Pensamiento desde las aulas UNEMI 2011

1. ENSAYO<br />El Desarrollo Comercial del Cantón Milagro y sus Perspectivas de mejoramiento en el Mediano Plazo con el uso adecuado de la información económica presentada a la ciudadanía.<br />Nombres de los Estudiantes:<br />Leonardo Escobariceman-escobar@hotmail.com<br />María Mayormary_1590@hotmail.es<br />Ingrid Verdesotoverdesotito.18@gmail.com<br />Fernando Vegavegaonce@hotmail.com<br />Erika Arcosvanessita-17@hotmail.es <br />El progreso y el desarrollo son imposibles si uno sigue haciendo las cosas tal y como siempre las ha hecho.<br />Wayne Dyer<br />El valor económico del trabajo de un hombre está determinado, en un mercado libre, por un solo factor: El consentimiento voluntario de aquellos con la voluntad de comerciar con él a cambio de sus productos o de su trabajo.<br />Ayn Rand<br />RESUMEN<br />Mediante este ensayo queremos dar a conocer el Desarrollo Comercial del Cantón Milagro, haciendo un estudio de los programas que está implementando el Gobierno para incrementar la productividad en todo el territorio nacional y en especial enfocarnos en los programas que se están realizando en la ciudad de Milagro. <br />Analizando qué es lo que el sector comercial de la ciudad hace bien y lo que tiene que ofrecer, en donde están sus debilidades y vacíos; y que es lo que desea y necesita en donde el éxito del desarrollo comercial dependerá de la fomentación de un ambiente empresarial en donde los mercados puedan operar de manera eficiente, apropiada, dentro del contexto local. <br />Dando a conocer que el desarrollo comercial es un proceso en donde deben participan toda la ciudadanía de todos los sectores en un trabajo en conjunto para estimular la actividad comercial, con el fin de tener como resultado una economía sólida y sustentable.<br />Palabras Claves: desarrollo, crecimiento, productividad, institución financiera, financiamiento, comercial, económico.<br />Abstract<br />Through this test we want to show the Trade Development of the Canton Milagro, making a study of the programs being implemented by the Government to increase productivity throughout the country and especially focus on programs that are underway in the town of Milagro.<br />Analyzing what the commercial sector of the city does well and what it has to offer, where are their weaknesses and gaps, and what you want and need, where success on the commercial development depends of the fomentation of the environment business in one in which markets can operate efficiently, appropriate, within the local context.<br />Revealing that commercial development is a process in which all citizens should participate of all sectors and working together to stimulate commercial activity, to result in a strong and sustainable economy.<br />Keywords: development, growth, productivity, financial institution, financing, commercial, economic<br />Concepto, Instrumental Técnico y Procesos de Ejecución según Plan Nacional de Desarrollo<br />Conceptos:<br />¿Qué es Crecimiento Económico?<br />El crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad, implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podría tomar como ejes de medición la inversión, las tasas de interés, el nivel de consumo, las políticas gubernamentales, o las políticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Este crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo.<br />Por lo tanto, el crecimiento económico es el aumento de la cantidad de trabajos que hay por metro cuadrado, la renta o el valor de bienes y servicios producidos por una economía. Habitualmente se mide en porcentaje de aumento del Producto Interno Bruto real, o PIB. <br />¿Qué es Desarrollo Económico?<br />Transición de un nivel económico concreto a otro más avanzado, el cual se logra a través de un proceso de transformación estructural del sistema económico a largo plazo, con el consiguiente aumento de los factores productivos disponibles y orientados a su mejor utilización; teniendo como resultado un crecimiento equitativo entre los sectores de la producción. El desarrollo implica mejores niveles de vida para la población y no sólo un crecimiento del producto, por lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos. Las expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad per cápita en las diferentes ramas económicas, y aumento del ingreso real per cápita.<br />OTROS CONCEPTOS RELACIONADOS.<br />Derecho Comercial <br />Es el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de su profesión, a los actos de comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones jurídicas derivadas de la realización de estos; en términos amplios, es la rama del Derecho que regula el ejercicio del comercio. Uno de sus fundamentos es el comercio libre.<br />Actividad Comercial <br />La actividad comercial se ha dirigido en función a las necesidades de los clientes, desarrollando acciones, campañas y convenios, con el objetivo de atender necesidades concretas del mercado y clientes, al tiempo que han servido de apoyo a la red comercial para el cumplimiento de sus objetivos de negocios dentro del país.<br />Esta actividad tiene gran importancia debido a los continuos cambios y necesidades de los hábitos de los clientes y a la creciente competitividad de los mercados es decir facilitando el intercambio entre la empresa y los clientes, la gestión comercial es la realización de la actividad comercial de manera planificada y eficiente. La gestión comercial se relaciona con otras ramas de la empresa, como producción, finanzas, etc. <br />Instrumental Técnico<br />Código de Comercio del Ecuador<br />Este código de comercio es el que brinda los parámetros y los lineamientos necesarios para el correcto desarrollo de la actividad comercial dentro del país. Lo cual se encuentra estipulado en los siguientes artículos: <br />Art2. Se consideraran comerciantes a las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, domiciliadas en el Ecuador, que intervengan en el comercio de muebles e inmuebles, que realicen servicios relacionados con actividades comerciales, y que teniendo capacidad para contratar, hagan del comercio su profesión habitual y actúen con un capital propio y ajeno, bajo la jurisdicción de las cámaras de comercio de Quito y Guayaquil.<br />De los Comerciantes y Agentes de Comercio.<br />Art. 6.- Toda persona que, según las disposiciones del Código Civil, tiene capacidad para contratar, la tiene igualmente para ejercer el comercio.<br />Art. 6-A.- Las personas que de acuerdo con lo dispuesto en los Arts. 4 y 6 de la Ley de Cámaras y no hubiera cumplido con este requisitos no podrán ejercer el comercio, considerándose como ilícita cualquier actividad mercantil.<br />Código de la Producción<br />Generales: Para todas las Inversiones Productivas del País sean nuevas o previas.<br />Reducción de tres puntos del Impuesto a la Renta, 1% anual, de tal manera que en el 2013, éste será del 22%.<br />Exoneración del Impuesto a la Salida de las Divisas (2%) para financiamiento externo de más de un año plazo y con tasas menores a la tasa máxima aprobada por el BCE.<br />Exoneración en el cálculo del impuesto mínimo del 2011 y en adelante de: los gastos incrementales por nuevo empleo o mejoras salariales, adquisición de nuevos activos para mejoras de productividad y tecnología, producción más limpia y de todos los incentivos de este Código.<br />Reducción del 10% del Impuesto a la Renta para la reinversión de la utilidad en activos productivos de innovación y tecnología.<br />Ley de equidad tributaria <br />El sistema tributario constituye un muy importante instrumento de política económica, que a más de brindarle recursos públicos al Estado permite el estímulo de la inversión, el ahorro y una mejor distribución de la riqueza, por lo que es necesario introducir, en el marco jurídico que lo rige, herramientas que posibiliten un manejo efectivo y eficiente del mismo, que posibilite el establecimiento de tributos justos y que graven al contribuyente sobre la base de su verdadera capacidad para contribuir.<br />Art. 37.- Las sociedades que reinviertan sus utilidades en el país podrán obtener una reducción de 10 puntos porcentuales de la tarifa del Impuesto a la Renta sobre el monto reinvertido, siempre y cuando lo destinen a la adquisición de maquinarias nuevas o equipos nuevos que se utilicen para su actividad productiva y efectúen el correspondiente aumento de capital, el mismo que se perfeccionará con la inscripción en el respectivo Registro Mercantil hasta el 31 de diciembre del ejercicio impositivo posterior a aquel en que se generaron las utilidades materia de la reinversión.<br />Art. 19.- Obligación de llevar contabilidad.- Están obligadas a llevar contabilidad y declarar el impuesto en base a los resultados que arroje la misma todas las sociedades. También lo estarán las personas naturales y sucesiones indivisas que al primero de enero operen con un capital o cuyos ingresos brutos o gastos anuales del ejercicio inmediato anterior, sean superiores a los límites que en cada caso se establezcan en el Reglamento, incluyendo las personas naturales que desarrollen actividades agrícolas, pecuarias, forestales o similares.”<br />Art. 76.- La base imponible obtenida mediante el cálculo del precio de venta al público sugerido por los fabricantes o importadores de los bienes gravados con ICE, no será inferior al resultado de incrementar al precio ex-fábrica o ex aduana, según corresponda, un 25% de margen mínimo presuntivo de comercialización. Si se comercializan los productos con márgenes superiores al mínimo presuntivo antes señalado, se deberá aplicar el margen mayor para determinar la base imponible con el ICE. La liquidación y pago del ICE aplicando el margen mínimo presuntivo, cuando de hecho se comercialicen los respectivos productos con márgenes mayores, se considerará un acto de defraudación tributaria.<br />Ley del consumidor <br />Establece, también, facultades especiales para el Ministerio de Salud, en cuanto al control de alimentos, para determinar su aptitud para el consumo humano, su valor nutritivo y la veracidad de sus supuestos usos (Art. 8).<br />Igual criterio se sostiene en cuanto al uso y comercialización de insecticidas, plaguicidas, pesticidas y otros productos químicos de uso agrícola (Art. 9).<br />En consecuencia, se ratifica que al Inem corresponde el control de la calidad y cantidad de conformidad con las normas técnicas por él establecidas; y, de comprobarse técnicamente una defectuosa calidad de dichos bienes y servicios, tal organismo no permitirá su comercialización (Art. 20).<br />Igualmente, se dispone que al Frente Económico corresponde establecer la política general de precios; la cual se referirá, principalmente, a los bienes y servicios de primera necesidad que representen la más alta ponderación en el consumo familiar; y, a aquellos producidos por las empresas amparadas por las Leyes de Fomento y por las empresas e instituciones estatales.(Capitulo IV Del Control de Precios Calidad y Cantidad)<br />Se ratifica la fijación de precios máximos para el consumidor de los bienes y servicios de consumo popular, básicos o estratégicos y de aquellos cuya oferta presente prácticas monopolísticas. (Capitulo IV Del Control de Precios Calidad y Cantidad)<br />Procesos de Ejecución<br />Se han institucionalizado experiencias pilotos como las de los programas Hilando y Nutriendo el Desarrollo, que ahora se convierten en programas con importantes presupuestos y ambiciosas metas de inclusión de más de 22.000 personas en el 2008. También se ha institucionalizado el proyecto piloto de Negocios Sociales Inclusivos, con la participación de varios ministerios: MIES, MAGAP, SNV, CORPEI y el Programa Nacional de Micro finanzas, que juntos han beneficiado a más de 48.000 micro y pequeños productores. Finalmente, se han articulado varias iniciativas para mitigar los efectos de la inflación en la población más vulnerable, a través de los programas SOCIO AHORRO, SOCIO TIENDA y SOCIO SOLIDARIO. La primera iniciativa ya está en marcha y consiste en un ahorro del 8% en compras de hasta US$ 60 dólares en las cadenas de TÍA y AKÍ, para los beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano. Socio Tienda es una iniciativa que busca que las pequeñas tiendas tengan acceso a microcrédito a tasa subsidiada, asistencia técnica, capacitación y a una serie de productos con el compromiso de vender a precios acordados a la comunidad. Finalmente, Socio Solidario es una iniciativa pública-privada que busca construir una canasta de productos específicos con substanciales descuentos para todos, basándose en la reducción de márgenes de toda la cadena productiva y en una presentación y tamaño más barato, sin sacrificar calidad.<br />La CNCF (Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional), es una institución gubernamental que impulsa y facilita eficientemente la capacitación y formación profesional laboral de calidad, contribuyendo a elevar el nivel de competitividad de los sectores productivos del país y de vida de los trabajadores.<br />2. Diagnostico <br />2.1 Contexto Histórico <br />Milagro es una ciudad intermedia que brinda servicios generales a una población y a una región muy importante para el desarrollo del país. Su economía se basa fundamentalmente en la agricultura (banano, arroz, cacao, maíz, café, caña de azúcar, frutas de ciclo corto y permanentes), de igual manera la acuacultura (cultivo de peces, principalmente la tilapia, cultivo de camarones); el comercio formal e informal se desarrolla de manera muy importante. En la zona están asentadas sucursales de los principales bancos del país. La agroindustria es otra de las fuentes frutícola, es abundante. Sin embargo la gran mayoría de estos sectores productivos ejercen sus actividades de manera empírica, sin los conocimientos necesarios en el aspecto técnico, administrativo y comercial, y por ende requiere con mayor perspectiva en la región, los tres principales ingenios (Valdez, San Carlos y La Troncal) y Luz María están ubicados en el área, y la producción urgente atención en su industrialización, para poder ubicar estos productos en el mercado nacional e internacional, generando ofertas innovadoras y creativas.<br />2.2 Situación Actual <br />Como podemos observar en las calles de Milagro, en lo que más se desempeñan nuestros ciudadanos es en el comercio ya sea laborando en su negocio propio, con mercadería a crédito en fin.<br />Tenemos comerciantes tanto informales y formales, pero por cultura de los consumidores el sector informal a crecido notablemente, y sin darnos cuenta hacemos un daño a la economía ya que al crecer el sector informal se reduce las recaudaciones tributarias, presupuesto sumamente vital para nuestra economía ya que este es uno de los rubros con los que cuenta el gobierno.<br />Las personas están más dedicadas al comercio que cualquier otra actividad, y por esta misma se ha atraído cooperativas de ahorro y crédito, ofertando microcréditos y compitiendo entre ellas tentando a los pequeños inversionistas de nuestra ciudad.<br />Otro problema actual que tiene el sector comercial de milagro es la aparición de los vulgar mente dichos chulqueros que facilitan dinero pero con un alto interés, a pesar del alto interés resultan mas atractivos por las facilidades que brindan a las personas porque se ahorran un gran tramite en bancos y cooperativas que muchas veces suelen ser muy exigentes al momento de dar un crédito. Otra actividad seguida del comercio al que se dedican las personas del cantón milagro tenemos al sector agrícola.<br />Permisos para uso de la vía publica <br />Uso del espacio y vía publica (venta de comidas y otros) <br />Requisitos:<br /> - Tasa administrativa<br />- Copia de cedula <br />Valores: <br />Valores varían, se calcula según art.6 de ordenanza de Uso del Espacio y vía pública, y ordenanza reglamentaria para la instalación de rótulos publicitarios en el Cantón Milagro<br />2.3 Análisis de Involucrados<br />Cooperativa Cámara de Comercio <br />2006.- La Superintendencia de Bancos y Seguros autoriza para que la COOPCCQ inicie las operaciones en la ciudad de Milagro.<br />Banco Nacional de Fomento<br />Brinda productos y servicios financieros competitivos e intervenir como ejecutor de la política de gobierno para apoyar a los sectores productivos y a sus organizaciones, contribuyendo al desarrollo socio – económico del país.<br />Servicios de Rentas Internas (SRI)<br />El Servicio de Rentas Internas (SRI) es una entidad técnica y autónoma que tiene la responsabilidad de recaudar los tributos internos establecidos por Ley mediante la aplicación de la normativa vigente. Su finalidad es la de consolidar la cultura tributaria en el país a efectos de incrementar sostenidamente el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.<br />Ilustre Municipio de Milagro<br />El Ilustre Municipio de Milagro, es una entidad de gobierno seccional que gestiona, administra y distribuye, en forma equitativa y planificada, fondos y recursos, para la ejecución de acciones que propician el desarrollo humano, urbanístico y sustentable del Cantón Milagro. Además, genera procesos participativos, construye espacios de convergencia y diálogo y, promueve, difunde y vela por los derechos ciudadanos de las milagreños.<br />A la Municipalidad le corresponde satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana cuya atención no compete a otros organismos gubernativos; sin embargo coadyuvara con apego a la ley, a la realización de los fines del estado.<br />2.4 Indicadores Económicos y Sociales<br />Clase de Empresa<br />Clase de empresaNúmeroPorcentajeComercial127762%Servicios70734%Industrial824%Total general2066100%<br />893445217805<br />Como podemos observar, en esta grafica las empresas comerciales se presentan en mayor porcentaje, en comparación a las de servicio y a las industriales en la Cuidad de Milagro.<br />Este resultado, nos hace ver, que las empresas comerciales tienen un mayor crecimiento y cobertura en la Ciudad, puesto que en esta actividad, no todas las personas que laboran en la misma, son reconocidas como trabajadores formales, ya que existen también los llamados trabajadores “informales”, los cuales han instalado sus puestos de trabajo en la parte céntrica de Milagro.<br />Tipo de Empresa<br />Tipo de EmpresaNúmeroPorcentajeMicro180988%Pequeña 19710%Mediana603%Total general2066100%<br />-46672501473835<br />Al revisar podemos ver, en el tipo de empresa “micro” el porcentaje es superior a la de la pequeña y mediana empresa. Pudiendo decir que este resultado, se debe a que el capital con el que cuentan las personas para invertir es mínimo, dando como resultado un notable crecimiento en el numero de las MICRO EMPRESAS, reflejada en esta grafica. <br />3.- Funcionalidad de las decisiones de involucrados en el proceso de desarrollo<br />Cámara de ComercioFortalecer el sector formal ya que ellos cumplen con los pagos tributarios y otras responsabilidades.<br /> <br />ComerciantesEn la cuidad contamos con dos clases de comerciantes tenemos formales e informales, el sector formal es muy importante para el desarrollo comercial de nuestra cuidad, porque teniendo una economía con un sector formal en su totalidad la fortalece enormemente, además en muchas de las ocasiones el sector informal nace a partir de las trabas del sector privado, instituciones financieras, impuestos muy altos entre otros.<br />Cooperativa Cámara de Comercio de Quito (COOPCCP)<br />Contamos con esta en milagro, como servicio a la sociedad están las aperturas de cuentas y créditos empresariales para los comerciantes.<br />Banco de Fomento <br />Institución financiera que pertenece al Sector Público, ayuda a diferentes sectores como el comercial industrial agrícola ganadero, etc. Uno de sus mas importantes créditos es el llamado crédito 555 consiste en la prestación de $5000 a 5 años plazo con un interés del 5% <br />SRI <br />Importante Organismo de Control y regulación que pertenece al Sector Público es el encargado de las recaudaciones tributarias tanto de personas naturales como jurídicas.<br />Ilustre Municipalidad de Milagro <br />Gobierno Autónomo descentralizado a cargo del ordenamiento publico de la Cuidad de Milagro.<br />4.- Potencialidades<br />Podemos hacer un convenio pequeños inversores e instituciones financieras con el fin de que esta les otorgue un crédito con un previo análisis o capacitación de esta manera evitamos la incorrecta utilización del dinero, ya que por costumbre de las personas tienden a usar el dinero para cubrir deudas y esta acción errónea no solo afecta a la persona que lo esta haciendo es mas hasta la institución que otorgo el crédito. <br />Reduciendo al máximo el sector informal ayudaría no solo a la cuidad sino a la economía en general, ya que la recaudación de impuestos es vital para la economía ecuatoriana.<br />Ayudando al crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, causa un efecto positivo a la economía, creando fuentes de empleo y haciéndola mas productiva.<br /> <br />5.- Pulso Ciudadano y Perspectivas de Crecimiento<br />Para el desarrollo de este ensayo se han realizado análisis de información relacionada con el sector comercial existente en la Ciudad de Milagro, que nos permite tener una visión general de la realidad que viven las empresas dentro de su entorno.<br />Alrededor de esta actividad se han generado cierto rumores o especulaciones por parte de la ciudadanía milagreña por la reconstrucción de algunos mercados de la ciudad como el mercado la colon cuando eran estas mismas personas que daban por imposible el cambio organizacional de este sector tan importante y productivo para la cuidad.<br />Ya que durante el periodo de alcalde del Ab. Jacobo Bucarán (2000-2002) intento reacomodarlos y no lo logró, los comerciantes de alimentos temen dejar este lugar por miedo de perder no solo clientes sino el costo que se tendría que pagar y el mantenimiento de un local comercial. <br />Se espera que las expectativas que tiene el municipio para el nuevo mercado colon se cumplan.<br />6.- Aptitudes Ciudadanas, Institucionales y Políticas<br />Una vez obtenidos los registros de datos de las encuestas que se plantearon a las empresas de la Ciudad de Milagro, realizaremos el análisis de cada una de las respuestas proporcionadas.<br />A continuación procedemos a mostrar el análisis de resultados a una encuesta planteada a los comerciantes de Milagro.<br />¿Han realizado cursos de capacitación en los últimos 3 años?<br />La estadística que nos presenta le cuadro estadístico de las respuestas nos dice que solo 124 de la muestra de 517 empresas ha realizado cursos de Capacitación relacionado a su Negocio, las otras empresas han hecho capacitaciones pero sin relación y en otros casos 340 empresas no han realizado capacitación de ninguna clase es decir que generalmente realizan la actividad comercial de forma emperica. <br />¿Conocen sus obligaciones legales y tributarias?<br />En resumen respecto al Conocimiento en materia Legal y Tributaria de 517 empresas que es la muestra obtenemos que solo el 34% de las empresas tengan todo el Conocimiento legal y tributario. Ahora bien, luego que tenemos en claro que de 517 empresas el 34% tienen conocimientos Tributarios y Legales se desea saber.<br /> ¿Cómo realiza sus declaraciones tributarias y legales?<br />Una vez tabulada la información podemos determinar que la mayoría de las empresas realizan sus actividades tributarias por cuenta propia es decir unas 220 empresas mientras que un número menor a este contratan servicios profesionales para realizar esta actividad.<br />¿Cómo llevan el control financiero y contable?<br />Según la información obtenida la mayoría de las empresas, es decir 347 empresas llevan la contabilidad de sus negocios por cuenta propia y 68 del total de esta muestra contratan servicios profesionales. <br />¿La capacitación para sus negocios es Muy Importante, Importante, Poco Importante o No Importante?<br />Como es una necesidad claramente evidente la mayoría de las empresas encuestadas afirmaron esta hipótesis. Es decir que 261 de estas afirmaron que es necesario capacitarse continuamente en lo que tiene que ver con su actividad mientras que solo 24 de estas mencionaron que no tiene mayor importancia.<br />¿Considera que el trámite del crédito es Muy Sencillo, Sencillo, Algo Difícil o Muy Difícil?<br />En cuanto al acceso al crédito se pudo determinar la poca utilización que se le da en vista de que a la mayoría de las empresas se le hace complicado realizar este trámite. Es lo que se pudo determinar en la tabulación de esta información ya que 192 empresas de las 517 afirmaron esta situación.<br />¿Conocen la gestión para créditos?<br />Pudimos percatarnos que existe una evidente carencia en cuanto al conocimiento en materia de gestión de crédito, ya que la mayoría de estas empresas afirmo no conocer el proceso para realizar este trámite, por lo que se les hacía difícil acceder a este medio de financiamiento. <br />¿Estarían las empresas Dispuestas para realizar Créditos Asociados por actividad?<br />En el planteamiento de esta interrogante 170 empresas de las 517 manifestaron no estar de acuerdo en realizar créditos asociados con relación a su actividad, ya que esto representaría un riesgo para ellos. Mientras que otro grupo similar es decir 150 del total de empresas determinaron que sería una alternativa favorable para mejorar el desarrollo de su actividad.<br />7.- Lineamientos para el Desarrollo de Cantón Milagro<br />Como podemos observar según las cifras presentadas en este ensayo la actividad comercial realizada por los habitantes del cantón milagro es de suma importancia para el desarrollo tanto social como económico de la ciudad ya que esta actividad es sumamente representativa en cuanto a la generación de ingresos parar los habitantes. La actividad comercial en milagro se realiza tanto de manera formal como informal, la cual esta formada en su mayor parte por la microempresa donde la mayoría de los negocios existentes dentro del casco comercial son de este tipo. La mayor participación tiene la clase comercial, seguida por las de servicio, y con una mínima presencia del sector industrial. <br />A su vez lo podemos apreciar a simple vista en las calles del cantón, seguido tenemos a la actividad agrícola, ganadera, etc. Y por últimos lo vemos muy poco al sector industrial manufacturero; uno de los factores para determinar esta razón es por la falta de información y capacitación de las personas al momento de hacer una inversión.<br />Mucho de nuestros pequeños emprendedores sin la debida capacitación se han aventurado a esta activada y esto causa que su negocio no crezca. Los bancos, cooperativas y otras instituciones observamos que últimamente se están siendo más accesibles a los futuros inversionistas pero en poca cantidad y esto genera que las personas busquen a los denominados “chulqueros” que siendo ilegales sus préstamos, un interés elevado y ninguna información educativa a nuestro comerciante estanca el desarrollo comercial, además las instituciones no han puesto la debida importancia a este tema el de capacitar a los pequeños emprendedores al momento de conceder un crédito.<br />Es preocupante la cantidad de la actividad informal en nuestro cantón, ya que este además de ser un medio de subsistencia para muchas familias afecta gravemente al desarrollo del cantón. Innovando completamente la actividad comercial, subiría notablemente el nivel de vida de los habitantes además de su desarrollo comercial, implementando las debidas capacitaciones como la de concientizar sobre los prestamos informales y creando la cultura tributaria con este se espera tener más participación del mercado formal se ayudaría mucho al crecimiento económico del cantón.<br />7.1.- Acciones Visibles Actuales<br />Hoy en día podemos apreciar a simple vista en las calles del cantón el gran incremento de la actividad comercial tanto formal como informal por lo que se han convertido en la actividad que más aporta a la producción y desarrollo de la ciudad, seguido tenemos a la actividad agrícola, ganadera, etc. Y por últimos lo vemos muy poco al sector industrial manufacturero; uno de los factores para determinar esta razón es por la falta de información y capacitación de las personas al momento de realizar una inversión.<br />Muchos de nuestros pequeños emprendedores sin la debida información y capacitación se han aventurado a practicar activada y esto causa que su negocio no crezca. Los bancos, cooperativas y otras instituciones existentes en el medio no están brindando la información necesaria y las facilidades a los futuros emprendedores y a los ya existentes razones por las cuales estos buscan otros medios de financiamientos externos con tasas de interés sumamente elevadas y sin garantías ni normas financieras dando lugar a mayor riesgo dentro de las actividades comerciales que realizan dichos emprendedores además la falta de capacitación en cuanto a la realización de un crédito por parte de las instituciones gubernamentales imposibilitan a los comerciantes y estancan el desarrollo comercial.<br /> <br />Es preocupante el nivel de actividad comercia informal en nuestro cantón, ya que este a pesar de ser un medio de subsistencia para muchas familias afecta gravemente al desarrollo del cantón ya que por lo regular no generan plazas de empleo ni pago de impuesto.<br />Innovando completamente la actividad comercial, subiría notablemente el nivel de vida de los habitantes además de su desarrollo comercial, implementando las debidas capacitaciones como la de concientizar sobre los prestamos informales y creando la cultura tributaria con este se espera tener más participación del mercado formal lo que ayudaría mucho al crecimiento económico del cantón.<br />7.2.- Estrategias de Desarrollo <br />Mejoramiento de la producción.<br />Mediando convenios institucionales, donde se elaboren y sean puestos en marcha programas de capacitación y desarrollo de actividades que permitan mejorar la productividad de los participantes.<br />Sistemas de comercialización.<br />Proporcionando nueva alternativas para el desarrollo de las relaciones comerciales de las personas que practican esta actividad con sus clientes.<br />Acceso a nuevos mercados.<br />Crear nuevos puntos estratégicos y la infraestructura necesaria que permitan ampliar el casco comercial de la ciudad y a la ves dinamizar estos sectores.<br />Redistribución de los recursos.<br />Proporcionando los recursos necesarios que generen un impulso para continuar con su actividad como materias primas y fuerza laboral.<br />Recursos financieros.<br />Facilitar el acceso al crédito mediante convenios institucionales con el fin de proporcionar recursos financieros frescos<br />Impuestos y contribuciones.<br />Realizar continuas campañas de capacitación en materia tributaria facilitando el control de todas sus transacciones y a la vez contribuyendo con la recaudación tributaria.<br />Median la gestión de la Cámara de Comercio de la ciudad y de los grupos de apoyo antes mencionados, se agrupar los negocios considerando el tipo (micro, pequeña, mediana), la actividad productiva, y el sector en que se encuentra ubicado, con la finalidad de formar grupos específicos, seleccionando un líder por grupo que se encargue de la coordinación de las actividades de fortalecimiento que se desarrollen.<br />De igual manera tanto la cámara de comercio como los grupos de apoyo Orientaran a dichos grupos en su gestión administrativa, con el propósito de optimizar recursos, especialmente en lo que respecta a adquisición de mercadería, insumos o cualquier otro material que necesiten para su normal desempeño de sus actividades. <br />El Servicio de Rentas Internas conjuntamente con la Cámara de Comercio se encargaran de planificar y ejecutar programas de capacitación continua en administración, marketing, tributación, contabilidad ya que algunos no están informados de sus obligaciones y de la forma que deben llevar la contabilidad ya que es importante para el desarrollo de sus negocios y mejorar la rentabilidad de los mismos.<br />La Cámara de Comercio y el IFIS se encargaran de suscribir convenios de cooperación con instituciones financieras, para que faciliten la gestión de crédito, además motivar a los comerciantes para que realicen créditos a las instituciones financieras, y que tomen conciencia de las consecuencias que traen los créditos informales.<br />Gestionar la inclusión de las pymes y microempresas del Cantón Milagro en programas de apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en especial en aquellas que concedan facilidades para fuentes de financiamiento que aporten al incremento de capital de trabajo. <br />Dentro de los grupos de poyo agregar la creación de una unidad coordinadora de dicho grupo que ayude específicamente a la cámara de comercio en el desarrollo de sus planes y demás actividades. <br />7.3 Plan de Acción<br />Median la gestión de la Cámara de Comercio de la ciudad y de los grupos de apoyo antes mencionados, se agrupar los negocios considerando el tipo (micro, pequeña, mediana), la actividad productiva, y el sector en que se encuentra ubicado, con la finalidad de formar grupos específicos, seleccionando un líder por grupo que se encargue de la coordinación de las actividades de fortalecimiento que se desarrollen.<br />De igual manera tanto la cámara de comercio como los grupos de apoyo Orientaran a dichos grupos en su gestión administrativa, con el propósito de optimizar recursos, especialmente en lo que respecta a adquisición de mercadería, insumos o cualquier otro material que necesiten para su normal desempeño de sus actividades. <br />El Servicio de Rentas Internas conjuntamente con la Cámara de Comercio se encargaran de planificar y ejecutar programas de capacitación continua en administración, marketing, tributación, contabilidad ya que algunos no están informados de sus obligaciones y de la forma que deben llevar la contabilidad ya que es importante para el desarrollo de sus negocios y mejorar la rentabilidad de los mismos.<br />La Cámara de Comercio y el IFIS (Intermediarios Financieros) se encargaran de suscribir convenios de cooperación con instituciones financieras, para que faciliten la gestión de crédito, además motivar a los comerciantes para que realicen créditos a las instituciones financieras, y que tomen conciencia de las consecuencias que traen los créditos informales.<br />Gestionar la inclusión de las pymes y microempresas del Cantón Milagro en programas de apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en especial en aquellas que concedan facilidades para fuentes de financiamiento que aporten al incremento de capital de trabajo. <br />Dentro de los grupos de poyo agregar la creación de una unidad coordinadora de dicho grupo que ayude específicamente a la cámara de comercio en el desarrollo de sus planes y demás actividades. <br />8.- Creación de Unidades de Fortalecimiento<br />Una alternativa para que el sector comercial de Milagro crezca y se desarrolle es que se creen programas de emprendimiento por medio de la Cámara de Comercio o el Municipio para que la ciudadanía vea al comercio como una alternativa de trabajo y no solo como para la subsistencia diaria, creando nuevos negocios innovadores tanto de productos como de servicios, y a la vez que los nuevos negocios sean monitoreados para saber si estos han tenido resultado.<br /> Realizar capacitaciones en conjunto con la cámara de Comercio de Milagro y el SRI para fomentar a los comerciantes la cultura tributaria.<br />Incentivar la unión entre la municipalidad de milagro y la cámara de comercio para que conjuntamente se realicen charlas a los comerciantes informales sobre los beneficios que obtendría al acceder a la reubicación.<br /> <br />Uno de los problemas que enfrentan los nuevos emprendedores a la hora de montar su propio negocio es el acceso al financiamiento, como una posible solución a esta necesidad el Municipio podría lanzar planes específicos para el Sector Comercial orientados al acceso de crédito para que inicien su propio negocio con una tasa interés baja o a su vez un convenio con las instituciones financieras con su respectiva capacitación para el uso eficiente del capital brindado.<br />La Municipalidad de Milagro debería tener una mayor regulación en el casco comercial y a la vez que amplié, mejore y traslade todos los negocios que se sitúan en el casco comercial esto ayudaría tanto a los individuos como a los dueños de los negocios.<br />8.1.- Seguimiento a la Estrategia<br />La facilidad de crédito incentivara, a que los comerciantes opten por formar parte del sector formal y con este lograremos ser más productivos.<br />Con el respectivo conocimiento en los negocios e inversiones obtendremos como resultado un eficiente uso de capital y un notable crecimiento en el sector comercial además con la constante capacitación y ganas de superación por parte de los pequeños inversores veremos medianas y grandes empresas competitivas y productivas generando empleo y estabilidad económica dentro y fuera de la Cuidad de Milagro.<br />La correcta adecuación comercial en nuestra cuidad seria de suma importancia tanto para los comerciantes como para los consumidores, ya que para los comerciantes se les incentiva al ordenamiento, buena moral, para los consumidores mas facilidad de localización a sus necesidades; y para nuestra cuidad tendríamos unas calles limpias dando paso al turismo una importante actividad, ya que es vista como un rubro mas. <br />8.2.- Participación Eficiente de Involucrados<br />La participación de los comerciantes en la actividad comercial debe ser en su totalidad del sector formal de esta manera se mantiene el ciclo económico.<br /> <br />Las empresas indispensables a la participación del desarrollo comercial además de satisfacer las necesidades deben estar en constante crecimiento y evolución siendo así generadoras de empleo.<br />Organismos de Control y regulación como la cámara de comercio cuya función es la del registro mercantil, dar charlas y capacitaciones a los pequeños inversores novatos en este mundo de los negocios, si cumpliera eficientemente sus funciones fueran notables los cambios en el campo comercial.<br />SRI el servicio de rentas internas a pesar de su constante lucha publicidad y muchos métodos que ha utilizado para llegar no solo a los milagreños sino al país entero informando sobre las declaraciones de impuestos no a sido lo suficiente ya que muchas de las personas y pequeños comerciantes no están acostumbrados a la cultura tributaria. <br />Una vez implementada las estrategias, siendo competitivos se llegara ha abastecer el mercado local, nacional, e internacional.<br />9.- Conclusión <br />Una vez realizado el análisis de la información más relevante para el desarrollo de nuestro ensayo pudimos determinar lo siguiente:<br />Las despensas y restaurantes son las actividades comerciales de mayor participación, lo que confirma que comercializar artículos de primera necesidad, víveres y comidas preparadas son las que aseguran un nivel de ventas aceptable que garantizan cierta seguridad y estabilidad en el tiempo. <br />Las cabinas telefónicas y los Cyber han disminuido considerablemente su presencia en el mercado productivo, debido a las facilidades tecnológicas y de comunicación que se han implementado en los últimos tiempos, como son las recargas y planes económicos de los teléfonos celulares, y la oferta de variadas alternativas de instalación de internet en los hogares, factores que han impactado negativamente en la rentabilidad de estos negocios.<br />El 70% de las micro y pymes tiene un nivel de ventas menor a los $ 1000, permitiendo un estándar de vida conservador y conformista, que genera ingresos para “subsistir”, es decir cubrir sus necesidades básicas, impidiendo totalmente el ahorro y capitalización de sus negocios. <br />La competencia muy elevada que existe entre los negocios, impide el crecimiento sostenido, e impide la captación de nuevos clientes.<br />La oferta de trabajo por parte de estas empresas es muy bajo, limitando considerablemente la ocupación laboral de las personas, tomando en cuenta también que la microempresa es manejada en un elevado porcentaje por un único propietario.<br />La formación académica de los propietarios de estos negocios alcanza altos niveles de formación secundaria y primaria. La formación superior es significativa, pero desaprovechada porque solamente la mitad de quienes son profesionales ejercen actividad afín a su formación.<br />Existe un considerable número de empresarios que contratan profesionales para atender sus obligaciones legales y tributarias, afectando su poder adquisitivo al disminuir sus ganancias. <br />Tienen poco involucramiento en el sector bancario, no acceden al crédito de los bancos, porque tienen dificultades en completar los requisitos exigidos y también por el poco interés de las instituciones bancarias, ya que el rendimiento es bajo. <br />La dificultad en conseguir créditos bancarios obliga a cierta cantidad de pequeños comerciantes a endeudarse en el crédito informal, denominados vulgarmente “chulqueros”, generando problemas graves de endeudamiento e impactos en la rentabilidad.<br />No tienen mucha disposición para agruparse para fines de crédito.<br />10. Recomendaciones<br />Agrupar los negocios considerando el tipo (micro, pequeña, mediana), la actividad productiva, y el sector en que se encuentra ubicado, con la finalidad de formar grupos focales, seleccionando un líder por grupo que se encargue de la coordinación de las actividades de fortalecimiento que se desarrollen.<br />Orientar a los grupos focales en su gestión administrativa, con la intención de mejorar los recursos, especialmente en lo que respecta a adquisición de mercadería, insumos o cualquier otro material que necesiten para su normal ejercicio de sus actividades. <br />Gestionar la inserción de las pymes y microempresas del Cantón Milagro y aledaños en programas de apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en especial en aquellas que concedan facilidades para fuentes de financiamiento que contribuyan al incremento de capital de trabajo.<br />Ejecutar asesorías técnicas a través de profesionales especializados, con el propósito de mejorar su productividad y lograr un crecimiento continuo, acelerado de su rendimiento. <br />Asesorar en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y legales, mediante la colaboración de docentes y estudiantes relacionados con estas áreas.<br />Vincular a instituciones públicas y privadas para que permitan desarrollar sus habilidades, a través de pasantías y consultas que aumenten sus conocimientos a través del aprendizaje en el campo práctico y de la experiencia.<br />Referencias <br />Linkografía BIBLIOGRAPHY Ecuador, C. P. (27 de Agosto de 2010). Codigo de Comercio. Recuperado el 12 de Agosto de 2011, de Código de Comercio: www.ecamcham.comGuayas, G. P. (27 de Agosto de 2011). Gobierno Provincial del Guayas. Recuperado el 12 de Agosto de 2011, de Gobierno Provincial del Guayas: www.guayas.gob.ecInternas, S. d. (27 de Agosto de 2011). Servicios de Rentas Internas. Recuperado el 12 de Agosto de 2011, de Servicios de Rentas Internas: www.sri.gob.ecMilagro, I. M. (27 de Agosto de 2011). Gobierno Autonomo Descentralizado Municipal del Cantón San Francisco de Milagro. Recuperado el 12 de Agosto de 1011, de Gobierno Autonomo Descentralizado Municipal del Cantón San Francisco de Milagro: www.milagro.gob.ecRamirez, C. L. (2010). Elementos e Instrumentos para el Desarrollo Economico Local. Unión Europea: Fomude.NormativaEcuador, C. P. (2011). Incentivos del Codigo de Produccion. Quito: Codigo de Produccion.Ley de Equidad Tributaria Ley del Consumidor Periodísticas Fernandez, E. M. (2010). Estudio del desarrollo productivo y socioeconómico de las pequeñas, medianas y microempresas del Cantón Milagro. Milagro: Unemi.<br />Cuadro de Involucrados<br />-610870251460<br />Clase de Empresas<br />Clase de empresaTipo de empresaPorcentajeMedianaMicroPequeña Total generalComercial351115127127762%Servicios236236170734%Industrial2719824%Total general6018091972066100%<br />-6413533655<br />Formación Académica<br />Nivel de formación académicaTipo de EmpresaPorcentajeMedianaMicroPequeña Total generalSecundaria128857897547%Título tercer nivel445389467633%Primaria33411636017%Postgrado1299392%Analfabeto 16161%Total general6018091972066100%<br />Ventas<br />Monto promedio mensual de ventasTipo de EmpresaPorcentajeMedianaMicroPequeña Total generalMenor a 100016134183144069,70%Entre 1000 y 200052765133216,07%Entre 2000 y 300067513944,55%Entre 10000 y 50000113115572,76%Entre 3000 y 400012816452,18%Entre 4000 y 50004195281,36%Entre 5000 y 60002136211,02%Entre 9000 y 100005111170,82%Entre 8000 y 9000 65110,53%Más de 5000073100,48%Entre 7000 y 800014270,34%Entre 6000 y 70002240,19%Total general6018091972066100,00%<br />19050-234950<br />Prestamos Realizados<br />Ha realizado préstamosTipo de EmpresaPorcentajeMedianaMicroPequeña Total generalNinguno28109196121559%Banco265709569133%Cooperativa3614683%Prestamista2492533%Fundación124 251%IESS 14 141%Total general6018091972066100%<br />Cuentas en Instituciones Financieras<br />Tiene cuenta en Tipo de EmpresaPorcentajeMedianaMicroPequeña Total generalBanco551079169130363%No tiene 46962672635%Cooperativa1281301%Fundación 6170%Total general6018091972066100%<br />