Quelle politique de solidarité numérique pour le développement intercommunal au Sud ? Le Cas de la coopération décentralisée entre le Grand Chalon et la Communauté des Communes du Plateau Bénin
Rencontres eAtlas FAO, Cotonou 2011 / Session introductive 2 : Coopération
Décentralisée et Solidarité numérique. Communication de Rachid BENSACI (Vice-président Chargé des Echanges internationaux et de la coopération décentralisée - Grand
Chalon Agglomération) & Djiman FACHOLA (Vice-président chargé de la coopération décentralisée de la Communauté des Communes du
Plateau - CCP).
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1. 3ième rencontre de l'e - Atlas FAO – Cotonou 25 au 27 octobre 2011
Session introductive n°2 : Coopération et Solidarité numérique
Quelle politique de solidarité
numérique pour le
développement intercommunal
au Sud ?
- Djman FACHOLA : Vice- Président
en charge de la coopération
décentralisée, CCP ;
-Rachid BENSACI : Vice Président en
charge de la coopération
décentralisée du Grand Chalon.
Programme cofinancé par le
Ministère des affaires Étrangère
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2. La Communauté des Communes du Plateau
La CCP regroupe 5 communes, 410 000 habitants,
elle a été constituée le 27 octobre 2005 sous forme
associative.
La CCP vise à contribuer au renforcement de la
décentralisation et à accompagner les communes
dans leur développement social et économique.
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3. Présentation la Communauté d’agglomération du
Grand Chalon
Le Grand Chalon regroupent 39 communes, la
communauté d’agglomération a été constituée au 1er
janvier 2001 à l’issue d’une transformation de
l’ancienne Communauté de Communes (qui datait de
1994).
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4. Le partenariat entre les Communes
du Plateau et le Grand Chalon
2005 étude de faisabilité pour identifier les besoins des communes de la CCP et de
définir les axes d'interventions de la coopération entre les deux collectivités ;
Une première convention cadre de coopération 2006-2009 (Avenant 2010) s'est
achevée en 2010 :
Les actions menées visé à :
Développer des capacités techniques des communes dans le domaine
de la cartographie.
Favoriser l’usage de l’outil informatique : mise en place d’une salle
multimédia communale et formations des agents communaux à l’outil
informatique.
Initier une démarche d’informatisation progressive des services
communaux: logiciels spécialisés pour les services.
Créer un accès Internet : connexion Internet fiable, sécurisée et
performante pour les besoins des services communaux
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5. Évaluation du programme
Mission d'évaluation en 2010
• Les cartes thématiques sont des outils de planification
qui permettent aux communes de se représenter leur
territoire. Cependant, les services ne sont pas formés
pour les actualiser ;
• Le logiciel GAD est pertinent. Cet outil permet d’avoir
une traçabilité et une sécurisation des actes fonciers ;
• Le logiciel GEC a été mis en place en mai dernier. Les
premiers essais sont encourageants. Cet outil devrait
permettre une simplification, une sécurisation et une
meilleure sauvegarde des actes d’état-civil ;
• Les équipements informatiques répondent aux
préoccupations identifiées en 2005 par la CCP. La mise
en place d’outils informatiques a permis de simplifier
certaines procédures ;
• Mise en place d’un accès internet dans chaque Mairie (
mise en œuvre difficile).
► Signature d'une nouvelle convention cadre 2011- 2013
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6. Convention cadre 2011-2013
Vers une pérennisation des actions et
une autonomie de la CCP :
Accompagner la CCP dans sa
structuration ;
Appuyer la CCP dans le domaine
cartographique
Pérenniser la mise en place du logiciel
de gestion des actes des affaires
domaniales ;
Pérenniser la mise en place du logiciel
de gestion des actes d’état-civil ;
Réaliser un audit sur la gestion des
déchets
7. Implication des élus
Le projet doit être porté politiquement pour espérer aboutir.
Ce portage politique garantit la légitimité nécessaire à la
réalisation des actions.
Les étapes clés des différentes actions doivent être validées et
assumées par les élus, ce qui nécessite une réelle vision
communautaire et territoriale, et pas seulement restreinte à
sa commune.
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