1. ‫ﮭﻢ اﻟﻤﺨﻄﻄ‬ ‫ﻗﺮاءة وﻓ‬
‫ﺎت‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬
‫اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت ﺗﺼﻤﻢ اﻟﺤﯿﺰ ﻣﻦ ﺣﻮﻟﻨﺎ وﺗﺆﺛﺮ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة ﺣﯿﺎﺗﻨﺎ. ﻓﺎﻟﻤﺨﻄﻄﺎت‬
‫ُ‬
‫ﺗﺤﺪد, ﺿﻤﻦ اﻷﻣﻮر اﻷﺧﺮى, أﯾﻦ ﯾﺠﻮز اﻟﺒﻨﺎء وأﯾﻦ ﯾﻤﻨﻊ, ﻣﺎ ھﻮ ارﺗﻔﺎع اﻷﺑﻨﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎﻣﺔ,‬
‫وأﯾﻦ ﺳﯿﺘﻢ ﺑﻨﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ, وﻣﺎ ھﻮ ﻋﺮض اﻟﺸﻮارع اﻟﺘﻲ ﺳﻮف ﯾﺘﻢ ﺷﻘﮭﺎ وأﯾﺔ‬
‫ﻣﺴﺎﺣﺎت ﺳﻮف ﺗﺒﻘﻰ ﺧﻀﺮاء وﻣﻔﺘﻮﺣﺔ.‬
‫ُ‬
‫ﻗﺪ ﯾﻌﻮد ﻛﻞ ﻣﺨﻄﻂ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ, ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﻤﺲ ﺑﺎﻟﺠﮭﺎت اﻷﺧﺮى. ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ‬
‫اﻟﻤﺜﺎل, اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺬي ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺸﻖ ﺷﺎرع رﺋﯿﺴﻲ ﺑﻤﺤﺎذاة ﺣﻲ ﺳﻜﻨﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﻔﯿﺪ‬
‫اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺴﺎﺋﻘﯿﻦ, اﻟﺬﯾﻦ ﺳﻮف ﯾﻜﻮن ﺑﻤﻘﺪورھﻢ اﻻﻟﺘﻔﺎف ﺣﻮل اﺧﺘﻨﺎﻗﺎت اﻟﺴﯿﺮ ﻟﺪى‬
‫اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ, ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﻤﺲ ﺑﺼﻮرة ﻛﺒﯿﺮة ﺑﺎﻟﺤﯿﺎة اﻟﯿﻮﻣﯿﺔ ﻟﺴﻜﺎن اﻟﺤﻲ. ﻣﻦ ھﻨﺎ,‬
‫ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﯾﺘﯿﺢ ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻣﺨﻄﻂ ﺟﺪﯾﺪ ﻗﺪ ﯾﺆﺛﺮ ﻋﻠﯿﮫ. إﻻ أن اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت‬
‫ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت ﻣﮭﻨﯿﺔ ﻣﻌﺎﻧﯿﮭﺎ ﻏﯿﺮ ﻣﻔﮭﻮﻣﺔ ﻟﺪى ﻏﺎﻟﺒﯿﺘﻨﺎ, اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺼ ّﺐ ﻋﻠﻰ ﻓﮭﻢ‬
‫ﻌ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت, وﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻻﻋﺘﺮاﺿﺎت ﻋﻠﯿﮭﺎ إذا ﻣﺎ اﺳﺘﺪﻋﺖ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ.‬
‫ورﻗﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ھﺬه ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻮﺿﯿﺢ ھﺬه اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت. ﻧﻈﺮاً ﻟﻤﺤﺪودﯾﺔ اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ,‬
‫ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق ﻓﻘﻂ إﻟﻰ اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﮭﺎ ّﺔ واﻷﻛﺜﺮ ﺷﯿﻮﻋﺎً.‬
‫ﻣ‬
‫اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت. ﯾﺴﺘﻄﯿﻊ أي ﺷﺨﺺ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﯿﮫ ﺧﺎرﻃﺔ ﺗﻔﺼﯿﻠﯿﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ‬ ‫ﻣﺨﻄﻂ: وﺛﯿﻘﺔ ﺗﺤﺪد اﻟﻤﺴﻤﻮح واﻟﻤﻤﻨﻮع ﺗﻨﻔﯿﺬه ﻓﻲ اﻷرض, وﻓﻲ أي‬
‫أو ﺧﺎرﻃﺔ ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻟﻮاﺋﯿﺔ أن ﯾﻌﺘﺮض ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺧﻄﯿﺎً ﺧﻼل 06 ﯾﻮﻣﺎً ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺮوط. ﯾﺸﻤﻞ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ )ﻧﻈﺎم(, وﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻت‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻨﺸﺮ‬ ‫أﯾﻀﺎً ﺧﺎرﻃﺔ )ﺗﺮﺳﯿﻢ(.‬
‫رﺧﺼﺔ ﺑﻨﺎء: رﺧﺼﺔ ﻻ ﯾﺠﻮز اﻟﺒﻨﺎء ﻣﻦ دوﻧﮭﺎ. اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫ﺧﻂ أزرق: ﺧﻂ أزرق اﻟﻠﻮن ﯾﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺗﺮﺳﯿﻢ اﻟﻤﺨﻄﻂ وﯾﺒﯿﻦ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻈﯿﻢ واﻟﺒﻨﺎء ھﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﺗﺮاﺧﯿﺺ اﻟﺒﻨﺎء ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺨﻄﻂ ﯾﺸﻤﻞ‬ ‫ﺣﺪوده.‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻔﺼﯿﻠﯿﺔ, ﺗﻤﺖ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯿﮫ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن.‬
‫ﺧﺎرﻃﺔ ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻗﻄﺮﯾﺔ )"ﺗﺎﻣﺎ"(: ﻣﺨﻄﻂ ﯾﻌﻨﻰ ﺑﻤﻮاﺿﯿﻊ ذات‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺨﻄﯿﻂ: ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻌﻨﻰ ﺑﺸﺆون اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ واﻟﺒﻨﺎء, ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺘﮭﺎ‬ ‫أھﻤﯿﺔ ﻗﻄﺮﯾﺔ ﻛﺎﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ, اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء واﻟﻤﺎء, واﻟﻄﺮق اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ,‬
‫ﺑﺤﺚ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت, واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ و/أو إﺻﺪار رﺧﺺ اﻟﺒﻨﺎء.‬ ‫واﻟﻤﺤﻤﯿﺎت اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ وﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺒﻠﺪات. اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﺗﺤﺪد‬
‫ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ إﺳﺮاﺋﯿﻞ.‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﯿﻢ واﻟﺒﻨﺎء: ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺨﻄﯿﻂ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ, ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻋﺎدة ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﻠﻲ. ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺘﮭﺎ‬ ‫ﺧﺎرﻃﺔ ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻟﻮاﺋﯿﺔ )"ﺗﻤﺎم"(: ﻣﺨﻄﻂ ﺳﺎري اﻟﻤﻔﻌﻮل ﺿﻤﻦ‬
‫إﺻﺪار رﺧﺺ اﻟﺒﻨﺎء, وﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻣﻌﯿﻨﺔ أﯾﻀﺎً اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﺮاﺋﻂ‬ ‫ﻣﺴﻄﺢ أﺣﺪ اﻷﻟﻮﯾﺔ اﻟﺴﺘﺔ )ﺷﻤﺎل, ﺣﯿﻔﺎ, ﻣﺮﻛﺰ, ﺗﻞ-أﺑﯿﺐ, اﻟﻘﺪس,‬
‫ﺗﻔﺼﯿﻠﯿﺔ وﺧﺮاﺋﻂ ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ.‬ ‫ﺟﻨﻮب( وﯾﻀﻊ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻐﺎﯾﺎت اﻷرض )زراﻋﺔ, ﺳﻜﻦ,‬
‫ﺻﻨﺎﻋﺔ, إﻟﺦ(.‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻮاﺋﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﯿﻢ واﻟﺒﻨﺎء: ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺨﻄﯿﻂ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﻟﻮاء‬
‫ﻛﺎﻣﻞ, ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻠﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ, ﻣﻤﺜﻠﯿﻦ ﻋﻦ ﺳﻠﻄﺎت ﻣﺤﻠﯿﺔ‬ ‫ﺧﺎرﻃﺔ ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ: ﻣﺨﻄﻂ ﺳﺎري اﻟﻤﻔﻌﻮل ﺿﻤﻦ ﻣﺴﻄﺢ ﺳﻠﻄﺔ‬
‫وﻣﻤﺜﻠﯿﻦ ﻋﻦ أﺟﺴﺎم ﻋﺎﻣﺔ. ﺻﻼﺣﯿﺘﮭﺎ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ‬ ‫ﻣﺤﻠﯿﺔ أو ﻓﻲ ﻗﺴﻢ ﻣﻨﮫ, ﯾﺤﺪد اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸراﺿﻲ )ﺳﻜﻦ,‬
‫اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺘﻔﺼﯿﻠﯿﺔ.‬ ‫ﺗﻮﻇﯿﻒ, ﻣﺴﺎﺣﺎت ﻟﻠﺠﻤﮭﻮر, إﻟﺦ(.‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻘﻄﺮي ﻟﻠﺘﻨﻈﯿﻢ واﻟﺒﻨﺎء: ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ,‬ ‫ﺧﺎرﻃﺔ ﺗﻔﺼﯿﻠﯿﺔ: ﻣﺨﻄﻂ ﯾﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﻣﻔﺼﻠﺔ ﺑﻤﺴﺘﻮى‬
‫وﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻠﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ, ﻣﻤﺜﻠﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫وﺣﺠﻢ ﯾﺴﻤﺤﺎن إﺻﺪار ﺗﺮاﺧﯿﺺ ﺑﻨﺎء. ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﺤﻀﯿﺮ ﺧﺎرﻃﺔ‬
‫وﻣﻨﺪوﺑﻲ اﻟﺠﻤﮭﻮر. ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺘﮫ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ‬ ‫ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻣﺤﻠﯿﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﻣﻔﺼﻠﺔ, وﻓﻲ ﻣﺜﻞ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ, ﻻ ﺗﻮﺟﺪ‬
‫اﻟﻠﻮاﺋﯿﺔ وأن ﯾﻮﺻﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ أن ﺗﺼﺎدق ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺨﺎرﻃﺔ ﺗﻔﺼﯿﻠﯿﺔ ﻣﻨﻔﺮدة. اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟﺨﺮاﺋﻂ‬
‫اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ.‬ ‫اﻟﺘﻔﺼﯿﻠﯿﺔ ﺗﺴﻤﻰ أﯾﻀﺎً "ﺧﺎرﻃﺔ ﺑﻨﺎء ﻣﺪﯾﻨﺔ" )"ﺗﺎﺑﺎع"(.‬
‫ً‬
‫اﻟﻐﺎﯾﺔ: اﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ )ﻣﺜﻼ, ﺳﻜﻦ, ﺻﻨﺎﻋﺔ, زراﻋﺔ( اﻟﺘﻲ ﻣﻦ أﺟﻠﮭﺎ‬ ‫إﯾﺪاع: إﺟﺮاء ﯾﺴﻤﺢ ﻟﻠﺠﻤﮭﻮر أن ﯾﻌﺘﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﺠﺪﯾﺪة‬
‫ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻷرض.‬ ‫وأن ﯾﻘﺘﺮح ﺗﻐﯿﯿﺮھﺎ. ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن, ﯾﺠﺐ ﻧﺸﺮ إﻋﻼﻧﺎت ﺣﻮل إﯾﺪاع‬

2. ‫ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺧﺪﻣﺎت: ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻣﺒﻨﯿﺔ ﻟﻢ ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ.‬ ‫إﺳﺘﻌﻤﺎل: ﻣﺠﻤﻞ اﻷﻣﻮر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺴﻤﺢ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﮭﺎ ﺑﺎﻷرض. ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل, ﻓﻲ اﻟﻘﺴﺎﺋﻢ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺴﻜﻦ, ﻓﺈن ﻣﺴﺎﺣﺎت‬ ‫ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل, ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﺪد اﻟﻤﺨﻄﻂ أن ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺨﺼﺼﺔ‬
‫اﻟﻤﻼﺟﻲء, ﻣﻮاﻗﻒ اﻟﺴﯿﺎرات, وﻏﺮف اﻟﺪرج اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺒﻀﻌﺔ ﺷﻘﻖ‬ ‫ﻟﻠﺴﻜﻦ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻌﺠﺰة وﺣﻀﺎﻧﺎت.‬
‫ھﻲ ﻣﺴﺎﺣﺎت ﺧﺪﻣﺎت.‬
‫ﻃﺮﯾﻖ: ﺷﺎرع )ﯾﺸﻤﻞ أرﺻﻔﺔ(, ﺳﺒﯿﻞ أو أي ﻃﺮﯾﻖ آﺧﺮ, ﻗﺎﺋﻢ أو ﻣﻌﻠّﻢ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻨﺎء: اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻨﺎؤھﺎ ﻓﻲ ﻗﺴﯿﻤﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ,‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺨﻄﻂ.‬
‫ﯾﻌﺒﺮ ﻋﻨﮭﺎ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻘﺴﯿﻤﺔ. ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل, ﻓﻲ ﻗﺴﯿﻤﺔ‬
‫ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺴﻜﻦ, ﻣﺴﺎﺣﺘﮭﺎ 005 م2 وﯾﺴﻤﺢ اﻟﺒﻨﺎء ﺑﮭﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ 051‬ ‫ﻋﺮض ﺣﻖ اﻟﻄﺮﯾﻖ: ﻋﺮض اﻟﻄﺮﯾﻖ ﻛﯿﻔﻤﺎ ھﻮ ﻣﻌﺮف ﻓﻲ اﻟﻤﺨﻄﻂ.‬
‫ّ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ, ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺑﻨﺎء 057 م2 ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻷﻏﺮاض‬
‫اﻟﺴﻜﻦ, ﻣﻮزﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺪة ﻃﺒﻘﺎت.‬ ‫روزﯾﺘﺎ: داﺋﺮة ﺗﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺗﺮﺳﯿﻢ, ﺗﺼﻒ ﺣﺪود اﻟﻄﺮﯾﻖ. ﻓﻲ اﻟﺮوزﯾﺘﺎ‬
‫ﯾﻈﮭﺮ رﻗﻢ اﻟﻄﺮﯾﻖ, ﻋﺮﺿﮫ وﺧﻄﻮط اﻟﺒﻨﺎء ﻣﻦ ﺟﮭﺘﯿﮫ.‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﺒﻨﺎء: ﻣﺠﻤﻞ إﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻲ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﮭﺎ اﻟﻤﺨﻄﻂ: اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﺧﻂ اﻟﺒﻨﺎء: اﻟﻔﺴﺤﺔ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﺎء وﺣﺪود اﻟﻘﺴﯿﻤﺔ, ﻛﯿﻔﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه‬
‫اﻟﺘﻲ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺑﻨﺎؤھﺎ )ﻓﻲ اﻷﻣﺘﺎر اﻟﻤﺮﺑﻌﺔ أو ﻓﻲ ﻧﺴﺐ اﻟﺒﻨﺎء(, ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺨﻄﻂ. ﺧﻂ اﻟﺒﻨﺎء اﻷﻣﺎﻣﻲ ھﻮ اﻟﻔﺴﺤﺔ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻨﺎء واﻟﻄﺮﯾﻖ‬
‫اﻟﻄﺒﻘﺎت ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺎء, ﻋﺪد وﺣﺪات اﻟﺴﻜﻦ اﻟﺘﻲ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺒﻨﺎﺋﮭﺎ, إﻟﺦ.‬ ‫اﻟﻤﺤﺎذﯾﺔ. ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺧﻄﻮط اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺨﻠﻔﯿﺔ واﻟﺠﺎﻧﺒﯿﺔ.‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻘﺴﯿﻤﺔ: أﺻﻐﺮ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻟﻠﻘﺴﯿﻤﺔ ﯾﺴﻤﺢ اﻟﻤﺨﻄﻂ‬ ‫ﺗﺨﻔﯿﻒ: اﻧﺤﺮاف أو ﺗﺠﺎوز ﻋﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﻤﺨﻄﻂ ﺳﺎري اﻟﻤﻔﻌﻮل.‬
‫ﺑﺎﻟﺒﻨﺎء ﻓﯿﮭﺎ. ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺣﺪد اﻟﻤﺨﻄﻂ أن اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻘﺴﯿﻤﺔ ھﻲ‬ ‫ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻟﺮﺧﺺ اﻟﺒﻨﺎء, ﯾﺴﻤﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﯿﻢ‬
‫005 م2, ﻓﻤﻌﻨﻰ ذﻟﻚ أﻧﮫ ﻻ ﯾﺠﻮز اﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ ﻗﺴﯿﻤﺔ أﺻﻐﺮ.‬ ‫واﻟﺒﻨﺎء أن ﺗﺼﺎدق ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﯿﻔﺎت ﻣﻌ ّﻨﺔ – ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل أن ُﺴﻤﺢ‬
‫ﯾ‬ ‫ﯿ‬
‫ﺑﺒﻨﺎء ﻃﻮاﺑﻖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﻤﺨﻄﻂ. ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ ﻟﺮﺧﺼﺔ‬
‫ﺑﻨﺎء ﯾﺸﻤﻞ ﺗﺨﻔﯿﻒ, ﻣﻦ واﺟﺐ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ أن ﺗﺒﻠﻎ اﻟﺠﯿﺮان ﺑﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ: ﻋﺪد وﺣﺪات اﻟﺴﻜﻦ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ ﺑﻨﺎءه ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻣﻌﻄﺎة. ﻋﺎدة‬
‫وأن ﺗﺘﯿﺢ ﻟﮭﻢ اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤﻌﺎرﺿﺔ. ﯾﺤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻷﻧﻈﻤﺔ ﻣﺪى‬
‫ﻣﺎ ﯾﻌ ﱠﺮ ﻋﻦ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺑﻌﺪد وﺣﺪات اﻟﺴﻜﻦ ﻟﻠﺪوﻧﻢ. ﻓﻲ ﻗﺴﯿﻤﺔ ﻣﺴﺎﺣﺘﮭﺎ‬
‫ﺒ‬
‫اﻹﻧﺤﺮاف ﻋﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺬي ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯿﮫ‬
‫005 م2, واﻟﺘﻲ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﮭﺎ ﺑﻨﺎء ﺧﻤﺲ ﺷﻘﻖ, ﻓﺎﻹﻛﺘﻈﺎظ ھﻮ ﻋﺸﺮ‬
‫ﺿﻤﻦ اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ.‬
‫وﺣﺪات ﺳﻜﻦ ﻟﻠﺪوﻧﻢ.‬
‫ﻣﺼﺎدرة ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮر: إﺟﺮاء ﺗﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ اﻷرض‬
‫ﻃﺎﺑﻖ أﻋﻤﺪة: ﻃﺎﺑﻖ اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻠﺒﻨﺎء ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﮫ وﺣﺪة ﺳﻜﻦ.‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ﻟﻤﻠﻜﯿﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ. ﯾﺴﻤﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ أن ﺗﻨﻔﺬ ﻣﺼﺎدرة ﻷﻏﺮاض ﻋﺎﻣﺔ )ﺷﻮارع, ﺣﺪاﺋﻖ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻣﺮﺗﻔﻊ: ﺑﻨﺎء ﻣﻦ أرﺑﻊ ﻃﺒﻘﺎت ﺣﺘﻰ ﺗﺴﻊ ﻃﺒﻘﺎت ﻓﻮق ﻃﺎﺑﻖ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﯿﺔ واﻟﻤﺰﯾﺪ(. اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ ﻷﺻﺤﺎب‬
‫اﻷﻋﻤﺪة.‬ ‫اﻷرض ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ أن اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﺗﺘﻌﺪى ال-04‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻘﺴﯿﻤﺔ. اﻟﻤﺼﻄﻠﺢ "ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻘﺴﯿﻤﺔ‬
‫اﻹﺟﻤﺎﻟﯿﺔ" ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻤﻘﺴﻢ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺼﺎدرة. اﻟﻤﺼﻄﻠﺢ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻣﺘﻌﺪد اﻟﻄﺒﻘﺎت: ﺑﻨﺎء ﻣﻦ ﻋﺸﺮة ﻃﻮاﺑﻖ أو أﻛﺜﺮ ﻓﻮق ﻃﺎﺑﻖ‬ ‫"ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻘﺴﯿﻤﺔ اﻟﺼﺎﻓﯿﺔ" ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﻣﺴﺎﺣﺘﮫ ﺑﻌﺪ أن ﺗﻘﻠﺺ‬
‫اﻷﻋﻤﺪة.‬ ‫ﻧﺘﯿﺠﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة.‬
‫ﻓﺮض اﻟﺘﺤﺴﯿﻦ: دﻓﻌﺔ ﺗﺠﺒﯿﮭﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﯿﻢ واﻟﺒﻨﺎء ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ: ﻣﺠﻤﻞ ﻣﺴﺎﺣﺎت اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ‬
‫إرﺗﻔﺎع ﻗﯿﻤﺔ اﻷرض ﺟﺮاء اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﻄﻂ ﺟﺪﯾﺪ زاد ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ أﺟﻠﮭﺎ أُﻗﯿﻢ اﻟﺒﻨﺎء. ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل, ﻓﻲ ﻗﺴﯿﻤﺔ‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﺒﻨﺎء. ﻓﺮض اﻟﺘﺤﺴﯿﻦ ھﻮ ﺑﻮاﻗﻊ ﻧﺼﻒ اﻟﻔﺮق ﻣﺎ ﺑﯿﻦ ﻗﯿﻤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺴﻜﻦ, اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ھﻲ اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ اﻟﻤﺒﻨﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬
‫اﻟﻘﺴﯿﻤﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﻄﻂ وﻗﯿﻤﺘﮫ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯿﮫ.‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻟﻠﺴﻜﻨﻰ.‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺒﺪﯾﻞ‬ ‫ﺟﻤﻌﯿﺔ ﺑﻤﻜﻮم – ﻣﺨﻄﻄﻮن ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻘﻮق اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬
‫ص.ب. 175 ﻋﯿﻠﺒﻮن‬ ‫ﺷﺎرع ﻏﺰة 63 اﻟﻘﺪس‬
‫‪www.ac-ap.org‬‬ ‫‪www.bimkom.org‬‬
‫‪acap@ac-ap.org‬‬ ‫‪bimkom@bimkom.org‬‬
‫ﻇﮭﺮ ھﺬا اﻹﺻﺪار ﻟﻠﻨﻮر ﺑﻔﻀﻞ اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﻤﺎدي ﻣﻦ ﻃﺮف اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ،‬
‫وﻟﻜﻨﮫ ﻻ ﯾﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻣﻮاﻗﻔﮫ‬