Republica Bolivariana de Venezuela   Ministerios del poder popular para la EducaciónUniversidad Politécnica Territorial An...
Definición de Turismo         Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estanciasen lugares...
Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general, dictados por laUnidad Ejecutiva y deberán ser publ...
Artículo 25. Los estados, en lo que compete a su ámbito territorial, en un marco decooperación y coordinación con el Poder...
Capítulo II                           Desarrollo Sustentable del Turismo       Artículo 34. El desarrollo de la actividad ...
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y productos turísticos sustentables (naturales, históricos, culturales, populares, etc.),garantizando a los turista el dis...
7. Orientar el excedente económico, proveniente de las actividades turísticas que desarrolle,hacia el mejoramiento de las ...
• Transporte: conexión con destino turístico (transporte turístico terrestre y acuático).Comercialización: Brinda informac...
dependiendo de su capacidad. Puede incentivar el desarrollo de otras Empresas TurísticasComunales en su comunidad y otras ...
atractivos y productos, encargándose una de ellas de la promoción y comercialización delos servicios, atractivos y product...
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  1. 1. Republica Bolivariana de Venezuela Ministerios del poder popular para la EducaciónUniversidad Politécnica Territorial Andrés Eloy Blanco Barquisimeto- Edo. Lara Integrantes: Norbelis Campos 19.324.821 Gledys Nelo 22.270.695 Erneidys Nelo 22.270.696 Efraimar Pérez 24.989.236 Liosmary Tua 22.198.248 Diana Duran 24.326.164 Carrera: PNF Turismo.
  2. 2. Definición de Turismo Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estanciasen lugares distintos al de su entorno habitual, por un período consecutivo inferior a un añoy mayor a un día, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos. Definición de impulsar Aplicar la fuerza necesaria para que una cosa se mueva .Dotar de la fuerza o ayudanecesaria para que una cosa, generalmente una actividad, crezca, se desarrolle y tengaéxito: Consejo comunal Es una forma de organización de la comunidad, desarrollada en el ordenamientojurídico venezolano en el marco de la revolución bolivariana, donde el mismo pueblo esquien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el ejercicioreal del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por lacomunidad. Instrumentos de los Consejos Comunales Los Consejos Comunales ejercerán sus competencias para fortalecer el GobiernoComunitario y poder formular las Cartas Comunales de la Comuna, mediante los siguientesinstrumentos jurídicos: Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la Asamblea deCiudadanos y Ciudadanas para establecer medidas con carácter de Ley Comunal deaplicación general sobre asuntos específicos de interés comunitario. (Son las Normas deConvivencia y cualquier otra Norma que surja para regular o fortalecer el autogobiernocomunitario) Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de Ciudadanos yCiudadanas o estos delegados al Colectivo de Coordinación Comunitaria y trata sobreasuntos de efecto particular.
  3. 3. Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general, dictados por laUnidad Ejecutiva y deberán ser publicados en la Gaceta Comunitaria. Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de efectoparticular dictados por la Asamblea de Ciudadanos, Comités de Trabajos de la UnidadEjecutiva, Unidad de Contraloría Social, Unidad Administrativa y Financiera Comunitariay la Comisión Electoral Permanente. Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el Colectivo deCoordinación Comunitaria a objeto de establecer su propio régimen, así como el de susórganos, servicios y dependencias de acuerdo a las disposiciones del artículo 26 de la LeyOrgánica de los Consejos Comunales. Se entiende por demás Instrumento Jurídico todas aquellas disposiciones de carácterlegal que sean aplicables en materia comunal. Para complementar este trabajo es necesario dar a explicarlo los siguientes artículosde la ley orgánica del turismo en Venezuela. Ley Orgánica del Turismo Capítulo I Actividad Turística de los Estados Artículo 24. Los estados fomentarán e incluirán la actividad turística en sus planesde desarrollo, conforme a los lineamientos y políticas dictados por el Ministerio del ramoen el Plan Nacional Estratégico de Turismo y a los objetivos previstos en este Decreto Ley.
  4. 4. Artículo 25. Los estados, en lo que compete a su ámbito territorial, en un marco decooperación y coordinación con el Poder Público Nacional, desarrollarán las actividadessiguientes:1. Impulsar la ejecución de sus planes, programas y proyectos turísticos conforme a esteDecreto Ley.2. Asistir y asesorar en materia turística, a las entidades municipales ubicadas dentro de sujurisdicción.3. Participar con los entes y organismos públicos o privados, nacionales o internacionales,en las actividades vinculadas directa o indirectamente al turismo regional.4. Propiciar el establecimiento de centros de información y servicios turísticos.5. Cooperar con el Ministerio del ramo en el desarrollo de los espacios turísticos, conformea lo establecido en este Decreto Ley. Capítulo I Plan Nacional de Desarrollo y Plan Nacional Estratégico de Turismo Artículo 33. El Ministerio del ramo tiene a su cargo la elaboración del PlanNacional Estratégico de Turismo, conforme a los lineamientos de la planificación y eldesarrollo económico y social del país. El Plan Nacional Estratégico de Turismo deberá contemplar los objetivos y metasdel sector a ser ejecutados durante la vigencia del Plan y debe estar en concordancia con loestablecido en el Plan Nacional para la Ordenación del Territorio. Para la elaboración del Plan Nacional Estratégico de Turismo, se coordinará con elSistema Turístico Nacional y se oirá la opinión del Instituto Autónomo Fondo Nacional dePromoción y Capacitación para la Participación Turística, , de las comunidades indígenas.
  5. 5. Capítulo II Desarrollo Sustentable del Turismo Artículo 34. El desarrollo de la actividad turística debe realizarse en resguardo delmedio ambiente, dirigido a alcanzar un crecimiento económico sustentable, tanto en lonatural como en lo cultural, capaz de satisfacer equitativamente las necesidades yaspiraciones de las generaciones presentes y futuras. Artículo 35. Las autoridades públicas nacionales, de los estados y de los municipiosfavorecerán e incentivarán el desarrollo turístico de bajo impacto sobre el medio ambiente,con la finalidad de preservar, entre otros, los recursos hidráulicos, energéticos, forestales,zonas protegidas, flora y fauna silvestre. Estos desarrollos deben garantizar el manejoadecuado de los residuos sólidos y líquidos. Capítulo IV El Turismo y la Recreación para la Comunidad Artículo 42. El turismo y la recreación para la comunidad es un servicio promovidopor el Estado con el propósito de elevar el desarrollo integral y la dignidad de las personas. El Estado promoverá espacios para que interactúen los usuarios y consumidores deservicios y bienes turísticos y prestadores de servicios turísticos con el objeto de promover,apoyar y desarrollar la cultura popular en todos sus aspectos. Artículo 43. El Ministerio del ramo debe fomentar y promover la participación delos organismos e instituciones públicas y privadas en el desarrollo del turismo y larecreación de la comunidad. Artículo 44. El Ejecutivo Nacional a través de los órganos competentes, elaborará,fomentará y estimulará las inversiones privadas que tiendan a incrementar o a mejorar laatención y desarrollo de aquellas instalaciones destinadas al turismo y la recreación de lacomunidad. También promoverá la creación de empresas que tengan por objeto la
  6. 6. prestación de servicios turísticos accesibles a la población de ingresos económicoslimitados. Artículo 45. Las organizaciones e instituciones que se dediquen al turismo y larecreación para la comunidad podrán solicitar asesoría técnica al Ministerio del ramo, parala formación y para el desarrollo de sus programas. En el Reglamento de este Decreto Leyse establecerán los mecanismos a través de los cuales se concretará esta asesoría. Artículo 46. Las entidades que desarrollen actividades de turismo y recreación paralas comunidades contemplarán dentro de sus planes de servicios, un tratamientopreferencial en beneficio de las personas de la tercera edad y discapacitados. Capítulo V Registro Turístico Nacional Artículo 74. El Instituto Autónomo Fondo Nacional de Promoción y Capacitaciónpara la participación Turística llevará el Registro Turístico Nacional, en el cual debeninscribirse todos los prestadores de servicios turísticos que efectúen sus operaciones en laRepública. La renovación de la inscripción por parte del prestador del servicio turísticodeberá hacerse dentro del primer trimestre de cada año, sin considerar la fecha de lainscripción inicial. Artículo 75. A los fines de obtener la inscripción en el Registro Turístico Nacional,el prestador de servicios turísticos debe dirigir una solicitud por escrito al InstitutoAutónomo Fondo Nacional de Promoción y Capacitación para la Participación Turística,adjuntando los documentos necesarios para su funcionamiento de acuerdo con la actividadque desarrolle según lo determine el Reglamento de este Decreto Ley. Empresas Turísticas Comunales Son organizaciones socio-productivas, constituidas en instancias del Poder Popular,que promueven, desarrollan y comercializan servicios turísticos integrados a los atractivos
  7. 7. y productos turísticos sustentables (naturales, históricos, culturales, populares, etc.),garantizando a los turista el disfrute de los espacios turísticos, a precios justos y razonables.En este sentido, garantizan diversos servicios turísticos (hospedaje, gastronomía, transporte,recreación, guiatura, entre otros), a través de la prestación directa de los mismos o porintermedio de alianzas con organizaciones socio-productivas y otros prestadores deservicios. Así pues, brindan los servicios que ha desarrollado e involucran a organizacionessocio productivo y prestador de servicios para ofrecer los que no ha desarrollado oconsolidado. Objetivos de las Empresas Turísticas Comunales1. Fomentar el desarrollo de productos turísticos sustentables, a través de la creación deservicios vinculados con los atractivos turísticos (naturales, históricos, culturales, etc.).2. Impulsar el fortalecimiento de los productos turísticos, que presentan deficiencia dealgunos servicios, a través del desarrollo, con las comunidades organizadas, de proyectosde servicios turísticos.3. Brindar directamente los servicios turísticos (alojamiento, gastronomía, recreación,guiaturas, transportes, comercialización, etc.), o garantizarlos en alianza con organizacionessocio productivo y prestador de servicios existentes.4. Garantizar el disfrute, por parte de turistas y visitantes, de los atractivos, productos yservicios turísticos a precios razonables y justos.5. Promover y comercializar paquetes turísticos que integren atractivos, productos yservicios turísticos de la comunidad donde opera, de comunidades aledañas y de distintasregiones del país.6. Fomentar, con las comunidades organizadas, proyectos de servicios que seránimplantados por organizaciones socio-productivas, pequeñas y medianas emprendedores, opor ella misma, con el fin de generar productos turísticos sustentables.
  8. 8. 7. Orientar el excedente económico, proveniente de las actividades turísticas que desarrolle,hacia el mejoramiento de las condiciones sociales de la comunidad.8. Garantizar que las actividades turísticas se desarrollen, protegiendo integralmente elmedio-ambiente y el patrimonio histórico-cultural. Proyectos socio-productivos (servicios turísticos) que pueden desarrollar, promover y comercializar las Empresas Turísticas Comunales Estas pueden abarcar los servicios de alojamiento, gastronomía (alimentos ybebidas), recreación, guiatura, transporte, comercialización, entre otros, vinculados a losatractivos o productos turísticos existentes en su espacio geográfico. En efecto, puedenprestar uno, varios o la totalidad de esos servicios, de acuerdo a su capacidades y objetivosde sus miembros. Entre los servicios turísticos que pueden desarrollar, destacan:• Recreación Activa: pesca, canotaje, tirolina, canoping, senderismo,actividades desnorkel o buceo libre, excursionismo, cicloturismo,escalada, velerismo, recorrido urbanoguiado, ruta guiada con parada en atractivos turísticos, acercamiento a actividad productivatradicional(agroturismo, etc.) y servicios recreativos en parques temáticos, de atracciones,mecánicos, de agua y similares.• Recreación Pasiva: contemplación de paisaje natural o cultural , observación de fauna yflora, contemplación de evento cultural tradicional, visita guiada a museo o sitiomusealizado, entre otras.• Gastronomía: gastronomía tradicional, ruta gastronómica tradicional, entre otras.• Alojamiento: servicios de alojamiento en unidad de campismo fijo, posadas, hoteles,fundos, fincas, haciendas, hatos y núcleos de desarrollo endógeno y otras unidades deproducción que por su valor natural, arquitectónico y patrimonial se incorporen a la ofertaturística.
  9. 9. • Transporte: conexión con destino turístico (transporte turístico terrestre y acuático).Comercialización: Brinda información turística, promueve y comercializa paquetes queintegran los servicios con los atractivos y productos turísticos de la comunidad dondeopera, de comunidades aledañas y distantes geográficamente.Es útil destacar que el Ministerio del Poder Popular para el Turismo tiene los prototipos delos proyectos de servicios turísticos mencionados. Cómo una Empresas Turística Comunal ofrece los servicios turísticos• Según su capacidad, brinda uno, alguno o todos los servicios turísticos mencionados,vinculados con los atractivos y producto turísticos que existan en su espacio geográfico.• Ofrece parte de los servicios mencionados en torno a los atractivos y los productosturísticos donde opera, garantizando la prestación de otros servicios, a través de alianzascon otros prestadores de servicios y organizaciones socio-productivas.• Puede dedicarse a la actividad de promoción y comercialización de los servicios,atractivos y productos turísticos del área geográfica donde opera y de otras comunidades yregiones. Esto no excluya que pueda prestar alguno de los otros servicios turísticosmencionados. Cuáles son los escenarios de desarrollo de las Empresas Turísticas Comunales A titulo referencial, las Empresas Turísticas Comunales, como organizacionessocio-productivas constituidas en instancias del poder popular, pueden desarrollarse en lossiguientes escenarios posibles:1. Una Organización Comunitaria, respaldada por un Consejo Comunal, constituye unaEmpresa Turística Comunal que brinda uno o varios servicios turísticos, integrándolos a losatractivos o productos turísticos de su comunidad. Puede promoverlos y comercializarlos,
  10. 10. dependiendo de su capacidad. Puede incentivar el desarrollo de otras Empresas TurísticasComunales en su comunidad y otras comunidades.2. Organizaciones Comunitarias, promovidas por un Consejo Comunal, conforman unaEmpresa Turística Comunal. Las organizaciones comunitarias ofrecen los serviciosturísticos mencionados, con base en los atractivos y productos turísticos, y una de ellacomercializa todos los servicios, a través de paquetes que involucran atractivos y productosturísticos. En este escenario se consolida una red de organizaciones socio-productivascomunitarias integradas en una Empresa Turística Comunal, que estimula el desarrollo deEmpresas Turísticas Comunales en otras comunidades.3. Organizaciones Comunitarias, apoyadas y organizadas por un Consejo Comunal,establecen Empresas Turísticas Comunales que ofrecen uno o varios serviciosdiferenciados, complementarios y relacionados con un atractivo o producto turístico,encargándose una de ellas de promoverlos y comercializarlos. En este caso, se conformauna Red de Empresas Turísticas Comunales vinculadas con los atractivos y productosturísticos de la comunidad, estimulando el desarrollo de Empresas Turísticas Comunales enotras comunidades.4. Organizaciones Comunitarias, promovidas por distintos Consejos Comunales,desarrollan una Empresa Turística Comunal. En este contexto cada organización socioproductiva comunitaria ofrece un servicio turístico diferenciado, complementario yrelacionado con los atractivos y productos turísticos que, por sus características, soncompartidos por dos o más comunidades organizadas. En este caso, se conforma una redorganizaciones socio productivas, de varias comunidades que se integran en una EmpresaTurística Comunal.5. Organizaciones Comunitarias, vinculadas a varios Consejos Comunales, constituyenEmpresas Turísticas Comunales. En este caso, diversas organizaciones socio productivascomunitarias, de comunidades cercanas, según sus objetivos comunes y las característicasde los atractivos y productos turísticos compartidos, conforman Empresas TurísticasComunales que ofrecen servicios diferenciados, complementarios e integrados a dichos
  11. 11. atractivos y productos, encargándose una de ellas de la promoción y comercialización delos servicios, atractivos y productos turísticos.6. Una Comuna promueve la constitución de una Empresa Turística Comunal, integrandolos servicios a los atractivos y productos turísticos que existen en las comunidades queforman parte de la Comuna. Los servicios turísticos son garantizados por las organizacionessocio productivas que conforman la Empresa Turística Comunal y cada servicio turístico sebrinda en las comunidades que forman la Comuna. Los servicios turísticos sondiferenciados en cada comunidad y se integran complementariamente a los atractivos yproductos de cada comunidad que es parte de la Comuna.7. Una Comuna fomenta la constitución de Empresas Turísticas Comunales en cada una delas comunidades que forman la Comuna, las cuales pueden conformar una red de EmpresasTurísticas Comunales, que ofrecerá servicios turísticos diferenciados, complementarios eintegrados a los atractivos y productos de cada comunidad o de la Comuna vista como unproducto turístico integral.

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