SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 23
PPaarrttaaii PPoolliittiikk 
Pertemuan 7 
Pengantar ilmu politik 
Introduction of Political Science 1
Beberapa pendapat para ahli: 
1. Sigmund Neumann memberikan batasan partai politik sebagi 
berikut : “ partai politik adalah organisasi artikulatif yang terdiri 
dari pelaku-pelaku politik yang aktif dalam masyarakat, yaitu 
mereka yang memusatkan perhatiannya pada pengendalian 
kekuasaan pemerintahan dan yang bersaing untuk memperoleh 
dukungan rakyat, dengan beberapa kelompok lain yang mempunyai 
pandangan yang berbeda-beda. 
Dengan demikian partai politik merupakan perantara yang besar 
yang menghubungkan kekuatan-kekuatan dan ideologi-ideologi 
sosial dengan lembaga-lembaga pemerintahan yang resmi dan yang 
mengkaitkannya dengan aksi politik di dalam masyarakat politik 
yang lebih luas “. 
1. R.H. Soltau partai politik adalah sekelompok warga negara yang 
sedikit banyak teroganisir, yang bertindak sebagai suatu kesatuan 
politik dan yang – dengan memanfaatkan kekuasasannya untuk 
memilih – bertujuan menguasai pemerintah dan melaksanakan 
kekuaasaan umum mereka. “ 
( A group of citizens more or less organized, who act as a political 
unit and who, by the use of theri voting power, aim to control the 
government and carry out their general policieis). 
Introduction of Political Science 2
3. Joseph Scumpeter memiliki kesamaan dalam hal tujuan umum, 
yaitu dalam setiap definisi partai politik, akan ditemukan 
kekuasaan (jabatan publik) sebagai tujuan umum yang dimiliki 
oleh setiap partai politik di manapun, ketika melakukan 
berbagai aktivitasnya baik secara formal maupun informal. 
4. Leon D. Epstein, partai politik adalah setiap kelompok-kelompok 
, meskipun terorganisir secara sederhana, yang 
bertujuan untuk mendapatkan jabatan publik dalam 
pemerintahan, dengan identitas-identitas tertentu) 
5. Jean Blondel, mendefinisikan partai politik sebagai kelompok-kelompok 
dengan sistem keanggotaan yang terbuka dan 
menfokuskan kegiatannya pada seluruh spektrum dari sisi-sisi 
negara. 
6. Huszar dan Stevenson menyatakan bahwa : “ partai politik 
ialah sekelompok orang yang terorganisir serta berusaha untuk 
mengendalikan pemerintahan agar supaya dapat menjalankan 
program-programnya dan menempatkan/mendudukkan anggota-anggotanya 
dalam jabatan pemerintahan. 
Introduction of Political Science 3
ppaarrttaaii ppoolliittiikk ppaaddaa hhaakkeekkaattnnyyaa mmeerruuppaakkaann sseekkeelloommppookk wwaarrggaa nneeggaarraa 
yyaanngg sseeddiikkiitt bbaannyyaakk tteellaahh tteerroorrggaanniissiirr,, ddiimmaannaa aannggggoottaa--aannggggoottaannyyaa 
(( aannggggoottaa--aannggggoottaa ddaarrii kkeelloommppookk yyaanngg tteellaahh tteerroorrggaanniissiirr iittuu )) mmeemmiilliikkii 
cciittaa--cciittaa,, ttuujjuuaann--ttuujjuuaann ddaann oorriieennttaassii yyaanngg ssaammaa.. KKeelloommppookk iinnii 
bbeerruussaahhaa uunnttuukk mmeerreebbuutt dduukkuunnggaann rraakkyyaatt,, sseeddaannggkkaann yyaanngg mmeennjjaaddii 
ttuujjuuaannnnyyaa aaddaallaahh mmeemmppeerroolleehh ddaann mmeennggeennddaalliikkaann kkeekkuuaassaaaann ppoolliittiikk 
aattaauu ppeemmeerriinnttaahhaann,, ddaann kkeemmuuddiiaann bbeerruussaahhaa uunnttuukk mmeellaakkssaannaakkaann 
kkeebbiijjaakkssaannaaaannnnyyaa (( kkeebbiijjaakkssaannaaaann--kkeebbiijjaakkssaannaaaann kkeelloommppookk )) ddeennggaann 
jjaallaann mmeenneemmppaattkkaann aannggggoottaa--aannggggoottaannyyaa ddii ddaallaamm jjaabbaattaann--jjaabbaattaann 
ppoolliittiikk aattaauuppuunn ppeemmeerriinnttaahhaann.. MMeennggeennaaii ccaarraa--ccaarraa yyaanngg ddiippeerrgguunnaakkaann 
ppaarrttaaii ppoolliittiikk aaggaarr ddaappaatt mmeemmppeerroolleehh kkeekkuuaassaaaann ttaaddii ddaann kkeemmuunnggkkiinnaann 
mmeenndduudduukkii jjaabbaattaann--jjaabbaattaann ppoolliittiikk mmaauuppuunn ppeemmeerriinnttaahhaann aaddaallaahh 
ddeennggaann mmeellaalluuii (( bbiiaassaannyyaa )) ccaarraa yyaanngg kkoonnssttiittuussiioonnaall,, sseeppeerrttii iikkuutt sseerrttaa 
ddii ddaallaamm ppeemmiilliihhaann uummuumm;; mmaauuppuunn ddeennggaann mmeellaalluuii (( jjaarraanngg sseekkaallii 
tteerrjjaaddii )) ccaarraa yyaanngg iinnsskkoonnssttiittuussiioonnaall,, sseeppeerrttii mmeennggaaddaakkaann 
ppeemmbbeerroonnttaakkaann.. 
Introduction of Political Science 4
KKaarraakktteerriissttiikk PPaarrttaaii PPoolliittiikk 
(( AAuussttiinn RRaannnneeyy)) 
1. Berwujud kelompok-kelompok masyarakat yang 
beridentitas 
2. Terdiri dari kelompok yang terorganisir, yang 
dengan sengaja bertindak bersama-sama untuk 
mencapai tujuan partai 
3. Masyarakat mengakui partai politik memiliki 
legitimasi berupa hak-hak untuk 
mengkoordinasikan dan mengembangkan diri 
mereka 
4. Beberapa tujuannya mengembangkan aktivitas, 
partai bekerja melalui mekanisme pemerintahan 
yang mencerminkan pilihan rakyat 
5. Aktivitas inti partai politik adalah menyeleksi 
kandidat untuk jabatan publik 
Introduction of Political Science 5
FFuunnggssii PPaarrttaaii PPoolliittiikk 
1. Partai Politik sebagai sarana komunikasi politik 
Salah satu fungsi partai politik adalah sebagai sarana 
komunikasi politik. Dalam hal ini partai politik bertindak 
sebagai penghubung, maksudnya menghubungkan antara 
pihak yang memerintah dengan pihak yang diperintah. Partai 
politik bertindak sebagai penghubung yang menampung arus 
informasi, baik informasi yang berasal dari pihak penguasa 
kepada masyarakat ataupun informasi yang berasal dari 
masyarakat kepada pihak penguasa. 
2. Partai Politik Sebagai Sarana Artikulasi dan Agregasi 
Kepentingan 
Proses untuk mengolah dan kemudian merumuskan pendapat, 
aspirasi maupun tuntutan masyarakat sehingga dapat 
disampaikan kepada pemerintah dalam bentuk tuntutan dan 
dukungan, dinamakan artikulasi kepentingan. 
Proses penggabungan tuntutan-tuntutan, dukungan-dukungan, 
dan sikap-sikap dari berbagai kelompok yang 
terdapat didalam masyarakat yang sedikit banyak 
mempunyai persamaan disebut dengan agregasi kepentingan. 
Introduction of Political Science 6
3. Partai politik sebagai ssaarraannaa ssoossiiaalliissaassii ppoolliittiikk 
SSoossiiaalliissaassii ppoolliittiikk sseeccaarraa uummuumm ddaappaatt ddiinnyyaattaakkaann sseebbaaggaaii ccaarraa uunnttuukk 
mmeewwaarriisskkaann aattaauu mmeennggaajjaarrkkaann ppaattookkaann--ppaattookkaann,, kkeeyyaakkiinnaann--kkeeyyaakkiinnaann ppoolliittiikk 
ddaarrii ssuuaattuu ggeenneerraassii yyaanngg lleebbiihh ttuuaa kkeeppaaddaa ggeenneerraassii bbeerriikkuuttnnyyaa.. SSeehhuubbuunnggaann 
ddeennggaann hhaall iittuu,, ppaarrttaaii ppoolliittiikk jjuuggaa mmeemmaaiinnkkaann ppeerraann sseebbaaggaaii ssaarraannaa ssoossiiaalliissaassii 
ppoolliittiikk,, ddiissaammppiinngg ssaarraannaa--ssaarraannaa yyaanngg llaaiinnnnyyaa sseeppeerrttii kkeelluuaarrggaa,, sseekkoollaahh ddaann 
sseebbaaggaaiinnyyaa.. 
44.. PPaarrttaaii PPoolliittiikk SSeebbaaggaaii ssaarraannaa RReekkrruuttmmeenn PPoolliittiikk 
PPaarrttaaii ppoolliittiikk ddaallaamm ffuunnggssiinnyyaa sseebbaaggaaii ssaarraannaa rreekkrruuttmmeenn ppoolliittiikk aaddaallaahh 
ddeennggaann ccaarraa mmeemmbbeerriikkaann kkeesseemmppaattaann kkeeppaaddaa wwaarrggaa nneeggaarraa uunnttuukk mmeennjjaaddii 
aannggggoottaa ppaarrttaaii.. PPaarrttaaii ppoolliittiikk bbeerruussaahhaa uunnttuukk mmeennaarriikk mmiinnaatt wwaarrggaa nneeggaarraa 
aaggaarr bbeerrsseeddiiaa mmeennjjaaddii aannggggoottaa ppaarrttaaii.. SSeehhuubbuunnggaann ddeennggaann hhaall iittuu bbeerraarrttii 
ppaarrttaaii ppoolliittiikk ttuurruutt sseerrttaa mmeemmppeerrlluuaass ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa ddiibbiiddaanngg 
ppoolliittiikk.. 
RReekkrruuttmmeenn ppoolliittiikk iinnii mmeerruuppaakkaann ssaallaahh ssaattuu ccaarraa uunnttuukk mmeennyyeelleekkssii aannggggoottaa-- 
aannggggoottaa ppaarrttaaii yyaanngg bbeerrbbaakkaatt uunnttuukk ddiippeerrssiiaappkkaann mmeennjjaaddii ccaalloonn--ccaalloonn 
ppeemmiimmppiinn 
Introduction of Political Science 7
5. Partai Politik sebagai sarana Pembuatan 
Kebijaksanaan 
Dapatlah dinyatakan bahwa partai politik sebagai 
sarana pembuatan kebijaksanaan apabila partai 
tersebut merupakan yang memegang tampuk 
pemerintahan dan menduduki badan perwakilan secara 
mayoritas mutlak. Apabila partai tersebut hanya 
berkedudukan sebagai partai oposisi, maka partai 
tersebut tidak merupakan sarana pembuatan 
kebijaksanaan akan tetapi sebagai pengkritik 
kebijaksanaan-kebijaksanan pemerintah 
Introduction of Political Science 8
6. Partai Politik sebagai ssaarraannaa ppeennggaattuurr kkoonnfflliikk 
PPeerrbbeeddaaaann ppeennddaappaatt ddaann ppeerrssaaiinnggaann ssuuddaahh mmeerruuppaakkaann 
ssuuaattuu hhaall yyaanngg wwaajjaarr tteerrjjaaddii ddiinneeggaarraa yyaanngg mmeennggaannuutt 
ffaahhaamm yyaanngg ddeemmookkrraattiiss.. DDii nneeggaarraa--nneeggaarraa yyaanngg mmeennggaannuutt 
ffaahhaamm ddeemmookkrraattiiss ppeerrbbeeddaaaann ppeennddaappaatt ddaann ppeerrssaaiinnggaann 
ddiiaannttaarraa ppaarraa wwaarrggaa nneeggaarraa aattaauu ggoolloonnggaann--ggoolloonnggaann yyaanngg 
aaddaa mmeemmaanngg sseerriinngg mmuunnccuull.. PPeerrbbeeddaaaann ppeennddaappaatt ddaann 
ppeerrssaaiinnggaann tteerrsseebbuutt sseerriinngg sseekkaallii mmeennggaakkiibbaattkkaann 
tteerrjjaaddiinnyyaa kkoonnfflliikk--kkoonnfflliikk aattaauu ppeerrtteennttaannggaann--ppeerrtteennttaannggnn 
ddiiaannttaarraa mmeerreekkaa.. 
Introduction of Political Science 9
KKllaassiiffiikkaassii PPaarrttaaii PPoolliittiikk 
 Dari segi komposisi dan fungsi keanggotaanya, secara umum dapat 
dibagi menjadi dua jenis, yaitu partai massa dan partai kader 
◦ Partai massa, sesuai dengan sebutannya, yang menjadi ciri 
utamanya adalah jumlah anggota atau pendukungnya yang 
banyak. Dalam partai massa ini jumlah anggota memang 
dipentingkan atau diutamakan. Meskipun demikian partai jenis 
ini tetap mempunyai program, walaupun program-program 
partai agak kabur dan masih terlampau umum. Para anggota 
atau pendukung partai massa ini biasanya berasal dari berbagai 
macam golongan atau kelompok yang ada di dalam masyarakat. 
Partai jenis ini akan cenderung menjadi lemah apabila golongan 
atau kelompok yang tergabung di dalam partai tersebut 
mempunyai keinginan untuk melaksanakan kepentingan-kepentingan 
golongan atau kelompoknya sendiri. Apabila hal 
yang seperti ini terjadi bisanya golongan atau kelompok 
tersebut akan berusaha untuk memisahkan diri dari partai, dan 
akan membentuk partai baru yang merupakan partai tandingan. 
Dalam keadaan yang demikian ini maka partai massa akan 
menjadi lemah. 
Introduction of Political Science 10
◦ Partai kader tidak mempunyai anggota atau 
pendukung sebanyak yang dipunyai partai massa. 
Partai kader tidak begitu mementingkan jumlah 
anggota yang banyak. Partai kader lebih 
mementingkan disiplin anggota-anggotanya dan 
ketetatan dalam organisasi. Doktrin atau ideologi 
partai di dalam partai jenis ini harus tetap terjamin 
kemurniannya. Bagi anggota-anggotanya yang 
menyeleweng dari doktrin atau ideologi partai akan 
dipecat dari keanggotaan partai. 
Introduction of Political Science 11
Pengklasifikasian dari segi sifat dan oorriieennttaassiinnyyaa,, ppaarrttaaii 
ddaappaatt ddiibbaaggii mmeennjjaaddii dduuaa jjeenniiss ppuullaa,, yyaaiittuu ppaarrttaaii lliinndduunnggaann 
(( ppaattrroonnaaggee ppaarrttyy )) ddaann PPaarrttaaii iiddeeoollooggii aattaauu ppaarrttaaii aassaass 
(( pprrooggaammmmaattiicc ppaarrttyy )).. 
Partai lindungan adalah partai yang biasanya aktif pada saat-saat 
menjelang dilangsungkannya pemilihan umum saja. 
Adapun yang menjadi tujuannya adalah berusaha 
memenangkan pemilihan umum, yang berarti pula berusaha 
untuk mendudukkan anggota-anggota partai pada jabatan-jabatan 
politik maupun pemerintahan yang memang sudah 
ditargetkan. Partai lindungan ini pada umumnya kurang 
mempunyaui disiplin yang kuuat diantara anggota-anggotanya. 
Introduction of Political Science 12
Partai ideologi atau partai asas pada umumnya 
mempunyai disiplin yang kuat dan mengikat diantara 
anggota-anggotanya. Pedoman partai digariskan dengan 
tegas dan dilaksanakan dengan ketat pula. Para warga 
negara yang akan masuk menjadi anggota partai jenis 
ini harus melalui penyaringan terlebih dahulu. Demikian 
pula diadakan seleksi yang ketat bagi anggota-anggota 
partai yang akan diorbitkan menjadi pemimpin. 
Introduction of Political Science 13
KKooaalliissii ppaarrttaaii 
((AArreenndd LLiijjpphhaarrtt )) 
1. minimal winning coalitions, 
 Menurut teori ini, terdapat beberapa 
kemungkinan koalisi yang diprediksi yakni, ABC, 
BCD, CDE, AC, dan CD. Prinsip dasar dari koalisi 
ini adalah maksimalisasi kekuasaan atau 
sebanyak mungkin memperoleh kursi dikabinet 
dan mengabaikan partai yang tidak perlu. 
Koalisi, dengan demikian, dibentuk tanpa terlalu 
mempedulikan posisi partai dan spektrum 
ideologi. Berdasarkan asumsi ini, maka sesuatu 
yang mustahil bisa saja muncul, sebagai misal, 
koalisi antara Golkar dan PDI-P (alternatif AC). 
Masalahnya adalah apakah Golkar bersedia 
duduk bersama dengan PDI-Introduction 
of Political Science 14
2. Minimum size coalitions, 
 Berdasarkan teori ini, partai dengan perolehan suara 
terbanyak akan mencari partai yang lebih kecil untuk 
sekadar untuk mencapai suara mayoritas. Sebagai misal, 
Golkar akan cenderung berkoalisi dengan PKB dan PBB 
(koalisi BCD) dengan perolehan suara mayoritas terkecil (53 
kursi). Alasan utamanya adalah Golkar akan tetap 
mendapatkan kursi kabinet terbesar dalam koalisi ini karena 
perolehan kursi di parlemen terbanyak (33 kursi yang 
merupakan 62% dari 53 kursi). Jika teori ini dipraktekkan, 
orang akan bertanya-tanya apakah mungkin Golkar akan 
bergabung dengan PKB, partai yang dalam deklarasinya 
mengundang para “pecundang” Munaslub Golkar seperti 
Eddy Sudrajat dan Tri Sutrisno ? akan tetapi tendahnya 
probabilitas pemanfaatan teori ini adalah karena secara 
empiris ia menduduki posisi terendah dalam jajaran teori 
koalisi yang banyak diterapkan negara-negara di dunia. 
Introduction of Political Science 15
33.. BBaarrggaaiinniinngg PPrrooppoossiittiioonnss,, 
MMeennuurruutt tteeoorrii iinnii aattaauu kkooaalliissii ddeennggaann jjuummllaahh ppaarrttaaii ppaalliinngg 
sseeddiikkiitt mmaakkaa kkooaalliissii ddeennggaann jjuummllaahh ppaarrttaaii aaddaallaahh AACC ((PPDDII-- 
PP ddaann GGoollkkaarr)) ddaann CCDD ((GGoollkkaarr ddaann PPAANN)).. PPrriinnssiipp ddaassaarr 
kkooaalliissii iinnii aaddaallaahh mmeemmuuddaahhkkaann pprroosseess nneeggoossiiaassii ddaann ttaawwaarr 
mmeennaawwaarr kkaarreennaa aannggggoottaa aattaauu rreekkaannaann kkooaalliissii hhaannyyaa 
sseeddiikkiitt.. AAkkaann tteettaappii jjuummllaahh rreekkaannaann kkooaalliissii yyaanngg sseeddiikkiitt 
bbuukkaann mmeerruuppaakkaann jjaammiinnaann bbaahhwwaa kkooaalliissii aakkaann bbeerrjjaallaann 
llaannccaarr ttaannppaa ggaanngggguuaann.. DDaallaamm pprraakktteekk tteeoorrii iinnii jjuuggaa 
tteerrmmaassuukk kkee ddaallaamm kkeelloommppookk yyaanngg jjaarraanngg ddiitteerraappkkaann 
ddaallaamm dduunniiaa nnyyaattaa.. PPeerrttiimmbbaannggaann sseellaaiinn jjuummllaahh ppaarrttaaii 
sseerriinngg lleebbiihh uuttaammaa ddaann mmeenneennttuukkaann kkeebbeerrhhaassiillaann sseebbuuaahh 
kkooaalliissii ppaarrttaaii.. 
Introduction of Political Science 16
4. Minimal Connected Winning Coalitions, 
Teori ini adalah teori yang paling banyak diterapkan dalam dunia nyata. Dasar 
berpijak teori ini adalah bahwa partai-partai berkoalisi karena masing-masing 
memiliki kedekatan dalam orientasi kebijaksanaannya. Partai-partai akan 
mencari anggota koalisi dari parati yang terdekat secara ideologis yang dengan 
sendirinya tercermin pada orientasi kebijaksanaan partai. Sehingga partai-partai 
tidak sekedar bergabung untuk merebut kekuasaan namun juga 
mempertimbangkan benar-benar kedekatan kebijaksanaan masing-masing 
partai. Oleh karena itu, berdasarkan teori ini prediksi kabinet mendatang 
adalah koalisi PDI-P-PKB-Golkar, PKB-Golkar-PAN, Golkar-PAN-PBB. 
Introduction of Political Science 17
5. Minimal range Coalitions, 
Menurut teori ini, kabinet koalisi yang bakal terbentuk dengan perolehan 
kursi sebagaimana dihipotesiskan di atas adalah PDI-P, PKB, Golkar dan 
PKB-Golkar-PAN. Dasar dari koalisi ini adalah kedekatan pada 
kecenderungan-kecenderungan ideologis memudahkan partai-partai 
berkoalisi membentuk kabinet. Akan tetapi koalisi PDIP-PKB-Golkar dan 
PKB-Golkar-PAN tidak mudah terbentuk karena mengabaikan perbedaan 
arah dan perioritas kebijaksanaan masing-masing partai. PDI-P, sebagai 
partai berbasis massa, tentu akan lebih banyak mengarahkan kebijaksanaan 
yang bersifat populis dan cenderung bertentangan dengan pemodal besar. 
Padahal Golkar tidak mungkin hidup tanpa pemodal besar disampingnya. 
Sementara PKB, yang hanya mengandalkan pemilih NU tradisional, pada 
hakekatnya tidak banyak berbeda dengan PDI-P. Wal hasil menurut teori 
ini hanya Golkar-PAN yang berpeluang untuk membangun koalisi karena 
memiliki kemiripan dalam hal kebijaksanaan partai. 
Introduction of Political Science 18
SSiisstteemm KKeeppaarrttaaiiaann 
Pendapat para ahli: 
1. Ramlan Surbakti, yang dimaksud dengan sistem kepartaian 
adalah pola perilaku dan interaksi diantara sejumlah partai 
politik dalam suatu sistem politik 
2. Ranney istilah sistem kepartaian mengacu pada pemahaman 
tentang karakteristik umum konflik partai (interaksi) dalam 
lingkungan dimana dia berkiprah, yang bisa diklasifikasikan 
menurut berbagai kriteria. 
Menurut kedua definisi diatas dapat difahami bahwa sistem 
kepartaian menyaratkan adanya hubungan dalam aktivitas partai 
politik, yang pada akhirnya akan menentukan perilaku partai 
politik. Sistem kepartaian juga berkaitan dengan sistem politik 
di mana partai-partai politik itu berinteraksi, dan tipe sistem 
politik akan menentukan sistem kepartaian yang berlaku. 
Terakhir, secara logis konsep sistem kepartaian, berkonsekuensi 
pada keberadaan jumlah partai politik di suatu negara harus 
lebih dari satu. 
Introduction of Political Science 19
Klasifikasi SSiisstteemm KKeeppaarrttaaiiaann 
((MMaauurriiccee DDuuvveerrggeerr ddaallaamm bbuukkuunnyyaa ““PPoolliittiiccaall 
PPaarrttiieess ““)) 
1. Sistem partai tunggal. Apabila disuatu negara hanya 
terdapat satu partai politik saja yang berperan, maka 
dinegara tersebut dapat dinyatakan menganut sistem 
partai tunggal. Di negara-negara yang menganut 
sistem partai tunggal, mungkin di negara tersebut 
benar-benar hanya terdapat satu partai politik saja; 
akan tetapi mungkin pula terdapat beberapa partai 
politik namun yang mempunyai peran yang sangat 
dominan hanya satu partai politik saja, sedangkan 
partai-partai yang lain hampir sama sekali tidak 
berperan 
Introduction of Political Science 20
2. Sistem dwi partai, negara di mana terdapat dua partai politik 
yang memainkan peran di bidang kehidupan politik. Sistem dwi 
partai ini dapat pula dianut oleh suatu negara yang mempunyai 
beberapa partai politik ( lebih dari dua ), akan tetapi yang 
memainkan peran di dalam kehidupan politik hanya dua partai 
saja, sedangkan partai-partai yang lainnya merupakan partai-partai 
minoritas yang peranannnya sangat kecil. 
Sistem dwi partai ini dapat berjalan dengan baik asalkan 
dapat memenuhi beberapa macam persyaratan. Sehubungn 
dengan hal ini, Pulzer mengajukan tiga macam persayaratan 
agar sistem dwi partai dapat berjalan dengan baik, yaitu: 
 komposisi masyarakatnya adalah homogen ( social 
homogeinity ), 
 konsensus dalam masyarakat mengenai asas dan tujuan 
sosial yang pokok ( political concensus ) adalah kuat, dan 
 adanya konstinuitas sejarah ( historical continuity ). 
Introduction of Political Science 21
Sistem multy partai. Sistem multi partai sering pula 
disebut dengan sistem banyak parati. Pada umumnya 
sistem multi partai ini dianaut oleh suatu negara di 
mana dinegara tersebut terdapat beberapa partai 
politik ( lebih dari dua ) dan diantara partai-partai 
politik yang ada itu memiliki kekuatan yang seimbang 
Introduction of Political Science 22
Tabel Penggolongan Sistem Kepartaian Berdasarkan jumlah 
Partai 
DDaassaarr 
PPeennggggoolloonnggaann 
SSiisstteemm 
KKeeppaarrttaaiiaann VVaarriiaassii CCoonnttoohh AApplliikkaassii 
JJuummllaahh PPaarrttaaii ppaarrttaaii oottoorriitteerr ppaarrttaaii ddoommiinnaann JJeeppaanngg 
ppaarrttaaii ttuunnggggaall 
ttoottaalliitteerr 
NNeeggaarraa--nneeggaarraa 
KKoommuunniiss ddaann ffaassiiss 
Introduction of Political Science 23 
TTaannzzaanniiaa,, 
SSiinnggaappuurraa 
SSiisstteemm dduuaa ppaarrttaaii 
ddoommiinnaann ddaann 
bbeerrssaaiinngg 
AAmmeerriikkaa SSeerriikkaatt 
ddaann AAuussttrraalliiaa 
SSiisstteemm bbaannyyaakk 
PPaarrttaaii 
BBeellaannddaa,, 
PPeerraanncciiss,, 
JJeerrmmaann ,, IIttaallyy,, 
IInnddoonneessiiaa

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Struktur politik dan budaya politik
Struktur politik dan budaya politikStruktur politik dan budaya politik
Struktur politik dan budaya politikbedhess
 
Teori sistem politik
Teori sistem politik Teori sistem politik
Teori sistem politik Launa Usni
 
Pengertian pemerintah dan pemerintahan
Pengertian pemerintah dan pemerintahanPengertian pemerintah dan pemerintahan
Pengertian pemerintah dan pemerintahanNina Muhaemin
 
Politik identitas dan Nasionalisme
Politik identitas dan NasionalismePolitik identitas dan Nasionalisme
Politik identitas dan NasionalismeLestari Moerdijat
 
Kelompok kepentingan
Kelompok kepentinganKelompok kepentingan
Kelompok kepentinganmaneicon22
 
PARTAI POLITIK
PARTAI POLITIKPARTAI POLITIK
PARTAI POLITIKsupriono
 
Perbandingan Administrasi Negara Antara Negara China Dan Indonesia
Perbandingan Administrasi Negara  Antara Negara China Dan Indonesia Perbandingan Administrasi Negara  Antara Negara China Dan Indonesia
Perbandingan Administrasi Negara Antara Negara China Dan Indonesia Siti Sahati
 
Partai politik sebagai kekuatan politik
Partai politik sebagai kekuatan politikPartai politik sebagai kekuatan politik
Partai politik sebagai kekuatan politikyantolaris
 
Makalah Sitem Politik dan Sistem Pemerintahan
Makalah Sitem Politik dan Sistem PemerintahanMakalah Sitem Politik dan Sistem Pemerintahan
Makalah Sitem Politik dan Sistem PemerintahanNirmala Fitri
 
Pendekatan Dalam Ilmu Politik
Pendekatan Dalam Ilmu PolitikPendekatan Dalam Ilmu Politik
Pendekatan Dalam Ilmu PolitikMuhamad Yogi
 

La actualidad más candente (20)

Struktur politik dan budaya politik
Struktur politik dan budaya politikStruktur politik dan budaya politik
Struktur politik dan budaya politik
 
Materi Sistem Politik Indonesia
Materi Sistem Politik IndonesiaMateri Sistem Politik Indonesia
Materi Sistem Politik Indonesia
 
Teori sistem politik
Teori sistem politik Teori sistem politik
Teori sistem politik
 
Ppt pkn demokrasi
Ppt pkn demokrasiPpt pkn demokrasi
Ppt pkn demokrasi
 
Pengertian pemerintah dan pemerintahan
Pengertian pemerintah dan pemerintahanPengertian pemerintah dan pemerintahan
Pengertian pemerintah dan pemerintahan
 
Parpol dan pemilu
Parpol dan pemiluParpol dan pemilu
Parpol dan pemilu
 
kelompok 5 demokrasi
kelompok 5 demokrasikelompok 5 demokrasi
kelompok 5 demokrasi
 
Budaya Politik
Budaya PolitikBudaya Politik
Budaya Politik
 
Budaya politik
Budaya politikBudaya politik
Budaya politik
 
Demokrasi ppt
Demokrasi pptDemokrasi ppt
Demokrasi ppt
 
Politik identitas dan Nasionalisme
Politik identitas dan NasionalismePolitik identitas dan Nasionalisme
Politik identitas dan Nasionalisme
 
Kelompok kepentingan
Kelompok kepentinganKelompok kepentingan
Kelompok kepentingan
 
Sistem perwakilan
Sistem perwakilanSistem perwakilan
Sistem perwakilan
 
PARTAI POLITIK
PARTAI POLITIKPARTAI POLITIK
PARTAI POLITIK
 
Good Governance
Good GovernanceGood Governance
Good Governance
 
Perbandingan Administrasi Negara Antara Negara China Dan Indonesia
Perbandingan Administrasi Negara  Antara Negara China Dan Indonesia Perbandingan Administrasi Negara  Antara Negara China Dan Indonesia
Perbandingan Administrasi Negara Antara Negara China Dan Indonesia
 
Partai politik sebagai kekuatan politik
Partai politik sebagai kekuatan politikPartai politik sebagai kekuatan politik
Partai politik sebagai kekuatan politik
 
Makalah Sitem Politik dan Sistem Pemerintahan
Makalah Sitem Politik dan Sistem PemerintahanMakalah Sitem Politik dan Sistem Pemerintahan
Makalah Sitem Politik dan Sistem Pemerintahan
 
Demokrasi
DemokrasiDemokrasi
Demokrasi
 
Pendekatan Dalam Ilmu Politik
Pendekatan Dalam Ilmu PolitikPendekatan Dalam Ilmu Politik
Pendekatan Dalam Ilmu Politik
 

Destacado

Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0
Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0 Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0
Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0 Endika Wijaya
 
Analisis sistem politik
Analisis sistem politikAnalisis sistem politik
Analisis sistem politikbedhess
 
Final review penjaringan
Final review   penjaringanFinal review   penjaringan
Final review penjaringanYugo Phurbojoyo
 
Gambaran umum perekonomian indonesia
Gambaran umum perekonomian indonesiaGambaran umum perekonomian indonesia
Gambaran umum perekonomian indonesiaMUHAMAD ZAKY MUJAHID
 
ILMU POLITIK - Definisi dan Sifat Politik
ILMU POLITIK - Definisi dan Sifat PolitikILMU POLITIK - Definisi dan Sifat Politik
ILMU POLITIK - Definisi dan Sifat PolitikDiana Amelia Bagti
 
Menelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan Bernegara
Menelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan BernegaraMenelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan Bernegara
Menelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan BernegaraAndita Eka Wahyuni
 
Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul pada 10
Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul  pada 10Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul  pada 10
Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul pada 10Adnan Hassan
 
Islam In Indonesian Politics (part2)
Islam In Indonesian Politics (part2)Islam In Indonesian Politics (part2)
Islam In Indonesian Politics (part2)Iwan Syahril
 
Perekonomian indonesia pada masa reformasi
Perekonomian indonesia pada masa reformasiPerekonomian indonesia pada masa reformasi
Perekonomian indonesia pada masa reformasinova147
 
2014 Indonesian Presidential Election
2014 Indonesian Presidential Election2014 Indonesian Presidential Election
2014 Indonesian Presidential ElectionFakhriAhmadMaulana
 
Memahami Manajemen Pemasaran
Memahami Manajemen PemasaranMemahami Manajemen Pemasaran
Memahami Manajemen Pemasarannitalulu
 
Manajemen pemasaran
Manajemen pemasaranManajemen pemasaran
Manajemen pemasaranFajar Sandy
 
Rokok dan Narkoba PPT
Rokok dan Narkoba PPTRokok dan Narkoba PPT
Rokok dan Narkoba PPTFauzany Azkia
 
Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...
Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...
Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...DIANTO IRAWAN
 
Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb f...
Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb   f...Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb   f...
Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb f...Indonesia Anti Corruption Forum
 
Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan EkonomiPertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonominova147
 

Destacado (20)

Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0
Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0 Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0
Digital Political Review - Indonesian Update v.2.0
 
Analisis sistem politik
Analisis sistem politikAnalisis sistem politik
Analisis sistem politik
 
Partai politik-dalam-islam
Partai politik-dalam-islamPartai politik-dalam-islam
Partai politik-dalam-islam
 
Asp
AspAsp
Asp
 
Final review penjaringan
Final review   penjaringanFinal review   penjaringan
Final review penjaringan
 
Gambaran umum perekonomian indonesia
Gambaran umum perekonomian indonesiaGambaran umum perekonomian indonesia
Gambaran umum perekonomian indonesia
 
ILMU POLITIK - Definisi dan Sifat Politik
ILMU POLITIK - Definisi dan Sifat PolitikILMU POLITIK - Definisi dan Sifat Politik
ILMU POLITIK - Definisi dan Sifat Politik
 
Menelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan Bernegara
Menelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan BernegaraMenelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan Bernegara
Menelaah Ketentuan Konstitusional Kehidupan Berbangsa dan Bernegara
 
Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul pada 10
Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul  pada 10Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul  pada 10
Teks pengacara majlis program sambutan maulidur rasul pada 10
 
Islam In Indonesian Politics (part2)
Islam In Indonesian Politics (part2)Islam In Indonesian Politics (part2)
Islam In Indonesian Politics (part2)
 
Perekonomian indonesia pada masa reformasi
Perekonomian indonesia pada masa reformasiPerekonomian indonesia pada masa reformasi
Perekonomian indonesia pada masa reformasi
 
2014 Indonesian Presidential Election
2014 Indonesian Presidential Election2014 Indonesian Presidential Election
2014 Indonesian Presidential Election
 
Rancang kota yang baik
Rancang kota yang baikRancang kota yang baik
Rancang kota yang baik
 
Budaya politik
Budaya politikBudaya politik
Budaya politik
 
Memahami Manajemen Pemasaran
Memahami Manajemen PemasaranMemahami Manajemen Pemasaran
Memahami Manajemen Pemasaran
 
Manajemen pemasaran
Manajemen pemasaranManajemen pemasaran
Manajemen pemasaran
 
Rokok dan Narkoba PPT
Rokok dan Narkoba PPTRokok dan Narkoba PPT
Rokok dan Narkoba PPT
 
Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...
Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...
Makalah perencanaan pembangunan tentang partisipasi masyarakat dalam perencan...
 
Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb f...
Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb   f...Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb   f...
Slide presentasi fakta transparansi & akuntabilitas partai politik di ntb f...
 
Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan EkonomiPertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi
 

Similar a Partai Politik

7 penyertaan politik
7  penyertaan politik7  penyertaan politik
7 penyertaan politikNur Az
 
Demokrasi di Malaysia
Demokrasi di MalaysiaDemokrasi di Malaysia
Demokrasi di MalaysiaFifii Ridzuan
 
pengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdf
pengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdfpengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdf
pengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdfhambadah
 
pelembangaan 10.pdf
pelembangaan 10.pdfpelembangaan 10.pdf
pelembangaan 10.pdfhambadah
 
Penyiastan kewartawanan politik di 3 buah negara
Penyiastan kewartawanan politik di 3 buah negaraPenyiastan kewartawanan politik di 3 buah negara
Penyiastan kewartawanan politik di 3 buah negaraAnies Syahieda
 
Documents.tips dasar awam-562bad3087a73
Documents.tips dasar awam-562bad3087a73Documents.tips dasar awam-562bad3087a73
Documents.tips dasar awam-562bad3087a73Ibnu Mazlan
 
1 sains politik
1  sains politik1  sains politik
1 sains politikNur Az
 
3 kerajaan & pemerintahan
3  kerajaan & pemerintahan3  kerajaan & pemerintahan
3 kerajaan & pemerintahanNur Az
 
Journal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdf
Journal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdfJournal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdf
Journal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdfEddy S.R.A/Eddy Saputra
 
Assignment Kenegaraan Malaysia
Assignment Kenegaraan MalaysiaAssignment Kenegaraan Malaysia
Assignment Kenegaraan Malaysiarashidahmurat92
 
9 pemerintahan & politik islam
9  pemerintahan & politik islam9  pemerintahan & politik islam
9 pemerintahan & politik islamNur Az
 
Virtuous administrator
Virtuous administratorVirtuous administrator
Virtuous administratorFreedy Kalang
 
Presentation titas
Presentation titasPresentation titas
Presentation titasfnasfea
 
Bab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negaraBab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negaraFaridah Brani
 
Bab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negaraBab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negaraFaridah Brani
 

Similar a Partai Politik (20)

7 penyertaan politik
7  penyertaan politik7  penyertaan politik
7 penyertaan politik
 
Politik hukum sudjito
Politik hukum   sudjitoPolitik hukum   sudjito
Politik hukum sudjito
 
Demokrasi di Malaysia
Demokrasi di MalaysiaDemokrasi di Malaysia
Demokrasi di Malaysia
 
10 Politik
10 Politik10 Politik
10 Politik
 
pengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdf
pengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdfpengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdf
pengajian malaysia_pelembangaan 6_10.pdf
 
pelembangaan 10.pdf
pelembangaan 10.pdfpelembangaan 10.pdf
pelembangaan 10.pdf
 
Teori-teori Dasar Awam
Teori-teori Dasar AwamTeori-teori Dasar Awam
Teori-teori Dasar Awam
 
Penyiastan kewartawanan politik di 3 buah negara
Penyiastan kewartawanan politik di 3 buah negaraPenyiastan kewartawanan politik di 3 buah negara
Penyiastan kewartawanan politik di 3 buah negara
 
Documents.tips dasar awam-562bad3087a73
Documents.tips dasar awam-562bad3087a73Documents.tips dasar awam-562bad3087a73
Documents.tips dasar awam-562bad3087a73
 
1 sains politik
1  sains politik1  sains politik
1 sains politik
 
3 kerajaan & pemerintahan
3  kerajaan & pemerintahan3  kerajaan & pemerintahan
3 kerajaan & pemerintahan
 
Journal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdf
Journal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdfJournal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdf
Journal Falsafah Konsep Prinsip Tiga Rakyat .pdf
 
Assignment Kenegaraan Malaysia
Assignment Kenegaraan MalaysiaAssignment Kenegaraan Malaysia
Assignment Kenegaraan Malaysia
 
9 pemerintahan & politik islam
9  pemerintahan & politik islam9  pemerintahan & politik islam
9 pemerintahan & politik islam
 
Assigment bab 3 teori kajian sosial
Assigment bab 3 teori kajian sosialAssigment bab 3 teori kajian sosial
Assigment bab 3 teori kajian sosial
 
Virtuous administrator
Virtuous administratorVirtuous administrator
Virtuous administrator
 
Report ctu 553
Report ctu 553Report ctu 553
Report ctu 553
 
Presentation titas
Presentation titasPresentation titas
Presentation titas
 
Bab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negaraBab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negara
 
Bab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negaraBab 1 1 konsep negara
Bab 1 1 konsep negara
 

Más de University of Andalas

Más de University of Andalas (20)

Tradisi Tradisi Teori Komunikasi
Tradisi Tradisi Teori KomunikasiTradisi Tradisi Teori Komunikasi
Tradisi Tradisi Teori Komunikasi
 
Teori Teori Pelaku Komunikasi
Teori Teori Pelaku KomunikasiTeori Teori Pelaku Komunikasi
Teori Teori Pelaku Komunikasi
 
Positivistik vs Fenomenologis
Positivistik vs FenomenologisPositivistik vs Fenomenologis
Positivistik vs Fenomenologis
 
Tradisi Sosiopsikologis
Tradisi SosiopsikologisTradisi Sosiopsikologis
Tradisi Sosiopsikologis
 
Teori tentang Hubungan
Teori  tentang HubunganTeori  tentang Hubungan
Teori tentang Hubungan
 
Pesan - Teori Komunikasi
Pesan - Teori KomunikasiPesan - Teori Komunikasi
Pesan - Teori Komunikasi
 
Komunikasi dan Teori Ilmiah
Komunikasi dan Teori IlmiahKomunikasi dan Teori Ilmiah
Komunikasi dan Teori Ilmiah
 
Filsafat Komunikasi
Filsafat KomunikasiFilsafat Komunikasi
Filsafat Komunikasi
 
Filsafat Komunikasi
Filsafat KomunikasiFilsafat Komunikasi
Filsafat Komunikasi
 
Pengantar Ilmu Politik - Konstitusi
Pengantar Ilmu Politik - KonstitusiPengantar Ilmu Politik - Konstitusi
Pengantar Ilmu Politik - Konstitusi
 
Konsep Politik
Konsep PolitikKonsep Politik
Konsep Politik
 
Komunikasi Politik
Komunikasi PolitikKomunikasi Politik
Komunikasi Politik
 
Kelompok Kepentingan
Kelompok KepentinganKelompok Kepentingan
Kelompok Kepentingan
 
Industrialisasi Media
Industrialisasi MediaIndustrialisasi Media
Industrialisasi Media
 
Fins Membela Kebebasan
Fins Membela KebebasanFins Membela Kebebasan
Fins Membela Kebebasan
 
Partisipasi Politik & Sosialisasi Politik
Partisipasi Politik & Sosialisasi PolitikPartisipasi Politik & Sosialisasi Politik
Partisipasi Politik & Sosialisasi Politik
 
Konsep Masyarakat dan Kekuasaan
Konsep Masyarakat dan KekuasaanKonsep Masyarakat dan Kekuasaan
Konsep Masyarakat dan Kekuasaan
 
Bahan Kegagalan Tak Terduga Kepemimpinan Indonesia
Bahan Kegagalan Tak Terduga Kepemimpinan IndonesiaBahan Kegagalan Tak Terduga Kepemimpinan Indonesia
Bahan Kegagalan Tak Terduga Kepemimpinan Indonesia
 
Bahan 1
Bahan 1Bahan 1
Bahan 1
 
Teknik presentasi dan negosiasi 4
Teknik presentasi dan negosiasi 4Teknik presentasi dan negosiasi 4
Teknik presentasi dan negosiasi 4
 

Partai Politik

  • 1. PPaarrttaaii PPoolliittiikk Pertemuan 7 Pengantar ilmu politik Introduction of Political Science 1
  • 2. Beberapa pendapat para ahli: 1. Sigmund Neumann memberikan batasan partai politik sebagi berikut : “ partai politik adalah organisasi artikulatif yang terdiri dari pelaku-pelaku politik yang aktif dalam masyarakat, yaitu mereka yang memusatkan perhatiannya pada pengendalian kekuasaan pemerintahan dan yang bersaing untuk memperoleh dukungan rakyat, dengan beberapa kelompok lain yang mempunyai pandangan yang berbeda-beda. Dengan demikian partai politik merupakan perantara yang besar yang menghubungkan kekuatan-kekuatan dan ideologi-ideologi sosial dengan lembaga-lembaga pemerintahan yang resmi dan yang mengkaitkannya dengan aksi politik di dalam masyarakat politik yang lebih luas “. 1. R.H. Soltau partai politik adalah sekelompok warga negara yang sedikit banyak teroganisir, yang bertindak sebagai suatu kesatuan politik dan yang – dengan memanfaatkan kekuasasannya untuk memilih – bertujuan menguasai pemerintah dan melaksanakan kekuaasaan umum mereka. “ ( A group of citizens more or less organized, who act as a political unit and who, by the use of theri voting power, aim to control the government and carry out their general policieis). Introduction of Political Science 2
  • 3. 3. Joseph Scumpeter memiliki kesamaan dalam hal tujuan umum, yaitu dalam setiap definisi partai politik, akan ditemukan kekuasaan (jabatan publik) sebagai tujuan umum yang dimiliki oleh setiap partai politik di manapun, ketika melakukan berbagai aktivitasnya baik secara formal maupun informal. 4. Leon D. Epstein, partai politik adalah setiap kelompok-kelompok , meskipun terorganisir secara sederhana, yang bertujuan untuk mendapatkan jabatan publik dalam pemerintahan, dengan identitas-identitas tertentu) 5. Jean Blondel, mendefinisikan partai politik sebagai kelompok-kelompok dengan sistem keanggotaan yang terbuka dan menfokuskan kegiatannya pada seluruh spektrum dari sisi-sisi negara. 6. Huszar dan Stevenson menyatakan bahwa : “ partai politik ialah sekelompok orang yang terorganisir serta berusaha untuk mengendalikan pemerintahan agar supaya dapat menjalankan program-programnya dan menempatkan/mendudukkan anggota-anggotanya dalam jabatan pemerintahan. Introduction of Political Science 3
  • 4. ppaarrttaaii ppoolliittiikk ppaaddaa hhaakkeekkaattnnyyaa mmeerruuppaakkaann sseekkeelloommppookk wwaarrggaa nneeggaarraa yyaanngg sseeddiikkiitt bbaannyyaakk tteellaahh tteerroorrggaanniissiirr,, ddiimmaannaa aannggggoottaa--aannggggoottaannyyaa (( aannggggoottaa--aannggggoottaa ddaarrii kkeelloommppookk yyaanngg tteellaahh tteerroorrggaanniissiirr iittuu )) mmeemmiilliikkii cciittaa--cciittaa,, ttuujjuuaann--ttuujjuuaann ddaann oorriieennttaassii yyaanngg ssaammaa.. KKeelloommppookk iinnii bbeerruussaahhaa uunnttuukk mmeerreebbuutt dduukkuunnggaann rraakkyyaatt,, sseeddaannggkkaann yyaanngg mmeennjjaaddii ttuujjuuaannnnyyaa aaddaallaahh mmeemmppeerroolleehh ddaann mmeennggeennddaalliikkaann kkeekkuuaassaaaann ppoolliittiikk aattaauu ppeemmeerriinnttaahhaann,, ddaann kkeemmuuddiiaann bbeerruussaahhaa uunnttuukk mmeellaakkssaannaakkaann kkeebbiijjaakkssaannaaaannnnyyaa (( kkeebbiijjaakkssaannaaaann--kkeebbiijjaakkssaannaaaann kkeelloommppookk )) ddeennggaann jjaallaann mmeenneemmppaattkkaann aannggggoottaa--aannggggoottaannyyaa ddii ddaallaamm jjaabbaattaann--jjaabbaattaann ppoolliittiikk aattaauuppuunn ppeemmeerriinnttaahhaann.. MMeennggeennaaii ccaarraa--ccaarraa yyaanngg ddiippeerrgguunnaakkaann ppaarrttaaii ppoolliittiikk aaggaarr ddaappaatt mmeemmppeerroolleehh kkeekkuuaassaaaann ttaaddii ddaann kkeemmuunnggkkiinnaann mmeenndduudduukkii jjaabbaattaann--jjaabbaattaann ppoolliittiikk mmaauuppuunn ppeemmeerriinnttaahhaann aaddaallaahh ddeennggaann mmeellaalluuii (( bbiiaassaannyyaa )) ccaarraa yyaanngg kkoonnssttiittuussiioonnaall,, sseeppeerrttii iikkuutt sseerrttaa ddii ddaallaamm ppeemmiilliihhaann uummuumm;; mmaauuppuunn ddeennggaann mmeellaalluuii (( jjaarraanngg sseekkaallii tteerrjjaaddii )) ccaarraa yyaanngg iinnsskkoonnssttiittuussiioonnaall,, sseeppeerrttii mmeennggaaddaakkaann ppeemmbbeerroonnttaakkaann.. Introduction of Political Science 4
  • 5. KKaarraakktteerriissttiikk PPaarrttaaii PPoolliittiikk (( AAuussttiinn RRaannnneeyy)) 1. Berwujud kelompok-kelompok masyarakat yang beridentitas 2. Terdiri dari kelompok yang terorganisir, yang dengan sengaja bertindak bersama-sama untuk mencapai tujuan partai 3. Masyarakat mengakui partai politik memiliki legitimasi berupa hak-hak untuk mengkoordinasikan dan mengembangkan diri mereka 4. Beberapa tujuannya mengembangkan aktivitas, partai bekerja melalui mekanisme pemerintahan yang mencerminkan pilihan rakyat 5. Aktivitas inti partai politik adalah menyeleksi kandidat untuk jabatan publik Introduction of Political Science 5
  • 6. FFuunnggssii PPaarrttaaii PPoolliittiikk 1. Partai Politik sebagai sarana komunikasi politik Salah satu fungsi partai politik adalah sebagai sarana komunikasi politik. Dalam hal ini partai politik bertindak sebagai penghubung, maksudnya menghubungkan antara pihak yang memerintah dengan pihak yang diperintah. Partai politik bertindak sebagai penghubung yang menampung arus informasi, baik informasi yang berasal dari pihak penguasa kepada masyarakat ataupun informasi yang berasal dari masyarakat kepada pihak penguasa. 2. Partai Politik Sebagai Sarana Artikulasi dan Agregasi Kepentingan Proses untuk mengolah dan kemudian merumuskan pendapat, aspirasi maupun tuntutan masyarakat sehingga dapat disampaikan kepada pemerintah dalam bentuk tuntutan dan dukungan, dinamakan artikulasi kepentingan. Proses penggabungan tuntutan-tuntutan, dukungan-dukungan, dan sikap-sikap dari berbagai kelompok yang terdapat didalam masyarakat yang sedikit banyak mempunyai persamaan disebut dengan agregasi kepentingan. Introduction of Political Science 6
  • 7. 3. Partai politik sebagai ssaarraannaa ssoossiiaalliissaassii ppoolliittiikk SSoossiiaalliissaassii ppoolliittiikk sseeccaarraa uummuumm ddaappaatt ddiinnyyaattaakkaann sseebbaaggaaii ccaarraa uunnttuukk mmeewwaarriisskkaann aattaauu mmeennggaajjaarrkkaann ppaattookkaann--ppaattookkaann,, kkeeyyaakkiinnaann--kkeeyyaakkiinnaann ppoolliittiikk ddaarrii ssuuaattuu ggeenneerraassii yyaanngg lleebbiihh ttuuaa kkeeppaaddaa ggeenneerraassii bbeerriikkuuttnnyyaa.. SSeehhuubbuunnggaann ddeennggaann hhaall iittuu,, ppaarrttaaii ppoolliittiikk jjuuggaa mmeemmaaiinnkkaann ppeerraann sseebbaaggaaii ssaarraannaa ssoossiiaalliissaassii ppoolliittiikk,, ddiissaammppiinngg ssaarraannaa--ssaarraannaa yyaanngg llaaiinnnnyyaa sseeppeerrttii kkeelluuaarrggaa,, sseekkoollaahh ddaann sseebbaaggaaiinnyyaa.. 44.. PPaarrttaaii PPoolliittiikk SSeebbaaggaaii ssaarraannaa RReekkrruuttmmeenn PPoolliittiikk PPaarrttaaii ppoolliittiikk ddaallaamm ffuunnggssiinnyyaa sseebbaaggaaii ssaarraannaa rreekkrruuttmmeenn ppoolliittiikk aaddaallaahh ddeennggaann ccaarraa mmeemmbbeerriikkaann kkeesseemmppaattaann kkeeppaaddaa wwaarrggaa nneeggaarraa uunnttuukk mmeennjjaaddii aannggggoottaa ppaarrttaaii.. PPaarrttaaii ppoolliittiikk bbeerruussaahhaa uunnttuukk mmeennaarriikk mmiinnaatt wwaarrggaa nneeggaarraa aaggaarr bbeerrsseeddiiaa mmeennjjaaddii aannggggoottaa ppaarrttaaii.. SSeehhuubbuunnggaann ddeennggaann hhaall iittuu bbeerraarrttii ppaarrttaaii ppoolliittiikk ttuurruutt sseerrttaa mmeemmppeerrlluuaass ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa ddiibbiiddaanngg ppoolliittiikk.. RReekkrruuttmmeenn ppoolliittiikk iinnii mmeerruuppaakkaann ssaallaahh ssaattuu ccaarraa uunnttuukk mmeennyyeelleekkssii aannggggoottaa-- aannggggoottaa ppaarrttaaii yyaanngg bbeerrbbaakkaatt uunnttuukk ddiippeerrssiiaappkkaann mmeennjjaaddii ccaalloonn--ccaalloonn ppeemmiimmppiinn Introduction of Political Science 7
  • 8. 5. Partai Politik sebagai sarana Pembuatan Kebijaksanaan Dapatlah dinyatakan bahwa partai politik sebagai sarana pembuatan kebijaksanaan apabila partai tersebut merupakan yang memegang tampuk pemerintahan dan menduduki badan perwakilan secara mayoritas mutlak. Apabila partai tersebut hanya berkedudukan sebagai partai oposisi, maka partai tersebut tidak merupakan sarana pembuatan kebijaksanaan akan tetapi sebagai pengkritik kebijaksanaan-kebijaksanan pemerintah Introduction of Political Science 8
  • 9. 6. Partai Politik sebagai ssaarraannaa ppeennggaattuurr kkoonnfflliikk PPeerrbbeeddaaaann ppeennddaappaatt ddaann ppeerrssaaiinnggaann ssuuddaahh mmeerruuppaakkaann ssuuaattuu hhaall yyaanngg wwaajjaarr tteerrjjaaddii ddiinneeggaarraa yyaanngg mmeennggaannuutt ffaahhaamm yyaanngg ddeemmookkrraattiiss.. DDii nneeggaarraa--nneeggaarraa yyaanngg mmeennggaannuutt ffaahhaamm ddeemmookkrraattiiss ppeerrbbeeddaaaann ppeennddaappaatt ddaann ppeerrssaaiinnggaann ddiiaannttaarraa ppaarraa wwaarrggaa nneeggaarraa aattaauu ggoolloonnggaann--ggoolloonnggaann yyaanngg aaddaa mmeemmaanngg sseerriinngg mmuunnccuull.. PPeerrbbeeddaaaann ppeennddaappaatt ddaann ppeerrssaaiinnggaann tteerrsseebbuutt sseerriinngg sseekkaallii mmeennggaakkiibbaattkkaann tteerrjjaaddiinnyyaa kkoonnfflliikk--kkoonnfflliikk aattaauu ppeerrtteennttaannggaann--ppeerrtteennttaannggnn ddiiaannttaarraa mmeerreekkaa.. Introduction of Political Science 9
  • 10. KKllaassiiffiikkaassii PPaarrttaaii PPoolliittiikk  Dari segi komposisi dan fungsi keanggotaanya, secara umum dapat dibagi menjadi dua jenis, yaitu partai massa dan partai kader ◦ Partai massa, sesuai dengan sebutannya, yang menjadi ciri utamanya adalah jumlah anggota atau pendukungnya yang banyak. Dalam partai massa ini jumlah anggota memang dipentingkan atau diutamakan. Meskipun demikian partai jenis ini tetap mempunyai program, walaupun program-program partai agak kabur dan masih terlampau umum. Para anggota atau pendukung partai massa ini biasanya berasal dari berbagai macam golongan atau kelompok yang ada di dalam masyarakat. Partai jenis ini akan cenderung menjadi lemah apabila golongan atau kelompok yang tergabung di dalam partai tersebut mempunyai keinginan untuk melaksanakan kepentingan-kepentingan golongan atau kelompoknya sendiri. Apabila hal yang seperti ini terjadi bisanya golongan atau kelompok tersebut akan berusaha untuk memisahkan diri dari partai, dan akan membentuk partai baru yang merupakan partai tandingan. Dalam keadaan yang demikian ini maka partai massa akan menjadi lemah. Introduction of Political Science 10
  • 11. ◦ Partai kader tidak mempunyai anggota atau pendukung sebanyak yang dipunyai partai massa. Partai kader tidak begitu mementingkan jumlah anggota yang banyak. Partai kader lebih mementingkan disiplin anggota-anggotanya dan ketetatan dalam organisasi. Doktrin atau ideologi partai di dalam partai jenis ini harus tetap terjamin kemurniannya. Bagi anggota-anggotanya yang menyeleweng dari doktrin atau ideologi partai akan dipecat dari keanggotaan partai. Introduction of Political Science 11
  • 12. Pengklasifikasian dari segi sifat dan oorriieennttaassiinnyyaa,, ppaarrttaaii ddaappaatt ddiibbaaggii mmeennjjaaddii dduuaa jjeenniiss ppuullaa,, yyaaiittuu ppaarrttaaii lliinndduunnggaann (( ppaattrroonnaaggee ppaarrttyy )) ddaann PPaarrttaaii iiddeeoollooggii aattaauu ppaarrttaaii aassaass (( pprrooggaammmmaattiicc ppaarrttyy )).. Partai lindungan adalah partai yang biasanya aktif pada saat-saat menjelang dilangsungkannya pemilihan umum saja. Adapun yang menjadi tujuannya adalah berusaha memenangkan pemilihan umum, yang berarti pula berusaha untuk mendudukkan anggota-anggota partai pada jabatan-jabatan politik maupun pemerintahan yang memang sudah ditargetkan. Partai lindungan ini pada umumnya kurang mempunyaui disiplin yang kuuat diantara anggota-anggotanya. Introduction of Political Science 12
  • 13. Partai ideologi atau partai asas pada umumnya mempunyai disiplin yang kuat dan mengikat diantara anggota-anggotanya. Pedoman partai digariskan dengan tegas dan dilaksanakan dengan ketat pula. Para warga negara yang akan masuk menjadi anggota partai jenis ini harus melalui penyaringan terlebih dahulu. Demikian pula diadakan seleksi yang ketat bagi anggota-anggota partai yang akan diorbitkan menjadi pemimpin. Introduction of Political Science 13
  • 14. KKooaalliissii ppaarrttaaii ((AArreenndd LLiijjpphhaarrtt )) 1. minimal winning coalitions,  Menurut teori ini, terdapat beberapa kemungkinan koalisi yang diprediksi yakni, ABC, BCD, CDE, AC, dan CD. Prinsip dasar dari koalisi ini adalah maksimalisasi kekuasaan atau sebanyak mungkin memperoleh kursi dikabinet dan mengabaikan partai yang tidak perlu. Koalisi, dengan demikian, dibentuk tanpa terlalu mempedulikan posisi partai dan spektrum ideologi. Berdasarkan asumsi ini, maka sesuatu yang mustahil bisa saja muncul, sebagai misal, koalisi antara Golkar dan PDI-P (alternatif AC). Masalahnya adalah apakah Golkar bersedia duduk bersama dengan PDI-Introduction of Political Science 14
  • 15. 2. Minimum size coalitions,  Berdasarkan teori ini, partai dengan perolehan suara terbanyak akan mencari partai yang lebih kecil untuk sekadar untuk mencapai suara mayoritas. Sebagai misal, Golkar akan cenderung berkoalisi dengan PKB dan PBB (koalisi BCD) dengan perolehan suara mayoritas terkecil (53 kursi). Alasan utamanya adalah Golkar akan tetap mendapatkan kursi kabinet terbesar dalam koalisi ini karena perolehan kursi di parlemen terbanyak (33 kursi yang merupakan 62% dari 53 kursi). Jika teori ini dipraktekkan, orang akan bertanya-tanya apakah mungkin Golkar akan bergabung dengan PKB, partai yang dalam deklarasinya mengundang para “pecundang” Munaslub Golkar seperti Eddy Sudrajat dan Tri Sutrisno ? akan tetapi tendahnya probabilitas pemanfaatan teori ini adalah karena secara empiris ia menduduki posisi terendah dalam jajaran teori koalisi yang banyak diterapkan negara-negara di dunia. Introduction of Political Science 15
  • 16. 33.. BBaarrggaaiinniinngg PPrrooppoossiittiioonnss,, MMeennuurruutt tteeoorrii iinnii aattaauu kkooaalliissii ddeennggaann jjuummllaahh ppaarrttaaii ppaalliinngg sseeddiikkiitt mmaakkaa kkooaalliissii ddeennggaann jjuummllaahh ppaarrttaaii aaddaallaahh AACC ((PPDDII-- PP ddaann GGoollkkaarr)) ddaann CCDD ((GGoollkkaarr ddaann PPAANN)).. PPrriinnssiipp ddaassaarr kkooaalliissii iinnii aaddaallaahh mmeemmuuddaahhkkaann pprroosseess nneeggoossiiaassii ddaann ttaawwaarr mmeennaawwaarr kkaarreennaa aannggggoottaa aattaauu rreekkaannaann kkooaalliissii hhaannyyaa sseeddiikkiitt.. AAkkaann tteettaappii jjuummllaahh rreekkaannaann kkooaalliissii yyaanngg sseeddiikkiitt bbuukkaann mmeerruuppaakkaann jjaammiinnaann bbaahhwwaa kkooaalliissii aakkaann bbeerrjjaallaann llaannccaarr ttaannppaa ggaanngggguuaann.. DDaallaamm pprraakktteekk tteeoorrii iinnii jjuuggaa tteerrmmaassuukk kkee ddaallaamm kkeelloommppookk yyaanngg jjaarraanngg ddiitteerraappkkaann ddaallaamm dduunniiaa nnyyaattaa.. PPeerrttiimmbbaannggaann sseellaaiinn jjuummllaahh ppaarrttaaii sseerriinngg lleebbiihh uuttaammaa ddaann mmeenneennttuukkaann kkeebbeerrhhaassiillaann sseebbuuaahh kkooaalliissii ppaarrttaaii.. Introduction of Political Science 16
  • 17. 4. Minimal Connected Winning Coalitions, Teori ini adalah teori yang paling banyak diterapkan dalam dunia nyata. Dasar berpijak teori ini adalah bahwa partai-partai berkoalisi karena masing-masing memiliki kedekatan dalam orientasi kebijaksanaannya. Partai-partai akan mencari anggota koalisi dari parati yang terdekat secara ideologis yang dengan sendirinya tercermin pada orientasi kebijaksanaan partai. Sehingga partai-partai tidak sekedar bergabung untuk merebut kekuasaan namun juga mempertimbangkan benar-benar kedekatan kebijaksanaan masing-masing partai. Oleh karena itu, berdasarkan teori ini prediksi kabinet mendatang adalah koalisi PDI-P-PKB-Golkar, PKB-Golkar-PAN, Golkar-PAN-PBB. Introduction of Political Science 17
  • 18. 5. Minimal range Coalitions, Menurut teori ini, kabinet koalisi yang bakal terbentuk dengan perolehan kursi sebagaimana dihipotesiskan di atas adalah PDI-P, PKB, Golkar dan PKB-Golkar-PAN. Dasar dari koalisi ini adalah kedekatan pada kecenderungan-kecenderungan ideologis memudahkan partai-partai berkoalisi membentuk kabinet. Akan tetapi koalisi PDIP-PKB-Golkar dan PKB-Golkar-PAN tidak mudah terbentuk karena mengabaikan perbedaan arah dan perioritas kebijaksanaan masing-masing partai. PDI-P, sebagai partai berbasis massa, tentu akan lebih banyak mengarahkan kebijaksanaan yang bersifat populis dan cenderung bertentangan dengan pemodal besar. Padahal Golkar tidak mungkin hidup tanpa pemodal besar disampingnya. Sementara PKB, yang hanya mengandalkan pemilih NU tradisional, pada hakekatnya tidak banyak berbeda dengan PDI-P. Wal hasil menurut teori ini hanya Golkar-PAN yang berpeluang untuk membangun koalisi karena memiliki kemiripan dalam hal kebijaksanaan partai. Introduction of Political Science 18
  • 19. SSiisstteemm KKeeppaarrttaaiiaann Pendapat para ahli: 1. Ramlan Surbakti, yang dimaksud dengan sistem kepartaian adalah pola perilaku dan interaksi diantara sejumlah partai politik dalam suatu sistem politik 2. Ranney istilah sistem kepartaian mengacu pada pemahaman tentang karakteristik umum konflik partai (interaksi) dalam lingkungan dimana dia berkiprah, yang bisa diklasifikasikan menurut berbagai kriteria. Menurut kedua definisi diatas dapat difahami bahwa sistem kepartaian menyaratkan adanya hubungan dalam aktivitas partai politik, yang pada akhirnya akan menentukan perilaku partai politik. Sistem kepartaian juga berkaitan dengan sistem politik di mana partai-partai politik itu berinteraksi, dan tipe sistem politik akan menentukan sistem kepartaian yang berlaku. Terakhir, secara logis konsep sistem kepartaian, berkonsekuensi pada keberadaan jumlah partai politik di suatu negara harus lebih dari satu. Introduction of Political Science 19
  • 20. Klasifikasi SSiisstteemm KKeeppaarrttaaiiaann ((MMaauurriiccee DDuuvveerrggeerr ddaallaamm bbuukkuunnyyaa ““PPoolliittiiccaall PPaarrttiieess ““)) 1. Sistem partai tunggal. Apabila disuatu negara hanya terdapat satu partai politik saja yang berperan, maka dinegara tersebut dapat dinyatakan menganut sistem partai tunggal. Di negara-negara yang menganut sistem partai tunggal, mungkin di negara tersebut benar-benar hanya terdapat satu partai politik saja; akan tetapi mungkin pula terdapat beberapa partai politik namun yang mempunyai peran yang sangat dominan hanya satu partai politik saja, sedangkan partai-partai yang lain hampir sama sekali tidak berperan Introduction of Political Science 20
  • 21. 2. Sistem dwi partai, negara di mana terdapat dua partai politik yang memainkan peran di bidang kehidupan politik. Sistem dwi partai ini dapat pula dianut oleh suatu negara yang mempunyai beberapa partai politik ( lebih dari dua ), akan tetapi yang memainkan peran di dalam kehidupan politik hanya dua partai saja, sedangkan partai-partai yang lainnya merupakan partai-partai minoritas yang peranannnya sangat kecil. Sistem dwi partai ini dapat berjalan dengan baik asalkan dapat memenuhi beberapa macam persyaratan. Sehubungn dengan hal ini, Pulzer mengajukan tiga macam persayaratan agar sistem dwi partai dapat berjalan dengan baik, yaitu:  komposisi masyarakatnya adalah homogen ( social homogeinity ),  konsensus dalam masyarakat mengenai asas dan tujuan sosial yang pokok ( political concensus ) adalah kuat, dan  adanya konstinuitas sejarah ( historical continuity ). Introduction of Political Science 21
  • 22. Sistem multy partai. Sistem multi partai sering pula disebut dengan sistem banyak parati. Pada umumnya sistem multi partai ini dianaut oleh suatu negara di mana dinegara tersebut terdapat beberapa partai politik ( lebih dari dua ) dan diantara partai-partai politik yang ada itu memiliki kekuatan yang seimbang Introduction of Political Science 22
  • 23. Tabel Penggolongan Sistem Kepartaian Berdasarkan jumlah Partai DDaassaarr PPeennggggoolloonnggaann SSiisstteemm KKeeppaarrttaaiiaann VVaarriiaassii CCoonnttoohh AApplliikkaassii JJuummllaahh PPaarrttaaii ppaarrttaaii oottoorriitteerr ppaarrttaaii ddoommiinnaann JJeeppaanngg ppaarrttaaii ttuunnggggaall ttoottaalliitteerr NNeeggaarraa--nneeggaarraa KKoommuunniiss ddaann ffaassiiss Introduction of Political Science 23 TTaannzzaanniiaa,, SSiinnggaappuurraa SSiisstteemm dduuaa ppaarrttaaii ddoommiinnaann ddaann bbeerrssaaiinngg AAmmeerriikkaa SSeerriikkaatt ddaann AAuussttrraalliiaa SSiisstteemm bbaannyyaakk PPaarrttaaii BBeellaannddaa,, PPeerraanncciiss,, JJeerrmmaann ,, IIttaallyy,, IInnddoonneessiiaa