DIRECCIÓN NACIONAL DEGESTIÓN INSTITUCIONALPLAN DE ACCIÓN 2013Gral. Víctor Torres FalcónEnero - 2013POLICÍA NACIONAL DEL PE...
A. Problemática1. Capacidades insuficientes del personal y exceso de personal policialpara manejo de sistemas administrati...
A. Problemática7. Plataformas tecnológicas insuficientes y obsoletas para atenderdemanda de sistematización y comunicación...
PREPUPUESTO DEL GOBIERNONACIONAL vs PNP
PRESUPUESTO DE LA POLICÍA NACIONAL vs GOBIERNONACIONAL(Expresado en millones de nuevos soles)5PIA2004 2005 2006 2007 2008 ...
INSEGURIDAD CIUDADANA SE PERCIBE COMOPRINCIPAL PROBLEMA DE LA POBLACIÓNEncuesta IPSOS-APOYO, a solicitud de PROETICA6
B. Lineamientos1. Mejora de la función administrativa para contribuir con laefectividad de las labores policiales, el orde...
B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de las labores policiales, el ordeninterno, segur...
2. Promover una mayor participación del presupuesto por resultados anivel institucional.i. Capacitación y asistencia técni...
4. Elevar el nivel de calificación profesional y técnica de los recursoshumanos.i. Fortalecer la identidad de la doctrina ...
6. Mejorar la logística de la PNPi. Elaborar el Plan Anual de Contrataciones con las reales necesidadesde la PNP.ii. Elabo...
7. Integrar y potenciar el sistema de tecnologías de la información ycomunicación.i. Potenciar el uso del sistema de tecno...
B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de la función policial, el ordeninterno, segurida...
B.2 Transparencia de la gestión administrativa ysimplificación de procesos para contribuir con elfortalecimiento y promoci...
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  1. 1. DIRECCIÓN NACIONAL DEGESTIÓN INSTITUCIONALPLAN DE ACCIÓN 2013Gral. Víctor Torres FalcónEnero - 2013POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ1
  2. 2. A. Problemática1. Capacidades insuficientes del personal y exceso de personal policialpara manejo de sistemas administrativos.2. Inadecuada organización (estructura y funciones) para el logro de laeficiencia y eficacia institucional, requeridos en la modernizaciónde la PNP.3. Inapropiado sistema de planeamiento para identificar problemas,definir objetivos, estrategias y obtener productos y resultados.4. Desarrollo limitado de sustentos técnicos impiden captar mayoresrecursos para superar déficit presupuestarios.5. Dispersión física de las unidades orgánicas y bienes patrimonialesno identificados, entre otros, limitan la gestión administrativa.6. Insuficiente capacidad para absolver en forma oportuna y uniformelos requerimientos de asesoría jurídica.2
  3. 3. A. Problemática7. Plataformas tecnológicas insuficientes y obsoletas para atenderdemanda de sistematización y comunicación interna y externa.8. Deficiente gestión en el ciclo de los proyectos de inversión pública(PIP), que retrasa la construcción de infraestructura y obtención deequipos para el cumplimiento de las funciones de la PNP.9. Plan anual de contrataciones no contempla la real necesidad debienes, servicios y obras de la institución.10. Déficit de equipamiento operativo y administrativo, con programasde mantenimiento y reemplazo insuficientes.11. Debilitamiento de los valores éticos y morales en el desarrollo delas funciones operativas y administrativas.12. Limitada coordinación y articulación intra e inter institucional.3
  4. 4. PREPUPUESTO DEL GOBIERNONACIONAL vs PNP
  5. 5. PRESUPUESTO DE LA POLICÍA NACIONAL vs GOBIERNONACIONAL(Expresado en millones de nuevos soles)5PIA2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013GOBIERNONACIONAL32,375.8 40,141.0 43,741.7 46,030.9 54,558.1 54,751.7 63,601.4 68,653.3 67,231.8 72,635.6 124%POLICIA NACIONAL 2,822.2 3,314.6 3,553.5 3,874.1 4,326.6 4,558.9 4,869.8 5,252.0 5,532.5 4,915.8 74%PARTICIPACION %PNP/GN8.72% 8.26% 8.12% 8.42% 7.93% 8.33% 7.66% 7.65% 8.23% 6.77% -1.95%DEFICIT % ANUALRESPECTO AL 2004-0.46% -0.59% -0.30% -0.79% -0.39% -1.06% -1.07% -0.49% -1.95%DEFICIT ANUAL ENNUEVOS SOLES-184.5 -259.5 -138.5 -429.3 -213.8 -674.4 -732.5 -328.1 -1,415.9DEFICITACUMULADO2005-2012-2,961(ENMILLONESDESOLESCORRIENTES)EVOLUCIONPRESUPUESTALDE LA POLICIA NACIONALvs GOBIERNONACIONALPIMAÑOSVARIACION%(2004-2013)
  6. 6. INSEGURIDAD CIUDADANA SE PERCIBE COMOPRINCIPAL PROBLEMA DE LA POBLACIÓNEncuesta IPSOS-APOYO, a solicitud de PROETICA6
  7. 7. B. Lineamientos1. Mejora de la función administrativa para contribuir con laefectividad de las labores policiales, el orden interno, laseguridad ciudadana y la protección de las personas y lacomunidad.2. Transparencia de la gestión administrativa y simplificación deprocesos para contribuir con el fortalecimiento y promociónde los valores, incrementando la confianza ciudadana.Instrumentos de Gestión1. Presupuesto por resultados.2. Gestión por procesos en la gestión institucional.3. Tecnologías de información y comunicaciones. 7
  8. 8. B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de las labores policiales, el ordeninterno, seguridad ciudadana y protección de laspersonas y comunidad1. Desarrollar el plan estratégico y operativo con enfoque deresultados.i. Identificación de factores causales críticos en la problemática de laPNP(D-O = Brecha, calidad, cobert ….. VISION= Idea q une esfuerzos)ii. Determinación de objetivos institucionales que den respuesta a lasdemandas de la población y a los déficit de servicios identificados -FODAiii. Diseño de indicadores y metas, que facilite la evaluación periódica deplanes, de modo participativo, con la definición de Línea de Base.iv. Actualización de planes estratégicos y operativos de la PNP,vinculándolos con el Presupuesto Institucional.8
  9. 9. 2. Promover una mayor participación del presupuesto por resultados anivel institucional.i. Capacitación y asistencia técnica en temas presupuestales a todos losniveles de la organización, para lograr el alineamiento de actividades yproyectos al Presupuesto por Resultados Institucional.ii. Gestionar oportunamente los créditos suplementarios, la cooperacióninternacional e interinstitucional, las donaciones, así como lasalternativas de financiamiento mediante sistemas de comité deapoyo, obras por impuestos y asociación público- privada rescatandolas experiencias exitosas.2. Diseñar las estructuras y procesos adecuados a las necesidades de lagestión administrativa.i. Identificación e implementación de procesos relacionados con lasfunciones administrativas, que favorezcan una mayor eficiencia y unamayor calidad del servicio a la ciudadanía.B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de la función policial, el ordeninterno, seguridad ciudadana y protección de laspersonas y comunidad9
  10. 10. 4. Elevar el nivel de calificación profesional y técnica de los recursoshumanos.i. Fortalecer la identidad de la doctrina policial.ii. Suscribir convenios con entidades educativas, para la capacitacióncomplementaria del personal PNP.iii. Reforzar controles de proceso de selección y evaluación del personalde la PNP.iv. Evaluar sustitución progresiva de parte de personal policial en laboresadministrativas con profesionales civiles especializados.4. Potenciar la gestión de proyectos.i. Fortalecer con profesionales calificados o tercerizar las etapas deformulación y Expedientes Técnicos de Proyectos de Inversión Pública.ii. Desarrollar oportunamente los procesos de selección para la ejecuciónoptima de los Proyectos de Inversión Pública, logrando ejecutar almáximo los presupuestos (2012: 25.4% (Economía) y 49% (MININTER).B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de la función policial, el ordeninterno, seguridad ciudadana y protección de laspersonas y comunidad10
  11. 11. 6. Mejorar la logística de la PNPi. Elaborar el Plan Anual de Contrataciones con las reales necesidadesde la PNP.ii. Elaborar el Plan de Mantenimiento de Armamentos,Infraestructura, Vehículos y Equipos.iii. Elaborar un sistema de control automatizado de bienespatrimoniales en el marco de la normatividad vigente.iv. Fortalecer con profesionales y técnicos especialistas encontrataciones.B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de la función policial, el ordeninterno, seguridad ciudadana y protección de laspersonas y comunidad11
  12. 12. 7. Integrar y potenciar el sistema de tecnologías de la información ycomunicación.i. Potenciar el uso del sistema de tecnologías de la información (trámitedocumentario, legajos de personal, gestión de archivos, administraciónde personal, control de cambios, mantenimiento de sistemas,seguridad de la información, etc.).ii. Evaluar la implementación del SIGA-MEF, como herramientacomplementaria al SIAF y a los sistemas desarrollados de la institución.iii. Fortalecer el plan de mantenimiento preventivo y reposición de losequipos y sistemas informáticos.iv. Priorizar la reposición, adquisición e implementación de los sistemas detelecomunicaciones (deficitarios y obsoletos).B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de la función policial, el ordeninterno, seguridad ciudadana y protección de laspersonas y comunidad12
  13. 13. B.1. Mejorar la función administrativa para contribuircon la efectividad de la función policial, el ordeninterno, seguridad ciudadana y protección de laspersonas y comunidad8. Simplificar procesos de la administración interna paraoptimizar la atención de los requerimientos de bienes,servicios y obras.i. Elaborar directivas y procedimientos que faciliten laatención oportuna de los requerimiento de bienes, serviciosy obras, difundiendo su implementación a todas las áreas dela PNP.13
  14. 14. B.2 Transparencia de la gestión administrativa ysimplificación de procesos para contribuir con elfortalecimiento y promoción de los valores,incrementando la confianza ciudadana.1. Implementación del sistema de control interno en la PNP.i. Determinar la situación de los componentes del sistema de controlinterno. Socializar las 3 etapas del SCI.ii. Socializar en las diferentes instancias el sistema de control interno.2. Desarrollo de plataforma para el gobierno electrónico.i. Mejora de la plataforma web, que facilite nuevos servicios(seguimiento de trámites, denuncia electrónica, capacitación enlínea, Intranet, etc.) y cumplimiento efectivo de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública.3. Proponer el fortalecimiento de la currícula en temasdeontológicos.i. Evaluación y actualización de la currícula en temas deontológicospara la formación y capacitación del personal policial, promoviendouna cultura de valores éticos y morales.14
  15. 15. MUCHAS GRACIAS-----------------------15

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