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IHOBE




TALLERES DE REFLEXIÓN
Definición de Visión y Líneas de Actuaciones
en el horizonte 2020


                                 Marzo y abril de 2011
TALLERES DE REFLEXIÓN PARA EL DISEÑO DE LA
  ESTRATEGIA DE ECOEUSKADI 2020 – IHOBE




    LUGAR: Sede de Ihobe, Bilbao
    FECHA: Viernes, 25 de marzo de 2011
            Viernes, 8 de abril de 2011
    HORARIO: De 9:30 a 14:00 horas
    ASISTENTES: 22 técnicos/as del equipo de Ihobe




                                                     2
LISTADO DE ASISTENTES

   Sesión del 25 de marzo              Sesión del 8 de abril

Iñaki Aizpuru                     Fernando Barrenechea
Miriam Arrizabalaga               Izaro Basurko
Izaro Basurko                     Maitane Bello
Ainhize Butron                    Ainhize Butron
Leire Elduayen                    Carlos Castillo
Mª Luz Gómez                      Salomé Cenigaonaindia
Agate Goyarrola                   Ander Elgorriaga
Gorane Ibarra                     Leire Escolar
Aitor Saez de Cortazar            Jose María Fernández
Guillermo Terradillos             Leire Lombraña
Mari Mar Alonso: presentación y
                                  Iñaki Susaeta
contextualización
                                  Adriana Zabala
                                  María García: presentación y
                                  contextualización




                                                                 3
Visión 2020:
¿QUÉ SIGNIFICA QUE EUSKADI SEA MÁS SOSTENIBLE EN 2020?


          Referente


    SER REFERENTES. Euskadi como referente mundial en cómo desarrollar una
    sociedad desde las personas, para las personas con pleno respeto y protección
    de nuestro entorno natural.
    REFERENTE Y EQUILIBRADA. Euskadi, la primera en saber combinar
    desarrollo con mantenimiento de valores, recursos; con una mayor implicación
    de la sociedad. Puntera en innovación e iniciativas.


       Responsable, activa y comprometida


    CIUDADANA. Sociedad basada en el respeto a las personas, sus opiniones,
    gustos es intereses; colectivo solidario y comprometido con nuestra sociedad
    frente al desarrollo meramente individual.
    RESPONSABLE. Conscientes de que vivimos en una sociedad, en comunidad; y
    también responsables con nuestro entorno.
    MEDIOAMBIENTALMENTE RESPONSABLE. Se asume la responsabilidad que
    cada persona/empresa tiene con el medio ambiente y que no sea una moda
    seguida por “ricos/as”, “pijos/as” y “alternativos/as”.
    IMPLICADA. Que no mira a su parcela individual; que promueve la solidaridad;
    que está implicada en los proyectos (no es una sociedad dividida entre la
    administración, las empresas y la ciudadanía).
    QUE       COMPARTE.     Con    disponibilidad   total     a   compartir   experiencias,
    conocimiento…
    COOPERACIÓN. Entre personas, entre ayuntamientos, entre entidades, entre
    países.
                                                                                          4
ACTIVA. Que no nos tengan que decir lo que tenemos que hacer en el plano
individual y colectivo.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Implicación ciudadana, colaboración vecinal,
iniciativas y canales participativos reales.
JUVENTUD EMPRENDEDORA. La juventud asume su papel tractor en la
sociedad y la sociedad les apoya. Que no haya otra generación perdida.
SOCIEDAD MADURA. Una sociedad que participa activamente en todas las
materias y aspectos; una sociedad que no espera a que los gobernantes les
hagan el trabajo y que asuman una responsabilidad.
LÍDERES HONESTOS Y COMPETENTES. Ejemplaridad; compromiso ético;
sinceridad; con capacidad de gestión; listas abiertas a la elección.



      Con identidad y conviviendo en paz


EUSKADI. Nuestro pequeño país debe seguir siendo Euskadi. Siempre hacia
adelante y manteniendo todo lo bueno que nos hace ser como somos.
COMPROMETIDA CON LA CULTURA VASCA Y COSMOPOLITA. Que el
euskera sea el idioma usado en el día a día.
EUSKERA. El euskera se ha recuperado de verdad; no sólo lo conoce la inmensa
mayoría, sino que se habla de modo natural.
ORGULLOSA DE SUS RAÍCES Y EN PAZ. Que Euskadi haya sido capaz de
seguir evolucionando, salvaguardando sus tradiciones, idiomas, valores y, sobre
todo, en paz.
FELICIDAD. En paz, sin violencia, libre, con bienestar social.
GENTE DISTINTA CONVIVIENDO. Mezcla de gente; mantenimiento de
nuestra cultura.
INTELIGENTE. Que Euskadi sepa aceptar la multiculturalidad, las distintas
razas, religiones y maneras de pensar sin miedos, sabiendo poner en valor lo
mejor de cada cual.

                                                                              5
Solidaria con el otro, cohesionada e igualitaria


SOLIDARIA. Jóvenes y mayores dispondrán de tiempo para trabajos
intergeneracionales.
SOLIDARIOS. Con nuestros mayores; con nuestros niños/as.
SOCIEDAD PARA TODOS/AS. Actualmente el mundo está hecho para la gente
joven, cuando en realidad es un periodo muy corto de nuestra vida. Se nos
olvida que vivimos hasta los 80 años y no hay servicios para todos/as.
CERCANA. Vida en la calle; relaciones sociales presenciales; relaciones
intergeneracionales.
VALORES. Respecto hacia los demás, solidaridad, sociabilidad… Son conceptos
difíciles en un mundo cada vez más competitivo e individualista.
LA SOCIEDAD TIENE UN NIVEL DE VIDA ALTO PARA TODOS/AS. No se
ve gente que viva mal, las personas de todas las razas se tratan por igual; y en
la sociedad tienen un papel también las personas mayores y hay más niños/as.
SIN PROBLEMAS SOCIALES. Con equilibrio entre todos los pueblos y
ciudades.
IGUALDAD. Verdadera y absoluta igualdad entre personas de diferente sexo,
edad, religión, cultura…
IGUALITARIA. Sin diferencias de género, sin división de trabajo.
IGUALDAD. En la educación, entre personas de diferente sexo, edad…




 Con bienestar, servicios para las personas y calidad de vida


MAYOR EQUIDAD SOCIAL. Reducción del consumo innecesario. Reducción de
la producción innecesaria. Reducción de residuos innecesarios. Reducción de
consumo de recursos naturales innecesariamente.
                                                                               6
SISTEMA DE SALUD ÁGIL Y SÓLIDO. La reducción de consumos (material,
energético) es premisa básica y necesaria para construir una sociedad sostenible
(decrecimiento).
CALIDAD DE VIDA. Silencio es lo contrario a ruido. El ruido es el resultado de
una velocidad frenética, de hacer por hacer y de “vender” a toda costa (a veces
humo). Me gustaría frenar y parar.
RE-EDUCADA. Que el concepto de calidad de vida se mida por los valores que
todos más apreciamos; y siendo más conscientes de las limitaciones.
OCIO. Ocio equilibrado, para todos/as y coherente con nuestros valores.
EFICAZ. El trabajo, la educación, el ocio se repartirán mejor durante las horas
del día. Mayor eficacia en las labores.
SOCIEDAD AVANZADA. Con acceso al trabajo, a la vivienda y a la
compatibilidad entre vida laboral y familiar-ocio. Reparto justo del trabajo, de la
riqueza y de los servicios. Sólo es posible en un mundo global a través de la
eficiencia.
FAMILIAR. Que la familia sea el eje central de nuestras vidas (niños felices y
“educados”).
JOVEN. Con niños/as.


    Con una economía saludable, ecológica e innovadora


ECONOMÍA SALUDABLE. Sin problemas económicos serios para nuestra
sociedad.
OPORTUNIDADES REALES DE TRABAJO. Oportunidades de trabajo para los
jóvenes estables en el tiempo, para emprender y jugar un papel en la sociedad.
AUMENTO DEL EMPLEO, dando importancia a la capacidad de las personas.
PLENO EMPLEO. El pleno empleo como reflejo de una sociedad sostenible. Hay
reparto de empleo, hay modificación de pautas de consumo y se cambian las
relaciones socio-laborales.

                                                                                  7
SERIA Y RESPONSABLE. Se hace bien el trabajo, con calidad e implicación.
COMPETITIVA. Que alcancemos una sociedad que genera riqueza y empleo,
con una universidad y centros escolares de primera línea.
APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD ECOLÓGICA. Interiorizando los costes
ambientales de las empresas. Impulsando el valor competitivo y diferenciador de
lo “verde”. Diferenciación en el mercado. Impulsando efectivamente la compra
verde y el consumo sostenible de los ciudadanos/as. Creando nuevas empresas
focalizadas en la ingeniería/ecodiseño/edificación sostenible.
CAMBIO DE PARADIGMA PRODUCTIVO. De producir más cosas a producir
para que duren más las cosas.
NICHO DE OPORTUNIDADES, que permitan generar ilusión, crear negocio,
garantizar una seguridad para el desarrollo de nuevos negocios y mejora de los
existentes, donde la innovación sea algo cotidiano y todos/as puedan acceder a
un trabajo.
OCIO Y SALUD. Nuevos retos. La gente dispone de más tiempo. Más tiempo
libre y más tiempo de vida. Se generan oportunidades de negocio relacionadas
con el ocio y la salud (“Concurso de Miss y Mister 75”).
EUSKADI INNOVADORA. Apostar definitivamente por el I+D+i como parte del
modelo económico.
INNOVADORA Y PUNTERA. Con las herramientas y recursos necesarios para
poder desarrollar todas nuestras ideas.
INNOVADORA. Realmente formada, abierta e innovadora.




 Educada y formada


CONOCIMIENTO. Se valora la educación, el conocimiento y la inteligencia
social.



                                                                              8
CONOCIMIENTO Y RESPONSABILIDAD. Se valora más el conocimiento y la
responsabilidad. No se debería pagar más por rellenar una zanja con hormigón
que por el diagnóstico que realiza un médico a un paciente. Respeto a las
profesiones cualificadas con responsabilidad.
SISTEMA EDUCATIVO INTEGRAL. La educación como prioridad del gasto
público para: educar a las familias; formación en valores positivos para la
sociedad y desde la creatividad, el trabajo en equipo y con espíritu crítico y
despierto; centrada en nichos (enseñanza superior) relativamente especializados.




  Con menos


AUSTERA - PAUSADA. Hacer más con menos. Euskadi desacelerada.
DECRECER. Menos consumo, menos impactos. Poco a poco. Valorar otras cosas
que no sean el dinero.
LENTA. Euskadi lenta, con ralentización del tiempo.
NO CONSUMISTA. Sistema productivo no consumista, dedicado a la “calidad de
vida”.
MENOS CONSUMISTA. Cambiar la creencia de que es más feliz la persona que
más tiene. Sustituir la sociedad puramente consumista actual por una que
busque el bienestar y la felicidad en lo verdaderamente importante como es la
familia, los amigos y el bienestar de toda la gente.




         Natural y con cultura verde


MOSAICO DE PAISAJES VERDES. Habremos recuperado nuestros bosques y
nuestros ríos, que se imbricarán con los prados y los cultivos. PAISAJE.


                                                                               9
ENTORNO VERDE Y AZUL. Conservamos nuestra riqueza ambiental,
paisajística y la biodiversidad.
AGRESTE. Nuestros hijos/as deben poder caminar, disfrutar… por áreas
agrestes, poco o nada antropizadas. Esas zonas son un punto esencial de
nuestra alma e identidad colectiva.
EUSKADI CUIDA EL ENTORNO. Espero que en 2020 queramos más la
Naturaleza y que amemos y cuidemos lo nuestro… Porque de nosotros depende
el Medio Ambiente.
EUSKADI MÁS VERDE. Una Euskadi en la que dejamos de lado el ansia por
construir y construir sin importar la destrucción del paisaje y la biodiversidad.
SE VIVE MÁS EN CONTACTO CON LA NATURALEZA. Hay un alto nivel de
vida, pero predomina el verde. Se ha parado de construir nuevas urbanizaciones.
CULTURA VERDE. Una Euskadi concienciada con el medio ambiente.
CONCIENCIADA. Entender que es inviable perseguir un desarrollo dejando a
un lado el medio ambiente o incluso a costa de éste. Respetar el medio en el que
vivimos y hacer un uso respetuoso y equilibrado de los recursos.
LIMPIA. Educación y conciencia social para conseguir un país más limpio.




   Con una gestión ambiental eficiente y respetuosa con el
   entorno


EFICIENTE. Eficiente en el consumo mínimo de recursos (tanto en la
producción de bienes y servicios como en su consumo responsable); mínimo
impacto ambiental, tecnologías limpias...
DA MÁS VALOR AL AGUA. El agua es otro recurso limitado pero a diferencia
del resto es imprescindible para las personas y los ecosistemas. Hay que apostar
y mejorar su gestión (empezar por la concienciación y educación).



                                                                                    10
CIUDADES MÁS AMABLES CON EL PEATÓN. Mejorar la organización de las
poblaciones dando protagonismo al peatón; fomentar el transporte público y el
uso de bicicleta; compensar densidad de población con zonas verdes.
VERDE. La calle, para las personas.
MÁS SEDENTARIA. Se evitarán los desplazamientos innecesarios, procurando
acercar los elementos necesarios a las zonas habitadas.
NO MOVILIDAD. Teletrabajo; tren; tecnologías aplicadas.
MOVILIDAD INTERNA SOSTENIBLE. Impulso mayor a las redes de
transporte público; creación de nodos de transporte e intercambiadores; impulso
al transporte de mercancías marítimo o ferrocarril; menos construcción de
carreteras; y apoyo a modos de movilidad más limpios.
TRANSPORTE “SIN COCHES”. Mejora del transporte público para reducir el
uso del vehículo privado.
DEPORTISTA. El paseo y la bicicleta sustituyen al coche.
USO ENERGÉTICO RESPONSABLE. Uso de las energías de manera más
eficaz.
ENERGÍAS RENOVABLES. Uso de energías limpias y renovables.
STOP AL CAMBIO CLIMÁTICO. Volver a vivir en Euskadi con txirimiri, que
haya invierno, como antes.
SALUDABLE. Euskadi rica en recursos naturales, limpios, sanos, envidiables que
la hagan atractiva y atrayente.




                                                                             11
CLAVES ANALIZADAS
CLAVE 1: RECURSOS NATURALES ESCASOS Y EN VÍAS DE AGOTAMIENTO


Tras conocer los principales datos de Euskadi en torno a esta clave y contando con
documentación de apoyo, se ha trabajado en definir actuaciones que permitan a
Euskadi abordar este desafío. Las aportaciones del equipo de Ihobe a esta clave son
las siguientes:



 NUEVA ECONOMÍA VASCA CON MENOS RECURSOS E INNOVADORA

 •   IMPULSAR UNA NUEVA ECONOMÍA VASCA basada, entre otros, en:
     −   Ecoeficiencia e innovación. Tecnologías verdes.
     −   Desmaterialización de la economía.
     −   Valorización de los residuos: “el mundo del residuo es una mina”.
     −   Reducción de los impactos ambientales de las actividades económicas.
     −   Economía de conocimiento, como recurso y valor que se exporta a otros
         lugares.
     −   Empleos verdes, basados en la biodiversidad.
     −   Fiscalidad verde.
 •   ECOEFICIENCIA e INNOVACIÓN. Optar por modelos de trabajo y de producción
     ecoeficientes y basados en la innovación:

     -   Cierre activo e innovador de ciclos productivos, de materiales y energía con
         criterios claves basados en: eficiencia máxima de cada componente del
         sistema; tecnología de primera; criterios de fin de vida de los residuos;
         gestión a la altura; máxima diversidad de nichos productivos compatibles con
         un ecosistema saludable.




                                                                                    12
−   Impulsar la búsqueda y creación de tecnologías limpias para la prevención de
        impactos. Invertir en búsqueda de mejores tecnologías disponibles para las
        distintas tipologías de producción y sectores prioritarios de la CAPV.

    −   Reflexión como país sobre actividades poco saludables y que consumen
        muchos recursos para la búsqueda de alternativas innovadoras.

    −   Estudios de viabilidad sobre alternativas a los recursos en vías de agotamiento.
        Estas alternativas deberían ser renovables, que frenen nuestra dependencia y
        que estén pensadas en clave de nuestro desarrollo económico.

    −   No copiar a otros. Búsqueda de nuestros propios nichos de mercado.
•   DESMATERIALIZACIÓN de la economía.
    −   Sustituir la dinámica del producto por la dinámica del conocimiento y los
        servicios.
    −   Uso mínimo de recursos y eficiencia: smart city, smart empresa, smart casa.
    −   Normativa que evite el empleo de materiales innecesarios.
    −   Normativa que regule la publicidad.
•   RESIDUOS “0”.
    −   Planes de reciclaje: ningún residuo a vertedero.
    −   Nuevo sector empresarial: recuperación.
    −   Nuevos materiales: innovación.
•   FISCALIDAD VERDE.
    −   Incluir los costes externos (ambientales y otros) en el precio final de los
        productos y servicios.
    −   Promoción de sectores que tengan como uno de sus aspectos fundamentales
        la variante ecológica: fiscalidad verde.
    −   Incorporación de otros indicadores de calidad de vida no basados en el PIB;
        identificarlos y trabajar sobre ellos. Por ejemplo: un entorno más natural,
        integración con el entorno, mayor integración social…




                                                                                       13
NUEVA CULTURA CIUDADANA PARA UN CONSUMO SOSTENIBLE

•   Educación para la sostenibilidad: Sembrar desde las edades más tempranas, para
    interiorizar y concebir el consumo sostenible como algo normal. Es preciso
    caminar hacia un modelo de consumo diferente al actual, mucho más responsable.
    −   El mayor reto no está en la técnica, en las herramientas, sino en el cerebro de
        las personas. El reto está en cambiar el paradigma de la gente en el plano
        institucional, empresas, en la familia.
    −   Modificar hábitos y creencias en todas las edades y en todos los ámbitos de la
        sociedad. Revisar las necesidades.
    −   Concienciación en todos los ámbitos de la importancia del consumo
        responsable.
    −   Educación para reducir el consumo. Vencer dificultades para romper el círculo
        vicioso entre bienestar y consumo.
    −   Impulsar medidas que hagan que el consumo social y ambientalmente
        respetuoso no se encuentre penalizado económicamente respecto a otros
        productos que no cumplen con tales requerimientos.
    −   Menos consumo y más local.
    −   Incorporación de nuevos valores y nuevo modelo de consumo.
    −   Normalización del consumo sostenible a través de la incorporación de criterios
        ambientales en la compra y contratación de productos y servicios por la
        Administración y el sector privado. Facilitar instrumentos de apoyo y fijar fecha
        límite para ir acomodando y modificando hábitos hasta conseguir los objetivos.
•   Cultura ciudadana basada en las 3Rs.
    −   Impulsar la reutilización y alargar la vida útil de los productos.
    −   Educación y normativa para impulsar el reciclaje y la reutilización frente a la
        recogida habitual de “basura”.




                                                                                        14
FRENTE A LA DESLOCALIZACIÓN

•   Creación de alianzas empresariales para poder competir en igualdad en el
    mercado internacional.
•   Vigilancia y tutela del proceso “real” de deslocalización para asegurar que no se
    pierda identidad como país. Establecer un sistema de retorno y reporte a Euskadi.

FOMENTO DEL SECTOR PRIMARIO

•   Reducción de los intermediarios en el sector primario (pesca, agricultura y
    ganadería) para hacerlo más competitivo y atractivo como modo de vida.
•   Conexión   entre   productores   y   comercios   locales, abaratando costes    de
    intermediarios.
•   Apuesta por lo local, lo cercano y ecológico.
•   Orientar el Plan de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) hacia la conservación de la
    biodiversidad y el paisaje siguiendo el modelo de Austria.
•   Inversión dedicada a la conservación y recuperación de los sistemas naturales y
    agrarios respetuosos.




                                                                                        15
CLAVE 2: DEPENDENCIA ENERGÉTICA Y CAMBIO CLIMÁTICO


Tras conocer las problemáticas de Euskadi asociadas a esta clave, el equipo de Ihobe
ha ido definiendo y consensuando sus propuestas. Ordenadas por ámbitos o temas, las
aportaciones del equipo de Ihobe para abordar la segunda clave son las siguientes.




 PENALIZACIÓN DEL TRANSPORTE PRIVADO

 •   Dificultar el transporte en vehículo privado:
     −   Limitar el acceso a las ciudades.
     −   Penalizar la entrada de coches a la ciudad.
     −   El centro de las ciudades sólo para vehículos limpios.
     −   Mayores impuestos al vehículo privado (coche) y a los combustibles.
     −   Cobrar un impuesto a los que vayan en coche a la ciudad.
     −   Penalizar el uso de vehículos con un único viajero.
     −   Calles exclusivas para el peatón y la bicicleta.
 •   Fomento y mejora del transporte público y colectivo:
     −   Carriles exclusivos para el transporte público en todas las vías.
     −   Mejora del transporte público: con mayor accesibilidad y frecuencias, más
         barato (incluso gratuito por su función socioeconómica y ambiental).



                                                                                     16
−   Plan de fomento del tren en Euskadi.
•   Desarrollo de planes de movilidad integrados y eficientes, tanto para las personas
    como para las mercancías.

REDUCCIÓN DEL CONSUMO Y EFICIENCIA

•   Fiscalidad verde: premiar el ahorro energético y el consumo de recursos y
    penalizar los consumos elevados.
    −   Ahorro energético privado estimulado a partir de la reducción de tasas.
    −   Subir las tasas del consumo de agua.
    −   Tarificación progresiva.
•   Introducir cambios en el modelo de negocio de las compañías eléctricas:
    −   Que sus ingresos no sean por Kwh. consumido sino que les interese que se
        reduzca el consumo.
    −   Precio Kwh. en función de la eficiencia: cambios en el sistema de tarificación.
•   Deducción fiscal o subvención a los productos/tecnología de mejor rendimiento.
    Impuesto o tasa a los productos/tecnología de mal rendimiento.
•   Introducción de nuevas medidas y hábitos de comportamiento en el trabajo, en la
    escuela, en casa, en la ciudad:
    −   Teletrabajo.
    −   90% de las reuniones por videoconferencia.
    −   Fomento de una dieta baja en carbono.
    −   Climate-leader: una persona íntegra, consecuente y conocedora del tema en
        cada manzana, fábrica, escuela… que asesore al resto.
    −   Alumbrado público eficiente y de bajo consumo, con menos intensidad
        energética y con reducción del horario.
    −   Fomento de los tele-trámites por parte de la Administración.




                                                                                          17
EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES

•   Edificios públicos de nueva construcción:
    −   Autosuficientes.
    −   Con consumos energéticos mínimos: orientación adecuada, aislamiento
        eficiente, utilización de energías renovables (geotérmica)…
•   Conseguir un parque de viviendas más eficiente energéticamente:
    −   Eficiencia y generación eléctrica obligatoria en las viviendas a través de apoyo:
        créditos blandos, sistema de ayudas…
    −   Apoyo económico al aislamiento de edificios y a los sistemas de calefacción.
    −   Endurecer los requerimientos energéticos obligatorios a los edificios; y basar
        los impuestos municipales (por ejemplo, el IBI) en función de la calificación
        energética del edificio (y de forma compatible a la seguridad jurídica).
    −   Responsabilidad ampliada del promotor de la edificación sobre 20 años de
        servicio.

CAMBIO DE VALORES SOCIALES

•   Cambio de valores sociales:
    −   Fomento del ahorro frente al derroche energético.
    −   Visualización del impacto local y cercano del cambio climático.
    −   Disociar    la     iluminación   de   entornos   urbanos      e   infraestructuras
        sobredimensionadas con el prestigio social y la seguridad.

•   ¿Cómo crear una corriente de opinión favorable a la sostenibilidad? ¿Cómo
    generar rechazo social a los malos hábitos?

GENERACIÓN DE ENERGÍA

•   Planificación energética en base a la generación de energía propia y a partir de
    recursos energéticos renovables. Fijación de objetivos.




                                                                                         18
•   Investigación en la economía del hidrógeno.
•   Sistema productivo:
    −   Industria: Promoción de soluciones innovadoras para generar energía.
    −   Sistema productivo que apueste por el I+D y el conocimiento.




                                                                               19
CLAVE 3: GLOBALIZACIÓN DE LA COMPETENCIA


Tras conocer los principales mensajes asociados a esta clave, el equipo de Ihobe ha
trabajado en grupos para proponer líneas de actuación. Planteando ideas, sumando
reflexiones y profundizando en cuestiones relacionadas, hemos ido construyendo
propuestas en un tema que, a priori, al grupo le resultaba complejo.


Así, los resultados construidos, agrupados por ámbitos de referencia, son los siguientes.



 ESTRATEGIA DE MARCA Y DIFERENCIACIÓN

 •   Identificar, como país, cuáles son nuestras actividades estrella y fomentarlas.
     Generar marca de país.
     −   Reforzar la cohesión social, motivar y crear la imagen de país.
 •   Diseño de una estrategia de diferenciación como país:
     −   Búsqueda de los elementos intangibles que pueden ser diferenciadores del
         producto o servicio producido en Euskadi frente al de otros países.
     −   Ofrecer productos/servicios diferenciados al resto, que “consuman o pongan en
         juego” el conocimiento. No podemos competir con el BRIC.

 HACIA UNA ECONOMÍA MÁS VERDE

 •   Identificar los proveedores clave para traccionar una nueva economía verde.
 •   Identificar necesidades de las empresas que adquieren productos en otros países
     y crear holding de pymes vascas que puedan satisfacer dichas necesidades;
     incorporando, además, la ecoinnovación o ecodiseño como elemento diferenciador
     y de posicionamiento en el mercado.
 •   Introducción de mejoras en la gestión ambiental de las empresas:




                                                                                       20
−   Incentivar el uso de energías no fósiles por parte de las pymes. Apoyo en el
        análisis de consumos y en la introducción de mejoras para su reducción.
    −   Análisis de los insumos energéticos y materiales de la industria para tratar de
        reducir y coordinar las necesidades.
    −   Desmaterialización de los procesos productivos.
•   Impulsar el consumo/uso de elementos intangibles por parte de la ciudadanía
    vasca.
•   Generación de nuevos indicadores. El PIB no vale como indicador de bienestar.

FORMACIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO

•   Introducción de cambios en el modelo educativo: promoción de una educación
    con vocación internacional, con dominio de lenguas y conocimiento cultural.
    −   Educación multicultural, con intercambios familiares y escolares gratuitos.
    −   Educar para salir: idiomas, culturas, intercambio.
•   Impulso a la formación profesional:
    −   Mayor valoración social de los oficios.
    −   Formación de trabajadores especializados que cubran las necesidades del
        mercado de trabajo.
•   Fomento del emprendizaje:

    −   Enfocar de un modo más práctico la educación superior: incluir estancias fuera
        en los últimos años de carrera, la creación de una empresa como proyecto…

COOPERACIÓN Y TRABAJO EN RED

•   Creación de redes entre pymes:
    −   Crear mecanismos para formar consorcios. Ver ejemplo de Koldo Saratxaga.
    −   Generar redes de conocimiento compartido entre pymes. Provocar el
        intercambio de conocimientos y actividades en las pymes. Creación de redes
        neuronales de conocimiento.



                                                                                      21
−   Crear redes de pymes, vía “cluster”, etc.
    −   Fomento de la relación empresa-proveedor de Euskadi.
    −   Alianzas con empresas de diferentes sectores para fomentar la cooperación.
    −   Coordinación de las actividades de las pymes.
    −   Crear redes globales, saliendo de la CAPV. Para salir de Euskadi no hacen falta
        sedes; para las pymes es mejor buscar alianzas con empresas estratégicas de
        fuera.
•   Fomento de la cooperación como forma de hacer:
    −   Introducir la cooperación y la colaboración en los puestos de trabajo. Que sea
        obligatorio aprovechar sinergias con otras personas.
    −   Fomentar el cooperativismo vasco como modo de que la persona trabajadora
        lo sienta suyo y trabaje con arreglo a objetivos.
•   Cooperación con otros países:
    −   Cooperación con otros países menos avanzados, creando acuerdos de
        colaboración.
    −   Fomentar la cooperación entre países, aprovechando lo “mejor” de cada uno
        para ser más eficientes y garantizando calidad ambiental y social.

INNOVACIÓN

•   Euskadi innovadora:
    −   Poner un foco innovador como país; marcar una dirección y no “que innove
        todo el mundo sin saber hacia dónde”.
    −   Apoyo económico a los procesos de innovación. Permitir “arriesgarse”.
    −   Fomento de un reconocimiento social a la innovación.
    −   Fomento de productos/servicios con alto valor añadido.
    −   Servicios de los centros tecnológicos orientados a las pymes.




                                                                                      22
−   Desarrollo de líneas de trabajo que apuesten por la innovación social, más
    centrada en las personas y el conocimiento.
−   Atraer cerebros “fugados”, traer conocimiento para potenciar la innovación y la
    creatividad.




                                                                                  23
CLAVE 4: CAMBIOS DEMOGRÁFICOS PROFUNDOS


El aumento de la esperanza de vida en la población vasca, la caída de la natalidad a
tasas muy bajas, la necesaria adecuación de los servicios públicos al perfil de la
sociedad demandante, la vulnerabilidad del sistema público de pensiones... son algunas
de las realidades que están detrás de esta clave. ¿Cómo abordarlas?



Apoyados por una dinámica grupal, el equipo de Ihobe ha reflexionado y construido las
siguientes líneas de actuación y propuestas. Paso a paso, sumando ideas y pensando en
nuestros mayores, en la natalidad, en el Estado de Bienestar... hemos ido construyendo
nuestras ideas para abordar esta clave. Porque, tal y como ha comentado el grupo,
“aunque no es nuestro ámbito profesional, todos/as tenemos una experiencia vital
sobre la que reflexionar”.




 HACIA UN SISTEMA PÚBLICO DE SALUD ADAPTADO Y DE MAYOR CALIDAD

 •   Osakidetza es de todos/as. Proceso participativo ciudadano para mejorar
     Osakidetza y como instrumento de sensibilización y concienciación sobre el uso de
     los recursos públicos.
 •   Análisis de posibles reformas y mejoras:


                                                                                     24
−   Co-pago sanitario en importes inferiores a una cantidad (por ejemplo, 50
            euros); o en función de la renta con discriminación positiva a las personas
            con pocos ingresos.
        −   Co-pago de algunos tratamientos médicos asociados a grupos de riesgo
            (por imprudencias o actividades insanas).
    −   Fomento de las medicinas alternativas para disminuir el gasto farmacéutico.
    −   Mejora en el diagnóstico prematuro de enfermedades (como medio de ahorro
        sanitario) y penalización de hábitos de salud peligrosos (mayor aportación a la
        Seguridad Social en grupos de riesgo).
    −   Servicio de salud personalizado, que atiende a las necesidades propias de las
        personas mayores:
        −   Tele asistencia para enfermedades comunes.
        −   Atención domiciliaria para personas con enfermedades crónicas.
•   Un sistema público de salud orientado a la PREVENCIÓN. Reforzar la importancia
    de la alimentación sana, de los hábitos saludables y su repercusión en la salud:
    −   Programas de prevención de la obesidad en las escuelas; y mejora de la
        alimentación.
    −   Asignatura sobre alimentación en la escuela.
    −   Incremento de horas de ejercicio físico en las escuelas.
    −   Prohibición de las grasas transgénicas y otros alimentos de alto riesgo.
        Impuesto especial a la comida rápida para financiar el gasto sanitario.
    −   Prohibición de los alimentos directamente vinculados con las enfermedades
        crónicas.
•   Servicio de salud orientado a la tercera edad, que atiende a las necesidades
    propias de las personas mayores.

REVISIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES

•   Análisis y revisión del sistema de pensiones:



                                                                                       25
−   Reparto más eficiente de los recursos para la Seguridad Social: optimizar el
        gasto, penalizar conductas negativas…
    −   Mayor inspección y eliminación del fraude y de la economía sumergida.
    −   Modificar las bases del sistema de pensiones: re-reparto del sistema
        presupuestario.
    −   Búsqueda de nuevas vías de ingreso para el sistema de la Seguridad Social.
    −   Eficiencia del sistema de pensiones.
    −   Reequilibrio presupuestario que permita cubrir los déficits que pueden surgir
        en presupuestos como la Sanidad y la Educación.
    −   Distribución innovadora de los presupuestos de la Administración.
    −   Debate público: presupuestos participativos.

POLÍTICAS INNOVADORAS DE APOYO A LA NATALIDAD

•   Análisis de otros modelos europeos de apoyo a la natalidad: Francia, países
    nórdicos…
•   Estudio específico de las causas por las que la sociedad vasca no tiene hijos/as.
•   Promoción de la natalidad con una política integral y una sociedad pública (Ihobe-
    natal).
•   Incorporación de medidas de apoyo a la natalidad como:
    −   Incremento de permisos por paternidad y maternidad.
    −   Guarderías y haurreskolak gratuitas.
    −   Facilitar las ayudas y los mecanismos de adopción para aquellas familias,
        parejas que así lo deseen.
    −   Ayudas económicas y “de verdad” a las familias numerosas.
•   Fomento de medidas de conciliación familiar y laboral:
    −   Medidas que ayuden realmente a las mujeres profesionales a tener sus hijos/as
        y compatibilizarlo con su carrera profesional.
    −   Flexibilidad de horarios en el trabajo.



                                                                                        26
−   Fomento del teletrabajo.
    −   Reconocimiento social a las personas cuidadoras (de niños/as y de personas
        mayores).
    −   Facilidades a mujeres (separadas, viudas…) con cargas familiares. Los trámites
        administrativos resultan complicados y muy largos.

POLÍTICAS DE ATENCIÓN Y CUIDADO A LAS PERSONAS MAYORES

•   Medidas que contribuyan a que las personas mayores puedan desarrollarse como
    personas.
•   Sistema flexible de jubilación: jubilación gradual y voluntaria a partir de los 50 y
    hasta los 85 años.
•   Actividad económica y empleo orientado a la atención y cuidado de las personas
    mayores:
    −   Muebles y productos ecodiseñados para mayores.
    −   Creación de nuevos trabajos de asistencia domiciliaria que permitan que las
        personas mayores estén en casa.
    −   Creación de empresas de servicios asistenciales a la tercera edad.
    −   Ocio orientado a las personas mayores.
•   Servicios de atención adaptados:
    −   Asistencia domiciliaria: sustitución de la pensión por un servicio de asistencia
        domiciliaria.

CONSOLIDACIÓN DE LO COMUNITARIO

•   Políticas intergeneracionales:
    −   Impulsar el enriquecimiento que supone el compartir la experiencia entre
        distintas generaciones. La gente mayor no es un estorbo a aparcar y tampoco
        los niños/as.
    −   Incluir a las personas mayores en la formación y educación de las
        generaciones siguientes.


                                                                                       27
−   Aprovechar el potencial de la experiencia de las personas mayores como
        consejeras/os en el ámbito laboral.
•   Fomento del trabajo comunitario:
    −   Reconocimiento social al trabajo comunitario.
    −   “Voluntariado de Osakidetza” en cada manzana de barrio.

INMIGRACIÓN

•   Fomento de la integración de las personas inmigrantes:
    −   Programas de formación a personas inmigrantes adultas.
    −   Aumento de la contratación en origen de personas inmigrantes.
    −   Regulación y control de las ayudas económicas y sociales a las personas
        inmigrantes.




                                                                              28
CLAVE 5: RELEVO GENERACIONAL DESEQUILIBRADO




Precariedad laboral, subocupación, desempleo juvenil, dificultades futuras en el relevo
generacional... son algunas de las realidades que se esconden tras esta clave. ¿Cómo la
hemos trabajado? Hemos elaborado un mapa mental grupal a partir de las diferentes
aportaciones y reflexiones de las personas del grupo. Un mapa mental cuyo contenido
es el siguiente:



 FOMENTO DEL EMPLEO DE CALIDAD Y PARA TODOS/AS

 •   Necesaria INSPECCIÓN Y CONTROL estricto del empleo sumergido:
     −   Sensibilización social y creación de una corriente de opinión contraria al fraude.
     −   Inspección y control férreo por parte de las Administraciones.
 •   NUEVOS EMPLEOS:
     −   Elaboración de un plan de empleo ligado a las necesidades derivadas de la
         propia Estrategia de Desarrollo Sostenible de Euskadi.
 •   REPARTO del empleo:
     −   Análisis y estudios para la disminución de la jornada laboral y el reparto del
         empleo entre todos/as, con adecuación del salario.




                                                                                          29
−   Fijación de unos niveles máximos de sueldo.
    −   Penalizar el pluriempleo para favorecer el relevo generacional.
•   FORMACIÓN especializada:
    −   Mayor coordinación entre la oferta de empleo y las necesidades del mercado
        laboral y el sistema formativo.
    −   Conciliar más formación y empleo durante la etapa formativa.
    −   Valoración de la cultura de los oficios.
    −   Generación de sinergias al aunar la experiencia de las personas mayores y el
        ímpetu de la gente joven.

POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS

•   Políticas de APOYO A LA JUVENTUD:
    −   Accesibilidad a la vivienda: políticas públicas de fomento del alquiler de
        vivienda (y no la compra) en base a condicionantes personales y económicos y
        bajo controles estrictos.
    −   Fomento social de la independencia de los jóvenes a edades más tempranas,
        ligada a la promoción de valores como sacrificio, austeridad…
•   Apoyo a una INMIGRACIÓN regulada y que podamos acoger como sociedad.
•   Fomento activo de la NATALIDAD:
    −   Desarrollo de políticas activas de promoción de la natalidad con carácter
        transversal en el ámbito laboral, familiar, social…
    −   Puesta en marcha de medidas de apoyo en el entorno laboral: flexibilidad de
        horarios, fomento del teletrabajo…
    −   Reconocimiento social a la persona cuidadora: acceso a bajas por enfermedad
        de personas dependientes…




                                                                                       30
CLAVE 6: FRAGILIDAD DE UN SISTEMA DE VALORES EN CAMBIO




Para dar respuesta a esta clave, el grupo ha necesitado conversar, dialogar y contrastar
experiencias y opiniones sobre los valores que imperan en Euskadi hoy en día, sobre el
impacto de la globalización en la cultura y su uniformización, sobre el euskera… Un
debate necesario que nos ha llevado a construir las siguientes propuestas.



 EUSKERA = VALOR COMPARTIDO
 •   Compartir como sociedad vasca el VALOR del euskera; sin ideologización.
 •   Apoyo al APRENDIZAJE del euskera:
     −   Facilitar el aprendizaje a personas que ya han salido del sistema educativo
         formal.
     −   Investigación en nuevas fórmulas de aprendizaje más innovadoras, atractivas y
         cercanas; asegurar que sea una experiencia estimulante y gratificante.


                                                                                      31
−   Medidas activas para el aprendizaje del euskera por las personas extranjeras.
•   Promoción del USO NORMALIZADO del euskera:
    −   El uso del euskera supone, para las personas euskaldun berris, un esfuerzo;
        por ello, es preciso asociarlo a experiencias vivenciales positivas como:
        conocimiento de otras personas, experiencias compartidas, cercanía con los
        niños/as y personas mayores…
    −   Motivación social para utilizar el euskera de forma normalizada.
    −   Medidas activas de uso del euskera en núcleos muy poblados.

FOMENTO DE OTROS VALORES EN LA SOCIEDAD VASCA

•   EDUCACIÓN en otros valores y en inteligencia emocional, a través de:
    −   La familia.
    −   La escuela.
    −   Aprovechando plataformas educativas que ya existen como las escuelas de
        padres y madres, escuelas de tiempo libre, escuela de Arantzazu…
•   ¿Qué valores? VALORES VINCULADOS AL TRABAJO:
    −   Fomento social del emprendizaje. ¿Cómo? Por ejemplo, haciendo menos
        atractivo el acceso a la función pública.
    −   Excelencia y trabajo bien hecho, ligado incluso a un porcentaje del salario.
    −   Apoyo desde la empresa o la Administración al desarrollo de carreras
        profesionales.
•   ¿Qué valores? VALORES VINCULADOS AL ÉXITO COMO PERSONA:
    −   El éxito no es tener; es necesaria una regulación de la publicidad.
    −   La solidaridad, el voluntariado y la cooperación como éxito social y
        comunitario.
    −   La cultura como éxito.
    −   El euskera como patrimonio cultural y social; como valor en sí mismo. Puesta
        en valor de los valores de la cultura vasca desde el sistema educativo.



                                                                                        32
•   Fomento de una SOCIEDAD VASCA MÁS HUMANA: creación de espacios de
    socialización y de cooperación social para la búsqueda de soluciones comunes y
    colectivas ante los problemas cotidianos.

LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL

•   DEBATE SOCIAL sobre el sistema público de la Seguridad Social y de las
    pensiones. Se proponen algunas posibles líneas de actuación como:
    −   Reforma y nuevo modelo de reparto presupuestario (“que la Seguridad Social
        pueda beber de otras partidas presupuestarias”).
    −   Colaboración público-privado para el mantenimiento de las pensiones.
    −   Fiscalidad y presupuestos más sostenibles.

•   Canalizar socialmente las capacidades desaprovechadas de jóvenes, personas
    mayores...

ANTE LA UNIFORMIZACIÓN CULTURAL

•   Eliminación de las franquicias como medida de lucha contra la uniformización
    cultural.
•   Introducción de cambios estructurales en el sistema financiero internacional y en
    los mercados financieros, tan alejados de la economía real.




                                                                                    33
CLAVE 7: MOVILIDAD Y TRANSPORTE INSOSTENIBLE


                                                 Tras        conocer   las    principales
                                                 conclusiones del diagnóstico realizado
                                                 sobre el sistema de movilidad y
                                                 transporte en Euskadi, el grupo ha
                                                 construido de forma colectiva sus
                                                 propuestas.

                                                 Y el resultado obtenido por el grupo
                                                 queda detallado a continuación.




TRANSPORTE DE MERCANCIAS

•   Desarrollo de medidas que minimicen el transporte de mercancías por carretera:
    −   Fomento del transporte marítimo con conexión a sistema ferroviario.
    −   Red de transporte por ferrocarril para mercancías.
    −   Desarrollo de planes de movilidad para áreas industriales, integrando el
        transporte de las mercancías.
•   Actuaciones que optimicen el transporte de mercancías por carretera:
    −   Mayor eficiencia: prohibir desplazamientos “en vacío”; incorporación de GPS-
        mapas de los polígonos industriales de Euskadi.
    −   I+D+i en gestión de logística de las mercancías. Aprendizaje de experiencias
        innovadoras en este sentido (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián y
        Universidad Pública de Navarra).
    −   Bonificar el diseño ecológico de productos y embalajes.




                                                                                       34
MOVILIDAD DE PERSONAS

•   CAMBIO CULTURAL Y DE HÁBITOS:
    −   Desarrollo de medidas que fomenten un cambio cultura en el modo de
        desplazarnos.
    −   Sensibilización para la promoción de hábitos saludables y sostenibles.
    −   Socialización de los costes sociales, económicos y ambientales de la movilidad.
    −   Re-planteamiento de las necesidades de movilidad.
    −   Incorporación de medidas que frenen la movilidad: teletrabajo, flexibilidad
        horaria en el trabajo…
    −   Educación vial y modificación de los requisitos para sacar el carnet de
        conducir: eco-conducción, seguridad vial…
•   TRANSPORTE PÚBLICO RACIONAL. Fomento de un transporte público adecuado,
    frecuente, sostenible, familiar:
    −   Organizado bajo una lógica comarcal; y no sólo centrado en las ciudades más
        grandes.
    −   Con infraestructuras de apoyo intermodales: parkings obligatorios.
    −   Que conecte los servicios públicos.
    −   Financiado de los impuestos al transporte privado.
    −   Creación de carriles exclusivos para el transporte público en todas las vías.
•   FOMENTO REAL DE LA BICICLETA COMO MEDIO DE TRANSPORTE:
    −   Promoción de una cultura de la bicicleta como medio de transporte (desterrar
        el uso de la bicicleta con fines sólo lúdicos).
    −   Generación de redes ciclables interconectadas y de infraestructuras de apoyo.
    −   Según uso o zona: promoción de la bicicleta eléctrica (por ejemplo, para
        repartos comerciales).
•   FRENO AL TRANSPORTE PRIVADO. Hacer que sea más atractivo y rentable usar el
    transporte público:




                                                                                          35
−   Poner dificultades al uso del coche: OTA, mayor coste del vehículo privado y de
        los combustibles.
    −   Sistemas de control de tráfico.
    −   Centrar los esfuerzos en núcleos concretos. No es viable penalizar el uso del
        coche en todo el territorio, dadas sus características.

URBANISMO COMPACTO

•   Apuesta por una ordenación del territorio y una planificación urbana con criterios
    de sostenibilidad:
    −   Compacidad en el urbanismo: organizar las ciudades más grandes por barrios
        con diversidad de usos.
    −   Mezcla de usos: integración de la actividad económica en la vida de las
        ciudades, siempre que sea compatible.
    −   Prohibición de la ubicación de las superficies comerciales en las afueras de la
        ciudad.
    −   Ciudades pensadas para el peatón, para los niños/as y para personas con
        minusvalías.

INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD

•   Promoción de investigación, desarrollo y creatividad para potenciar modos de
    transporte más eficientes en cada entorno.




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CLAVE 8: DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL




A continuación detallamos las aportaciones del grupo a esta clave.



 DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL, ¿QUÉ HACER DESDE EUSKADI?

 DESDE LA ADMINISTRACIÓN:
 •   Política vasca de cooperación que defina bien el qué, a quién, cómo… a partir de
     un debate social; y que favorezca y empodere a la sociedad de allí, fortaleciendo
     sus valores y cultura.
 •   Apoyo activo de Euskadi para avanzar en el cumplimiento de los Objetivos del
     Milenio.
 •   Hermanamiento de Euskadi con una comunidad/zona concreta: cooperar y
     compartir conocimiento técnico, social y económico.
 •   Dedicación de al menos el 0,7% del presupuesto de las entidades vascas a
     cooperación al desarrollo.
 •   Desarrollo de EcoEuskadi 2020 como Estrategia de Desarrollo Sostenible de
     Euskadi. Sus líneas de actuación contribuyen, desde nuestra responsabilidad, a un
     desarrollo internacional más equilibrado.



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DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL, ¿QUÉ HACER DESDE EUSKADI?

DESDE UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL:
•   Prohibición de la fabricación de armas, asumiendo los efectos en nuestra
    economía.
•   Implantación de la tasa Tobin o impuesto sobre el flujo de capitales en el mundo;
    de tal modo que los recursos obtenidos contribuyan al desarrollo equilibrado y
    sostenible de los países del Sur.
•   Regulación para que las patentes farmacéuticas esté en manos de la ONU, o de
    organismos internacionales.
•   Hacer más justas las relaciones comerciales entre los países.

DESDE EL SECTOR PRIVADO:
•   Implicación de la banca vasca, abriendo una línea de microcréditos para proyectos
    de los países del Sur.
•   Obligatoriedad de la figura de responsable social corporativo en las empresas.
    Incorporar en las políticas de responsabilidad social corporativa que un porcentaje
    de los beneficios -por ejemplo, el 0,7%- vaya destinado a proyectos de
    cooperación al desarrollo.

DESDE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:
•   Mayor integración de la cooperación y la educación para el desarrollo en el
    curriculum escolar. Sensibilización.




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IHOBE Talleres de Reflexión Definición de Visión y Líneas de Actuaciones en el horizonte 2020

  • 1. 31 IHOBE TALLERES DE REFLEXIÓN Definición de Visión y Líneas de Actuaciones en el horizonte 2020 Marzo y abril de 2011
  • 2. TALLERES DE REFLEXIÓN PARA EL DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DE ECOEUSKADI 2020 – IHOBE LUGAR: Sede de Ihobe, Bilbao FECHA: Viernes, 25 de marzo de 2011 Viernes, 8 de abril de 2011 HORARIO: De 9:30 a 14:00 horas ASISTENTES: 22 técnicos/as del equipo de Ihobe 2
  • 3. LISTADO DE ASISTENTES Sesión del 25 de marzo Sesión del 8 de abril Iñaki Aizpuru Fernando Barrenechea Miriam Arrizabalaga Izaro Basurko Izaro Basurko Maitane Bello Ainhize Butron Ainhize Butron Leire Elduayen Carlos Castillo Mª Luz Gómez Salomé Cenigaonaindia Agate Goyarrola Ander Elgorriaga Gorane Ibarra Leire Escolar Aitor Saez de Cortazar Jose María Fernández Guillermo Terradillos Leire Lombraña Mari Mar Alonso: presentación y Iñaki Susaeta contextualización Adriana Zabala María García: presentación y contextualización 3
  • 4. Visión 2020: ¿QUÉ SIGNIFICA QUE EUSKADI SEA MÁS SOSTENIBLE EN 2020? Referente SER REFERENTES. Euskadi como referente mundial en cómo desarrollar una sociedad desde las personas, para las personas con pleno respeto y protección de nuestro entorno natural. REFERENTE Y EQUILIBRADA. Euskadi, la primera en saber combinar desarrollo con mantenimiento de valores, recursos; con una mayor implicación de la sociedad. Puntera en innovación e iniciativas. Responsable, activa y comprometida CIUDADANA. Sociedad basada en el respeto a las personas, sus opiniones, gustos es intereses; colectivo solidario y comprometido con nuestra sociedad frente al desarrollo meramente individual. RESPONSABLE. Conscientes de que vivimos en una sociedad, en comunidad; y también responsables con nuestro entorno. MEDIOAMBIENTALMENTE RESPONSABLE. Se asume la responsabilidad que cada persona/empresa tiene con el medio ambiente y que no sea una moda seguida por “ricos/as”, “pijos/as” y “alternativos/as”. IMPLICADA. Que no mira a su parcela individual; que promueve la solidaridad; que está implicada en los proyectos (no es una sociedad dividida entre la administración, las empresas y la ciudadanía). QUE COMPARTE. Con disponibilidad total a compartir experiencias, conocimiento… COOPERACIÓN. Entre personas, entre ayuntamientos, entre entidades, entre países. 4
  • 5. ACTIVA. Que no nos tengan que decir lo que tenemos que hacer en el plano individual y colectivo. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Implicación ciudadana, colaboración vecinal, iniciativas y canales participativos reales. JUVENTUD EMPRENDEDORA. La juventud asume su papel tractor en la sociedad y la sociedad les apoya. Que no haya otra generación perdida. SOCIEDAD MADURA. Una sociedad que participa activamente en todas las materias y aspectos; una sociedad que no espera a que los gobernantes les hagan el trabajo y que asuman una responsabilidad. LÍDERES HONESTOS Y COMPETENTES. Ejemplaridad; compromiso ético; sinceridad; con capacidad de gestión; listas abiertas a la elección. Con identidad y conviviendo en paz EUSKADI. Nuestro pequeño país debe seguir siendo Euskadi. Siempre hacia adelante y manteniendo todo lo bueno que nos hace ser como somos. COMPROMETIDA CON LA CULTURA VASCA Y COSMOPOLITA. Que el euskera sea el idioma usado en el día a día. EUSKERA. El euskera se ha recuperado de verdad; no sólo lo conoce la inmensa mayoría, sino que se habla de modo natural. ORGULLOSA DE SUS RAÍCES Y EN PAZ. Que Euskadi haya sido capaz de seguir evolucionando, salvaguardando sus tradiciones, idiomas, valores y, sobre todo, en paz. FELICIDAD. En paz, sin violencia, libre, con bienestar social. GENTE DISTINTA CONVIVIENDO. Mezcla de gente; mantenimiento de nuestra cultura. INTELIGENTE. Que Euskadi sepa aceptar la multiculturalidad, las distintas razas, religiones y maneras de pensar sin miedos, sabiendo poner en valor lo mejor de cada cual. 5
  • 6. Solidaria con el otro, cohesionada e igualitaria SOLIDARIA. Jóvenes y mayores dispondrán de tiempo para trabajos intergeneracionales. SOLIDARIOS. Con nuestros mayores; con nuestros niños/as. SOCIEDAD PARA TODOS/AS. Actualmente el mundo está hecho para la gente joven, cuando en realidad es un periodo muy corto de nuestra vida. Se nos olvida que vivimos hasta los 80 años y no hay servicios para todos/as. CERCANA. Vida en la calle; relaciones sociales presenciales; relaciones intergeneracionales. VALORES. Respecto hacia los demás, solidaridad, sociabilidad… Son conceptos difíciles en un mundo cada vez más competitivo e individualista. LA SOCIEDAD TIENE UN NIVEL DE VIDA ALTO PARA TODOS/AS. No se ve gente que viva mal, las personas de todas las razas se tratan por igual; y en la sociedad tienen un papel también las personas mayores y hay más niños/as. SIN PROBLEMAS SOCIALES. Con equilibrio entre todos los pueblos y ciudades. IGUALDAD. Verdadera y absoluta igualdad entre personas de diferente sexo, edad, religión, cultura… IGUALITARIA. Sin diferencias de género, sin división de trabajo. IGUALDAD. En la educación, entre personas de diferente sexo, edad… Con bienestar, servicios para las personas y calidad de vida MAYOR EQUIDAD SOCIAL. Reducción del consumo innecesario. Reducción de la producción innecesaria. Reducción de residuos innecesarios. Reducción de consumo de recursos naturales innecesariamente. 6
  • 7. SISTEMA DE SALUD ÁGIL Y SÓLIDO. La reducción de consumos (material, energético) es premisa básica y necesaria para construir una sociedad sostenible (decrecimiento). CALIDAD DE VIDA. Silencio es lo contrario a ruido. El ruido es el resultado de una velocidad frenética, de hacer por hacer y de “vender” a toda costa (a veces humo). Me gustaría frenar y parar. RE-EDUCADA. Que el concepto de calidad de vida se mida por los valores que todos más apreciamos; y siendo más conscientes de las limitaciones. OCIO. Ocio equilibrado, para todos/as y coherente con nuestros valores. EFICAZ. El trabajo, la educación, el ocio se repartirán mejor durante las horas del día. Mayor eficacia en las labores. SOCIEDAD AVANZADA. Con acceso al trabajo, a la vivienda y a la compatibilidad entre vida laboral y familiar-ocio. Reparto justo del trabajo, de la riqueza y de los servicios. Sólo es posible en un mundo global a través de la eficiencia. FAMILIAR. Que la familia sea el eje central de nuestras vidas (niños felices y “educados”). JOVEN. Con niños/as. Con una economía saludable, ecológica e innovadora ECONOMÍA SALUDABLE. Sin problemas económicos serios para nuestra sociedad. OPORTUNIDADES REALES DE TRABAJO. Oportunidades de trabajo para los jóvenes estables en el tiempo, para emprender y jugar un papel en la sociedad. AUMENTO DEL EMPLEO, dando importancia a la capacidad de las personas. PLENO EMPLEO. El pleno empleo como reflejo de una sociedad sostenible. Hay reparto de empleo, hay modificación de pautas de consumo y se cambian las relaciones socio-laborales. 7
  • 8. SERIA Y RESPONSABLE. Se hace bien el trabajo, con calidad e implicación. COMPETITIVA. Que alcancemos una sociedad que genera riqueza y empleo, con una universidad y centros escolares de primera línea. APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD ECOLÓGICA. Interiorizando los costes ambientales de las empresas. Impulsando el valor competitivo y diferenciador de lo “verde”. Diferenciación en el mercado. Impulsando efectivamente la compra verde y el consumo sostenible de los ciudadanos/as. Creando nuevas empresas focalizadas en la ingeniería/ecodiseño/edificación sostenible. CAMBIO DE PARADIGMA PRODUCTIVO. De producir más cosas a producir para que duren más las cosas. NICHO DE OPORTUNIDADES, que permitan generar ilusión, crear negocio, garantizar una seguridad para el desarrollo de nuevos negocios y mejora de los existentes, donde la innovación sea algo cotidiano y todos/as puedan acceder a un trabajo. OCIO Y SALUD. Nuevos retos. La gente dispone de más tiempo. Más tiempo libre y más tiempo de vida. Se generan oportunidades de negocio relacionadas con el ocio y la salud (“Concurso de Miss y Mister 75”). EUSKADI INNOVADORA. Apostar definitivamente por el I+D+i como parte del modelo económico. INNOVADORA Y PUNTERA. Con las herramientas y recursos necesarios para poder desarrollar todas nuestras ideas. INNOVADORA. Realmente formada, abierta e innovadora. Educada y formada CONOCIMIENTO. Se valora la educación, el conocimiento y la inteligencia social. 8
  • 9. CONOCIMIENTO Y RESPONSABILIDAD. Se valora más el conocimiento y la responsabilidad. No se debería pagar más por rellenar una zanja con hormigón que por el diagnóstico que realiza un médico a un paciente. Respeto a las profesiones cualificadas con responsabilidad. SISTEMA EDUCATIVO INTEGRAL. La educación como prioridad del gasto público para: educar a las familias; formación en valores positivos para la sociedad y desde la creatividad, el trabajo en equipo y con espíritu crítico y despierto; centrada en nichos (enseñanza superior) relativamente especializados. Con menos AUSTERA - PAUSADA. Hacer más con menos. Euskadi desacelerada. DECRECER. Menos consumo, menos impactos. Poco a poco. Valorar otras cosas que no sean el dinero. LENTA. Euskadi lenta, con ralentización del tiempo. NO CONSUMISTA. Sistema productivo no consumista, dedicado a la “calidad de vida”. MENOS CONSUMISTA. Cambiar la creencia de que es más feliz la persona que más tiene. Sustituir la sociedad puramente consumista actual por una que busque el bienestar y la felicidad en lo verdaderamente importante como es la familia, los amigos y el bienestar de toda la gente. Natural y con cultura verde MOSAICO DE PAISAJES VERDES. Habremos recuperado nuestros bosques y nuestros ríos, que se imbricarán con los prados y los cultivos. PAISAJE. 9
  • 10. ENTORNO VERDE Y AZUL. Conservamos nuestra riqueza ambiental, paisajística y la biodiversidad. AGRESTE. Nuestros hijos/as deben poder caminar, disfrutar… por áreas agrestes, poco o nada antropizadas. Esas zonas son un punto esencial de nuestra alma e identidad colectiva. EUSKADI CUIDA EL ENTORNO. Espero que en 2020 queramos más la Naturaleza y que amemos y cuidemos lo nuestro… Porque de nosotros depende el Medio Ambiente. EUSKADI MÁS VERDE. Una Euskadi en la que dejamos de lado el ansia por construir y construir sin importar la destrucción del paisaje y la biodiversidad. SE VIVE MÁS EN CONTACTO CON LA NATURALEZA. Hay un alto nivel de vida, pero predomina el verde. Se ha parado de construir nuevas urbanizaciones. CULTURA VERDE. Una Euskadi concienciada con el medio ambiente. CONCIENCIADA. Entender que es inviable perseguir un desarrollo dejando a un lado el medio ambiente o incluso a costa de éste. Respetar el medio en el que vivimos y hacer un uso respetuoso y equilibrado de los recursos. LIMPIA. Educación y conciencia social para conseguir un país más limpio. Con una gestión ambiental eficiente y respetuosa con el entorno EFICIENTE. Eficiente en el consumo mínimo de recursos (tanto en la producción de bienes y servicios como en su consumo responsable); mínimo impacto ambiental, tecnologías limpias... DA MÁS VALOR AL AGUA. El agua es otro recurso limitado pero a diferencia del resto es imprescindible para las personas y los ecosistemas. Hay que apostar y mejorar su gestión (empezar por la concienciación y educación). 10
  • 11. CIUDADES MÁS AMABLES CON EL PEATÓN. Mejorar la organización de las poblaciones dando protagonismo al peatón; fomentar el transporte público y el uso de bicicleta; compensar densidad de población con zonas verdes. VERDE. La calle, para las personas. MÁS SEDENTARIA. Se evitarán los desplazamientos innecesarios, procurando acercar los elementos necesarios a las zonas habitadas. NO MOVILIDAD. Teletrabajo; tren; tecnologías aplicadas. MOVILIDAD INTERNA SOSTENIBLE. Impulso mayor a las redes de transporte público; creación de nodos de transporte e intercambiadores; impulso al transporte de mercancías marítimo o ferrocarril; menos construcción de carreteras; y apoyo a modos de movilidad más limpios. TRANSPORTE “SIN COCHES”. Mejora del transporte público para reducir el uso del vehículo privado. DEPORTISTA. El paseo y la bicicleta sustituyen al coche. USO ENERGÉTICO RESPONSABLE. Uso de las energías de manera más eficaz. ENERGÍAS RENOVABLES. Uso de energías limpias y renovables. STOP AL CAMBIO CLIMÁTICO. Volver a vivir en Euskadi con txirimiri, que haya invierno, como antes. SALUDABLE. Euskadi rica en recursos naturales, limpios, sanos, envidiables que la hagan atractiva y atrayente. 11
  • 12. CLAVES ANALIZADAS CLAVE 1: RECURSOS NATURALES ESCASOS Y EN VÍAS DE AGOTAMIENTO Tras conocer los principales datos de Euskadi en torno a esta clave y contando con documentación de apoyo, se ha trabajado en definir actuaciones que permitan a Euskadi abordar este desafío. Las aportaciones del equipo de Ihobe a esta clave son las siguientes: NUEVA ECONOMÍA VASCA CON MENOS RECURSOS E INNOVADORA • IMPULSAR UNA NUEVA ECONOMÍA VASCA basada, entre otros, en: − Ecoeficiencia e innovación. Tecnologías verdes. − Desmaterialización de la economía. − Valorización de los residuos: “el mundo del residuo es una mina”. − Reducción de los impactos ambientales de las actividades económicas. − Economía de conocimiento, como recurso y valor que se exporta a otros lugares. − Empleos verdes, basados en la biodiversidad. − Fiscalidad verde. • ECOEFICIENCIA e INNOVACIÓN. Optar por modelos de trabajo y de producción ecoeficientes y basados en la innovación: - Cierre activo e innovador de ciclos productivos, de materiales y energía con criterios claves basados en: eficiencia máxima de cada componente del sistema; tecnología de primera; criterios de fin de vida de los residuos; gestión a la altura; máxima diversidad de nichos productivos compatibles con un ecosistema saludable. 12
  • 13. Impulsar la búsqueda y creación de tecnologías limpias para la prevención de impactos. Invertir en búsqueda de mejores tecnologías disponibles para las distintas tipologías de producción y sectores prioritarios de la CAPV. − Reflexión como país sobre actividades poco saludables y que consumen muchos recursos para la búsqueda de alternativas innovadoras. − Estudios de viabilidad sobre alternativas a los recursos en vías de agotamiento. Estas alternativas deberían ser renovables, que frenen nuestra dependencia y que estén pensadas en clave de nuestro desarrollo económico. − No copiar a otros. Búsqueda de nuestros propios nichos de mercado. • DESMATERIALIZACIÓN de la economía. − Sustituir la dinámica del producto por la dinámica del conocimiento y los servicios. − Uso mínimo de recursos y eficiencia: smart city, smart empresa, smart casa. − Normativa que evite el empleo de materiales innecesarios. − Normativa que regule la publicidad. • RESIDUOS “0”. − Planes de reciclaje: ningún residuo a vertedero. − Nuevo sector empresarial: recuperación. − Nuevos materiales: innovación. • FISCALIDAD VERDE. − Incluir los costes externos (ambientales y otros) en el precio final de los productos y servicios. − Promoción de sectores que tengan como uno de sus aspectos fundamentales la variante ecológica: fiscalidad verde. − Incorporación de otros indicadores de calidad de vida no basados en el PIB; identificarlos y trabajar sobre ellos. Por ejemplo: un entorno más natural, integración con el entorno, mayor integración social… 13
  • 14. NUEVA CULTURA CIUDADANA PARA UN CONSUMO SOSTENIBLE • Educación para la sostenibilidad: Sembrar desde las edades más tempranas, para interiorizar y concebir el consumo sostenible como algo normal. Es preciso caminar hacia un modelo de consumo diferente al actual, mucho más responsable. − El mayor reto no está en la técnica, en las herramientas, sino en el cerebro de las personas. El reto está en cambiar el paradigma de la gente en el plano institucional, empresas, en la familia. − Modificar hábitos y creencias en todas las edades y en todos los ámbitos de la sociedad. Revisar las necesidades. − Concienciación en todos los ámbitos de la importancia del consumo responsable. − Educación para reducir el consumo. Vencer dificultades para romper el círculo vicioso entre bienestar y consumo. − Impulsar medidas que hagan que el consumo social y ambientalmente respetuoso no se encuentre penalizado económicamente respecto a otros productos que no cumplen con tales requerimientos. − Menos consumo y más local. − Incorporación de nuevos valores y nuevo modelo de consumo. − Normalización del consumo sostenible a través de la incorporación de criterios ambientales en la compra y contratación de productos y servicios por la Administración y el sector privado. Facilitar instrumentos de apoyo y fijar fecha límite para ir acomodando y modificando hábitos hasta conseguir los objetivos. • Cultura ciudadana basada en las 3Rs. − Impulsar la reutilización y alargar la vida útil de los productos. − Educación y normativa para impulsar el reciclaje y la reutilización frente a la recogida habitual de “basura”. 14
  • 15. FRENTE A LA DESLOCALIZACIÓN • Creación de alianzas empresariales para poder competir en igualdad en el mercado internacional. • Vigilancia y tutela del proceso “real” de deslocalización para asegurar que no se pierda identidad como país. Establecer un sistema de retorno y reporte a Euskadi. FOMENTO DEL SECTOR PRIMARIO • Reducción de los intermediarios en el sector primario (pesca, agricultura y ganadería) para hacerlo más competitivo y atractivo como modo de vida. • Conexión entre productores y comercios locales, abaratando costes de intermediarios. • Apuesta por lo local, lo cercano y ecológico. • Orientar el Plan de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) hacia la conservación de la biodiversidad y el paisaje siguiendo el modelo de Austria. • Inversión dedicada a la conservación y recuperación de los sistemas naturales y agrarios respetuosos. 15
  • 16. CLAVE 2: DEPENDENCIA ENERGÉTICA Y CAMBIO CLIMÁTICO Tras conocer las problemáticas de Euskadi asociadas a esta clave, el equipo de Ihobe ha ido definiendo y consensuando sus propuestas. Ordenadas por ámbitos o temas, las aportaciones del equipo de Ihobe para abordar la segunda clave son las siguientes. PENALIZACIÓN DEL TRANSPORTE PRIVADO • Dificultar el transporte en vehículo privado: − Limitar el acceso a las ciudades. − Penalizar la entrada de coches a la ciudad. − El centro de las ciudades sólo para vehículos limpios. − Mayores impuestos al vehículo privado (coche) y a los combustibles. − Cobrar un impuesto a los que vayan en coche a la ciudad. − Penalizar el uso de vehículos con un único viajero. − Calles exclusivas para el peatón y la bicicleta. • Fomento y mejora del transporte público y colectivo: − Carriles exclusivos para el transporte público en todas las vías. − Mejora del transporte público: con mayor accesibilidad y frecuencias, más barato (incluso gratuito por su función socioeconómica y ambiental). 16
  • 17. Plan de fomento del tren en Euskadi. • Desarrollo de planes de movilidad integrados y eficientes, tanto para las personas como para las mercancías. REDUCCIÓN DEL CONSUMO Y EFICIENCIA • Fiscalidad verde: premiar el ahorro energético y el consumo de recursos y penalizar los consumos elevados. − Ahorro energético privado estimulado a partir de la reducción de tasas. − Subir las tasas del consumo de agua. − Tarificación progresiva. • Introducir cambios en el modelo de negocio de las compañías eléctricas: − Que sus ingresos no sean por Kwh. consumido sino que les interese que se reduzca el consumo. − Precio Kwh. en función de la eficiencia: cambios en el sistema de tarificación. • Deducción fiscal o subvención a los productos/tecnología de mejor rendimiento. Impuesto o tasa a los productos/tecnología de mal rendimiento. • Introducción de nuevas medidas y hábitos de comportamiento en el trabajo, en la escuela, en casa, en la ciudad: − Teletrabajo. − 90% de las reuniones por videoconferencia. − Fomento de una dieta baja en carbono. − Climate-leader: una persona íntegra, consecuente y conocedora del tema en cada manzana, fábrica, escuela… que asesore al resto. − Alumbrado público eficiente y de bajo consumo, con menos intensidad energética y con reducción del horario. − Fomento de los tele-trámites por parte de la Administración. 17
  • 18. EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES • Edificios públicos de nueva construcción: − Autosuficientes. − Con consumos energéticos mínimos: orientación adecuada, aislamiento eficiente, utilización de energías renovables (geotérmica)… • Conseguir un parque de viviendas más eficiente energéticamente: − Eficiencia y generación eléctrica obligatoria en las viviendas a través de apoyo: créditos blandos, sistema de ayudas… − Apoyo económico al aislamiento de edificios y a los sistemas de calefacción. − Endurecer los requerimientos energéticos obligatorios a los edificios; y basar los impuestos municipales (por ejemplo, el IBI) en función de la calificación energética del edificio (y de forma compatible a la seguridad jurídica). − Responsabilidad ampliada del promotor de la edificación sobre 20 años de servicio. CAMBIO DE VALORES SOCIALES • Cambio de valores sociales: − Fomento del ahorro frente al derroche energético. − Visualización del impacto local y cercano del cambio climático. − Disociar la iluminación de entornos urbanos e infraestructuras sobredimensionadas con el prestigio social y la seguridad. • ¿Cómo crear una corriente de opinión favorable a la sostenibilidad? ¿Cómo generar rechazo social a los malos hábitos? GENERACIÓN DE ENERGÍA • Planificación energética en base a la generación de energía propia y a partir de recursos energéticos renovables. Fijación de objetivos. 18
  • 19. Investigación en la economía del hidrógeno. • Sistema productivo: − Industria: Promoción de soluciones innovadoras para generar energía. − Sistema productivo que apueste por el I+D y el conocimiento. 19
  • 20. CLAVE 3: GLOBALIZACIÓN DE LA COMPETENCIA Tras conocer los principales mensajes asociados a esta clave, el equipo de Ihobe ha trabajado en grupos para proponer líneas de actuación. Planteando ideas, sumando reflexiones y profundizando en cuestiones relacionadas, hemos ido construyendo propuestas en un tema que, a priori, al grupo le resultaba complejo. Así, los resultados construidos, agrupados por ámbitos de referencia, son los siguientes. ESTRATEGIA DE MARCA Y DIFERENCIACIÓN • Identificar, como país, cuáles son nuestras actividades estrella y fomentarlas. Generar marca de país. − Reforzar la cohesión social, motivar y crear la imagen de país. • Diseño de una estrategia de diferenciación como país: − Búsqueda de los elementos intangibles que pueden ser diferenciadores del producto o servicio producido en Euskadi frente al de otros países. − Ofrecer productos/servicios diferenciados al resto, que “consuman o pongan en juego” el conocimiento. No podemos competir con el BRIC. HACIA UNA ECONOMÍA MÁS VERDE • Identificar los proveedores clave para traccionar una nueva economía verde. • Identificar necesidades de las empresas que adquieren productos en otros países y crear holding de pymes vascas que puedan satisfacer dichas necesidades; incorporando, además, la ecoinnovación o ecodiseño como elemento diferenciador y de posicionamiento en el mercado. • Introducción de mejoras en la gestión ambiental de las empresas: 20
  • 21. Incentivar el uso de energías no fósiles por parte de las pymes. Apoyo en el análisis de consumos y en la introducción de mejoras para su reducción. − Análisis de los insumos energéticos y materiales de la industria para tratar de reducir y coordinar las necesidades. − Desmaterialización de los procesos productivos. • Impulsar el consumo/uso de elementos intangibles por parte de la ciudadanía vasca. • Generación de nuevos indicadores. El PIB no vale como indicador de bienestar. FORMACIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO • Introducción de cambios en el modelo educativo: promoción de una educación con vocación internacional, con dominio de lenguas y conocimiento cultural. − Educación multicultural, con intercambios familiares y escolares gratuitos. − Educar para salir: idiomas, culturas, intercambio. • Impulso a la formación profesional: − Mayor valoración social de los oficios. − Formación de trabajadores especializados que cubran las necesidades del mercado de trabajo. • Fomento del emprendizaje: − Enfocar de un modo más práctico la educación superior: incluir estancias fuera en los últimos años de carrera, la creación de una empresa como proyecto… COOPERACIÓN Y TRABAJO EN RED • Creación de redes entre pymes: − Crear mecanismos para formar consorcios. Ver ejemplo de Koldo Saratxaga. − Generar redes de conocimiento compartido entre pymes. Provocar el intercambio de conocimientos y actividades en las pymes. Creación de redes neuronales de conocimiento. 21
  • 22. Crear redes de pymes, vía “cluster”, etc. − Fomento de la relación empresa-proveedor de Euskadi. − Alianzas con empresas de diferentes sectores para fomentar la cooperación. − Coordinación de las actividades de las pymes. − Crear redes globales, saliendo de la CAPV. Para salir de Euskadi no hacen falta sedes; para las pymes es mejor buscar alianzas con empresas estratégicas de fuera. • Fomento de la cooperación como forma de hacer: − Introducir la cooperación y la colaboración en los puestos de trabajo. Que sea obligatorio aprovechar sinergias con otras personas. − Fomentar el cooperativismo vasco como modo de que la persona trabajadora lo sienta suyo y trabaje con arreglo a objetivos. • Cooperación con otros países: − Cooperación con otros países menos avanzados, creando acuerdos de colaboración. − Fomentar la cooperación entre países, aprovechando lo “mejor” de cada uno para ser más eficientes y garantizando calidad ambiental y social. INNOVACIÓN • Euskadi innovadora: − Poner un foco innovador como país; marcar una dirección y no “que innove todo el mundo sin saber hacia dónde”. − Apoyo económico a los procesos de innovación. Permitir “arriesgarse”. − Fomento de un reconocimiento social a la innovación. − Fomento de productos/servicios con alto valor añadido. − Servicios de los centros tecnológicos orientados a las pymes. 22
  • 23. Desarrollo de líneas de trabajo que apuesten por la innovación social, más centrada en las personas y el conocimiento. − Atraer cerebros “fugados”, traer conocimiento para potenciar la innovación y la creatividad. 23
  • 24. CLAVE 4: CAMBIOS DEMOGRÁFICOS PROFUNDOS El aumento de la esperanza de vida en la población vasca, la caída de la natalidad a tasas muy bajas, la necesaria adecuación de los servicios públicos al perfil de la sociedad demandante, la vulnerabilidad del sistema público de pensiones... son algunas de las realidades que están detrás de esta clave. ¿Cómo abordarlas? Apoyados por una dinámica grupal, el equipo de Ihobe ha reflexionado y construido las siguientes líneas de actuación y propuestas. Paso a paso, sumando ideas y pensando en nuestros mayores, en la natalidad, en el Estado de Bienestar... hemos ido construyendo nuestras ideas para abordar esta clave. Porque, tal y como ha comentado el grupo, “aunque no es nuestro ámbito profesional, todos/as tenemos una experiencia vital sobre la que reflexionar”. HACIA UN SISTEMA PÚBLICO DE SALUD ADAPTADO Y DE MAYOR CALIDAD • Osakidetza es de todos/as. Proceso participativo ciudadano para mejorar Osakidetza y como instrumento de sensibilización y concienciación sobre el uso de los recursos públicos. • Análisis de posibles reformas y mejoras: 24
  • 25. Co-pago sanitario en importes inferiores a una cantidad (por ejemplo, 50 euros); o en función de la renta con discriminación positiva a las personas con pocos ingresos. − Co-pago de algunos tratamientos médicos asociados a grupos de riesgo (por imprudencias o actividades insanas). − Fomento de las medicinas alternativas para disminuir el gasto farmacéutico. − Mejora en el diagnóstico prematuro de enfermedades (como medio de ahorro sanitario) y penalización de hábitos de salud peligrosos (mayor aportación a la Seguridad Social en grupos de riesgo). − Servicio de salud personalizado, que atiende a las necesidades propias de las personas mayores: − Tele asistencia para enfermedades comunes. − Atención domiciliaria para personas con enfermedades crónicas. • Un sistema público de salud orientado a la PREVENCIÓN. Reforzar la importancia de la alimentación sana, de los hábitos saludables y su repercusión en la salud: − Programas de prevención de la obesidad en las escuelas; y mejora de la alimentación. − Asignatura sobre alimentación en la escuela. − Incremento de horas de ejercicio físico en las escuelas. − Prohibición de las grasas transgénicas y otros alimentos de alto riesgo. Impuesto especial a la comida rápida para financiar el gasto sanitario. − Prohibición de los alimentos directamente vinculados con las enfermedades crónicas. • Servicio de salud orientado a la tercera edad, que atiende a las necesidades propias de las personas mayores. REVISIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES • Análisis y revisión del sistema de pensiones: 25
  • 26. Reparto más eficiente de los recursos para la Seguridad Social: optimizar el gasto, penalizar conductas negativas… − Mayor inspección y eliminación del fraude y de la economía sumergida. − Modificar las bases del sistema de pensiones: re-reparto del sistema presupuestario. − Búsqueda de nuevas vías de ingreso para el sistema de la Seguridad Social. − Eficiencia del sistema de pensiones. − Reequilibrio presupuestario que permita cubrir los déficits que pueden surgir en presupuestos como la Sanidad y la Educación. − Distribución innovadora de los presupuestos de la Administración. − Debate público: presupuestos participativos. POLÍTICAS INNOVADORAS DE APOYO A LA NATALIDAD • Análisis de otros modelos europeos de apoyo a la natalidad: Francia, países nórdicos… • Estudio específico de las causas por las que la sociedad vasca no tiene hijos/as. • Promoción de la natalidad con una política integral y una sociedad pública (Ihobe- natal). • Incorporación de medidas de apoyo a la natalidad como: − Incremento de permisos por paternidad y maternidad. − Guarderías y haurreskolak gratuitas. − Facilitar las ayudas y los mecanismos de adopción para aquellas familias, parejas que así lo deseen. − Ayudas económicas y “de verdad” a las familias numerosas. • Fomento de medidas de conciliación familiar y laboral: − Medidas que ayuden realmente a las mujeres profesionales a tener sus hijos/as y compatibilizarlo con su carrera profesional. − Flexibilidad de horarios en el trabajo. 26
  • 27. Fomento del teletrabajo. − Reconocimiento social a las personas cuidadoras (de niños/as y de personas mayores). − Facilidades a mujeres (separadas, viudas…) con cargas familiares. Los trámites administrativos resultan complicados y muy largos. POLÍTICAS DE ATENCIÓN Y CUIDADO A LAS PERSONAS MAYORES • Medidas que contribuyan a que las personas mayores puedan desarrollarse como personas. • Sistema flexible de jubilación: jubilación gradual y voluntaria a partir de los 50 y hasta los 85 años. • Actividad económica y empleo orientado a la atención y cuidado de las personas mayores: − Muebles y productos ecodiseñados para mayores. − Creación de nuevos trabajos de asistencia domiciliaria que permitan que las personas mayores estén en casa. − Creación de empresas de servicios asistenciales a la tercera edad. − Ocio orientado a las personas mayores. • Servicios de atención adaptados: − Asistencia domiciliaria: sustitución de la pensión por un servicio de asistencia domiciliaria. CONSOLIDACIÓN DE LO COMUNITARIO • Políticas intergeneracionales: − Impulsar el enriquecimiento que supone el compartir la experiencia entre distintas generaciones. La gente mayor no es un estorbo a aparcar y tampoco los niños/as. − Incluir a las personas mayores en la formación y educación de las generaciones siguientes. 27
  • 28. Aprovechar el potencial de la experiencia de las personas mayores como consejeras/os en el ámbito laboral. • Fomento del trabajo comunitario: − Reconocimiento social al trabajo comunitario. − “Voluntariado de Osakidetza” en cada manzana de barrio. INMIGRACIÓN • Fomento de la integración de las personas inmigrantes: − Programas de formación a personas inmigrantes adultas. − Aumento de la contratación en origen de personas inmigrantes. − Regulación y control de las ayudas económicas y sociales a las personas inmigrantes. 28
  • 29. CLAVE 5: RELEVO GENERACIONAL DESEQUILIBRADO Precariedad laboral, subocupación, desempleo juvenil, dificultades futuras en el relevo generacional... son algunas de las realidades que se esconden tras esta clave. ¿Cómo la hemos trabajado? Hemos elaborado un mapa mental grupal a partir de las diferentes aportaciones y reflexiones de las personas del grupo. Un mapa mental cuyo contenido es el siguiente: FOMENTO DEL EMPLEO DE CALIDAD Y PARA TODOS/AS • Necesaria INSPECCIÓN Y CONTROL estricto del empleo sumergido: − Sensibilización social y creación de una corriente de opinión contraria al fraude. − Inspección y control férreo por parte de las Administraciones. • NUEVOS EMPLEOS: − Elaboración de un plan de empleo ligado a las necesidades derivadas de la propia Estrategia de Desarrollo Sostenible de Euskadi. • REPARTO del empleo: − Análisis y estudios para la disminución de la jornada laboral y el reparto del empleo entre todos/as, con adecuación del salario. 29
  • 30. Fijación de unos niveles máximos de sueldo. − Penalizar el pluriempleo para favorecer el relevo generacional. • FORMACIÓN especializada: − Mayor coordinación entre la oferta de empleo y las necesidades del mercado laboral y el sistema formativo. − Conciliar más formación y empleo durante la etapa formativa. − Valoración de la cultura de los oficios. − Generación de sinergias al aunar la experiencia de las personas mayores y el ímpetu de la gente joven. POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS • Políticas de APOYO A LA JUVENTUD: − Accesibilidad a la vivienda: políticas públicas de fomento del alquiler de vivienda (y no la compra) en base a condicionantes personales y económicos y bajo controles estrictos. − Fomento social de la independencia de los jóvenes a edades más tempranas, ligada a la promoción de valores como sacrificio, austeridad… • Apoyo a una INMIGRACIÓN regulada y que podamos acoger como sociedad. • Fomento activo de la NATALIDAD: − Desarrollo de políticas activas de promoción de la natalidad con carácter transversal en el ámbito laboral, familiar, social… − Puesta en marcha de medidas de apoyo en el entorno laboral: flexibilidad de horarios, fomento del teletrabajo… − Reconocimiento social a la persona cuidadora: acceso a bajas por enfermedad de personas dependientes… 30
  • 31. CLAVE 6: FRAGILIDAD DE UN SISTEMA DE VALORES EN CAMBIO Para dar respuesta a esta clave, el grupo ha necesitado conversar, dialogar y contrastar experiencias y opiniones sobre los valores que imperan en Euskadi hoy en día, sobre el impacto de la globalización en la cultura y su uniformización, sobre el euskera… Un debate necesario que nos ha llevado a construir las siguientes propuestas. EUSKERA = VALOR COMPARTIDO • Compartir como sociedad vasca el VALOR del euskera; sin ideologización. • Apoyo al APRENDIZAJE del euskera: − Facilitar el aprendizaje a personas que ya han salido del sistema educativo formal. − Investigación en nuevas fórmulas de aprendizaje más innovadoras, atractivas y cercanas; asegurar que sea una experiencia estimulante y gratificante. 31
  • 32. Medidas activas para el aprendizaje del euskera por las personas extranjeras. • Promoción del USO NORMALIZADO del euskera: − El uso del euskera supone, para las personas euskaldun berris, un esfuerzo; por ello, es preciso asociarlo a experiencias vivenciales positivas como: conocimiento de otras personas, experiencias compartidas, cercanía con los niños/as y personas mayores… − Motivación social para utilizar el euskera de forma normalizada. − Medidas activas de uso del euskera en núcleos muy poblados. FOMENTO DE OTROS VALORES EN LA SOCIEDAD VASCA • EDUCACIÓN en otros valores y en inteligencia emocional, a través de: − La familia. − La escuela. − Aprovechando plataformas educativas que ya existen como las escuelas de padres y madres, escuelas de tiempo libre, escuela de Arantzazu… • ¿Qué valores? VALORES VINCULADOS AL TRABAJO: − Fomento social del emprendizaje. ¿Cómo? Por ejemplo, haciendo menos atractivo el acceso a la función pública. − Excelencia y trabajo bien hecho, ligado incluso a un porcentaje del salario. − Apoyo desde la empresa o la Administración al desarrollo de carreras profesionales. • ¿Qué valores? VALORES VINCULADOS AL ÉXITO COMO PERSONA: − El éxito no es tener; es necesaria una regulación de la publicidad. − La solidaridad, el voluntariado y la cooperación como éxito social y comunitario. − La cultura como éxito. − El euskera como patrimonio cultural y social; como valor en sí mismo. Puesta en valor de los valores de la cultura vasca desde el sistema educativo. 32
  • 33. Fomento de una SOCIEDAD VASCA MÁS HUMANA: creación de espacios de socialización y de cooperación social para la búsqueda de soluciones comunes y colectivas ante los problemas cotidianos. LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL • DEBATE SOCIAL sobre el sistema público de la Seguridad Social y de las pensiones. Se proponen algunas posibles líneas de actuación como: − Reforma y nuevo modelo de reparto presupuestario (“que la Seguridad Social pueda beber de otras partidas presupuestarias”). − Colaboración público-privado para el mantenimiento de las pensiones. − Fiscalidad y presupuestos más sostenibles. • Canalizar socialmente las capacidades desaprovechadas de jóvenes, personas mayores... ANTE LA UNIFORMIZACIÓN CULTURAL • Eliminación de las franquicias como medida de lucha contra la uniformización cultural. • Introducción de cambios estructurales en el sistema financiero internacional y en los mercados financieros, tan alejados de la economía real. 33
  • 34. CLAVE 7: MOVILIDAD Y TRANSPORTE INSOSTENIBLE Tras conocer las principales conclusiones del diagnóstico realizado sobre el sistema de movilidad y transporte en Euskadi, el grupo ha construido de forma colectiva sus propuestas. Y el resultado obtenido por el grupo queda detallado a continuación. TRANSPORTE DE MERCANCIAS • Desarrollo de medidas que minimicen el transporte de mercancías por carretera: − Fomento del transporte marítimo con conexión a sistema ferroviario. − Red de transporte por ferrocarril para mercancías. − Desarrollo de planes de movilidad para áreas industriales, integrando el transporte de las mercancías. • Actuaciones que optimicen el transporte de mercancías por carretera: − Mayor eficiencia: prohibir desplazamientos “en vacío”; incorporación de GPS- mapas de los polígonos industriales de Euskadi. − I+D+i en gestión de logística de las mercancías. Aprendizaje de experiencias innovadoras en este sentido (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián y Universidad Pública de Navarra). − Bonificar el diseño ecológico de productos y embalajes. 34
  • 35. MOVILIDAD DE PERSONAS • CAMBIO CULTURAL Y DE HÁBITOS: − Desarrollo de medidas que fomenten un cambio cultura en el modo de desplazarnos. − Sensibilización para la promoción de hábitos saludables y sostenibles. − Socialización de los costes sociales, económicos y ambientales de la movilidad. − Re-planteamiento de las necesidades de movilidad. − Incorporación de medidas que frenen la movilidad: teletrabajo, flexibilidad horaria en el trabajo… − Educación vial y modificación de los requisitos para sacar el carnet de conducir: eco-conducción, seguridad vial… • TRANSPORTE PÚBLICO RACIONAL. Fomento de un transporte público adecuado, frecuente, sostenible, familiar: − Organizado bajo una lógica comarcal; y no sólo centrado en las ciudades más grandes. − Con infraestructuras de apoyo intermodales: parkings obligatorios. − Que conecte los servicios públicos. − Financiado de los impuestos al transporte privado. − Creación de carriles exclusivos para el transporte público en todas las vías. • FOMENTO REAL DE LA BICICLETA COMO MEDIO DE TRANSPORTE: − Promoción de una cultura de la bicicleta como medio de transporte (desterrar el uso de la bicicleta con fines sólo lúdicos). − Generación de redes ciclables interconectadas y de infraestructuras de apoyo. − Según uso o zona: promoción de la bicicleta eléctrica (por ejemplo, para repartos comerciales). • FRENO AL TRANSPORTE PRIVADO. Hacer que sea más atractivo y rentable usar el transporte público: 35
  • 36. Poner dificultades al uso del coche: OTA, mayor coste del vehículo privado y de los combustibles. − Sistemas de control de tráfico. − Centrar los esfuerzos en núcleos concretos. No es viable penalizar el uso del coche en todo el territorio, dadas sus características. URBANISMO COMPACTO • Apuesta por una ordenación del territorio y una planificación urbana con criterios de sostenibilidad: − Compacidad en el urbanismo: organizar las ciudades más grandes por barrios con diversidad de usos. − Mezcla de usos: integración de la actividad económica en la vida de las ciudades, siempre que sea compatible. − Prohibición de la ubicación de las superficies comerciales en las afueras de la ciudad. − Ciudades pensadas para el peatón, para los niños/as y para personas con minusvalías. INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD • Promoción de investigación, desarrollo y creatividad para potenciar modos de transporte más eficientes en cada entorno. 36
  • 37. CLAVE 8: DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL A continuación detallamos las aportaciones del grupo a esta clave. DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL, ¿QUÉ HACER DESDE EUSKADI? DESDE LA ADMINISTRACIÓN: • Política vasca de cooperación que defina bien el qué, a quién, cómo… a partir de un debate social; y que favorezca y empodere a la sociedad de allí, fortaleciendo sus valores y cultura. • Apoyo activo de Euskadi para avanzar en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio. • Hermanamiento de Euskadi con una comunidad/zona concreta: cooperar y compartir conocimiento técnico, social y económico. • Dedicación de al menos el 0,7% del presupuesto de las entidades vascas a cooperación al desarrollo. • Desarrollo de EcoEuskadi 2020 como Estrategia de Desarrollo Sostenible de Euskadi. Sus líneas de actuación contribuyen, desde nuestra responsabilidad, a un desarrollo internacional más equilibrado. 37
  • 38. DESARROLLO INTERNACIONAL DESIGUAL, ¿QUÉ HACER DESDE EUSKADI? DESDE UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL: • Prohibición de la fabricación de armas, asumiendo los efectos en nuestra economía. • Implantación de la tasa Tobin o impuesto sobre el flujo de capitales en el mundo; de tal modo que los recursos obtenidos contribuyan al desarrollo equilibrado y sostenible de los países del Sur. • Regulación para que las patentes farmacéuticas esté en manos de la ONU, o de organismos internacionales. • Hacer más justas las relaciones comerciales entre los países. DESDE EL SECTOR PRIVADO: • Implicación de la banca vasca, abriendo una línea de microcréditos para proyectos de los países del Sur. • Obligatoriedad de la figura de responsable social corporativo en las empresas. Incorporar en las políticas de responsabilidad social corporativa que un porcentaje de los beneficios -por ejemplo, el 0,7%- vaya destinado a proyectos de cooperación al desarrollo. DESDE LA COMUNIDAD EDUCATIVA: • Mayor integración de la cooperación y la educación para el desarrollo en el curriculum escolar. Sensibilización. 38