn phương hoặc sử
dụng thủ đoạn quân sự Hàn Quốc cho mục tiêu giải quyết vấn đề hạt nhân là phi
hạt nhân hoá quân sự. Từ đó mới đẩy mạnh hơn nữa sự hợp tác và giao lưu hai
12

13. miền Nam Bắc đảm bảo hoà bình ổn định trên bán đảo Hàn Quốc tán thành đàm
phán đa phương đồng thời đàm phán song phương nhấn mạnh công việc cấp
bách là hai bên Mỹ - Triều Tiên xoá bỏ hoà nghi từng bước xây dựng lòng tin
giải quyết vấn đề hạt nhân.
Phía Nhật có yêu cầu Bắc Triều Tiên từ bỏ chương trình hạt nhân và phá
dỡ các cơ sở hạt nhân, ký tất nghị định thư bổ sung chấp nhận thanh sát các cơ
sở hạt nhan bị nghi vấn. Nhật hy vọng các bên hữu quan xoá bỏ mối lo ngại về
vấn đề an ninh như không xâm phạm lãnh thổ xây dựng khung viện trợ năng
lượng mang tính tổng hợp trong đó bao gồm khôi phục cung cấp 50 vạn tấn dầu
nặng hàng năm của tổ chức phát triển năng lượng bán đảo Triều Tiên.
Chính phủ Nga tích cực ủng hộ hội đàm 6 bên và triển khai nỗ lực ngoại
giao với các bên có liên quan. Lập trường cơ bản của Nga là giữ cho bán đảo
Triều Tiên không có vũ khí hạt nhân, phản đối giải pháp từng phạt đối với Triều
Tiên cho rằng mục đích đàm phán 6 bên là xoá bỏ bất đồng mâu thuẫn giữa Mỹ
và Bắc Triều Tiên.
Đàm phán từ ba bên đến 6 bên về vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên.
Theo tạp chí "Lưu Vọng" số 32/2003 viết: ngày 31/7/2001; đại sứ Bắc
Triều Tiên tại Nga Pokvichan đã thông báo với thứ trưởng ngoại giao Nga Yuri
Fedoto rằng: "Bắc Triều Tiên chủ trương tiến hành đàm phán 6 bên về vấn đề
hạt nhân trên bán đảo này" Đây là bước tiến tới giải quyết hoà bình điều này
chứng tỏ Bắc Triều Tiên với Mỹ vẫn muốn đi theo con đường đối thoại. Nhưng
cuộc đàm phán 6 bên vẫn còn rất nhiều khó khăn. Phần lớn dư luận quốc tế cho
rằng vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên có bối cảnh phức tạp, rất khó có thể
giải quyết trong một lần đàm phán.
Sự đối lập gay gắt về chiến lược: BN đưa ra kế hoạch phát triển vũ khí
hạt nhân muốn buộc Mỹ phải cam kết không phát động chiến tranh chống Bắc
Triều Tiên, hoặc ký hiệp ước không xâm phạm lẫn nhau. Mỹ luôn bất đồng với
ý kiến đó phản đối tiến hành đàm phán trực tiếp với Bắc Triều Tiên cho rằng
vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên không tách rời việc thay đổi chính quyền chỉ
13

14. cần t/c của Bắc Triều Tiên thay đổi thì viện trợ phát triển kinh tế sẽ không thành
vần đề.
Kể từ khi mở ra cuộc khủng hoảng hạt nhân lần thứ hai của Bắc Triều
Tiên đến nay, hai bên vẫn mặc cả về hình thức đối thoại. Bắc Triều Tiên đề xuất
đàm phán song phương trước, đàm phán đa phương sau" Mỹ kiên trì đàm phán
đa phương có sự tham gia của NB và Hàn Quốc. Cuối cùng Bắc Triều Tiên đã
đồng ý đàm phán sáu bên với sự tham gia của Trung - Nga - Nhật - Hàn. Một
nhà quan sát quốc tế đã phân tích rằng cách suy nghĩ của Bắc Triều Tiên về đàm
phán đa phương dựa trên cơ sở. Thứ nhất, qua so sánh Bắc Triều Tiên nhận thấy
chính quyền Bush có khuynh hướng chấp nhận ý kiến của phái bảo thủ mới
cứng rứn kéo dài gây sức ép. Thứ hai, Mỹ - Nhật - Hàn tăng cường phối hợp
hành động. Thứ ba, Bắc Triều Tiên không muốn kéo dài thời gian muốn thay đổi
sách lược. Thứ tư, hoạt động ngoại giao của Nga và Trung Quốc đã có chiều
hướng tích cực. Mỹ tuyên bố vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên không chỉ liên
quan đến hai bên Mỹ - Triều mà còn liên quan đến khu vực Đông Bắc Á nên có
các nước trong khu vực tham gia giải quyết. Sự chia rẽ chiến lược của hai bên
vấn tồn tại, chính quyền Bush không hy vọng vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên có
sự đột phá trong thời gian ngắn. Nên cuộc đàm phán 6 bên đã không có kết quả.
14

15. CHƯƠNG III
ĐÁNH GIÁ CÁC KHẢ NĂNG
Đàm phán không có kết quả điều gì sẽ xảy ra.
Các cuộc hội đàm 6 bên từ ngày 27 - 8 đến ngày 29 - 8 - 2003 tại Bắc
Kinh dự kiến sẽ tiến hành một tiến trình đàm phán với Bình Nhường đã kết thúc
mà không đạt được tiến bộ nào ngoài việc thoả thuận sẽ hội đàm ký có thể là
vào tháng 11 tới. Như vậy vòng hội đàm 6 bên sắp tới về chương trình vũ khí
hạt nhân bị tình nghi của Bắc Triều Tiên có thể sẽ không diễn ra cho tới tháng
11 năm 2003, muộn hơn so với dự kiến ban đầu. Bất kỳ nỗ lực nào của Mỹ,
nhằm cung cấp những đảm bảo an ninh cho Bắc Triều Tiên có thể tuỳ thuộc vào
việc Bình Nhưỡng trước hết có đồng ý phong toả có thể kiểm chứng chương
trình vũ khí hạt nhân, mà Mỹ coi là mối đe doạ đối với các đồng minh như Nhật
Bản và Hàn Quốc hay không. Khả năng Mỹ sẽ trực tiếp hỗ trựo việc phá huỷ các
cơ sở vũ khí hạt nhân bị tình nghi của Bắc Triều Tiên, bằng cách sẽ cung cấp
các quỹ của Mỹ để giúp phá huỷ các vũ khí huỷ diệt hàng loạt từ thời Liên Xô
cũ. Oasinhtơn đã nói với Bình Nhưỡng rằng: "họ sẵn sàng thảo luận về một số
các biện pháp không cụ thể và tương hỗ". Trước đó Oasinhtơn đã bác bỏ việc
tạo cho Bình Nhưỡng cơ hội trao đổi để từ bỏ những tham vọng hạt nhân của họ.
Sau đó ngoại trưởng Mỹ Cdin Powell đã đưa ra những biện pháp đầu tiên hướng
tới việc chấm dứt cuộc khủng hoảng này bằng cách cho biết Oasinhtơn muốn
Bình Nhưỡng bày tỏ thiện chí trong viẹc chấm dứt chương trình vũ khí hạt nhân
của họ để đổi lấy việc Mỹ xem xét những đảm bảo an ninh mà họ có thể cung
cấp cho Bình Nhưỡng... Chính Mỹ muốn Bắc Triều Tiên phải cung cấp vị trí của
chương trình làm giào Usanium bị tình nghi của họ.
Sau khi cuộc đàm phán 6 bên gồm hai miền Triều Tiên Mỹ, Trung Quốc,
Nhật Bản và Nga lần đầu tiên vào ngày 27 - 8 - 2003 không kết quả, các chuyên
gia lại đưa ra xu hướng chính là tiếp tục đàm phán lại.
15

16. Hiện nay lực lượng vũ trang của CHDCND Triều Tiên hiện có đến 1,1
triệu quân lính được huấn luyện gần 3.000 xe tăng bọc thép, 500 máy bay chiến
đấu, 22 tàu ngầm và gần 1300 bệ phóng tên lửa chiến thuật và tác chiến bao gồm
cả tên lửa skud của Liên Xô với tầm bắn từ 300 đến 500 km. Phía Triền Tiên có
khả năng đánh đòn phú đầu vào lực lượng 37.000 quân Mỹ ở Hàn Quốc nên vấn
đề hạt nhân hay cuộc đàm phán không giải quyết được. Thủ đô Xơan với 10
triệu dân chỉ nằm cách vĩ tuyến 35 có 40 km sẽ thành cát bụi về phần mình Mỹ
đã tính đền một cuộc chiến bất ngờ bằng tên lửa có cánh được phóng từ các tầu
ngầm của Mỹ hoạt động từ vùng biển Nhật và Hoàng Hải và từ máy bay ném
bom xuất phát từ đảo Oknana. Gần như đồng thời sẽ có 1.000 đến 1.500 quả tiên
lửa được phóng vào các mục tiêu trung tâm hạt nhân Yongbyon và các cơ sở hạt
nhân khác, các đơn vị quân đội 700.000 người của CHDCND Triều Tiên đang
dọc theo vĩ tuyến 38. Các máy bay ném bom sẽ hoàn tất việc tiêu diệt đối
phương sử dụng bom xung điện, bom cháy, bom bình thường nặng 9,5 tấn.
Đó chính là điều khiến cho toàn thế giới lo ngại. Dẫu vậy không chỉ có
Mỹ, CHDCND Triều Tiên mà cả thế giới đều không muốn điều đó sẽ xảy ra.
Việc hoà bình và giải quyết vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên có hy vọng
thành công. Vậy ta hãy đợi cách giải quyết của hội đàm 6 bên lần thứ hai diễn ra
vào tháng 11 - 2003.
16

17. KẾT LUẬN
Kể từ tháng 10/2002 vấn đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên đột nhiên xuất
hiện đã làm gián đoạn đến tiến trình hoà dịa của bán đảo Triều Tiên. Quan hệ
Mỹ - Triều, Nhật - Triều cũng xấu đi tình hình an ninh của toàn bộ Đông Bắc á
trở nên căng thẳng, nguy hại đến hợp tác kinh tế và phát triển của khu vực cũng
cản trở sự phát triển kinh tế và phát triển khu vực này cũng cản trở sự phát triển
kinh tế của CHDCND Triều Tiên. Về tổng thể mà nói lợi ích kinh tế là nhân tố
có lợi cho việc kiềm chế sự đối kháng Mỹ, Triều, cải thiện quan hệ Mỹ Triều.
Vấn đề hạt nhân là do chính sách thù địch của Mỹ gây ra, muốn giải quyết thì
Mỹ phải thay đổi chính sách ký hiệp ước không xâm phạm lẫn nhau, thiế lập
quan hệ ngoại giao không ngăn trở CHDCND Triều Tiên hợp tác kinh tế với các
nước khác. Quan điểm của 6 bên tham gia đàm phán đa phương đều cho rằng
biện pháp: Thông qua đối thoại hoà bình để giải quyết vấn đề hạt nhân là biện
pháp tốt nhất để đảm bảo an ninh của toàn khu vực cũng như sự ổn định của cục
diện chính trị thế giới.
17

18. TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Thông tấn xã Việt Nam
2. Báo kinh tế đô thị
3. Báo an ninh thế giới
18