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MANUAL DE ECOLOGÍA DEL PAISAJE. Aplicada  a la planificación urbana y de infraestructuras                                 ...
PROTOCOLO DE KIOTO                                                                                       Y con este mismo ...
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  1. 1. E LA INGENIERÍA CIVIL Y SU LUCHAN CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOPORTA El retoDA del compromiso Por MARÍA DELGADO / Fotos: FRANCISCO J. SÁNCHEZ CARO, PEDRO FERNÁNDEZ CARRASCO, ALBERTO CAMARERO, ANDRÉS FERNÁNDEZ y ARCHIVO6
  2. 2. El cambio climático es un hecho irrefutable y con impactos que ya son considerables. Laingeniería no es ajena a este proceso y, por tanto, ha de enfrentarse a importantes retos Epara, por un lado, intentar frenar las emisiones de gases de efecto invernadero y ralenti- Nzar el proceso y, por el otro, tratar de buscar alternativas de adecuación a aquellos fenó-menos provocados por el cambio climático que ya son irreversibles. Las infraestructuras Pexistentes, los proyectos innovadores para lograr un desarrollo más sostenible y la bús- Oqueda de alternativas a través de la investigación son algunos de los elementos que la Ringeniería civil pone al servicio de la sociedad para ayudar a afrontar el desafío. T A E l cambio climático es un pro- blema íntimamente ligado al D desarrollo, asociado a nuestro modelo de crecimiento basado A en la quema de combustibles fósiles y patrones de consumo y producción poco eficientes consideran- do un punto de vista energético. Consti- tuye un reto sin precedentes por la difi- cultad que supone dar una respuesta efi- caz a las causas que originan el problema, abordar con éxito la adaptación a los efectos que ocasiona y garantizar simul- táneamente el derecho al desarrollo de los más pobres y vulnerables. Un calentamiento global promedio en la superficie terrestre superior a los 2ºC provocará con mucha probabilidad efec- tos irreversibles en los ecosistemas, y por ende, en las sociedades humanas, inclu- yendo la economía y la salud. Las proyec- ciones indican que es muy probable un calentamiento de por lo menos 0,2ºC por década en el futuro cercano. La preocupación por los impactos es ya una constante en la opinión pública. Superarlos con éxito, minimizando cos- tes, requiere facilitar las medidas de adaptación tempranas y para ello debe- mos identificar con el mayor grado de precisión posible dónde y cómo podemos esperar alteraciones en el clima, así como sus consecuencias. Desde el punto de vista de las infraes- tructuras, dos son las consecuencias más 7
  3. 3. destacables del cambio climático.E Por un lado, una mayor irregularidad de las precipitaciones, con unaN mayor incidencia de períodos de sequía y, paralelamente de mayores inundaciones, lo que se traduce enP la necesidad de gestionar de mane-O ra eficiente los recursos hídricos. Por otro lado, esta subida de lasR temperaturas también es la causa del aumento del nivel del mar, loT que afecta a determinadas estructu-A ras. En cualquier caso, de lo que se trata es, por un lado, de intentar fre-D nar las emisiones de gases de efec-A to invernadero y ralentizar el pro- ceso y, por el otro, de buscar alter- nativas de adecuación para aquellos fenómenos que ya son irreversibles. España, por su situación geográfi- ca y características socioeconómi- cas, es muy vulnerable al cambio climático y ya y Medio en la Escuela Técnica Superior de Inge- se está viendo afectada. Los impactos del cam- Los recursos hídri- nieros de Caminos Canales y Puertos de la Uni- bio climático pueden tener consecuencias cos sufrirán en versidad Politécnica de Madrid, “el papel de la especialmente graves, entre otras, en lo refe- España variaciones ingeniería es importante en la titánica tarea de rente a la gestión de los recursos hídricos y la muy importantes luchar contra la contaminación ambiental y el regresión de la costa, a las pérdidas de la diver- a consecuencia del consumo irracional de los recursos, pero tam- sidad biológica y alteraciones en los ecosiste- cambio climático. bién ha de estar en primera fila en la lucha con- mas naturales, a los aumentos en los procesos tra los efectos del cambio climático”. En su opi- de erosión del suelo y pérdidas de vidas y bie- nión, “el ingeniero civil ha de ser activo en la nes derivadas de la intensificación de los suce- lucha contra el cambio climático y, por otro, ha sos adversos asociados a fenómenos climáticos de ser un pilar fundamental en la lucha contra extremos, tales como incendios forestales, olas sus desastrosos efectos”. de calor y eventuales inundaciones. En la misma línea, Pedro Fernández Ante esta situación, como señala Rosa Arce, Carrasco, subdirector del departamento de profesora titular del departamento de Ingenie- Ingeniería Civil-Ordenación del Territorio, ría Civil-Ordenación del Territorio, Urbanismo Urbanismo y Medio Ambiente en la Escuela AUTOPISTAS DEL MAR: ABRIENDO HORIZONTES E l sector del transporte es el mayor consumidor a nivel nacional de ener- gía final (42,4%), mientras que las emi- de estructurar el territorio y la atención a la demanda de movilidad mediante una red de infraestructuras con gran modo de transporte eficiente. Como señala Alberto Camarero, el objetivo fundamental de las autopistas del mar siones del sector del transporte repre- predominio de la carretera”. es “potenciar el transporte marítimo de sentan aproximadamente el 24% del En este contexto, es necesario impul- corta distancia en Europa, sobre todo total de las emisiones en España, y se sar políticas de transporte que contribu- para hacer frente a la congestión exis- incrementaron entre los años 1990 y yan al crecimiento más equilibrado de tente en las carreteras, en especial de 2005 un 83%, más de un 4% anual, los distintos modos de transporte, apos- la Europa Central, y en los corredores siendo el transporte por carretera el tando por reducir el consumo de com- transfronterizos que atraviesan los Piri- que genera aproximadamente el 90% de bustibles con el fin de evitar el calenta- neos y los Alpes”; además es evidente las emisiones del sector del transporte. miento global. La Unión Europea es que los costes de las forzosas amplia- Con estos datos a nadie escapa la consciente de esta necesidad y realiza ciones de las infraestructuras para sor- importancia de potenciar otros modos una apuesta firme por una movilidad tear estos cuellos de botella podrían ser de transporte más sostenible, como el sostenible para fomentar el desarrollo extraordinarios. Pero no sólo eso, sino ferroviario y el marítimo. de fórmulas imaginativas y prácticas que las autopistas se conciben “como Como señala Alberto Camarero, direc- que contribuyan a lograr una menor un instrumento clave para reforzar la tor del Departamento de Ingeniería saturación y coste de las infraestructu- cohesión en Europa, acercando las Civil. Transportes de la Escuela de Inge- ras, un menor consumo energético y, en regiones insulares y ultra-periféricas al nieros de Caminos, Canales y Puertos consecuencia, una menor emisión de continente europeo”, al desarrollar las de la Universidad Politécnica de Madrid, contaminantes a la atmósfera, una capacidades portuarias de las distintas “el importante crecimiento de emisio- mayor seguridad y una efectiva mejora regiones. nes de gases de efecto invernadero del de las comunicaciones entre los Esta- Se caracterizan por ser un corredor sector transporte no se explica sólo por dos. multimodal que engloba dentro de sí a el crecimiento demográfico, ni siquiera Con este objetivo surgen las autopis- los puertos, los accesos terrestres y un por el crecimiento económico, que tie- tas del mar, uniones marítimas de varios servicio de transporte marítimo de cor- nen ratios de crecimiento menores. En puertos para disminuir el impacto ta distancia, permitiendo la realización gran medida se debe a la apuesta reali- ambiental del tráfico rodado, evitar el de un servicio puerta a puerta e impli- zada durante las dos últimas décadas colapso de las carreteras y ofrecer un cando una visión logística integral. Se8
  4. 4. Técnica Superior de Ingenieros de Caminos La sensibilidad de los recursos hídricos alCanales y Puertos de la Universidad Politécnica aumento de la temperatura y la disminución de Ede Madrid, señala que “la ingeniería civil juega precipitación es muy alta, precisamente en lasun papel estratégico de primer orden y no esta- zonas con temperaturas medias altas y con pre- Nmos hablando simplemente de subir los márge- cipitaciones bajas. Las zonas más críticas son lasnes de seguridad en los diseños de nuestras semiáridas, en las que las aportaciones puedeninfraestructuras. Donde realmente la ingeniería reducirse hasta un 50% sobre el potencial Pcivil debería contribuir es en los aspectos de actual. Oplanificación territorial, estrategias de transpor- Parece bastante evidente que los recursoste, la logística del mismo y las nuevas tecnologí- hídricos sufrirán en España variaciones muy Ras de energías renovables” importantes como consecuencia del cambio cli- mático. Para el horizonte de 2030, simulaciones T La Unión EuropeaRECURSOS HÍDRICOS apuesta por las con aumentos de temperatura de 1º C y dismi- A nuciones medias de precipitación de un 5% oca-Como reconoce el Ministerio de Medio autopistas del mar sionarían disminuciones medias de aportacio- DAmbiente, en España, el cambio climático afec- como un transpor- nes hídricas en régimen natural de entre un 5 y Atará de forma importante a los recursos hídri- te eficiente, renta- un 14%. Para 2060, simulaciones con aumentoscos ya que la disminución de las precipitacio- ble y sostenible. de temperatura de 2,5º C y disminuciones denes, causará una disminución de precipitación de un 8%, pro-aportaciones hídricas y un ducirían una reducción globalaumento de la demanda en los media de los recursos hídri-sistemas de regadío. Al mismo cos de un 17%. Estas cifrastiempo se producirán inunda- pueden superar entre el 20%ciones en otras zonas cuyos y el 22% para los escenariosefectos serán perjudiciales para previstos para final de siglo.la población. En este contexto, el papel Los impactos del cambio cli- de la ingeniería civil en gene-mático sobre los recursos ral y de los expertos en pre-hídricos no sólo dependen de sas en particular se consideralas aportaciones procedentes clave. Los técnicos en presasdel ciclo hidrológico, sino que deben avanzar en el estudioes el sistema de recursos de qué modificaciones hidro-hidráulicos disponible y la for- lógicas (en cuanto a precipita-ma de manejarlo un factor ción media, escorrentía, ero-determinante de la suficiencia o sionabilidad, volumen de sedi-escasez de agua frente a la mentación, frecuencia de tor-demanda de la población. mentas, persistencia de sequí-trata de que el transporte por se favorece la creación de uncarretera y el transporte aéreo, transporte sostenible, contengan itinerarios lo más cortos mayor respeto al medioam-posibles en el caso de la carre- biente y la mejora de la segu-tera o que sean utilizados para ridad en las redes principalesel transporte de mercancías de de transporte, ya que se estáalto valor, como es el caso del desviando tráfico de mercancí-transporte aéreo. Así, las emi- as de la carretera al mar.siones de gases contaminantes Las autopistas del mar cre-a la atmósfera se verían dismi- an un entramado marítimo quenuidas considerablemente, dis- previamente a la creación deminuyendo de esta manera los ellas no existía, permiten uncostes producidos por la contaminación, que explotará el servicio entre el puerto mayor respeto al medioambiente, dismi-además de mejorar la seguridad en las de Gijón y el de Nantes-Saint Nazaire. nuyen los costes indirectos del transpor-carreteras gracias al menor tránsito de Además, se han definido dos autopistas te de mercancías y logran una eficien-camiones de mercancías y lograr que la más: la Autopista del mar Báltico-Mar cia y rentabilidad del transporte maríti-intensidad y la congestión de los princi- del Norte para dar servicio a los puertos mo inimaginable antes de su instaura-pales ejes terrestres transeuropeos se de Noruega y de la antigua Unión Sovié- ción.vea disminuida. tica, y la Autopista del Mar de Europa Asimismo, se optimiza el uso de las La Unión Europea apuesta por las del Sureste, que permite dar servicio a infraestructuras ya existentes, tantoautopistas del mar como un transporte puertos de Grecia, Malta y Turquía. viarias como portuarias, y de los vehícu-de calidad, eficiente, rentable, sosteni- Desde el punto de vista medioambien- los de transporte, y se minimizan lasble y respetuoso con el medioambiente. tal, con la implantación de autopistas emisiones de gases de efecto inverna-En este sentido, merece la pena desta- del mar el transporte de mercancías se dero a la atmósfera y aumenta la seguri-car la firma por parte de los gobiernos concentrará en una serie de puntos dad de viajeros en las carreteras, laespañol y francés de dos autopistas del estratégicos para optimizar su viabili- descongestión de las carreteras, mayormar en el Atlántico, concretamente la dad, dando lugar a un transporte combi- fluidez de tráfico y mayor seguridad vial,Autopista del Mar Atlántica, que une el nado con alta eficiencia energética y lo que hace que las emisiones, seguri-puerto de Vigo con el de Nantes-Saint mínima emisión contaminante. De esta dad y contaminación acústica y visualNazaire, y el de Algeciras, con Vigo y La manera, además de equilibrar el tráfico se vean minimizadas en un alto porcen-Havre, y la autopista GLD Atlantique por carretera y el transporte marítimo taje. 9
  5. 5. ESPECIALISTAS EN VÍDEO DE PROCESOS CONSTRUCTIVOSl.a.v. madrid - barcelona - frontera francesa: estación central (tarragona) estación de cercanías de torrasa en barcelona www.voxelstudios.es +34 91 577 76 58viaducto del istmo viaducto de contreras ampliación del puente de randeenlace SE-40 sevilla con la A-4 facultad educación universidad de zaragoza Más proyectos en: Conde de Vilches 31, bajo C. 28028 Madrid infografías | procesos constructivos | seguimiento de obras | recorridos virtuales | fotomontajes comunicación visual para proyectos de ingeniería diseño e imagen | identidad visual corporativa | vídeos corporativos | websites | publicidad algunos clientes con los que continuamos creciendo día a día: acciona infraestructuras + fcc construcciones + ohl + isolux corsan + autopista M-12 + metro málaga + ute contreras + globalvia infraestructuras + mc2 ingeniería + nova dàrsena esportiva de barà + metro ligero oeste + aepo ingenieros consultores + epsa internacional + inypsa + cintra aparcamien- tos + proser + obras subterráneas + iberinsa + constructora san josé + sacyr + adif
  6. 6. te en cuanto se refiere a las políticas energéticas, E ya que la energía hidroe- léctrica es una energía N limpia y renovable. Asi- mismo, los embalses pue- den contribuir a compen- P sar los desequilibrios O hidrológicos futuros, constituyendo depósitos R de almacenaje en las regiones de precipitación T disminuida o dispositivos A de control allí donde se produzca un incremento D en la precipitación. A Parece claro, entonces, como señalaba en núme- ros anteriores de Cauce 2000, Luis Berga Casa- font, presidente de la Comisión Internacional de Grandes Presas “en laas,...) se van a producir en cada una de las cuen- mayor parte de los casos, las presas y embalses Las presas puedencas, para evaluar con un cierto horizonte tem- han contribuido de manera muy significativa alporal, la suficiencia de las infraestructuras exis- desarrollar un desarrollo económico y social de numerosostentes, la idoneidad de los diseños actuales, y las papel positivo ya países, así como para solucionar a nivel globalmodificaciones que han de realizarse para que controlan las las graves problemáticas de agua y energía. En lagarantizar el suministro y para paliar el efecto inundaciones, pro- actualidad, es necesario mejorar los procesosde las inundaciones.. porcionan energía de planificación y de decisión con una amplia Como señala Francisco Javier Sánchez hidroeléctrica (lim- participación de todos los afectados”.Caro, presidente del Comité de Presas y Cam- pia y renovable) y Pero, según explica Berga, todavía queda tra-bio Climático, “la ingeniería de presas en Espa- suministran agua bajo por hacer: “Hay que prestar mucha aten-ña siempre ha sido ampliamente reconocida en para usos domésti- ción a los temas relativos a la seguridad de pre-todo el mundo, siendo uno de los sectores en cos, agrícolas e sas mejorando las leyes y normas y hay que cui-los que España tiene un potencial de transfe- industriales. dar su mantenimiento implantando programasrencia tecnológica muy importante”. Y es que, de seguridad y control, con la suficiente dota-en definitiva, “los procesos asociados al cambio ción económica. También es necesario plantearclimático crean un escenario de incertidumbre rigurosamente los temas relativos a las afeccio-para la planificación y mantenimiento de nues- nes sociales y medioambientales, cuidando quetras infraestructuras hidráulicas y los Ingenieros la creación y explotación de los embalses node Caminos podemos y debemos liderar ese produzca alteraciones significativas del medio-campo”. ambiente ni a la biodiversidad”. En esta línea, España cuenta con unas 1.300 grandes presas Florentino Santos, Decano de la Demarca-que aportan una capacidad de casi 60.000 hm3, ción de Madrid del Colegio de Ingenieros delo que convierte a las infraestructuras hidráuli- Caminos y Catedrático de Obras y Aprovecha-cas en un pilar indudable de nuestro crecimien- mientos Hidráulicos de la ETS de Ing de Cami-to económico. Sus funciones son controlar las nos de la Univ. Politécnica de Madrid, señala queinundaciones, proporcionar energía hidráulica y los embalses “representan una alternativa a lassuministrar agua para usos domésticos, indus- zonas húmedas naturales desecadas. Su impor-triales o regadíos. tancia ha llegado a restaurar las vías de emigra- En opinión de Sánchez Caro, las presas sal- ción de aves”. Por ello, en su opinión, hay tresdrán reforzadas del cambio climático, puesto tipos de actuaciones realizadas o a realizar paraque la disminución de las precipitaciones y el mejorar la calidad de los embalses como hábi-previsible incremento en el ritmo de sedimen- tat de avifauna: “islas artificiales, humedales detos a los embalses como consecuencia del fenó- cola e islas flotantes.meno climático “se traduce en una menor Y para lograr esta mejora, en el caso de lasgarantía de suministro de agua, que será nece- presas se están comenzando a implantar tecno-sario mejorar con nuevas infraestructuras”. logías informáticas y de comunicaciones en Donde parece que está más claro es en el tiempo real para controlar mejor su seguridad.caso de las avenidas. Como explica SánchezCaro, “el cambio climático parece que tiende a AUMENTO DEL NIVEL DEL MARincrementar los caudales y volúmenes asocia-dos a estos eventos extremos. La protección de Según el Plan Nacional de Adaptación al Cam-vidas y bienes sólo puede conseguirse laminan- bio Climático, el impacto del cambio climáticodo estos caudales mediante la existencia de sobre la costa puede tener consecuencias depresas”. gran relevancia. Un aumento del nivel del mar Lo que es indudable es que las presas pueden puede producir inundaciones, erosiones coste-desarrollar un papel positivo, fundamentalmen- ras, incrementos de la intrusión salina y pérdida 11
  7. 7. ENPORTADA de humedales costeros. Por su parte, una varia- sea necesario aumentar el peso de las piezas ción en el oleaje puede dar lugar a importantes El aumento del que garantizan la estabilidad de los diques entre cambios en los procesos de erosión costera, en nivel del mar pro- un 10 y un 25%. Este problema es especialmen- las formas de las playas o derivar en la pérdida ducirá un incre- te en parte de las islas Canarias. de la funcionalidad y estabilidad de obras marí- mento de las inun- Todos estos datos ponen de relieve la nece- timas. daciones y el retro- sidad de poner en marcha estrategias que per- En términos generales, el nivel del mar ha ceso de las playas mitan mitigar y adaptarse a los efectos del cam- venido aumentando globalmente en el mundo en nuestro país. bio climático en las costas. Para este proceso entre 1961 y 2003 con una tasa de 1,8+-0,5 de adaptación, Iñigo J. Losada, catedrático de mm/año. En España, el nivel del mar ha aumen- Ingeniería Hidráulica de la Universidad de Can- tando en el norte de la península, durante la tabria, propone diversas estrategias como reali- segunda parte del siglo XX, entre 2 y 3 zar estudios de detalle, que permitan establecer mm/año. Las proyecciones futuras de elevación en zonas de riesgo los criterios de evaluación del nivel medio del mar en España, para el hori- técnica de las actuaciones considerando los zonte del año 2050, dan un valor mínimo de 15 posibles efectos del cambio climático, incorpo- cm. rar el cambio climático en cualquier estudio Se ha observado durante los últimos 50 años como un elemento más de la Gestión Integra- un aumento importante de la altura de la ola en da, evitar o minimizar cualquier actuación que las fachadas cantábrica y gallega, cambios en la suponga una desestabilización de la línea de la dirección del oleaje en parte de los archipiéla- costa e introducir en el diseño de las nuevas gos y de forma muy marcada en el norte de infraestructuras el efecto del cambio climático Cataluña. en la vida útil de la obra. Además, Losada consi- Se prevé para 2050 un aumento muy proba- dera fundamental la puesta en marcha de estra- ble de la cota de inundación en toda España tegias encaminadas a la concienciación social. especialmente en la cornisa gallega y norte de Canarias, con valores de hasta 35 cm y de 20 TRANSPORTE cm en el litoral mediterráneo, conduciendo a un mayor riesgo de eventos de inundación. El Como señala Ángel Sampedro, coordinador aumento del nivel del mar producirá, además, de Ingeniería de Carreteras en la Universidad un retroceso de las playas con valores proba- Alfonso X el Sabio, “el transporte es el segundo bles de hasta 15 metros en Canarias, Huelva y sector responsable de las emisiones de CO2 y Cádiz. Los cambios observados en la dirección el que mayores incrementos ha experimentado del oleaje pueden dar lugar a daños más seve- en los últimos años. Por lo tanto, cualquier ros sobre las playas especialmente en la Costa actuación sobre estas emisiones tendrá grandes Brava, Islas Baleares y sur de Canarias donde implicaciones para el medio ambiente”. De pueden llegarse a alcanzar retrocesos de hasta hecho, entre 1974 y 2004, las emisiones de 70 metros. gases de efecto invernadero aumentaron un Es extremadamente verosímil que el rebase 70%, mientras que las emisiones provenientes del oleaje sobre la coronación de las obras de los sectores del transporte y de la energía se marítimas aumente entre un 75 y un 100% con han más que duplicado. la consiguiente reducción de operatividad en Ante esta situación, la Unión Europea está algunos de los puertos. Análogamente, en la apostando por un aumento de la accesibilidad mayor parte del Cantábrico es probable que ligado al desarrollo sostenible en el ámbito del12
  8. 8. fomentan iniciativas como los carriles bici, la peatonalización de los centros históricos, el E desarrollo de la red de metro, la potenciación de medidas como la utilización del coche com- N partido, los aparcamientos disuasorios. Asimis- mo, la apuesta por el ferrocarril, con servicios eficientes y competitivos respecto al transpor- P te aéreo y al transporte por carretera, “ayuda- O rá a cambiar en un futuro próximo la configu- ración del modelo del reparto modal”. R Asimismo, en transporte de mercancías, hay dos tipos de actuaciones concretas: por un T lado, las que potencian el uso del ferrocarril A para el transporte de mercancías; y, por otro lado, el desarrollo del transporte marítimo de D corta distancia y el de las autopistas del mar. A A nivel nacional, Camarero pronostica que “las transformaciones de transporte españolas en los próximos cincuenta años serán de gran calidad, apostando por modos de transporte más sostenibles, como son el ferrocarril y el transporte marítimo. La utilización de procesos constructivos más eficientes y sostenibles será algo generalizado en el sector. Además, la con- cienciación sobre la necesidad de desarrollar un progreso sostenible influirá en que se desarro-transporte. Esto supone no sólo proporcionar llen y pongan en servicio de forma global todasuna mayor eficiencia, sino que también significa las medidas necesarias para paliar los efectosuna disminución de las emisiones de gases con- externos generados por dichas infraestructu-taminantes a la atmósfera, un aumento de la ras”.seguridad en la red principal de carreteras yuna considerable disminución de los gastos INVESTIGACIÓNderivados del transporte de mercancías. Eneste sentido, el respeto al medio ambiente, la Uno de los principales obstáculos que presentaeficiencia del transporte y la sostenibilidad son la lucha contra el cambio climático es el desco-los pilares fundamentales sobre los que desde nocimiento del fenómeno. En opinión de PedroEuropa se quiere asentar el sistema de trans- Fernández Carrasco, “España no está preparadaporte. y lo que es peor, desconocemos el orden de Como explica Alberto Camarero, director magnitud del coste de no estar preparados”.del Departamento de Ingeniería Civil. Transpor- Por ello, otra de las medidas adoptadas des-tes de la Escuela de Ingenieros de Caminos, de el ámbito de la ingeniería civil tiene que verCanales y Puertos de la Universidad Politécnica con la investigación, tanto para incrementar losde Madrid, “las principales medidas van encami- En los próximos conocimientos sobre el cambio climático y susnadas a diseñar un nuevo reparto modal del años habrá que efectos, como para encontrar prácticas quesector, donde los modos de transporte más efi- apostar por modos contribuyan con eficacia y eficiencia en lacientes medioambientalmente, adquieran parte de transporte más reducción de las emisiones de gases de efectodel protagonismo perdido durante los últimos sostenibles, como invernadero y que contribuyan a combatir elaños”. Con este fin, se desarrollan medidas que son el ferrocarril y cambio climático.potencien el transporte público frente al priva- el transporte Una de las últimas medidas adoptadas es eldo, mientras que en el ámbito urbano, se marítimo. Balcón del Cambio Climático. Tecniberia, la patronal de empresas de ingeniería ha creado en su página web (www.tecniberia.es) un nuevo módulo a través del cual se pueda intercambiar conocimientos, actuaciones y opiniones sobre cambio climático. Con este objetivo, desde el Balcón se accederá a noticias, artículos de opi- nión o proyectos relacionados con el sector del cambio climático. Entre los contenidos, aquellos que visiten el Balcón tendrán la posibilidad de, a través de la Calculadora de la Huella de Carbono, conocer rápida y fácilmente una orden de magnitud de las emisiones de gases efecto invernadero que genera su lugar de trabajo. Además, la página pone al servicio de los asociados que accedan a la página un servicio de Screening, con el que podrán conocer el potencial de generación de créditos de carbono de los proyectos suscepti- bles de ser Mecanismos de Desarrollo Limpio. 13
  9. 9. MANUAL DE ECOLOGÍA DEL PAISAJE. Aplicada a la planificación urbana y de infraestructuras Ignacio Español Echániz 2006. 24 x 17 cm. (235 páginas) P.V.P.: 45 euros / Precio colegiados: 36 euros ISBN: 84-380-0319-2 Hasta hace poco la ordenación territorial no había considerado la necesidad de hacer viable la convivencia de los procesos que mantienen la biodiversidad con los usos y aprovechamientos del ser humano. Este manual presenta los principios básicos de la ecología del paisaje como instrumentos para el diagnóstico de los sistemas terri- toriales desde ese punto de vista. La idea es poder ordenar el territorio teniendo en cuenta no sólo las funciones territo- riales básicas de la sociedad humana sino también incardinando en el espacio las redes de relación ecológica que mantienen la biodiversidad en los territorios mixtos donde los valores ecológicos conviven con los culturales. El manual además incluye la revisión de cuatro casos recientes de planificación. Ignacio Español Echaniz es profesor de paisaje y evaluación ambiental en la Universidad Politécnica de Madrid y en la Universidad de Castilla La Mancha. Es asesor experto para paisaje e infraestructuras del Consejo de Europa. Como profesional ha trabajado en la mejora ambiental de numerosos proyectos de infraestructuras y planes de ordenación. Tel.: 91 308 19 88 (ext. 272-298) - Fax: 91 319 95 56 - libreria@ciccp.esA LA VENTA EN LA LIBRERÍA DEL CICCP (www.ciccp.es). También disponible en préstamo en la Biblioteca. Tel.: 91 308 34 09 - Fax: 91 319 95 56 - biblioteca@ciccp.es
  10. 10. PROTOCOLO DE KIOTO Y con este mismo objetivo de fomentar la Y CUMBRE DE COPENHAGUE investigación en el campo de la ingeniería, el E Institution of Civil Engineers del Reino Unido NE l Protocolo de Kioto fue aprobado en 1997 y entró en vigor el 16 de febre- ro de 2005. En líneas generales, lo que pretende el Protocolo de Kioto esque los países se esfuercen en mejorar su eficiencia energética, al tiempo que (ICE), la American Society of Civil Engineers de los Estados Unidos (ASCE) y la Canadian Society for Civil Engineering (CSCE) han firma-sustituyen los combustibles fósiles por energías limpias. Se trata, por tanto de do el Protocolo la Ingeniería Civil y el Cambio Puno de los mayores retos de la historia de la humanidad. Climático, que apuesta por que los profesiona-Mediante este acuerdo, los países desarrollados se comprometen a reducir de les en ingeniería busquen nuevas alternativas Oforma colectiva sus emisiones de gases efecto invernadero un 5% como mediaanual durante el periodo 2008-2012 con relación a las emisiones del año base para desarrollar tecnologías y materiales que R reduzcan las emisiones contaminantes, durante(1990 en la mayoría de los casos). Los quince países que formaban parte de todo el ciclo de vida de los sistemas de infraes- Tla Unión Europea cuando se adoptó y ratificó el Protocolo, acordaron redistri-buir el objetivo comunitario entre los Estados miembro. tructura. AComo consecuencia de esta distribución, a España le corresponde limitar en Además, este Protocolo señala la necesidadun 15% el crecimiento de sus emisiones durante dicho periodo. Sin embargo, de desarrollar e implementar herramientas, Daún queda mucho trabajo por realizar, puesto que España se mantiene como políticas y prácticas para la evaluación del ries- Auno de los países de la Unión Europea que más se aleja de los objetivos de Kio- go y adaptación de los cambios en infraestruc-to de reducción de emisiones, por lo que tiene que trabajar para, al tiempo que tura originados por el cambio climático. Ambasreduce sus emisiones, lograr separar su modelo de crecimiento económico de prioridades deben ejecutarse a través de unala utilización de combustibles fósiles y la emisión de gases de efecto inverna- legislación sólida que permita establecer lasdero. políticas públicas adecuadas.La existencia de compromisos cuantificados de limitación de las emisiones de En conclusión, como señala Florentino San-gases de efecto invernadero es la columna vertebral del Protocolo de Kioto, tos, “la ingeniería civil en España está llevando apero presenta otros elementos. El primero de ellos son los mecanismos de fle- cabo un cambio muy importante en todas lasxibilidad, un conjunto de tres instrumentos de mercado para que las reduc- fases de su proceso vital ajustándose de acuer-ciones de emisiones se produzcan allí donde los costes de mitigación sonmenores. El segundo elemento lo constituye la inclusión de las absorciones de do con toda la normativa vigente de mediocarbono por los llamados sumideros biológicos en la contabilidad del balance ambiente, la cual cada vez es de mayor exigen-de emisiones nacionales. cia, propiciando una responsabilidad hasta penalLos mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto se han convertido en un para aquellos que infringieran las normativaselemento clave para facilitar la transición hacia un modelo de crecimiento eco- vigentes”. Sin embargo, aún quedan cosas pornómico a escala global menos dependiente de los combustibles fósiles, gra- hacer. Pese a que, como reconoce Santos, se hacias a la creación de un mercado de carbono mundial y el establecimiento de avanzado hacia criterios más sostenibles enun precio vinculado a sus emisiones. aspectos medioambientales, “es necesarioComo señala Ángel Sampedro Rodríguez, Coordinador de Ingeniería de Carre- mejorar en aspectos de participación y en cri-teras de la Universidad Alfonso X el Sabio, a los condicionantes ambientales terios holísticos y sistémicos”.tradicionales, Kioto “ha venido a añadir otra serie de variables en todo este En este sentido, señala Pedro Fernándezplanteamiento que todavía no consideramos de forma completa en los pro- Carrasco, “los criterios de diseño deben cam-yectos de ingeniería civil”. Como consecuencia, las emisiones de Gases de biar no sólo por el clima. Hay que pensar en unEfecto Invernadero han pasado a ser un factor medioambiental más fácilmen- sistema de infraestructuras en red, integrado ente evaluable, tanto en la fase de construcción, como en la posterior de explo- un sistema de servicios más amplio y donde latación, lo que puede convertirse en “uno de los factores más importantes en eficacia energética, junto a la organización deel caso de determinados tipos de infraestructuras”. Esto provoca la introduc- los mismos, resulte la mejor herramienta paración de nuevas variables a tener en cuenta en cualquier actuación en obra reducir consumos altamente ineficientes social,civil, ya sea en la fase de estudios, proyecto, construcción y explotación.Doce años después, y con los retos de Kioto incumplidos, en Copenhague ha medioambiental, económicos y paisajísticos”.sido el escenario en el que durante doce días todos más de un centenar de Rosa Arce también anima a dar un paso más:jefes de Estado y Gobierno, junto a sus delegaciones han discutido sobre las “La velocidad de cambio que puede ser necesa-medidas a adoptar en la lucha contra el cambio climático a partir de 2012, ria requiere ir algo más allá de los objetivos decuando finalice el plazo marcado por Kioto, así como incorporar a nuevos paí- Kyoto y para ello es imprescindible que se pro-ses a esta lucha. De momento, a la Cumbre se le puede reconocer el éxito de duzcan cambios drásticos en el uso de las infra-conseguir que Estados Unidos y China, los grandes ausentes en la ratificación estructuras, sistemas y equipos, en nuestrosde Kioto, se suban al tren de la lucha contra el cambio climático, sobre todo, estilos de vida y en el comportamiento y obje-teniendo en cuenta que ambos países suman casi el 50% de las emisiones glo- tivos de las empresas. Los modestos cambiosbales de CO2 provenientes de la industria. incrementales de mejora de, por ejemplo, la efi-En Estados Unidos, Obama ha reconocido la urgencia de actuar para estabili- ciencia energética podrían ser suficientes parazar el clima y ha afirmado que su país podría reducir un 17% las emisiones en cumplir los objetivos de Kyoto en 2012, pero2020 respecto a los niveles de 2005 –esto equivaldría a una reducción del 4% no sirven para ir más allá”.respecto a las emisiones en 1990, año de referencia de Kioto–. Sin embargo, Como recuerda el Informe Stern sobre laObama no se compromete a nada: el problema es que para hacerlo necesita- Economía del Cambio Climático, frenar elría el apoyo de las cámaras legislativas, y no lo tiene: si bien es cierto que en calentamiento de la tierra hasta tasas que haganjunio el Congreso aprobó esos objetivos, hasta febrero dichos compromisos no compatible el crecimiento económico y el res-serán aprobados por el Senado. A ello se une que en noviembre de 2010 serenovarán los senadores por lo que la mayoría de ellos no quieren votar poco peto al medio ambiente costaría un 1% del PIBantes de las elecciones una medida que se presentaría como dañina para la mundial. Dejar que las cosas sigan como estánindustria americana. puede costar hasta un 20% más, además de laChina, por su parte, acudía a la Cumbre con la propuesta de reducir entre un catástrofe humanitaria y patrimonial que conlle-40 y un 45% su intensidad energética, es decir, la energía gastada por cada varía una subida potencial de las temperaturasunidad de PIB producida. No se trata de una medida de una bajada de emisio- medias de la tierra de hasta cinco grados centí-nes, sino de una medida de eficiencia. grados en este siglo. En definitiva, se trata de unEn definitiva, de lo que se trata es de encontrar un nuevo sistema energético reto importante, pero de un esfuerzo necesa-para impulsar la economía mundial, un cambio de modelo sostenible que apar- rio. Lque el motor que ha alimentado el crecimiento en los últimos siglos: el uso delpetróleo, el carbón y el gas natural. 15

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