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MEIOS DE HOSPEDAGEM
SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE




                      ABNT NBR 15401
FICHA CATALOGRÁFICA

Documento elaborado no âmbito do Convênio ABNT/SEBRAE destinado às micro e pequenas empresas.



                     A849m
                             Associação Brasileira de Normas Técnicas
                                Meios de Hospedagem: Sistema de gestão da sustentabilidade /
                             Associação Brasileira de Normas Técnicas, Serviço Brasileiro de Apoio às
                             Micro e Pequenas Empresas. – Rio de Janeiro: ABNT; SEBRAE, 2012.
                                82 p.: il.color.

                                Modo de acesso:
                                http://portalmpe.abnt.org.br/bibliotecadearquivos/.

                                ISBN 978-85-07-03361-5.

                                1. Turismo. 2. Hospedagem 3. Normalização técnica

                             I. Título. II. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

                                                                                CDU:006:379.8(083)




Copyright© 2012. Associação Brasileira de Normas Técnicas

Copyright© 2012. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

Conteudistas técnicos: Alexandre Eliasquevitch Garrido e Denise Port Nascimento
SEBRAE                                                           ABNT

Roberto Simões                                                   Pedro Buzatto Costa
                                                                 Presidente do Conselho Deliberativo
Presidente do Conselho Deliberativo Nacional
                                                                 Walter Luiz Lapietra
Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho                              Vice-Presidente do Conselho Deliberativo
Diretor-Presidente do Sebrae Nacional
                                                                 Ricardo Rodrigues Fragoso
José Cláudio dos Santos                                          Diretor Geral
Diretor de Administração e Finanças do Sebrae Nacional
                                                                 Carlos Santos Amorim Junior
                                                                 Diretor de Relações Externas
Carlos Alberto dos Santos
Diretor Técnico do Sebrae Nacional                               Eugenio Guilherme Tolstoy De Simone
                                                                 Diretor Técnico
Enio Duarte Pinto
Gerente da Unidade de Acesso à Inovação e Tecnologia             Odilão Baptista Teixeira
                                                                 Diretor Adjunto de Negócios
Gláucia Zoldan
Gerente Adjunta da Unidade de Acesso à Inovação e Tecnologia     EQUIPE TÉCNICA

EQUIPE TÉCNICA                                                   Janaína da Silva Mendonça
                                                                 Gerente de Editoração e Acervo
Maria de Lourdes da Silva                                        Coordenação geral
Analista técnica
                                                                 Marcia Cristina de Oliveira
Gestora do Convênio ABNT/SEBRAE
                                                                 Gerente de Planejamento e Projetos
                                                                 Apoio técnico
Hulda Oliveira Giesbrecht
Analista Técnica                                                 Anderson Correia Soares
Gestora da ação de desenvolvimento dos Guias de Implantação de   Assistente Técnico da Gerência de Editoração e Acervo
Normas                                                           Apoio técnico
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO SUMÁRIO


                                      SUMÁRIO

                                    I. Introdução ........................................................................................................................................7
                                    II. Objetivo ............................................................................................................................................8
                                    III. Orientações Gerais ......................................................................................................................9
                                    IV. Atendimento aos Princípios do Turismo Sustentável .....................................................10
                                    V. Método de implementação ......................................................................................................12
                                         1. Diagnóstico ...............................................................................................................................13
                                         2. Mapeamento de atividades ................................................................................................14
                                         3. Identificação de aspectos e impactos .............................................................................15
                                         4. Requisitos legais e outros requisitos ...............................................................................19
                                         5. Política de sustentabilidade................................................................................................20
                                         6. Objetivos e metas ...................................................................................................................22
                                         7. Responsabilidades e autoridades .....................................................................................26
                                         8. Programas de gestão da sustentabilidade ...................................................................27
                                         9. Competência, conscientização e treinamento ...........................................................30
                                         10. Controle operacional ..........................................................................................................32
                                         11. Monitoramento e medição...............................................................................................33
                                         12. Comunicação .........................................................................................................................34
                                         13. Registro do sistema de gestão e controle de documentos ..................................35
                                         14. Auditoria..................................................................................................................................37
                                         15. Análise crítica.........................................................................................................................38
                                         16. Não-conformidade e ações corretiva e preventiva..................................................39


                                    Atendimento às três dimensões do turismo sustentável


                                    A. Atendimento aos requisitos ambientais para o turismo sustentável
                                         A1. Preparação e atendimento a emergências ambientais .........................................41
                                         A2. Áreas naturais, flora e fauna.............................................................................................44
                                         A3. Arquitetura e impactos da construção no local .......................................................46
                                         A4. Paisagismo .............................................................................................................................48
                                         A5. Emissões, efluentes e resíduos sólidos ........................................................................51


4                                                                         ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | SUMÁRIO
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO SUMÁRIO
                                                                     GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO


           A5.1 Resíduos sólidos ..........................................................................................................51
           A5.2 Efluentes líquidos........................................................................................................55
           A5.3 Emissões para o ar (gases e ruídos) ......................................................................56
A6. Eficiência energética .................................................................................................................57
A7. Conservação e gestão do uso de água ..............................................................................59
A8. Seleção de insumos ..................................................................................................................62


Atendimento aos requisitos socioculturais para o turismo sustentável
     B1. Comunidades locais ............................................................................................................63
     B2. Trabalho e renda...................................................................................................................65
     B3. Condições de trabalho .......................................................................................................66
     B4. Aspectos culturais ...............................................................................................................67
     B5. Saúde e educação ...............................................................................................................68
     B6. Populações tradicionais ....................................................................................................69


Atendimento aos requisitos econômicos para o turismo sustentável
     C1. Viabilidade econômica ......................................................................................................70
     C2. Qualidade e satisfação do cliente .................................................................................72
     C3. Saúde e segurança dos clientes e no trabalho .........................................................75


Referências...........................................................................................................................................76


ANEXOS
ANEXO 01 – POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE.......................................................................77
ANEXO 02 – PLANO DE AÇÃO (OBJETIVOS E METAS) ...........................................................79
ANEXO 03 – PLANO DE AÇÃO (ANÁLISE CRÍTICA) ................................................................80
ANEXO 04 – RESOLUÇÃO CONAMA Nº. 275 ............................................................................80
ANEXO 05 – SISTEMA DE TRATAMENTO DE EFLUENTES ......................................................81
ANEXO 06 – FONTES DE ENERGIA ..............................................................................................82
ANEXO 07 – FICHA NACIONAL DE REGISTRO DE HÓSPEDES ............................................84


ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | SUMÁRIO                                                                                              5
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS




 I. INTRODUÇÃO




                                                                                                                       GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS
     O BRASIL É PIONEIRO EM RELAÇÃO À PUBLICAÇÃO DE UMA NORMA DE SISTEMA DE GESTÃO QUE
 APRESENTA REFERÊNCIAS OBJETIVAS SOBRE COMO OS MEIOS DE HOSPEDAGEM PODEM UTILIZAR
 SEUS RECURSOS DE MANEIRA AMBIENTALMENTE RESPONSÁVEL, SOCIALMENTE JUSTA E ECONOMI
 CAMENTE VIÁVEL.
      A abordagem da sustentabilidade do turismo por meio da normalização ajuda os
 meios de hospedagem a adotar práticas sustentáveis e a comunicar este fato aos seus
 clientes e à sociedade em geral.
     A norma ABNT NBR 15401 foi desenvolvida no âmbito do Comitê Brasileiro de Turismo
 – ABNT/CB 54 e foi publicada no final de outubro de 2006 pela Associação Brasileira de
 Normas Técnicas (ABNT).
      A referência utilizada para sua elaboração foi a norma desenvolvida pela Fundação Ins-
 tituto de Hospitalidade, dentro do Programa de Certificação em Turismo Sustentável (PCTS).
     Sua construção contou com a participação de organizações não governamentais, em-
 presários, governo, sociedade, especialistas e diversas partes interessadas, o que justifica
 os requisitos detalhados nos aspectos ambientais e socioculturais.
     O sistema de gestão apresentado na norma proporciona uma base estável, coerente
 e consistente para o alcance e a manutenção do desempenho sustentável dos meios de
 hospedagem.
      O conteúdo da norma é direcionado ao aprimoramento da qualidade nos serviços e ges-
 tão, ao atendimento a legislação, à colocação do negócio no mercado internacional, à pre-
 servação ambiental e cultural, consciência social e desenvolvimento econômico-financeiro.
     Em função da atualidade e importância do tema sustentabilidade para o turismo a
 ABNT decidiu pela publicação deste Guia, o qual foi elaborado com base na experiência e
 no conhecimento acumulados ao longo dos destes últimos 10 anos de discussão, identifi-
 cação e adoção de boas práticas sustentáveis no turismo brasileiro.
      A norma ABNT NBR 15401 visa o fortalecimento do setor turístico, onde os turistas
 estão cada vez mais exigentes e os destinos turísticos, tanto nacional como internacional
 estão cada vez mais competitivos.
     Seu uso pelo meio de hospedagem gera benefícios ambientais, econômicos, sociais e
 culturais. Do ponto de vista ambiental, ela contribui para a conservação da biodiversidade
 e auxilia na manutenção da qualidade ambiental dos atrativos turísticos.
     Do ponto de vista econômico, ela viabiliza as áreas utilizadas pelo turismo, proporcio-
 na um diferencial de marketing, gerando vantagens competitivas para os meios de hospe-
 dagem e facilitando o acesso a novos mercados, principalmente o internacional.
     Nas esferas social e cultural, estimula boas condições de trabalho, enfatiza a pre-
 servação do patrimônio cultural e promove o respeito aos direitos dos trabalhadores,
 povos indígenas e comunidades locais. Do ponto de vista político, ela promove o res-
 peito à lei e à cidadania.




ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS                                                         7
REQUISITOS GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO




                                       II. OBJETIVO
    GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS
                                           O GUIA TEM COMO OBJETIVO ORIENTAR O MEIO DE HOSPEDAGEM NA IMPLEMENTAÇÃO DE UM
                                       SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE DE ACORDO COM A ABNT NBR 15401 E, PORTANTO, DEVE
                                       SER UTILIZADO EM CONJUNTO COM A NORMA.
                                            O Guia apresenta uma proposta de roteiro de implementação com interpretações do
                                       texto da norma ABNT NBR 15401 e ações para o atendimento aos requisitos de sustenta-
                                       bilidade apresentados nesta.
                                           Além de descrever um método de implementação, o guia apresenta exemplos de ações
                                       para o cumprimento dos requisitos da norma. Ressalta-se que os exemplos apresentados
                                       não são a única, ou melhor, forma de atender os princípios da sustentabilidade no turismo.
                                            Os meios de hospedagem devem utilizar este Guia como fonte de consulta, levando
                                       em consideração as características aplicáveis e adequadas para cada negócio, como a lo-
                                       calidade da empresa, porte, entre outros.
                                           Novas pesquisas e registros de ações direcionadas para o atendimento dos princípios
                                       sustentáveis em meios de hospedagem vêm sendo constantemente desenvolvidas, em
                                       conjunto com o crescimento contínuo da utilização e resultados obtidos através da imple-
                                       mentação da norma ABNT NBR 15401.
                                           Desta forma, recomenda-se que o meio de hospedagem consulte as Organizações
                                       Não Governamentais e demais Entidades Representativas para obter informação sobre
                                       projetos e boas práticas em vigor na sua localidade.
                                          Também é possível utilizar exemplos encontrados nos meios de comunicação e outros
                                       empreendimentos certificados ou em processo de certificação.




8                                                         ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS




 III. ORIENTAÇÕES GERAIS




                                                                                                                       GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS
     ESTE GUIA FOI DESENHADO PARA APRESENTAR UM ROTEIRO LÓGICO PARA IMPLEMENTAÇÃO DO
 SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE EM CONFORMIDADE COM A NORMA ABNT NBR 15401 E
 ADICIONALMENTE APRESENTAR, POR MEIO DE TEXTOS, FIGURAS, TABELAS, DIAGRAMAS E EXEMPLOS
 INTERPRETAÇÕES DOS REQUISITOS NORMATIVOS.
     Evidentemente que a ordem das etapas apresentadas neste roteiro, como método de
 implementação, não é a única possível e tampouco está organizada de maneira sequencial
 em relação a ordem dos requisitos da norma ABNT NBR 15401.
     Para facilitar a utilização do Guia em conjunto com a norma é possível visualizar o
 item referente à norma ABNT NBR 15401 no rodapé da página ao final de cada capítulo
 deste documento.
      Cada capítulo do Guia está estruturado nos tópicos: Porque é importante?, Para refletir
 e Como implementar?, onde se descreve os conceitos e fundamentos do requisito ou da
 etapa do método; questões para organizar a reflexão em termos do meio de hospedagem
 e as ações, com exemplos, para a implementação do requisito, respectivamente. Além dis-
 to, os capítulos contêm a representação do diagrama, apresentado no tópico V deste Guia,
 em tópicos para orientar e situar o leitor em função da etapa em que se encontra.
     Este Guia também pode ser consultado de forma pontual para auxiliar no entendimen-
 to e permitir uma interpretação adequada de cada requisito da norma ABNT NBR 15401,
 não sendo necessária sua leitura na ordem do método de implementação apresentado.




ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS                                                         9
REQUISITOS GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO




                                        IV. ATENDIMENTO AOS PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL
     GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS
                                            A NORMA FOI FUNDAMENTADA NOS DENOMINADOS “PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL”
                                         ITEM 3 DA ABNT NBR 15401, SENDO ASSIM, OS REQUISITOS DEFINIDOS NA NORMA ESTÃO TODOS
                                        RELACIONADOS A ESSES PRINCÍPIOS, REPRESENTANDO A PLATAFORMA A SER SEGUIDA NA IMPLEMEN
                                        TAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE.
                                            Desta forma, se houver dúvidas relacionadas a algum requisito da norma durante
                                        sua implementação, é fundamental consultar os Princípios do Turismo Sustentável para
                                        esclarecimentos e melhor compreensão. No quadro abaixo são relacionados exemplos
                                        de ações realizadas por meios de hospedagem vinculados a cada um dos sete Princípios
                                        do Turismo Sustentável:


                                         PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL                                        EXEMPLO DE AÇÕES
                                                                                                    • Ter o empreendimento registrado no CADASTUR
                                        1. RESPEITAR A LEGISLAÇÃO VIGENTE
                                                                                                    • Possuir um sistema de tratamento de esgoto
                                        O turismo deve respeitar a legislação vigente, em to-
                                        dos os níveis, no país e as convenções internacionais       • Assegurar que os salários pagos atendem no míni-
                                        de que o país é signatário.                                   mo aos pisos da categoria dos colaboradores contra-
                                                                                                      tados, usando referências sindicais regionais.

                                        2. GARANTIR OS DIREITOS DAS POPULAÇÕES LOCAIS               • Dar preferência à população local para contratação

                                        O turismo deve buscar e promover mecanismos e               • Oferecer capacitação e treinamentos voltados para
                                        ações de responsabilidade social, ambiental e de              os colaboradores e comunidade local
                                        equidade econômica, inclusive a defesa dos direitos
                                                                                                    • Estabelecer salários que não desvalorizem os cola-
                                        humanos e de uso da terra, mantendo ou amplian-
                                                                                                      boradores pertencentes à comunidade.
                                        do, a médio e longo prazos, a dignidade dos traba-
                                        lhadores e comunidades envolvidas.

                                                                                                    • Realizar ações específicas para proteção de espécies
                                        3. CONSERVAR O AMBIENTE NATURAL E SUA BIODIVERSIDADE          ameaçadas existentes na propriedade do meio de
                                                                                                      hospedagem
                                        Em todas as fases de implantação e operação, o turis-
                                        mo deve adotar práticas de mínimo impacto sobre o           • Implementar ações educativas com os clientes. Por
                                        ambiente natural, monitorando e mitigando efetiva-            exemplo, a conscientização quanto a não alimenta-
                                        mente os impactos, de forma a contribuir para a manu-         ção de animais silvestres.
                                        tenção das dinâmicas e processos naturais em seus as-       • Controlar a utilização dos recursos naturais pelo
                                        pectos paisagísticos, físicos e biológicos, considerando      meio de hospedagem. Por exemplo, através de ma-
                                        o contexto social e econômico existente.                      nutenções periódicas do encanamento para evitar o
                                                                                                      desperdício de água.

                                        4. CONSIDERAR O PATRIMÔNIO CULTURAL E VALORES LOCAIS        • Ceder espaço do empreendimento para eventos
                                                                                                      culturais
                                        O turismo deve reconhecer e respeitar o patrimônio
                                        histórico cultural das regiões e localidades receptoras e   • Conscientizar o cliente quanto aos costumes locais.
                                        ser planejado, implementado e gerenciado em harmo-            Por exemplo, para que não haja desrespeito às tradi-
                                        nia às tradições e valores culturais, colaborando para        ções locais e sítios sagrados.
                                        seu desenvolvimento.


                                        5. ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO SOCIAL E ECONÔMICO DOS       • Promover os produtos e serviços locais. Por exemplo,
                                        DESTINOS TURÍSTICOS                                           indicar passeios realizados por um guia responsável
                                                                                                      da região.
                                        O turismo deve contribuir para o fortalecimento
                                        das economias locais, a qualificação das pessoas,            • Utilizar produtos provenientes de fornecedores per-
                                        a geração crescente de trabalho, emprego e renda              tencentes à comunidade local. Por exemplo, alimen-
                                        e o fomento da capacidade local de desenvolver                tos produzidos em hortas e fazendas da região.
                                        empreendimentos turísticos.


                                                                                                                                                CONTINUA    >




10                                                                ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS




                                                                                                                                    GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS
  PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL                                          EXEMPLO DE AÇÕES

 6. GARANTIR A QUALIDADE DOS PRODUTOS, PROCESSOS E ATITUDES   • Possuir um meio de comunicação aberto a suges-
 O turismo deve avaliar a satisfação do turista e verifi-        tões e reclamações.
 car a adoção de padrões de higiene, segurança, infor-        • Responder prontamente as reclamações
 mação, educação ambiental e atendimento estabele-
 cidos, documentados, divulgados e reconhecidos               • Oferecer a descrição clara de seus produtos e serviços



 7. ESTABELECER O PLANEJAMENTO E A GESTÃO RESPONSÁVEIS
 O turismo deve estabelecer procedimentos éticos              • Estabelecer e divulgar uma Política de Sustenta-
 de negócio visando engajar a responsabilidade                  bilidade
 social, econômica e ambiental de todos os inte-              • Envolver os colaboradores em ações e atividades
 grantes da atividade, incrementando o comprome-                ligadas à sustentabilidade
 timento do seu pessoal, fornecedores e turistas, em
 assuntos de sustentabilidade desde a elaboração              • Estabelecer critérios para a contratação dos seus
 de sua missão, objetivos, estratégias, metas, planos           fornecedores.
 e processos de gestão.



    É fundamental destacar a importância do comprometimento dos meios de hospeda-
gem quanto ao atendimento da expectativa dos clientes e das partes interessadas, refe-
rentes a qualidade dos serviços e produtos oferecidos e ao desempenhos sociocultural e
ambiental do negócio.




ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS                                                                 11
MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO


 GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
                                                 V. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
                                                 A SEQUÊNCIA DE ETAPAS PARA IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE E
                                                 ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DA NORMA ABNT NBR 15401  MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA
                                                 DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE  REQUISITOS, PODE SER VISUALIZADA NO DIAGRAMA A SEGUIR.


                                                                                                                                1
                                                                                      16                                                                                   2




                                                                                           Açõ
                                                                    15
                                                                                                                                                                                                      3




                                                                                              es c




                                                                                                                                                                                      es
                                                                                                                                                                                  dad
                                                                                                orr




                                                                                                                                                                              tivi
                                                                                                   etiv




                                                                                                                                                                               e
                                                                                                                                                                            os
                                                                                                                                                                          ea
                                                                                                                       Diagnóstico
                                                                                                     as e




                                                                                                                                                                         ct
                                                                                                                                                             d



                                                                                                                                                                    os e
                                                                                                                                                                  ct sp
                                                                                                                                                         nto
                                                                                                       pre




                                                                                                                                                                pa e A
                                                        14




                                                                                                                                                      me
                                                                                                          ven




                                                                                                                                                              Im d
                                                                                                                                                                                                          4
                                                                                         An




                                                                                                                                                                 ão
                                                                                                                                                      pea
                                                                                                              t




                                                                                                                                                               aç
                                                                                           áli

                                                                                                                                                                                                  s
                                                                                                            ivas                                                                             utro
                                                                                                se




                                                                                                                                                            ific
                                                                                                                                                    Ma
                                                                              Aud                                                                                                   eo
                                                                                                 cr




                                                                                                                                                            nt
                                                                                  itor                                                                                          ais
                                                                                                                                                                            Leg
                                                                                                     íti




                                                                                                                                                        Ide
                                                                                        ia in
                                                                                                                                                                         tos uisitos
                                                                                                       ca


                                                                                              tern                                                                   uisi req
                                                                                                   a                                                             Req
                                                                 Controle de documentos e
                                                   13                                                                                                            Política de Sustentabilidade                 5
                                                                         registros
                                                                                                                                                            Ob
                                                                                         ação                                                                     jeti
                                                                                    unic                                                                              vos
                                                                                 Com                                                                                      e    me
                                                                                                                                                                                  tas
                                                                                                                                                       Re
                                                                                                     o
                                                                                                 içã




                                                                                                                                                            sp
                                                                                                            nal

                                                                                                                   Competência, conscientização e



                                                                                                                                                             on
                                                                                                ed




                                                                                                                                                    Pro
                                                                                            m




                                                                                                                                                                 sa
                                                                                                          acio




                                                                                                                                                                   bi
                                                                                           e




                                                                                                                                                                    lid
                                                                                                                                                      gra
                                                                                         to




                                                        12
                                                                                                       per




                                                                                                                                                                         ad


                                                                                                                                                                                                          6
                                                                                      en




                                                                                                                                                       ma



                                                                                                                                                                         es
                                                                                    m



                                                                                                     eo




                                                                                                                          treinamento
                                                                                 ra




                                                                                                                                                                              e
                                                                                                                                                            de
                                                                                ito




                                                                                                                                                                               au
                                                                                                 trol




                                                                                                                                                                                  to
                                                                             on




                                                                                                                                                            ges




                                                                                                                                                                                    rid
                                                                            M




                                                                                                Con




                                                                                                                                                                                        ad
                                                                                                                                                              tão




                                                                                                                                                                                           es




                                                                    11                                                                                                                            7


                                                                                      10                                                                                   8
                                                                                                                             9



                                                     As etapas apresentadas no método de implementação proposto foram organizadas em
                                                 função da experiência em implementação de sistemas de gestão da sustentabilidade em
                                                 centenas de meios de hospedagem ao longo dos últimos anos. Assim, conforme já exposto
                                                 nas orientações gerais esta ordem não é a única maneira para se realizar a implementação.
                                                      Sempre que possível o método apresentado irá expor exemplos de soluções para
                                                 atendimento ao requisito, com o objetivo de melhorar sua interpretação e visualização
                                                 prática. Evidentemente que os exemplos apresentados são somente uma referência e es-
                                                 tão limitados a atividades específicas e pontuais. Portanto, não devem ser seguidos à risca,
                                                 sem um processo de análise crítica para sua devida adequação.
                                                      É recomendado que a implementação do sistema de gestão da sustentabilidade seja
                                                 realizada, com as orientações propostas, mas com as adaptações necessárias ao contexto
                                                 de cada meio de hospedagem, de forma a garantir a contínua manutenção do atendimen-
                                                 to aos requisitos da norma ABNT NBR 15401.




12                                                           ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO




                                                                                                                                       GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
 1. DIAGNÓSTICO
 POR QUE É IMPORTANTE?                                    PARA REFLETIR
                                                          1. Qual é o consumo médio de energia no seu
 Como o sistema de gestão da sustentabilida-                 meio de hospedagem?
 de envolve um conjunto de boas práticas de               2. Qual é o consumo médio de água no seu
 gestão e de boas práticas ambientais, sociais               meio de hospedagem?
 e econômicas, imagina-se que o meio de                   3. Quanto e que tipos de resíduos são gerados
 hospedagem já realize, pelo menos parcial-                  pelo seu meio de hospedagem?
 mente, práticas que possam estar em confor-              4. São registrados todos os treinamentos
                                                             e capacitações realizados pelos seus
 midade com a norma ABNT NBR 15401.
                                                             colaboradores e fornecedores?
 Desta forma para dar início a implementa-                5. Quais são os tipos de relacionamento que
 ção do sistema de gestão da sustentabili-                   o seu meio de hospedagem tem com a
                                                             comunidade local?
 dade recomenda-se identificar as práticas
                                                          6. A satisfação do cliente, colaboradores,
 já adotadas, registrando as atividades rea-                 fornecedores e outros em relação às
 lizadas atualmente pelo negócio para que                    atividades do meio de hospedagem são
 seja possível identificar onde são necessá-                  avaliadas?
 rias as melhorias e/ou a realização de ou-
 tras atividades voltadas para o atendimen-
 to aos requisitos da norma.




 COMO IMPLEMENTAR?
 Verifique quais são as ações realizadas pelo seu meio de hospedagem de acordo com os
 requisitos descritos nos itens 4, 5, 6 e 7 da norma ABNT NBR 15401 – Meios de hospeda-
 gem – Sistema de gestão da sustentabilidade – Requisitos.
    Como orientação para a identificação dos requisitos da norma, cada ‘deve’ presente na
 norma é um requisito de cumprimento obrigatório.                                                         1. DIAGNÓSTICO
                                                                                                          2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
     É interessante que o meio de hospedagem identifique todas as ações que já realiza
                                                                                                          3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
 no seu negócio e que possuam indicadores, isto é, um controle quantitativo da atividade                  E IMPACTOS

 monitorada, como por exemplo, o consumo de energia por hóspede por dia.                                  4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
                                                                                                          REQUISITOS
                                                                                                          5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
     Outra ação importante é a identificação dos controles operacionais (veja o capítulo
                                                                                                          6. OBJETIVOS E METAS
 10 do Guia) realizados pelo meio de hospedagem, como por exemplo, a identificação da
                                                                                                          7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
 legislação atual que afeta o negócio.                                                                    8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
                                                                                                          SUSTENTABILIDADE
      É interessante que o meio de hospedagem identifique, através do diagnóstico, a possi-                9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
                                                                                                          E TREINAMENTO
 bilidade de realização de atividades que sejam mais práticas e rápidas de forma a atender
                                                                                                          10. CONTROLE OPERACIONAL
 os requisitos da norma ABNT NBR 15401. Isto proporciona o alcance de resultados no início
                                                                                                          11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
 da implementação do sistema de gestão da sustentabilidade e motivará toda a equipe a                     12. COMUNICAÇÃO
 alcançar novas metas.                                                                                    13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
                                                                                                          CONTROLE DE DOCUMENTOS
                                                                                                          14. AUDITORIA
                                                                                                          15. ANÁLISE CRÍTICA
                                                                                                          16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
                                                                                                          CORRETIVA E PREVENTIVA




ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 1. DIAGNÓSTICO                                                                                                          13
MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO


  GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
                                                  2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
                                                  POR QUE É IMPORTANTE?                             PARA REFLETIR
                                                                                                    1. Como são divididas as áreas do seu meio
                                                  O mapeamento das atividades do meio                  de hospedagem? Ex. Recepção, restaurante,
                                                  de hospedagem é fundamental para o                   limpeza, etc.
                                                  conhecimento organizacional do seu ne-            2. Quais são as atividades realizadas em cada
                                                  gócio e para implementação de qualquer               área do seu meio de hospedagem?
                                                  sistema de gestão.                                3. É possível identificar as principais atividades
                                                                                                       do seu meio de hospedagem que afetam de
                                                  Elaborar um fluxo das atividades de cada             maneira significativa as seguintes dimensões:
                                                  área do meio de hospedagem possibili-                ambiental, sociocultural e econômica?
                                                  ta a realização do próximo passo, onde
                                                  são identificados os aspectos do meio de
                                                  hospedagem ligados à sustentabilidade
                                                  (ambiental, sociocultural e econômica).




                                                  COMO IMPLEMENTAR?
                                                  Identifique as áreas do seu meio de hospedagem, como por exemplo, recepção, governan-
                                                  ça, lavandeira, alimentos e bebidas, entre outros. Para cada uma dessas áreas descreva as
                                                  principais atividades. A figura seguir é apenas um exemplo. O importante é que todas as
                                                  atividades do seu meio de hospedagem sejam listadas e mapeadas.



                                                                  MAPEAMENTO DAS ATIVIDADES DA ARRUMAÇÃO DA UH
                                                                          EXEMPLO DE FLUXOGRAMA. ÁREA: GOVERNANÇA


1. DIAGNÓSTICO
2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES                                                           ARRUMAR A CAMA                     VERIFICAR EQUIPAMENTOS
                                                     ENTRAR NO QUARTO
3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS                                                      TROCAR ROUPA DE CAMA                        E REGISTRAR
E IMPACTOS                                            A SER ARRUMADO
                                                                                  E BANHO, SE NECESSÁRIO                    DISCREPÂNCIAS.
4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
REQUISITOS
5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE                             SIM
6. OBJETIVOS E METAS
7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
SUSTENTABILIDADE                                                                                                           LIMPAR E ARRUMAR O
                                                   HÁ MAIS QUARTOS PARA              HOUVE CONSUMO/
9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO                                             NÃO                                           QUARTO DE ACORDO COM
E TREINAMENTO                                         SEREM LIMPOS?                  USO DE PRODUTOS?
                                                                                                                              O CHECKLIST .
10. CONTROLE OPERACIONAL
11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
12. COMUNICAÇÃO
                                                            NÃO                               SIM
13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
CONTROLE DE DOCUMENTOS
14. AUDITORIA
15. ANÁLISE CRÍTICA                                                                  ANOTAR CONSUMO E
                                                         TÉRMINO
16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES                                                         REPOR PRODUTOS?
CORRETIVA E PREVENTIVA




14                                                                                 ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO




                                                                                                                                                               GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS
 POR QUE É IMPORTANTE?                                                    PARA REFLETIR
                                                                          1. Quais as atividades realizadas pelo seu
 A atividade de identificar os aspectos e im-                                 negócio que interagem de forma mais
 pactos possibilita localizar e apontar quais                                significativa com os meios: ambiental,
 são as melhorias necessárias para ampliar                                   sociocultural e econômico?
 o desempenho do seu negócio em relação                                   2. Quais áreas do seu meio de hospedagem
 à sustentabilidade em suas três dimensões                                   geram mais impactos?
 (ambiental, sociocultural e econômica).                                  3. São realizadas ações para minimizar os
                                                                             impactos negativos?
 A realização periódica da identificação dos                               4. Quais são os impactos positivos gerados
 aspectos ligados à sustentabilidade é impor-                                pelo seu meio de hospedagem?
 tante para determinar impactos (positivos ou
 negativos) passados, presentes e potenciais
 das atividades executadas, o que irá manter o
 seu negócio atualizado em relação os aspec-
 tos e impactos existentes e suas prioridades
 de atendimento, permitindo que produtos e
 serviços do seu meio de hospedagem sejam
 controlados e direcionados para o compro-
 metimento sustentável.



 COMO IMPLEMENTAR?
 Considerando que aspectos são as características relacionadas aos processos e atividades
 operacionais e os impactos são os resultados gerados quando estas são realizadas, temos
 que cada atividade tem diversos aspectos e cada aspecto pode gerar um ou mais impactos.
 A relação entre aspectos e impactos é uma relação de causa e efeito e devem ser mapeadas
 nas três dimensões da sustentabilidade: ambiental, sociocultural e econômica.
                                                                                                                                  1. DIAGNÓSTICO
     No exemplo a seguir pode-se visualizar exemplos de atividades, aspectos e impactos                                           2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
 (positivos ou negativos), veja:                                                                                                  3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
                                                                                                                                  E IMPACTOS
                                                                                                                                  4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
                                                                                                                                  REQUISITOS
     ATIVIDADE DE UM                                                                                                              5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
                                                          ASPECTO AMBIENTAL               IMPACTO AMBIENTAL
   MEIO DE HOSPEDAGEM                                                                                                             6. OBJETIVOS E METAS
                                                                                                                                  7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
                                                                                                                                  8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
                                                   Consumo de água e gás                                                          SUSTENTABILIDADE
                                                                                      * Redução da disponibilidade hídrica,
                                                                                                                                  9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
   LAVANDERIA                                      Resíduos alcalinos graxos          esgotamento de recursos naturais e          E TREINAMENTO
                                                   (detergentes)                      alteração da qualidade das águas
                                                                                                                                  10. CONTROLE OPERACIONAL
                                                                                                                                  11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
                                                                                                                                  12. COMUNICAÇÃO
                                                   Consumo de energia elétrica;                                                   13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
                                                                                      * Esgotamento de recursos naturais e        CONTROLE DE DOCUMENTOS
   RECEPÇÃO                                        geração de resíduo sólido
                                                                                      ocupação de aterros sanitários
                                                   doméstico                                                                      14. AUDITORIA
                                                                                                                                  15. ANÁLISE CRÍTICA
                                                                                                                                  16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
                                                                                                                                  CORRETIVA E PREVENTIVA
 * I M PA C T O S N E G AT I V O S   ** I M PA C T O P O S I T I V O                                              CONTINUA    >




ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS                                                                                                         15


 ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO


  GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
                                                      ATIVIDADE DE UM                                     ASPECTO AMBIENTAL                  IMPACTO AMBIENTAL
                                                    MEIO DE HOSPEDAGEM

                                                                                                    Consumo de água e gás, geração de * Esgotamento de recursos naturais,
                                                   BANHEIROS E VESTIÁRIOS                           efluentes orgânicos, resíduos alcali- alteração da qualidade da água e
                                                                                                    nos e resíduo sólido doméstico       ocupação de aterros sanitários.



                                                                                                    Consumo de água e gás, geração de * Esgotamento de recursos naturais,
                                                   COZINHA                                          efluentes oleosos e resíduo sólido alteração da qualidade da água e
                                                                                                    doméstico                         ocupação de aterros sanitários.



                                                                                                                                         * Mudança de comportamento dos
                                                   GERADOR A DIESEL                                 Poluição sonora                      animais e incômodo de hóspedes
                                                                                                                                         e vizinhos




                                                   ALIMENTAÇÃO ARTIFICIAL DE                                                             * Dependência e mudança de com-
                                                                                                    Domesticação de animais silvestres
                                                   ANIMAIS SILVESTRES                                                                    portamento dos animais




                                                                                                                                         ** Minimização do consumo de água
                                                   TRATAMENTO DE EFLUENTES                          Emissão de água tratada
                                                                                                                                         através da reutilização



                                                  * I M PA C T O S N E G AT I V O S   ** I M PA C T O P O S I T I V O



                                                       A identificação de aspectos e impactos é a base de um sistema de gestão da sustenta-
                                                  bilidade, onde deve-se tomar medidas para controlar os impactos, maximizando os positi-
                                                  vos e minimizando ou eliminando os negativos.
1. DIAGNÓSTICO
2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES                              Evidentemente que não é necessária a atuação em cada uma das atividades mape-
3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS                      adas do seu meio de hospedagem, referente ao capítulo 2 deste guia. Conforme a norma
E IMPACTOS
                                                  NBR 15401 deve-se identificar os aspectos e impactos e deve-se controlar aqueles consi-
4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
REQUISITOS                                        derados como significativos ou relevantes. Ou seja, é importante avaliar os impactos que
5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE                   precisam ser minimizados devido a sua intensidade, frequência e/ou importância.
6. OBJETIVOS E METAS
7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
SUSTENTABILIDADE
9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
E TREINAMENTO
10. CONTROLE OPERACIONAL
11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
12. COMUNICAÇÃO
13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
CONTROLE DE DOCUMENTOS
14. AUDITORIA
15. ANÁLISE CRÍTICA
16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
CORRETIVA E PREVENTIVA




16                                                                                             ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS


   ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO



    A figura abaixo é um exemplo da identificação de aspectos e impactos relacionados ao




                                                                                                                                               GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
 quadro apresentado no capítulo 2 - Mapeamento de atividades - deste guia.


     PLANILHA DE IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS DE SUSTENTABILIDADE
    ÁREA: GOVERNANÇA

                                                IDENTIFICAÇÃO
                                                                                              DIMENSÃO
          ATIVIDADE                   ASPECTO                     IMPACTO             AMBIENTAL /SOCIOCULTURAL/
                                                                                             ECONÔMICA


                             Consumo de produto          Esgotamento de recurso
                                                                                     Ambiental /Econômica
                             químico (limpeza)           e custo



                                                         Redução da
                             Consumo de energia          disponibilidade para a      Ambiental /Econômica
                                                         comunidade e custo



         Arrumação           Geração de efluentes         Alteração da qualidade
                                                                                     Ambiental
           da UH             líquidos                    da água.



                                                         Contaminação do solo
                             Geração de resíduos         e ocupação dos aterros      Ambiental /Econômica
                                                         sanitários


                             Consumo de produtos
                                                         Esgotamento de recursos,
                             locais (Reposição                                    Ambiental / Econômica /
                                                         custo e incentivo a
                             de produtos para o                                   Sociocultural
                                                         economia local
                             hóspede)


                                                                                                                  1. DIAGNÓSTICO
     No exemplo acima, foi destacada uma das atividades da área de governança: ARRU-
                                                                                                                  2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
 MAÇÃO DA UH. Para identificar todos os aspectos e impactos de sustentabilidade você                               3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
 precisa montar esta planilha para todas as atividades de cada uma das áreas do seu meio                          E IMPACTOS
                                                                                                                  4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
 de hospedagem e não se esqueça de pensar sempre nas três dimensões (ambiental, so-                               REQUISITOS
 ciocultural e econômica).                                                                                        5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
                                                                                                                  6. OBJETIVOS E METAS
     A atividade ARRUMAÇÃO DA UH tem 5 aspectos e 5 impactos associados. Outras ativi-                            7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
 dades poderão ter um aspecto somente e nem todas as atividades/aspectos terão impacto                            8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
                                                                                                                  SUSTENTABILIDADE
 nas três dimensões. No último exemplo, ‘consumo de produtos’, se os produtos utilizados
                                                                                                                  9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
 forem de produção local, poderá ser considerada a dimensão sociocultural, devido a sua                           E TREINAMENTO
 relação com a comunidade onde o trabalho é desenvolvido por pessoas da região, e a utili-                        10. CONTROLE OPERACIONAL
                                                                                                                  11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
 zação de produtos e serviços tem participação no desenvolvimento socioeconômico local.
                                                                                                                  12. COMUNICAÇÃO
        Para verificar se os impactos são significativos ou não para o desempenho da sua                            13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
                                                                                                                  CONTROLE DE DOCUMENTOS
 empresa é recomendável em primeiro lugar verificar a legislação (item 4.3.1 da norma e                            14. AUDITORIA
 capítulo 4 do Guia), ou seja, se houver legislação que obrigue a minimizar ou a não gerar                        15. ANÁLISE CRÍTICA
 aquele impacto automaticamente este impacto pode ser considerado significativo. Em se-                            16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
                                                                                                                  CORRETIVA E PREVENTIVA
 gundo, caso não haja nenhuma obrigação legal, o impacto deve ser avaliado quanto à im-
 portância para o seu negócio. Esta importância pode ser avaliada em função da frequência
 e da intensidade do impacto. Veja o exemplo a seguir:


ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS                                                                                         17


 ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO


  GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
                                                               PLANILHA DE IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DE SIGNIFICÂNCIA
                                                                    DE ASPECTOS E IMPACTOS DE SUSTENTABILIDADE
                                                   LOCAL: GOVERNANÇA                                                  PROCESSO: GOVERNANÇA

                                                                       IDENTIFICAÇÃO                                   AVALIAÇÃO DE SIGNIFICÂNCIA

                                                                                                                        LEGISLAÇÃO E OUTROS
                                                                                                     DIMENSÃO                                              É
                                                                                                                             REQUISITOS
                                                   ATIVIDADE     ASPECTO           IMPACTO                                                          SIGNIFICATIVO ?*
                                                                                                     AMBIENTAL /
                                                                                                   SOCIOCULTURAL/       QUAIS?            CUMPRE?
                                                                                                     ECONÔMICA


                                                               Consumo
                                                                               Esgotamento de      Ambiental /
                                                               de produto                                               Não                 _            Sim
                                                                               recurso e custo     Econômica
                                                               químico


                                                                               Redução da                              Medida
                                                               Consumo         disponibilidade     Ambiental /
                                                                                                                      Provisória           Não           Sim
                                                               de energia      para a comuni-      Econômica
                                                                               dade e custo                           2.198 / 01


                                                               Geração         Alteração da                          Deliberação
                                                               de efluentes     qualidade da         Ambiental       CECA 1.007/86          Sim           Sim
                                                  Arrumação
                                                               líquidos        água.                                 NT-202-R-10
                                                    da UH
                                                                                                                       Portaria
                                                                               Contaminação
                                                               Geração         do solo e ocupa-    Ambiental /      MINTER 53/79
                                                                                                                      Resolução            Não           Sim
                                                               de resíduos     ção dos aterros     Econômica
                                                                               sanitários                            CONAMA n°
                                                                                                                        5/93

                                                               Consumo
                                                               de produtos     Esgotamento de
                                                                               recursos, custo e   Ambiental /
                                                               locais (Repo-
                                                                               incentivo a         Econômica /          Não                 _            Sim
                                                               sição de pro-
1. DIAGNÓSTICO                                                                                     Sociocultural
                                                               dutos para o    economia local
2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
                                                               hóspede)
3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
E IMPACTOS
4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
REQUISITOS                                             * Completar a coluna com sim, caso o aspecto seja de interesse para o negócio, para
5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE                   as partes interessadas ou de interesse ambiental/sociocultural; ou caso contrário comple-
6. OBJETIVOS E METAS
                                                  tar com não. Obs: Se existir legislação aplicável considerar o aspecto como significativo.
7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA                             Neste exemplo o impacto relacionado ao aspecto “consumo de produto químico” foi
SUSTENTABILIDADE
9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
                                                  considerado significativo, pois apesar de não haver legislação específica sobre o tema
E TREINAMENTO                                     considerou-se significativo para o negócio sob o ponto de vista de custo, ou seja, é um im-
10. CONTROLE OPERACIONAL
                                                  pacto significativo para a dimensão econômica. Por outro lado, o impacto relacionado ao
11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
                                                  aspecto “geração de efluentes líquidos” foi considerado significativo por haver legislação
12. COMUNICAÇÃO
13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E               específica sobre o tema e, portanto, o meio de hospedagem deve cumprir e acompanhar
CONTROLE DE DOCUMENTOS
                                                  o cumprimento à legislação.
14. AUDITORIA
15. ANÁLISE CRÍTICA
16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
CORRETIVA E PREVENTIVA




18                                                                              ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS


   ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO




                                                                                                                                            GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS
 POR QUE É IMPORTANTE?                                     PARA REFLETIR
                                                           1. O meio de hospedagem tem
 É fundamental que a legislação aplicável                     conhecimento de toda legislação aplicada
 seja identificada de acordo com as ativida-                   ao seu negócio?
 des realizadas pelo seu negócio para que                  2. São acompanhadas as atualizações
 possa ser cumprida e entendida por todos                     da legislação aplicável ao seu meio de
 no seu meio de hospedagem.                                   hospedagem?
                                                           3. Seus colaboradores tem consciência sobre
 Como a legislação é constantemente atua-                     a importância de cumprir a legislação
 lizada a norma NBR 15401 estabelece que                      aplicável?
 haja um monitoramento periódico para
 identificação de novos ou de revisões de
 regulamentos e leis aplicáveis, a fim de
 manter-se atualizado, evitando multas, aci-
 dentes, prejuízos financeiros e em relação
 à imagem do seu negócio.




 COMO IMPLEMENTAR?
 Não é necessário ter cópia de parte ou da totalidade da legislação, mas é necessário iden-
 tificar e ter acesso ao conteúdo de toda a legislação aplicável ao seu negócio e relativa às
 dimensões da sustentabilidade (ambiental, sociocultural e econômica) em todas as esfe-
 ras: municipal, estadual e federal.
     Convém que o procedimento de identificação seja contínuo para abordar a verificação
 da atualização da legislação.
     É fundamental que a legislação aplicável em seu meio de hospedagem seja iden-
 tificada, conhecida e traduzida para, melhor conhecimento dos seus colaboradores e                             1. DIAGNÓSTICO
 partes interessadas.                                                                                          2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
                                                                                                               3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
      A seguir estão alguns exemplos de legislação aplicável aos meios de hospedagem:                          E IMPACTOS
                                                                                                               4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
      - Acessibilidade (lei federal) – Lei Nº 10.098, de 19/12/2000                                            REQUISITOS
                                                                                                               5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
      - Captação de água da chuva (lei municipal – São Paulo) – Lei Nº 13.276, de 04/01/2002                   6. OBJETIVOS E METAS
                                                                                                               7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
      - Política Nacional de Resíduos Sólidos (lei federal) – Lei Nº 12.305, de 02/08/2010
                                                                                                               8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
                                                                                                               SUSTENTABILIDADE
                                                                                                               9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
                                                                                                               E TREINAMENTO
                                                                                                               10. CONTROLE OPERACIONAL
                                                                                                               11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
                                                                                                               12. COMUNICAÇÃO
                                                                                                               13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
                                                                                                               CONTROLE DE DOCUMENTOS
                                                                                                               14. AUDITORIA
                                                                                                               15. ANÁLISE CRÍTICA
                                                                                                               16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
                                                                                                               CORRETIVA E PREVENTIVA




ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS                                                                                     19


 ABNT NBR 15401 – 4.3.1 Requisitos legais e outros requisitos
MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO


  GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
                                                  5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
                                                  POR QUE É IMPORTANTE?                            PARA REFLETIR
                                                                                                   1. Existem diretrizes a serem cumpridas pelos
                                                  A política de sustentabilidade é uma de-            seus colaboradores?
                                                  claração onde o meio de hospedagem               2. É feito algum tipo de divulgação dessas
                                                  apresenta as suas diretrizes e os rumos a           diretrizes dentro da empresa ou para os
                                                  serem seguidos pelos seus colaboradores             clientes?
                                                  referentes à sustentabilidade, para permi-       3. Essas diretrizes tem relação com a
                                                  tir que as partes interessadas façam parte          sustentabilidade?

                                                  e possam usufruir das atividades susten-
                                                  táveis que venham a ser realizadas.
                                                  É importante fazer periodicamente uma
                                                  análise crítica da política de sustentabi-
                                                  lidade para garantir que a mesma seja
                                                  adequadamente mantida de acordo com
                                                  a situação atual do meio de hospedagem
                                                  dentro deste contexto e lembre-se que a
                                                  política será a imagem do seu negócio di-
                                                  vulgada para as partes interessadas.




                                                  COMO IMPLEMENTAR?
                                                  O texto da política de sustentabilidade pode ser elaborado de diferentes formas, a seguir
                                                  estão algumas sugestões para a criação do conteúdo:

                                                    • Pesquisar outras políticas de sustentabilidade, para serem utilizadas como base e
                                                      exemplo para a criação da política do seu meio de hospedagem.
1. DIAGNÓSTICO
2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES                         • Elaborar a política com a participação dos colaboradores em reuniões para discussão
3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
E IMPACTOS                                            sobre o objetivo do negócio em relação à sustentabilidade.
4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
REQUISITOS                                          • Realizar pesquisa com o consumidor referente à opinião, valores e interesses
5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
                                                      frente à sustentabilidade, o que o cliente quer encontrar e o que ele entende sobre
6. OBJETIVOS E METAS
7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES                    sustentabilidade.
8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
SUSTENTABILIDADE                                       Convém que a política de sustentabilidade esteja de acordo com os aspectos funda-
9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO                   mentados nos ‘Princípios do Turismo Sustentável’ - veja o item 3 da norma ou o capítulo IV
E TREINAMENTO
10. CONTROLE OPERACIONAL                          deste guia - que inclui as dimensões ambiental, sociocultural e econômica, além de decla-
11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO                       rar o comprometimento com questões essenciais para a sustentabilidade sempre alinha-
12. COMUNICAÇÃO                                   dos a estratégia do seu negócio.
13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
CONTROLE DE DOCUMENTOS                                 A política de sustentabilidade deve ser documentada, “comunicada e entendida por
14. AUDITORIA
                                                  todos no empreendimento”, isso significa que os colaboradores precisam saber identificar
15. ANÁLISE CRÍTICA
16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
                                                  e relacionar as atividades desenvolvidas por eles no meio de hospedagem com o conteú-
CORRETIVA E PREVENTIVA                            do descrito da política de sustentabilidade.




20                                                                               ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE


   ABNT NBR 15401 – 4.1 Política de sustentabilidade
GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO



    É importante que as partes interessadas tenham acesso à política de sustentabilidade,




                                                                                                                                   GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
que poderá ser publicada no site da empresa, em contratos e/ou em materiais de divulga-
ção. Entende-se por “partes interessadas” os acionistas, proprietários ou seus representantes
legais, ou a organização controladora; os colaboradores; os fornecedores e demais parceiros;
os clientes; as comunidades vizinhas ao meio de hospedagem; e a sociedade.
    A direção deve fazer periodicamente uma análise critica da política de sustentabili-
dade. O termo “Direção” envolve necessariamente os proprietários do meio de hospe-
dagem ou seus representantes legais e pode também envolver a função executiva (dire-
tor geral, gerente geral, gerente executivo, etc.) que administra o negócio no dia-a-dia.


    Analise e considere os itens (a - j) do capitulo 4.1 da norma para elaborar sua política
de sustentabilidade e veja os exemplos no anexo 01 deste guia.




                                                                                                      1. DIAGNÓSTICO
                                                                                                      2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
                                                                                                      3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS
                                                                                                      E IMPACTOS
                                                                                                      4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
                                                                                                      REQUISITOS
                                                                                                      5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE
                                                                                                      6. OBJETIVOS E METAS
                                                                                                      7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES
                                                                                                      8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA
                                                                                                      SUSTENTABILIDADE
                                                                                                      9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO
                                                                                                      E TREINAMENTO
                                                                                                      10. CONTROLE OPERACIONAL
                                                                                                      11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
                                                                                                      12. COMUNICAÇÃO
                                                                                                      13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E
                                                                                                      CONTROLE DE DOCUMENTOS
                                                                                                      14. AUDITORIA
                                                                                                      15. ANÁLISE CRÍTICA
                                                                                                      16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES
                                                                                                      CORRETIVA E PREVENTIVA




ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE                                                                                     21


 ABNT NBR 15401 – 4.1 Política de sustentabilidade
Gestão Sustentabilidade Meios Hospedagem
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Gestão Sustentabilidade Meios Hospedagem

  • 1. MEIOS DE HOSPEDAGEM SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE ABNT NBR 15401
  • 2. FICHA CATALOGRÁFICA Documento elaborado no âmbito do Convênio ABNT/SEBRAE destinado às micro e pequenas empresas. A849m Associação Brasileira de Normas Técnicas Meios de Hospedagem: Sistema de gestão da sustentabilidade / Associação Brasileira de Normas Técnicas, Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas. – Rio de Janeiro: ABNT; SEBRAE, 2012. 82 p.: il.color. Modo de acesso: http://portalmpe.abnt.org.br/bibliotecadearquivos/. ISBN 978-85-07-03361-5. 1. Turismo. 2. Hospedagem 3. Normalização técnica I. Título. II. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas CDU:006:379.8(083) Copyright© 2012. Associação Brasileira de Normas Técnicas Copyright© 2012. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Conteudistas técnicos: Alexandre Eliasquevitch Garrido e Denise Port Nascimento
  • 3. SEBRAE ABNT Roberto Simões Pedro Buzatto Costa Presidente do Conselho Deliberativo Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Walter Luiz Lapietra Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Vice-Presidente do Conselho Deliberativo Diretor-Presidente do Sebrae Nacional Ricardo Rodrigues Fragoso José Cláudio dos Santos Diretor Geral Diretor de Administração e Finanças do Sebrae Nacional Carlos Santos Amorim Junior Diretor de Relações Externas Carlos Alberto dos Santos Diretor Técnico do Sebrae Nacional Eugenio Guilherme Tolstoy De Simone Diretor Técnico Enio Duarte Pinto Gerente da Unidade de Acesso à Inovação e Tecnologia Odilão Baptista Teixeira Diretor Adjunto de Negócios Gláucia Zoldan Gerente Adjunta da Unidade de Acesso à Inovação e Tecnologia EQUIPE TÉCNICA EQUIPE TÉCNICA Janaína da Silva Mendonça Gerente de Editoração e Acervo Maria de Lourdes da Silva Coordenação geral Analista técnica Marcia Cristina de Oliveira Gestora do Convênio ABNT/SEBRAE Gerente de Planejamento e Projetos Apoio técnico Hulda Oliveira Giesbrecht Analista Técnica Anderson Correia Soares Gestora da ação de desenvolvimento dos Guias de Implantação de Assistente Técnico da Gerência de Editoração e Acervo Normas Apoio técnico
  • 4. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO SUMÁRIO SUMÁRIO I. Introdução ........................................................................................................................................7 II. Objetivo ............................................................................................................................................8 III. Orientações Gerais ......................................................................................................................9 IV. Atendimento aos Princípios do Turismo Sustentável .....................................................10 V. Método de implementação ......................................................................................................12 1. Diagnóstico ...............................................................................................................................13 2. Mapeamento de atividades ................................................................................................14 3. Identificação de aspectos e impactos .............................................................................15 4. Requisitos legais e outros requisitos ...............................................................................19 5. Política de sustentabilidade................................................................................................20 6. Objetivos e metas ...................................................................................................................22 7. Responsabilidades e autoridades .....................................................................................26 8. Programas de gestão da sustentabilidade ...................................................................27 9. Competência, conscientização e treinamento ...........................................................30 10. Controle operacional ..........................................................................................................32 11. Monitoramento e medição...............................................................................................33 12. Comunicação .........................................................................................................................34 13. Registro do sistema de gestão e controle de documentos ..................................35 14. Auditoria..................................................................................................................................37 15. Análise crítica.........................................................................................................................38 16. Não-conformidade e ações corretiva e preventiva..................................................39 Atendimento às três dimensões do turismo sustentável A. Atendimento aos requisitos ambientais para o turismo sustentável A1. Preparação e atendimento a emergências ambientais .........................................41 A2. Áreas naturais, flora e fauna.............................................................................................44 A3. Arquitetura e impactos da construção no local .......................................................46 A4. Paisagismo .............................................................................................................................48 A5. Emissões, efluentes e resíduos sólidos ........................................................................51 4 ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | SUMÁRIO
  • 5. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO SUMÁRIO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO A5.1 Resíduos sólidos ..........................................................................................................51 A5.2 Efluentes líquidos........................................................................................................55 A5.3 Emissões para o ar (gases e ruídos) ......................................................................56 A6. Eficiência energética .................................................................................................................57 A7. Conservação e gestão do uso de água ..............................................................................59 A8. Seleção de insumos ..................................................................................................................62 Atendimento aos requisitos socioculturais para o turismo sustentável B1. Comunidades locais ............................................................................................................63 B2. Trabalho e renda...................................................................................................................65 B3. Condições de trabalho .......................................................................................................66 B4. Aspectos culturais ...............................................................................................................67 B5. Saúde e educação ...............................................................................................................68 B6. Populações tradicionais ....................................................................................................69 Atendimento aos requisitos econômicos para o turismo sustentável C1. Viabilidade econômica ......................................................................................................70 C2. Qualidade e satisfação do cliente .................................................................................72 C3. Saúde e segurança dos clientes e no trabalho .........................................................75 Referências...........................................................................................................................................76 ANEXOS ANEXO 01 – POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE.......................................................................77 ANEXO 02 – PLANO DE AÇÃO (OBJETIVOS E METAS) ...........................................................79 ANEXO 03 – PLANO DE AÇÃO (ANÁLISE CRÍTICA) ................................................................80 ANEXO 04 – RESOLUÇÃO CONAMA Nº. 275 ............................................................................80 ANEXO 05 – SISTEMA DE TRATAMENTO DE EFLUENTES ......................................................81 ANEXO 06 – FONTES DE ENERGIA ..............................................................................................82 ANEXO 07 – FICHA NACIONAL DE REGISTRO DE HÓSPEDES ............................................84 ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | SUMÁRIO 5
  • 6.
  • 7. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS I. INTRODUÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS O BRASIL É PIONEIRO EM RELAÇÃO À PUBLICAÇÃO DE UMA NORMA DE SISTEMA DE GESTÃO QUE APRESENTA REFERÊNCIAS OBJETIVAS SOBRE COMO OS MEIOS DE HOSPEDAGEM PODEM UTILIZAR SEUS RECURSOS DE MANEIRA AMBIENTALMENTE RESPONSÁVEL, SOCIALMENTE JUSTA E ECONOMI CAMENTE VIÁVEL. A abordagem da sustentabilidade do turismo por meio da normalização ajuda os meios de hospedagem a adotar práticas sustentáveis e a comunicar este fato aos seus clientes e à sociedade em geral. A norma ABNT NBR 15401 foi desenvolvida no âmbito do Comitê Brasileiro de Turismo – ABNT/CB 54 e foi publicada no final de outubro de 2006 pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). A referência utilizada para sua elaboração foi a norma desenvolvida pela Fundação Ins- tituto de Hospitalidade, dentro do Programa de Certificação em Turismo Sustentável (PCTS). Sua construção contou com a participação de organizações não governamentais, em- presários, governo, sociedade, especialistas e diversas partes interessadas, o que justifica os requisitos detalhados nos aspectos ambientais e socioculturais. O sistema de gestão apresentado na norma proporciona uma base estável, coerente e consistente para o alcance e a manutenção do desempenho sustentável dos meios de hospedagem. O conteúdo da norma é direcionado ao aprimoramento da qualidade nos serviços e ges- tão, ao atendimento a legislação, à colocação do negócio no mercado internacional, à pre- servação ambiental e cultural, consciência social e desenvolvimento econômico-financeiro. Em função da atualidade e importância do tema sustentabilidade para o turismo a ABNT decidiu pela publicação deste Guia, o qual foi elaborado com base na experiência e no conhecimento acumulados ao longo dos destes últimos 10 anos de discussão, identifi- cação e adoção de boas práticas sustentáveis no turismo brasileiro. A norma ABNT NBR 15401 visa o fortalecimento do setor turístico, onde os turistas estão cada vez mais exigentes e os destinos turísticos, tanto nacional como internacional estão cada vez mais competitivos. Seu uso pelo meio de hospedagem gera benefícios ambientais, econômicos, sociais e culturais. Do ponto de vista ambiental, ela contribui para a conservação da biodiversidade e auxilia na manutenção da qualidade ambiental dos atrativos turísticos. Do ponto de vista econômico, ela viabiliza as áreas utilizadas pelo turismo, proporcio- na um diferencial de marketing, gerando vantagens competitivas para os meios de hospe- dagem e facilitando o acesso a novos mercados, principalmente o internacional. Nas esferas social e cultural, estimula boas condições de trabalho, enfatiza a pre- servação do patrimônio cultural e promove o respeito aos direitos dos trabalhadores, povos indígenas e comunidades locais. Do ponto de vista político, ela promove o res- peito à lei e à cidadania. ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS 7
  • 8. REQUISITOS GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO II. OBJETIVO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS O GUIA TEM COMO OBJETIVO ORIENTAR O MEIO DE HOSPEDAGEM NA IMPLEMENTAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE DE ACORDO COM A ABNT NBR 15401 E, PORTANTO, DEVE SER UTILIZADO EM CONJUNTO COM A NORMA. O Guia apresenta uma proposta de roteiro de implementação com interpretações do texto da norma ABNT NBR 15401 e ações para o atendimento aos requisitos de sustenta- bilidade apresentados nesta. Além de descrever um método de implementação, o guia apresenta exemplos de ações para o cumprimento dos requisitos da norma. Ressalta-se que os exemplos apresentados não são a única, ou melhor, forma de atender os princípios da sustentabilidade no turismo. Os meios de hospedagem devem utilizar este Guia como fonte de consulta, levando em consideração as características aplicáveis e adequadas para cada negócio, como a lo- calidade da empresa, porte, entre outros. Novas pesquisas e registros de ações direcionadas para o atendimento dos princípios sustentáveis em meios de hospedagem vêm sendo constantemente desenvolvidas, em conjunto com o crescimento contínuo da utilização e resultados obtidos através da imple- mentação da norma ABNT NBR 15401. Desta forma, recomenda-se que o meio de hospedagem consulte as Organizações Não Governamentais e demais Entidades Representativas para obter informação sobre projetos e boas práticas em vigor na sua localidade. Também é possível utilizar exemplos encontrados nos meios de comunicação e outros empreendimentos certificados ou em processo de certificação. 8 ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS
  • 9. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS III. ORIENTAÇÕES GERAIS GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS ESTE GUIA FOI DESENHADO PARA APRESENTAR UM ROTEIRO LÓGICO PARA IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE EM CONFORMIDADE COM A NORMA ABNT NBR 15401 E ADICIONALMENTE APRESENTAR, POR MEIO DE TEXTOS, FIGURAS, TABELAS, DIAGRAMAS E EXEMPLOS INTERPRETAÇÕES DOS REQUISITOS NORMATIVOS. Evidentemente que a ordem das etapas apresentadas neste roteiro, como método de implementação, não é a única possível e tampouco está organizada de maneira sequencial em relação a ordem dos requisitos da norma ABNT NBR 15401. Para facilitar a utilização do Guia em conjunto com a norma é possível visualizar o item referente à norma ABNT NBR 15401 no rodapé da página ao final de cada capítulo deste documento. Cada capítulo do Guia está estruturado nos tópicos: Porque é importante?, Para refletir e Como implementar?, onde se descreve os conceitos e fundamentos do requisito ou da etapa do método; questões para organizar a reflexão em termos do meio de hospedagem e as ações, com exemplos, para a implementação do requisito, respectivamente. Além dis- to, os capítulos contêm a representação do diagrama, apresentado no tópico V deste Guia, em tópicos para orientar e situar o leitor em função da etapa em que se encontra. Este Guia também pode ser consultado de forma pontual para auxiliar no entendimen- to e permitir uma interpretação adequada de cada requisito da norma ABNT NBR 15401, não sendo necessária sua leitura na ordem do método de implementação apresentado. ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS 9
  • 10. REQUISITOS GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO IV. ATENDIMENTO AOS PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS A NORMA FOI FUNDAMENTADA NOS DENOMINADOS “PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL”  ITEM 3 DA ABNT NBR 15401, SENDO ASSIM, OS REQUISITOS DEFINIDOS NA NORMA ESTÃO TODOS RELACIONADOS A ESSES PRINCÍPIOS, REPRESENTANDO A PLATAFORMA A SER SEGUIDA NA IMPLEMEN TAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE. Desta forma, se houver dúvidas relacionadas a algum requisito da norma durante sua implementação, é fundamental consultar os Princípios do Turismo Sustentável para esclarecimentos e melhor compreensão. No quadro abaixo são relacionados exemplos de ações realizadas por meios de hospedagem vinculados a cada um dos sete Princípios do Turismo Sustentável: PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL EXEMPLO DE AÇÕES • Ter o empreendimento registrado no CADASTUR 1. RESPEITAR A LEGISLAÇÃO VIGENTE • Possuir um sistema de tratamento de esgoto O turismo deve respeitar a legislação vigente, em to- dos os níveis, no país e as convenções internacionais • Assegurar que os salários pagos atendem no míni- de que o país é signatário. mo aos pisos da categoria dos colaboradores contra- tados, usando referências sindicais regionais. 2. GARANTIR OS DIREITOS DAS POPULAÇÕES LOCAIS • Dar preferência à população local para contratação O turismo deve buscar e promover mecanismos e • Oferecer capacitação e treinamentos voltados para ações de responsabilidade social, ambiental e de os colaboradores e comunidade local equidade econômica, inclusive a defesa dos direitos • Estabelecer salários que não desvalorizem os cola- humanos e de uso da terra, mantendo ou amplian- boradores pertencentes à comunidade. do, a médio e longo prazos, a dignidade dos traba- lhadores e comunidades envolvidas. • Realizar ações específicas para proteção de espécies 3. CONSERVAR O AMBIENTE NATURAL E SUA BIODIVERSIDADE ameaçadas existentes na propriedade do meio de hospedagem Em todas as fases de implantação e operação, o turis- mo deve adotar práticas de mínimo impacto sobre o • Implementar ações educativas com os clientes. Por ambiente natural, monitorando e mitigando efetiva- exemplo, a conscientização quanto a não alimenta- mente os impactos, de forma a contribuir para a manu- ção de animais silvestres. tenção das dinâmicas e processos naturais em seus as- • Controlar a utilização dos recursos naturais pelo pectos paisagísticos, físicos e biológicos, considerando meio de hospedagem. Por exemplo, através de ma- o contexto social e econômico existente. nutenções periódicas do encanamento para evitar o desperdício de água. 4. CONSIDERAR O PATRIMÔNIO CULTURAL E VALORES LOCAIS • Ceder espaço do empreendimento para eventos culturais O turismo deve reconhecer e respeitar o patrimônio histórico cultural das regiões e localidades receptoras e • Conscientizar o cliente quanto aos costumes locais. ser planejado, implementado e gerenciado em harmo- Por exemplo, para que não haja desrespeito às tradi- nia às tradições e valores culturais, colaborando para ções locais e sítios sagrados. seu desenvolvimento. 5. ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO SOCIAL E ECONÔMICO DOS • Promover os produtos e serviços locais. Por exemplo, DESTINOS TURÍSTICOS indicar passeios realizados por um guia responsável da região. O turismo deve contribuir para o fortalecimento das economias locais, a qualificação das pessoas, • Utilizar produtos provenientes de fornecedores per- a geração crescente de trabalho, emprego e renda tencentes à comunidade local. Por exemplo, alimen- e o fomento da capacidade local de desenvolver tos produzidos em hortas e fazendas da região. empreendimentos turísticos. CONTINUA > 10 ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS
  • 11. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO REQUISITOS PRINCÍPIOS DO TURISMO SUSTENTÁVEL EXEMPLO DE AÇÕES 6. GARANTIR A QUALIDADE DOS PRODUTOS, PROCESSOS E ATITUDES • Possuir um meio de comunicação aberto a suges- O turismo deve avaliar a satisfação do turista e verifi- tões e reclamações. car a adoção de padrões de higiene, segurança, infor- • Responder prontamente as reclamações mação, educação ambiental e atendimento estabele- cidos, documentados, divulgados e reconhecidos • Oferecer a descrição clara de seus produtos e serviços 7. ESTABELECER O PLANEJAMENTO E A GESTÃO RESPONSÁVEIS O turismo deve estabelecer procedimentos éticos • Estabelecer e divulgar uma Política de Sustenta- de negócio visando engajar a responsabilidade bilidade social, econômica e ambiental de todos os inte- • Envolver os colaboradores em ações e atividades grantes da atividade, incrementando o comprome- ligadas à sustentabilidade timento do seu pessoal, fornecedores e turistas, em assuntos de sustentabilidade desde a elaboração • Estabelecer critérios para a contratação dos seus de sua missão, objetivos, estratégias, metas, planos fornecedores. e processos de gestão. É fundamental destacar a importância do comprometimento dos meios de hospeda- gem quanto ao atendimento da expectativa dos clientes e das partes interessadas, refe- rentes a qualidade dos serviços e produtos oferecidos e ao desempenhos sociocultural e ambiental do negócio. ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | REQUISITOS 11
  • 12. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO V. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO A SEQUÊNCIA DE ETAPAS PARA IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE E ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DA NORMA ABNT NBR 15401  MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE  REQUISITOS, PODE SER VISUALIZADA NO DIAGRAMA A SEGUIR. 1 16 2 Açõ 15 3 es c es dad orr tivi etiv e os ea Diagnóstico as e ct d os e ct sp nto pre pa e A 14 me ven Im d 4 An ão pea t aç áli s ivas utro se ific Ma Aud eo cr nt itor ais Leg íti Ide ia in tos uisitos ca tern uisi req a Req Controle de documentos e 13 Política de Sustentabilidade 5 registros Ob ação jeti unic vos Com e me tas Re o içã sp nal Competência, conscientização e on ed Pro m sa acio bi e lid gra to 12 per ad 6 en ma es m eo treinamento ra e de ito au trol to on ges rid M Con ad tão es 11 7 10 8 9 As etapas apresentadas no método de implementação proposto foram organizadas em função da experiência em implementação de sistemas de gestão da sustentabilidade em centenas de meios de hospedagem ao longo dos últimos anos. Assim, conforme já exposto nas orientações gerais esta ordem não é a única maneira para se realizar a implementação. Sempre que possível o método apresentado irá expor exemplos de soluções para atendimento ao requisito, com o objetivo de melhorar sua interpretação e visualização prática. Evidentemente que os exemplos apresentados são somente uma referência e es- tão limitados a atividades específicas e pontuais. Portanto, não devem ser seguidos à risca, sem um processo de análise crítica para sua devida adequação. É recomendado que a implementação do sistema de gestão da sustentabilidade seja realizada, com as orientações propostas, mas com as adaptações necessárias ao contexto de cada meio de hospedagem, de forma a garantir a contínua manutenção do atendimen- to aos requisitos da norma ABNT NBR 15401. 12 ABNT NBR 15401 | MEIOS DE HOSPEDAGEM  SISTEMA DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE | MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO
  • 13. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO 1. DIAGNÓSTICO POR QUE É IMPORTANTE? PARA REFLETIR 1. Qual é o consumo médio de energia no seu Como o sistema de gestão da sustentabilida- meio de hospedagem? de envolve um conjunto de boas práticas de 2. Qual é o consumo médio de água no seu gestão e de boas práticas ambientais, sociais meio de hospedagem? e econômicas, imagina-se que o meio de 3. Quanto e que tipos de resíduos são gerados hospedagem já realize, pelo menos parcial- pelo seu meio de hospedagem? mente, práticas que possam estar em confor- 4. São registrados todos os treinamentos e capacitações realizados pelos seus midade com a norma ABNT NBR 15401. colaboradores e fornecedores? Desta forma para dar início a implementa- 5. Quais são os tipos de relacionamento que ção do sistema de gestão da sustentabili- o seu meio de hospedagem tem com a comunidade local? dade recomenda-se identificar as práticas 6. A satisfação do cliente, colaboradores, já adotadas, registrando as atividades rea- fornecedores e outros em relação às lizadas atualmente pelo negócio para que atividades do meio de hospedagem são seja possível identificar onde são necessá- avaliadas? rias as melhorias e/ou a realização de ou- tras atividades voltadas para o atendimen- to aos requisitos da norma. COMO IMPLEMENTAR? Verifique quais são as ações realizadas pelo seu meio de hospedagem de acordo com os requisitos descritos nos itens 4, 5, 6 e 7 da norma ABNT NBR 15401 – Meios de hospeda- gem – Sistema de gestão da sustentabilidade – Requisitos. Como orientação para a identificação dos requisitos da norma, cada ‘deve’ presente na norma é um requisito de cumprimento obrigatório. 1. DIAGNÓSTICO 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES É interessante que o meio de hospedagem identifique todas as ações que já realiza 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS no seu negócio e que possuam indicadores, isto é, um controle quantitativo da atividade E IMPACTOS monitorada, como por exemplo, o consumo de energia por hóspede por dia. 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE Outra ação importante é a identificação dos controles operacionais (veja o capítulo 6. OBJETIVOS E METAS 10 do Guia) realizados pelo meio de hospedagem, como por exemplo, a identificação da 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES legislação atual que afeta o negócio. 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE É interessante que o meio de hospedagem identifique, através do diagnóstico, a possi- 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO E TREINAMENTO bilidade de realização de atividades que sejam mais práticas e rápidas de forma a atender 10. CONTROLE OPERACIONAL os requisitos da norma ABNT NBR 15401. Isto proporciona o alcance de resultados no início 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO da implementação do sistema de gestão da sustentabilidade e motivará toda a equipe a 12. COMUNICAÇÃO alcançar novas metas. 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 1. DIAGNÓSTICO 13
  • 14. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES POR QUE É IMPORTANTE? PARA REFLETIR 1. Como são divididas as áreas do seu meio O mapeamento das atividades do meio de hospedagem? Ex. Recepção, restaurante, de hospedagem é fundamental para o limpeza, etc. conhecimento organizacional do seu ne- 2. Quais são as atividades realizadas em cada gócio e para implementação de qualquer área do seu meio de hospedagem? sistema de gestão. 3. É possível identificar as principais atividades do seu meio de hospedagem que afetam de Elaborar um fluxo das atividades de cada maneira significativa as seguintes dimensões: área do meio de hospedagem possibili- ambiental, sociocultural e econômica? ta a realização do próximo passo, onde são identificados os aspectos do meio de hospedagem ligados à sustentabilidade (ambiental, sociocultural e econômica). COMO IMPLEMENTAR? Identifique as áreas do seu meio de hospedagem, como por exemplo, recepção, governan- ça, lavandeira, alimentos e bebidas, entre outros. Para cada uma dessas áreas descreva as principais atividades. A figura seguir é apenas um exemplo. O importante é que todas as atividades do seu meio de hospedagem sejam listadas e mapeadas. MAPEAMENTO DAS ATIVIDADES DA ARRUMAÇÃO DA UH EXEMPLO DE FLUXOGRAMA. ÁREA: GOVERNANÇA 1. DIAGNÓSTICO 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES ARRUMAR A CAMA VERIFICAR EQUIPAMENTOS ENTRAR NO QUARTO 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS TROCAR ROUPA DE CAMA E REGISTRAR E IMPACTOS A SER ARRUMADO E BANHO, SE NECESSÁRIO DISCREPÂNCIAS. 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE SIM 6. OBJETIVOS E METAS 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE LIMPAR E ARRUMAR O HÁ MAIS QUARTOS PARA HOUVE CONSUMO/ 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO NÃO QUARTO DE ACORDO COM E TREINAMENTO SEREM LIMPOS? USO DE PRODUTOS? O CHECKLIST . 10. CONTROLE OPERACIONAL 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO 12. COMUNICAÇÃO NÃO SIM 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA ANOTAR CONSUMO E TÉRMINO 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES REPOR PRODUTOS? CORRETIVA E PREVENTIVA 14 ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES
  • 15. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS POR QUE É IMPORTANTE? PARA REFLETIR 1. Quais as atividades realizadas pelo seu A atividade de identificar os aspectos e im- negócio que interagem de forma mais pactos possibilita localizar e apontar quais significativa com os meios: ambiental, são as melhorias necessárias para ampliar sociocultural e econômico? o desempenho do seu negócio em relação 2. Quais áreas do seu meio de hospedagem à sustentabilidade em suas três dimensões geram mais impactos? (ambiental, sociocultural e econômica). 3. São realizadas ações para minimizar os impactos negativos? A realização periódica da identificação dos 4. Quais são os impactos positivos gerados aspectos ligados à sustentabilidade é impor- pelo seu meio de hospedagem? tante para determinar impactos (positivos ou negativos) passados, presentes e potenciais das atividades executadas, o que irá manter o seu negócio atualizado em relação os aspec- tos e impactos existentes e suas prioridades de atendimento, permitindo que produtos e serviços do seu meio de hospedagem sejam controlados e direcionados para o compro- metimento sustentável. COMO IMPLEMENTAR? Considerando que aspectos são as características relacionadas aos processos e atividades operacionais e os impactos são os resultados gerados quando estas são realizadas, temos que cada atividade tem diversos aspectos e cada aspecto pode gerar um ou mais impactos. A relação entre aspectos e impactos é uma relação de causa e efeito e devem ser mapeadas nas três dimensões da sustentabilidade: ambiental, sociocultural e econômica. 1. DIAGNÓSTICO No exemplo a seguir pode-se visualizar exemplos de atividades, aspectos e impactos 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES (positivos ou negativos), veja: 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS ATIVIDADE DE UM 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL MEIO DE HOSPEDAGEM 6. OBJETIVOS E METAS 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA Consumo de água e gás SUSTENTABILIDADE * Redução da disponibilidade hídrica, 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO LAVANDERIA Resíduos alcalinos graxos esgotamento de recursos naturais e E TREINAMENTO (detergentes) alteração da qualidade das águas 10. CONTROLE OPERACIONAL 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO 12. COMUNICAÇÃO Consumo de energia elétrica; 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E * Esgotamento de recursos naturais e CONTROLE DE DOCUMENTOS RECEPÇÃO geração de resíduo sólido ocupação de aterros sanitários doméstico 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA * I M PA C T O S N E G AT I V O S ** I M PA C T O P O S I T I V O CONTINUA > ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS 15 ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
  • 16. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO ATIVIDADE DE UM ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL MEIO DE HOSPEDAGEM Consumo de água e gás, geração de * Esgotamento de recursos naturais, BANHEIROS E VESTIÁRIOS efluentes orgânicos, resíduos alcali- alteração da qualidade da água e nos e resíduo sólido doméstico ocupação de aterros sanitários. Consumo de água e gás, geração de * Esgotamento de recursos naturais, COZINHA efluentes oleosos e resíduo sólido alteração da qualidade da água e doméstico ocupação de aterros sanitários. * Mudança de comportamento dos GERADOR A DIESEL Poluição sonora animais e incômodo de hóspedes e vizinhos ALIMENTAÇÃO ARTIFICIAL DE * Dependência e mudança de com- Domesticação de animais silvestres ANIMAIS SILVESTRES portamento dos animais ** Minimização do consumo de água TRATAMENTO DE EFLUENTES Emissão de água tratada através da reutilização * I M PA C T O S N E G AT I V O S ** I M PA C T O P O S I T I V O A identificação de aspectos e impactos é a base de um sistema de gestão da sustenta- bilidade, onde deve-se tomar medidas para controlar os impactos, maximizando os positi- vos e minimizando ou eliminando os negativos. 1. DIAGNÓSTICO 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES Evidentemente que não é necessária a atuação em cada uma das atividades mape- 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS adas do seu meio de hospedagem, referente ao capítulo 2 deste guia. Conforme a norma E IMPACTOS NBR 15401 deve-se identificar os aspectos e impactos e deve-se controlar aqueles consi- 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS derados como significativos ou relevantes. Ou seja, é importante avaliar os impactos que 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE precisam ser minimizados devido a sua intensidade, frequência e/ou importância. 6. OBJETIVOS E METAS 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO E TREINAMENTO 10. CONTROLE OPERACIONAL 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO 12. COMUNICAÇÃO 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA 16 ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
  • 17. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO A figura abaixo é um exemplo da identificação de aspectos e impactos relacionados ao GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO quadro apresentado no capítulo 2 - Mapeamento de atividades - deste guia. PLANILHA DE IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS DE SUSTENTABILIDADE ÁREA: GOVERNANÇA IDENTIFICAÇÃO DIMENSÃO ATIVIDADE ASPECTO IMPACTO AMBIENTAL /SOCIOCULTURAL/ ECONÔMICA Consumo de produto Esgotamento de recurso Ambiental /Econômica químico (limpeza) e custo Redução da Consumo de energia disponibilidade para a Ambiental /Econômica comunidade e custo Arrumação Geração de efluentes Alteração da qualidade Ambiental da UH líquidos da água. Contaminação do solo Geração de resíduos e ocupação dos aterros Ambiental /Econômica sanitários Consumo de produtos Esgotamento de recursos, locais (Reposição Ambiental / Econômica / custo e incentivo a de produtos para o Sociocultural economia local hóspede) 1. DIAGNÓSTICO No exemplo acima, foi destacada uma das atividades da área de governança: ARRU- 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES MAÇÃO DA UH. Para identificar todos os aspectos e impactos de sustentabilidade você 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS precisa montar esta planilha para todas as atividades de cada uma das áreas do seu meio E IMPACTOS 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS de hospedagem e não se esqueça de pensar sempre nas três dimensões (ambiental, so- REQUISITOS ciocultural e econômica). 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE 6. OBJETIVOS E METAS A atividade ARRUMAÇÃO DA UH tem 5 aspectos e 5 impactos associados. Outras ativi- 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES dades poderão ter um aspecto somente e nem todas as atividades/aspectos terão impacto 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE nas três dimensões. No último exemplo, ‘consumo de produtos’, se os produtos utilizados 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO forem de produção local, poderá ser considerada a dimensão sociocultural, devido a sua E TREINAMENTO relação com a comunidade onde o trabalho é desenvolvido por pessoas da região, e a utili- 10. CONTROLE OPERACIONAL 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO zação de produtos e serviços tem participação no desenvolvimento socioeconômico local. 12. COMUNICAÇÃO Para verificar se os impactos são significativos ou não para o desempenho da sua 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS empresa é recomendável em primeiro lugar verificar a legislação (item 4.3.1 da norma e 14. AUDITORIA capítulo 4 do Guia), ou seja, se houver legislação que obrigue a minimizar ou a não gerar 15. ANÁLISE CRÍTICA aquele impacto automaticamente este impacto pode ser considerado significativo. Em se- 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA gundo, caso não haja nenhuma obrigação legal, o impacto deve ser avaliado quanto à im- portância para o seu negócio. Esta importância pode ser avaliada em função da frequência e da intensidade do impacto. Veja o exemplo a seguir: ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS 17 ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
  • 18. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO PLANILHA DE IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DE SIGNIFICÂNCIA DE ASPECTOS E IMPACTOS DE SUSTENTABILIDADE LOCAL: GOVERNANÇA PROCESSO: GOVERNANÇA IDENTIFICAÇÃO AVALIAÇÃO DE SIGNIFICÂNCIA LEGISLAÇÃO E OUTROS DIMENSÃO É REQUISITOS ATIVIDADE ASPECTO IMPACTO SIGNIFICATIVO ?* AMBIENTAL / SOCIOCULTURAL/ QUAIS? CUMPRE? ECONÔMICA Consumo Esgotamento de Ambiental / de produto Não _ Sim recurso e custo Econômica químico Redução da Medida Consumo disponibilidade Ambiental / Provisória Não Sim de energia para a comuni- Econômica dade e custo 2.198 / 01 Geração Alteração da Deliberação de efluentes qualidade da Ambiental CECA 1.007/86 Sim Sim Arrumação líquidos água. NT-202-R-10 da UH Portaria Contaminação Geração do solo e ocupa- Ambiental / MINTER 53/79 Resolução Não Sim de resíduos ção dos aterros Econômica sanitários CONAMA n° 5/93 Consumo de produtos Esgotamento de recursos, custo e Ambiental / locais (Repo- incentivo a Econômica / Não _ Sim sição de pro- 1. DIAGNÓSTICO Sociocultural dutos para o economia local 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES hóspede) 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS * Completar a coluna com sim, caso o aspecto seja de interesse para o negócio, para 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE as partes interessadas ou de interesse ambiental/sociocultural; ou caso contrário comple- 6. OBJETIVOS E METAS tar com não. Obs: Se existir legislação aplicável considerar o aspecto como significativo. 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA Neste exemplo o impacto relacionado ao aspecto “consumo de produto químico” foi SUSTENTABILIDADE 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO considerado significativo, pois apesar de não haver legislação específica sobre o tema E TREINAMENTO considerou-se significativo para o negócio sob o ponto de vista de custo, ou seja, é um im- 10. CONTROLE OPERACIONAL pacto significativo para a dimensão econômica. Por outro lado, o impacto relacionado ao 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO aspecto “geração de efluentes líquidos” foi considerado significativo por haver legislação 12. COMUNICAÇÃO 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E específica sobre o tema e, portanto, o meio de hospedagem deve cumprir e acompanhar CONTROLE DE DOCUMENTOS o cumprimento à legislação. 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA 18 ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS ABNT NBR 15401 – 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados à sustentabilidade
  • 19. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS POR QUE É IMPORTANTE? PARA REFLETIR 1. O meio de hospedagem tem É fundamental que a legislação aplicável conhecimento de toda legislação aplicada seja identificada de acordo com as ativida- ao seu negócio? des realizadas pelo seu negócio para que 2. São acompanhadas as atualizações possa ser cumprida e entendida por todos da legislação aplicável ao seu meio de no seu meio de hospedagem. hospedagem? 3. Seus colaboradores tem consciência sobre Como a legislação é constantemente atua- a importância de cumprir a legislação lizada a norma NBR 15401 estabelece que aplicável? haja um monitoramento periódico para identificação de novos ou de revisões de regulamentos e leis aplicáveis, a fim de manter-se atualizado, evitando multas, aci- dentes, prejuízos financeiros e em relação à imagem do seu negócio. COMO IMPLEMENTAR? Não é necessário ter cópia de parte ou da totalidade da legislação, mas é necessário iden- tificar e ter acesso ao conteúdo de toda a legislação aplicável ao seu negócio e relativa às dimensões da sustentabilidade (ambiental, sociocultural e econômica) em todas as esfe- ras: municipal, estadual e federal. Convém que o procedimento de identificação seja contínuo para abordar a verificação da atualização da legislação. É fundamental que a legislação aplicável em seu meio de hospedagem seja iden- tificada, conhecida e traduzida para, melhor conhecimento dos seus colaboradores e 1. DIAGNÓSTICO partes interessadas. 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS A seguir estão alguns exemplos de legislação aplicável aos meios de hospedagem: E IMPACTOS 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS - Acessibilidade (lei federal) – Lei Nº 10.098, de 19/12/2000 REQUISITOS 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE - Captação de água da chuva (lei municipal – São Paulo) – Lei Nº 13.276, de 04/01/2002 6. OBJETIVOS E METAS 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES - Política Nacional de Resíduos Sólidos (lei federal) – Lei Nº 12.305, de 02/08/2010 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO E TREINAMENTO 10. CONTROLE OPERACIONAL 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO 12. COMUNICAÇÃO 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS 19 ABNT NBR 15401 – 4.3.1 Requisitos legais e outros requisitos
  • 20. MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE POR QUE É IMPORTANTE? PARA REFLETIR 1. Existem diretrizes a serem cumpridas pelos A política de sustentabilidade é uma de- seus colaboradores? claração onde o meio de hospedagem 2. É feito algum tipo de divulgação dessas apresenta as suas diretrizes e os rumos a diretrizes dentro da empresa ou para os serem seguidos pelos seus colaboradores clientes? referentes à sustentabilidade, para permi- 3. Essas diretrizes tem relação com a tir que as partes interessadas façam parte sustentabilidade? e possam usufruir das atividades susten- táveis que venham a ser realizadas. É importante fazer periodicamente uma análise crítica da política de sustentabi- lidade para garantir que a mesma seja adequadamente mantida de acordo com a situação atual do meio de hospedagem dentro deste contexto e lembre-se que a política será a imagem do seu negócio di- vulgada para as partes interessadas. COMO IMPLEMENTAR? O texto da política de sustentabilidade pode ser elaborado de diferentes formas, a seguir estão algumas sugestões para a criação do conteúdo: • Pesquisar outras políticas de sustentabilidade, para serem utilizadas como base e exemplo para a criação da política do seu meio de hospedagem. 1. DIAGNÓSTICO 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES • Elaborar a política com a participação dos colaboradores em reuniões para discussão 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS sobre o objetivo do negócio em relação à sustentabilidade. 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS • Realizar pesquisa com o consumidor referente à opinião, valores e interesses 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE frente à sustentabilidade, o que o cliente quer encontrar e o que ele entende sobre 6. OBJETIVOS E METAS 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES sustentabilidade. 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE Convém que a política de sustentabilidade esteja de acordo com os aspectos funda- 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO mentados nos ‘Princípios do Turismo Sustentável’ - veja o item 3 da norma ou o capítulo IV E TREINAMENTO 10. CONTROLE OPERACIONAL deste guia - que inclui as dimensões ambiental, sociocultural e econômica, além de decla- 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO rar o comprometimento com questões essenciais para a sustentabilidade sempre alinha- 12. COMUNICAÇÃO dos a estratégia do seu negócio. 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS A política de sustentabilidade deve ser documentada, “comunicada e entendida por 14. AUDITORIA todos no empreendimento”, isso significa que os colaboradores precisam saber identificar 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES e relacionar as atividades desenvolvidas por eles no meio de hospedagem com o conteú- CORRETIVA E PREVENTIVA do descrito da política de sustentabilidade. 20 ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE ABNT NBR 15401 – 4.1 Política de sustentabilidade
  • 21. GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO É importante que as partes interessadas tenham acesso à política de sustentabilidade, GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO que poderá ser publicada no site da empresa, em contratos e/ou em materiais de divulga- ção. Entende-se por “partes interessadas” os acionistas, proprietários ou seus representantes legais, ou a organização controladora; os colaboradores; os fornecedores e demais parceiros; os clientes; as comunidades vizinhas ao meio de hospedagem; e a sociedade. A direção deve fazer periodicamente uma análise critica da política de sustentabili- dade. O termo “Direção” envolve necessariamente os proprietários do meio de hospe- dagem ou seus representantes legais e pode também envolver a função executiva (dire- tor geral, gerente geral, gerente executivo, etc.) que administra o negócio no dia-a-dia. Analise e considere os itens (a - j) do capitulo 4.1 da norma para elaborar sua política de sustentabilidade e veja os exemplos no anexo 01 deste guia. 1. DIAGNÓSTICO 2. MAPEAMENTO DE ATIVIDADES 3. IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS 4. REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE 6. OBJETIVOS E METAS 7. RESPONSABILIDADES E AUTORIDADES 8. PROGRAMAS DE GESTÃO DA SUSTENTABILIDADE 9. COMPETÊNCIA, CONSCIENTIZAÇÃO E TREINAMENTO 10. CONTROLE OPERACIONAL 11. MONITORAMENTO E MEDIÇÃO 12. COMUNICAÇÃO 13. REGISTRO DO SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLE DE DOCUMENTOS 14. AUDITORIA 15. ANÁLISE CRÍTICA 16. NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVA E PREVENTIVA ABNT NBR 15401 | GUIA DE IMPLEMENTAÇÃO | 5. POLÍTICA DE SUSTENTABILIDADE 21 ABNT NBR 15401 – 4.1 Política de sustentabilidade