Primera fase

1. Ing. MSc. Eduardo Echeverría M.

2. MATRIZ DE MARCO LÓGICO.
.
Antecedentes
Finales de 1960 se concibió esta metodología para la Agencia
Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID),
para la planificación de proyectos
En la actualidad es utilizada por la mayoría de las Agencias de
Cooperación y Desarrollo como el BID, AECI-España, CIID-
Canadá, GTZ – Alemania, OEA, Banco Mundial, etc.

3. RAZONES PARA IMPLEMENTAR PROYECTOS
CON EL ML (Administración por Objetivos)
 Para evitar tres problemas frecuentes en proyectos:
 Proyectos de múltiples objetivos carentes de precisión, y
con actividades que no conducen a logro de estos.
 Proyectos que fallan en ejecución por no definir
claramente responsables y métodos para seguimiento y
control.
 Inexistencia de una base objetiva y consensuada para
comparar los planificado con ejecutado por parte de
evaluadores.

5. Criterios al seleccionar el Problema
Un proyecto se realiza para solucionar un problema o satisfacer una
necesidad (inexistencia, carencia, limitaciones, servicio de salud deficiente,
etc).

6. IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Uso de lluvia de ideas
Situación negativa que debe ser revertida.
Brecha entre situación actual y situación deseada
INCORRECTOS CORRECTOS
Falta un centro de salud Existe alta morbilidad,
No existe un programa de “ Insuficiente número de
capacitación trabajadores calificados”
Altos niveles de desnutrición en
niños

7. Matriz priorización de problemas
triz de de priorización de problemas
Definición del problema central
Matriz de priorización de problemas
Factor de Frecuencia Impacto Interés Viabilidad TOTAL
Análisis comunidad de
Problema solución
Problema 1 3 2 2 1 8
Problema 2 3 3 2 2 10
Problema 3 1 1 1 2 5
Problema 5 0 3 3 1 7
Problema 5 1 2 2 3 8

8. Actores - Interesados
Sus criterios influyen en mayor o menor grado
en la implementación del proyecto, reaccionan
en función de sus propios intereses e influencia
política,
Pueden ser aliados, opositores, oscilantes,
imparciales, etc.

9. Mapa de involucrados
Grupos
religiosos
Beneficiarios
directos
Proveedores
Entidades
financieras
Equipo ejecutor
Organismo Beneficiarios
Regulador indirectos
ONG’s
MSP
Municipio

10. Tipos de intereses de Actores
Tipo de Actor CARACTERISTICAS
Intereses
INDIRECTO: Grupo sobre el cual se pretende impactar mediante el proyecto son los beneficiarios
de su proyecto. Ej. Usuarios de su unidad de salud de la Vicentina.
DIRECTO Son las personas o grupos, que implementan acciones a través de ciertas
estrategias, asignación de responsabilidades, recursos, conocimientos, destrezas y
actitudes para producir un impacto en los grupos de interés indirecto. Ej. personal
de salud de salud de su centro, a través de los cuales se implementa un proyecto,
personal ejecutor del proyecto: estudiantes de la UTA.
EXTERNOS Son elementos del contexto o factores externos. Se dividen en :
Indispensables: aquellos sin los cuales el proyecto no tiene viabilidad, como
entidades financiadoras, o que deciden ejecución . Ej. el Servicio de Salud o MSP,
quienes deben autorizar y/o financiar el proyecto.
Del Entorno: Personas o grupos que pueden actuar como facilitadores u
obstaculizadores para desarrollo de proyecto, ej. colegios del sector, el cura, los
medios de comunicación,etc.

11. Matriz de actores-involucrados
GRUPO Y/O RECURSOS Y PROBLEMAS
INSTITUCIÓN INTERESES MANDATOS PERCIBIDOS
Sociedad de Lucha Contra el Realizar detección, diagnóstico y Humanos Deterioro de la imagen institucional por demora
Cáncer (SOLCA Ambato) tratamiento de lesiones premalignas y Financieros excesiva en exámenes diagnósticos y tratamiento
malignas en la zona de influencia de Materiales Bajas coberturas de DOC
SOLCA Ambato Tecnológicos Decisiones confusas, manejo de rumores como
Realizar acciones de detección de Políticos forma de comunicación de decisiones
primaria, secundaria y terciaria para
disminuir los indicadores de Administración inadecuada de recursos humanos y
morbimortalidad por cáncer de la zona dependencia Administrativa y financiera –
de influencia de SOLCA Ambato, Centralización.
EQUIPO DEL PLAN VIDA Operativizar la política de acercamiento Humanos Insatisfacción de los usuarios internos por
a la comunidad de SOLCA, mediante Materiales limitado apoyo directivo
acciones de toma de pap test en zonas Tecnológicos No existe protocolos de manejo de pacientes que
urbano marginales y rurales Financieros acuden al PV
Mejorar la detección lesiones No funciona el sistema de referencia y
premalignas y malignas en población contrarreferencia
que no tiene acceso a servicios de salud. Baja adherencia a programas de tamizaje
Procesar debidamente la información Limitado trabajo operativo a nivel de población en
recibida para mejorar atención y riesgo
coberturas La falta de comunicación, retrasa otros procesos y
duplican actividades
CLIENTES EXTERNOS: Recibir información y diagnóstico veraz Humanos Insatisfacción de usuarios externos por falta de
USUARIAS PLAN VIDA - y oportuno. Materiales información oportuna
SOLCA AMBATO. Respuesta a sus necesidades e Económicos Poco interés de mujeres de cuidar de salud.
COMUNIDAD DE inquietudes respecto a su salud Desconocimiento de las características sociales,
COBERTURA DE SOLCA Tener accesibilidad a servicios de culturales de potenciales usuarias del PV
AMBATO prevención y diagnóstico oportuno con
calidad y calidez, oportunidad y bajo
costo

12. SIGUIENTES PASOS EN EL CICLO DEL ML
Planificación de proyectos orientada a objetivos
Tomado Matriz de Marco Lógico BID

13. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
Objetivo:
A partir de la información disponible se
establecen relaciones causales entre los
problemas identificados, estableciendo
sus causas y efectos podemos utilizar la
técnica de tarjetero.

14. ÁRBOL DE PROBLEMAS CAUSAS Y EFECTOS
 Se inicia dibujando un
recuadro en la parte central
(tronco) escribiendo el
problema priorizado.
 Sobre éste se dibujan nuevos
recuadros en los cuales se
anotan los efectos más
directos que ocasiona de dicho
problema y en la parte inferior
se ubican las causas.

15. ÁRBOL DE PROBLEMAS
PASO 1. Formular en pocas palabras el problema central (tronco del árbol)
 PASO 2. Anotar las causas del problema central, identifique las causas de las causas
conformando un segundo nivel de análisis.
 PASO 3. Anotar los efectos directos provocados por el problema central, no hay
siempre una correspondencia unívoca entre causa y efecto.
 PASO 4. Revisar el esquema completo y verificar las relaciones causales
Las causas más directas se ubican inmediatamente bajo el problema , por obvias que
parezcan, uniéndolas con flechas de abajo hacia arriba , se puede llegar
razonablemente hasta cuatro niveles.
 Se debe verificar que no aparezca una misma situación como causa y efecto a la vez
(situación bastante frecuente).

17. ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Describe la situación futura que se alcanzará cuando se solucione los
problemas del árbol anterior . (proyectos orientados a objetivos)
Los problemas enunciados
como situaciones negativas
pasan a convertirse en
condiciones positivas a futuro
o estados alcanzados. En este
árbol la relación causa-efecto
de los problemas se convierte
en una relación medios-fines.
Para la redacción utilizamos
presente simple o participio
pasado (ado – ido)